動物疫病預防法律法規(guī)

演講人：日期：動物疫病預防法律法規(guī)目錄CONTENTS法律法規(guī)概述動物疫病預防核心法律養(yǎng)殖環(huán)節(jié)疫病預防法規(guī)要求屠宰加工環(huán)節(jié)疫病預防法規(guī)要求流通環(huán)節(jié)疫病預防法規(guī)要求監(jiān)督執(zhí)法與責任追究機制01法律法規(guī)概述預防動物疫病，能有效減少疫病發(fā)生，降低養(yǎng)殖業(yè)風險，保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展動物疫病可能傳播給人類，及時預防動物疫病，有利于維護公共衛(wèi)生安全。維護公共衛(wèi)生安全動物疫病帶來的經(jīng)濟損失巨大，預防和控制動物疫病，有利于保障經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。促進經(jīng)濟發(fā)展動物疫病預防重要性010203國際法律法規(guī)包括世界動物衛(wèi)生組織（OIE）制定的動物衛(wèi)生標準、國際動物檢疫規(guī)則等。國內(nèi)法律法規(guī)主要包括《中華人民共和國動物防疫法》、《獸藥管理條例》、《病原微生物實驗室生物安全管理條例》等。國內(nèi)外法律法規(guī)體系簡介通過立法手段，規(guī)范動物疫病預防、控制、撲滅和動物產(chǎn)品檢疫等活動，保障動物健康，維護公共衛(wèi)生安全。目的完善我國動物防疫法律體系，提高動物疫病防控能力，保障養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和公共衛(wèi)生安全，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。意義法律法規(guī)制定目的與意義02動物疫病預防核心法律疫病預防與控制措施包括動物疫病的監(jiān)測、預警、預防、控制、撲滅等，以及動物和動物產(chǎn)品的檢疫、無害化處理等。立法背景與目的為加強對動物防疫活動的管理，預防、控制和撲滅動物疫病，促進養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，保護人體健康，維護公共衛(wèi)生安全。法律適用范圍在中華人民共和國領域內(nèi)的動物防疫活動，適用本法。進出境動物、動物產(chǎn)品的檢疫，適用《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》。動物疫病分類管理國家對動物疫病實行預防為主的方針，根據(jù)動物疫病對養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的危害程度，分為一類、二類、三類動物疫病和種類管理?！吨腥A人民共和國動物防疫法》要點解讀配套法規(guī)及政策文件梳理行政法規(guī)《重大動物疫情管理條例》、《獸藥管理條例》等。部門規(guī)章《動物防疫條件審查辦法》、《動物診療機構(gòu)管理辦法》等。規(guī)范性文件農(nóng)業(yè)部、國家質(zhì)檢總局等發(fā)布的有關(guān)動物防疫的公告、通知等。政策文件國家中長期動物疫病防治規(guī)劃、全國獸醫(yī)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。跨部門協(xié)作農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、公安等部門加強協(xié)作，形成動物防疫合力，共同做好動物防疫工作。省級法規(guī)各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》及本地區(qū)實際情況，制定地方性法規(guī)或?qū)嵤┘殑t。市級及縣級措施各級地方政府根據(jù)上級政府及部門要求，結(jié)合本地實際，制定具體實施方案或措施。地方政府實施細則與措施03養(yǎng)殖環(huán)節(jié)疫病預防法規(guī)要求養(yǎng)殖場選址與建設標準規(guī)定地理位置養(yǎng)殖場應選在地勢較高、干燥、通風、排水良好的地方，并遠離居民區(qū)、水源地、交通要道和其他動物飼養(yǎng)場。建設布局設施設備養(yǎng)殖場內(nèi)應劃分不同的功能區(qū)域，包括生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、隔離區(qū)、污物處理區(qū)等，各區(qū)應嚴格分開，并有明顯標識。養(yǎng)殖場應配備完善的消毒設施、獸醫(yī)室、藥品和疫苗儲存設備，以及防止鼠、蟲、鳥等動物侵入的設施。提供清潔、衛(wèi)生、營養(yǎng)均衡的飼料和飲水，嚴禁使用過期、霉變或受污染的飼料。飼料與飲水根據(jù)動物種類、生長階段和健康狀況合理調(diào)整飼養(yǎng)密度，確保動物有足夠的活動空間。飼養(yǎng)密度定期對動物進行健康檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理患病或異常動物，同時建立完整的健康檔案。健康監(jiān)測飼養(yǎng)管理規(guī)范及操作指南010203免疫接種定期對養(yǎng)殖場內(nèi)外環(huán)境、設施設備、工具等進行全面消毒，以殺滅環(huán)境中的病原微生物。消毒措施疫苗接種記錄建立完善的免疫接種記錄，包括疫苗種類、接種時間、接種動物、接種人員等信息，以備查證。根據(jù)當?shù)匾卟×餍星闆r和動物種類，制定科學的免疫程序，并按時進行疫苗接種，確保動物獲得有效的免疫保護。免疫接種和消毒工作指導原則04屠宰加工環(huán)節(jié)疫病預防法規(guī)要求符合動物防疫要求，遠離居民區(qū)、動物飼養(yǎng)場、交易市場等地方。合理規(guī)劃屠宰區(qū)、待宰區(qū)、急宰區(qū)、無害化處理區(qū)等功能區(qū)域，防止交叉污染。配備符合標準的屠宰、檢驗檢疫、無害化處理等設施設備。提交相關(guān)材料，包括屠宰場布局圖、設施設備清單、衛(wèi)生防疫制度等，經(jīng)相關(guān)部門審批獲得屠宰許可證。屠宰場設立條件及審批流程屠宰場選址屠宰場布局屠宰場設施設備審批流程宰前檢疫對入場動物進行嚴格的健康檢查，確保無疫病癥狀。屠宰操作按照規(guī)范的屠宰流程進行操作，減少對動物的應激反應，防止疫病傳播。消毒措施屠宰前后對場地、設施設備、工具等進行嚴格的消毒處理。無害化處理對檢疫不合格的動物及其產(chǎn)品進行無害化處理，防止疫病傳播。屠宰過程中衛(wèi)生控制關(guān)鍵點產(chǎn)品檢驗檢疫制度執(zhí)行情況檢查屠宰后檢疫對屠宰后的動物產(chǎn)品進行嚴格的檢驗檢疫，確保產(chǎn)品健康無疫病。產(chǎn)品質(zhì)量檢測對產(chǎn)品進行感官、理化、微生物等方面的檢測，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標準。檢疫標識管理對檢疫合格的產(chǎn)品加施檢疫標識，便于追溯和管理。產(chǎn)地檢疫對屠宰場所在地區(qū)進行產(chǎn)地檢疫，確保屠宰動物來源的健康性。05流通環(huán)節(jié)疫病預防法規(guī)要求跨省調(diào)運活體動物監(jiān)管措施嚴格審批手續(xù)跨省調(diào)運活體動物必須辦理相關(guān)審批手續(xù)，確保動物健康和無疫。檢疫合格證明調(diào)運前需取得動物檢疫合格證明，確保動物在調(diào)運前未感染疫病。專用運輸工具使用專用運輸工具，并嚴格消毒，防止疫病傳播。全程監(jiān)管制度建立全程監(jiān)管制度，對調(diào)運過程中的動物健康狀況進行實時監(jiān)控。風險評估程序?qū)M口動物及其產(chǎn)品進行風險評估，確保不攜帶國外疫病。進口動物及其產(chǎn)品風險評估制度01口岸檢驗檢疫加強口岸檢驗檢疫工作，對進口動物及其產(chǎn)品進行嚴格查驗。02隔離觀察制度對進口動物實施隔離觀察，確保不攜帶潛在疫病。03風險預警機制建立風險預警機制，及時發(fā)現(xiàn)和應對進口動物及其產(chǎn)品帶來的疫病風險。04制定應急預案，確保在疫情發(fā)生時能夠迅速響應和處置。應急預案制定儲備必要的應急物資，包括疫苗、消毒劑、防護用品等。應急物資儲備01020304加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊非法交易和屠宰行為。市場監(jiān)管制度定期開展應急演練和培訓，提高應急處置能力。應急演練和培訓市場監(jiān)管和應急處置機制建設06監(jiān)督執(zhí)法與責任追究機制負責動物疫病預防、控制和撲滅工作，以及動物和動物產(chǎn)品檢疫、獸藥及獸醫(yī)器械監(jiān)管等。負責野生動物疫源疫病監(jiān)測和野生動物疫情處置工作，協(xié)助做好野生動物疫病預防工作。負責動物和動物產(chǎn)品市場交易的監(jiān)督管理，打擊非法經(jīng)營、加工、貯藏、運輸動物和動物產(chǎn)品等違法行為。負責進出境動物及其產(chǎn)品的檢疫，防止動物疫病傳入傳出。監(jiān)督執(zhí)法部門職責劃分及協(xié)作配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門林業(yè)和草原部門市場監(jiān)管部門海關(guān)違法行為種類包括未履行動物防疫責任、拒絕接受檢疫、非法經(jīng)營和運輸動物產(chǎn)品等。查處程序立案、調(diào)查取證、聽證、行政處罰等程序，確保查處過程合法合規(guī)。處罰力度根據(jù)違法行為的嚴重程度，采取警告、罰款、沒收違法所得、吊銷許可證等處罰措施。案件公示及時公開查處的違法案件，接受社會監(jiān)督。違法行為查處力度和程序規(guī)范責任追究制度完善及執(zhí)行情況分析責任追究對象包括政府部門、工作人員、企業(yè)、個人等，