食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法課件

食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法本課件將深入解析食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法，幫助您全面了解食品安全管理的法律法規(guī)和相關(guān)要求。管理辦法的目的和適用范圍目的保障食品安全，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶和其他組織。食品經(jīng)營(yíng)許可的類型生產(chǎn)指對(duì)原料進(jìn)行加工、制造、調(diào)制，并直接向消費(fèi)者銷售食品的活動(dòng)。流通指從食品生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)食品，批發(fā)或零售給消費(fèi)者或其他食品經(jīng)營(yíng)者的活動(dòng)。餐飲服務(wù)指為消費(fèi)者提供餐飲服務(wù)的活動(dòng)。申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可的條件1具備合法主體資格企業(yè)法人資格、個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。2符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施符合國(guó)家規(guī)定的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。3具備相應(yīng)的從業(yè)人員從業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的健康要求，并接受過(guò)食品安全知識(shí)培訓(xùn)。4具備必要的資金和設(shè)備能夠滿足食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要，并符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。許可的審批程序1申請(qǐng)申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。2審查主管部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。3決定主管部門(mén)根據(jù)審查結(jié)果，作出許可或不予許可的決定。4發(fā)證對(duì)符合條件的申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證。許可證的發(fā)放和管理許可證內(nèi)容許可證應(yīng)包含企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、地址、有效期等信息。證照管理食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)妥善保管許可證，并按規(guī)定進(jìn)行年檢。安全管理許可證是食品經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)的憑證，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。注銷、撤銷許可證的情形主動(dòng)注銷食品經(jīng)營(yíng)者停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)向主管部門(mén)申請(qǐng)注銷許可證。撤銷許可證食品經(jīng)營(yíng)者存在違法經(jīng)營(yíng)行為，主管部門(mén)有權(quán)撤銷其許可證。吊銷許可證食品經(jīng)營(yíng)者存在嚴(yán)重違法行為，主管部門(mén)有權(quán)吊銷其許可證。從業(yè)人員的管理要求1健康管理從業(yè)人員需定期體檢，并取得健康證明。2培訓(xùn)要求從業(yè)人員應(yīng)接受食品安全知識(shí)培訓(xùn)，并取得合格證書(shū)。3責(zé)任意識(shí)從業(yè)人員應(yīng)樹(shù)立食品安全責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生要求1環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，并定期消毒。2設(shè)施設(shè)備經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并定期維護(hù)保養(yǎng)。3通風(fēng)排氣經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)具備良好的通風(fēng)排氣系統(tǒng)，防止污染。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理1日常監(jiān)管主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理食品安全問(wèn)題。2專項(xiàng)檢查主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，開(kāi)展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)關(guān)注食品安全風(fēng)險(xiǎn)。3抽樣檢驗(yàn)主管部門(mén)應(yīng)定期對(duì)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，確保食品質(zhì)量安全。標(biāo)簽和廣告的合規(guī)性要求標(biāo)簽規(guī)范食品標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、配料表、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息。廣告內(nèi)容食品廣告應(yīng)真實(shí)、合法，不得進(jìn)行虛假宣傳。記錄管理制度記錄內(nèi)容包括食品進(jìn)貨、銷售、儲(chǔ)存、加工、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的記錄。保存時(shí)間記錄應(yīng)妥善保存，一般保存期限不低于兩年。經(jīng)營(yíng)過(guò)程的溫控要求食品添加劑的使用規(guī)范1合法使用食品添加劑的使用應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。2標(biāo)簽標(biāo)注食品標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)明所使用的食品添加劑名稱和用量。3安全管理食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立食品添加劑使用記錄，并進(jìn)行安全管理。食品樣品的留存管理留樣時(shí)間食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)留存食品樣品，一般保存期限不低于15天。留樣條件樣品應(yīng)在適當(dāng)?shù)臈l件下保存，避免變質(zhì)或污染。留樣記錄食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立留樣記錄，并進(jìn)行定期整理。經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的污染防控1人員管理從業(yè)人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生，避免污染食品。2環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，定期消毒。3設(shè)備管理設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，定期維護(hù)保養(yǎng)。4原料管理采購(gòu)的食品原料應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行檢驗(yàn)。食品溯源管理要求1記錄管理食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄，并保存相關(guān)資料。2追溯系統(tǒng)食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立食品溯源系統(tǒng)，方便消費(fèi)者查詢食品來(lái)源。3信息共享食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)與相關(guān)部門(mén)共享食品溯源信息。食品經(jīng)營(yíng)許可的變更與延期1變更申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)生變更事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向主管部門(mén)申請(qǐng)變更許可證。2延期申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可證到期前，食品經(jīng)營(yíng)者可向主管部門(mén)申請(qǐng)延期。3審批流程主管部門(mén)應(yīng)按照規(guī)定程序?qū)ψ兏脱悠谏暾?qǐng)進(jìn)行審批。許可證的復(fù)印件和副本管理復(fù)印件管理食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)妥善保管許可證的復(fù)印件，并加蓋公章。副本管理主管部門(mén)應(yīng)按規(guī)定制作和管理食品經(jīng)營(yíng)許可證副本，并進(jìn)行登記。監(jiān)督檢查的內(nèi)容和形式內(nèi)容包括食品安全管理制度、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生、人員健康、食品安全操作規(guī)范等。形式包括日常巡查、專項(xiàng)檢查、突擊檢查、抽樣檢驗(yàn)等。違法行為的處罰措施1警告對(duì)于輕微違法行為，主管部門(mén)可以給予警告。2罰款對(duì)于一般違法行為，主管部門(mén)可以處以罰款。3吊銷許可證對(duì)于嚴(yán)重違法行為，主管部門(mén)可以吊銷食品經(jīng)營(yíng)許可證。食品經(jīng)營(yíng)許可證的具體樣式1統(tǒng)一格式許可證應(yīng)采用統(tǒng)一格式，并加蓋主管部門(mén)印章。2信息完整許可證應(yīng)包含企業(yè)名稱、經(jīng)營(yíng)范圍、地址、有效期等信息。3防偽措施許可證應(yīng)采取必要的防偽措施，防止偽造。食品經(jīng)營(yíng)許可管理的基本原則預(yù)防為主食品安全管理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主，防患于未然。風(fēng)險(xiǎn)管理食品安全管理應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，識(shí)別和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。科學(xué)管理食品安全管理應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)管理，運(yùn)用科學(xué)方法和手段。許可申請(qǐng)所需材料清單主體資格證明企業(yè)法人資格、個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明房產(chǎn)證、租賃協(xié)議等。從業(yè)人員資料健康證明、培訓(xùn)證書(shū)等。其他材料食品安全管理制度、設(shè)備設(shè)施清單等。許可證有效期限及延期辦法有效期限一般為三年，具體期限根據(jù)不同經(jīng)營(yíng)類型而定。延期辦法食品經(jīng)營(yíng)者可申請(qǐng)延期，并提供相關(guān)材料。法律依據(jù)延期辦法應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范。承擔(dān)違法責(zé)任的相關(guān)人員1直接責(zé)任人直接參與違法行為的個(gè)人。2管理責(zé)任人對(duì)違法行為負(fù)有管理責(zé)任的人員。3領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人對(duì)違法行為負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。監(jiān)管部門(mén)的工作職責(zé)1監(jiān)督管理依法對(duì)食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。2許可審批負(fù)責(zé)食品經(jīng)營(yíng)許可的審批工作。3執(zhí)法檢查對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行執(zhí)法檢查，查處違法行為。4宣傳教育開(kāi)展食品安全宣傳教育，提高公眾意識(shí)。食品企業(yè)自我管理的內(nèi)容1制度建設(shè)建立健全食品安全管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。2人員培訓(xùn)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)。3記錄管理建立健全食品安全記錄制度，并妥善保存。4風(fēng)險(xiǎn)控制識(shí)別和控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的防范措施。舉報(bào)投訴的處理程序1受理舉報(bào)主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)受理食品安全舉報(bào)投訴。2調(diào)查核實(shí)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)舉報(bào)投訴進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并依法處理。3反饋結(jié)果主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)將調(diào)查處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人