《我國基本養(yǎng)老制度》課件

我國基本養(yǎng)老制度本次演講將詳細(xì)介紹我國基本養(yǎng)老制度的結(jié)構(gòu)、發(fā)展和挑戰(zhàn)。我們將探討如何確保老年人的經(jīng)濟(jì)保障和生活質(zhì)量。引言養(yǎng)老保障的重要性養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的核心，關(guān)乎每個(gè)公民的晚年生活質(zhì)量。我國面臨的挑戰(zhàn)人口老齡化加劇，養(yǎng)老金體系面臨巨大壓力。制度改革的必要性需要不斷完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，以應(yīng)對(duì)未來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化。我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展歷程11951年頒布《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》，開啟新中國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。21991年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》。32009年啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。42014年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全面建立。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的構(gòu)成城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋城鎮(zhèn)企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)面向農(nóng)村居民和未參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)針對(duì)政府機(jī)關(guān)和公共事業(yè)單位工作人員?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)參保覆蓋情況9.99億參保總?cè)藬?shù)截至2021年底，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到9.99億人。95%覆蓋率我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率已達(dá)95%以上。3.4億領(lǐng)取待遇人數(shù)目前約有3.4億人領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)自愿參保城鄉(xiāng)居民可自愿選擇參加，體現(xiàn)了制度的靈活性。個(gè)人繳費(fèi)+政府補(bǔ)貼資金來源包括個(gè)人繳費(fèi)和政府補(bǔ)貼，減輕個(gè)人負(fù)擔(dān)。基礎(chǔ)養(yǎng)老金政府按月發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金，保障基本生活需求。待遇領(lǐng)取條件年滿60周歲且繳費(fèi)滿15年可領(lǐng)取養(yǎng)老金。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)強(qiáng)制參保城鎮(zhèn)企業(yè)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的在職職工必須參加。繳費(fèi)比例單位繳納工資總額的16%，個(gè)人繳納工資的8%。養(yǎng)老金計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的模式。養(yǎng)老基金的籌集渠道1個(gè)人繳費(fèi)工資的8%2單位繳費(fèi)工資總額的16%3政府補(bǔ)貼針對(duì)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)4基金投資收益養(yǎng)老基金保值增值養(yǎng)老金的調(diào)整機(jī)制經(jīng)濟(jì)增長根據(jù)GDP增長率進(jìn)行調(diào)整。物價(jià)變動(dòng)考慮CPI指數(shù)變化。工資增長參考在崗職工平均工資增長率。基金承受能力綜合考慮養(yǎng)老基金收支平衡狀況。養(yǎng)老金待遇測(cè)算1確定繳費(fèi)基數(shù)以上年度月平均工資為基礎(chǔ)。2計(jì)算個(gè)人賬戶累計(jì)額累計(jì)個(gè)人繳費(fèi)和單位劃入部分。3計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金與繳費(fèi)年限和當(dāng)?shù)仄骄べY相關(guān)。4合計(jì)月養(yǎng)老金基礎(chǔ)養(yǎng)老金加個(gè)人賬戶養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)的管理體系人力資源社會(huì)保障部負(fù)責(zé)全國養(yǎng)老保險(xiǎn)政策制定和監(jiān)督。省級(jí)人社廳負(fù)責(zé)本省養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的具體實(shí)施。市縣社保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)的日常經(jīng)辦和服務(wù)。養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納繳費(fèi)基數(shù)以上年度月平均工資為基礎(chǔ)，不得低于60%，不得高于300%。繳費(fèi)年限累計(jì)繳費(fèi)滿15年才能領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。繳費(fèi)方式可選擇按月繳納或一次性補(bǔ)繳。參保人員的待遇權(quán)利養(yǎng)老金領(lǐng)取達(dá)到退休年齡且繳費(fèi)年限滿足要求即可按月領(lǐng)取。醫(yī)療保險(xiǎn)退休后可繼續(xù)享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。喪葬補(bǔ)助金參保人員死亡后，其親屬可領(lǐng)取一次性喪葬補(bǔ)助金。異地養(yǎng)老可以跨地區(qū)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和領(lǐng)取養(yǎng)老金。養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金監(jiān)管專戶管理養(yǎng)老基金實(shí)行專戶存儲(chǔ)、專賬管理。投資限制嚴(yán)格控制投資范圍和比例，確保資金安全。信息公開定期公布基金收支、結(jié)余等信息。審計(jì)監(jiān)督審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)養(yǎng)老基金進(jìn)行定期審計(jì)。個(gè)人賬戶制度個(gè)人繳費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人賬戶。賬戶利率按照國家統(tǒng)一規(guī)定的利率計(jì)息。繼承權(quán)個(gè)人賬戶余額可以依法繼承。企業(yè)年金制度自愿建立企業(yè)可根據(jù)自身情況自愿建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。稅收優(yōu)惠享受一定的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人參與。個(gè)人選擇員工可自主選擇是否參加和繳費(fèi)比例。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的作用1提高替代率增加退休后的收入水平2分散風(fēng)險(xiǎn)多層次保障，降低單一依賴3促進(jìn)資本市場(chǎng)為資本市場(chǎng)提供長期穩(wěn)定資金4增加選擇為個(gè)人提供多樣化養(yǎng)老保障選擇多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的特點(diǎn)層次分明基本保障、補(bǔ)充保障和商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合。責(zé)任共擔(dān)政府、企業(yè)和個(gè)人共同承擔(dān)養(yǎng)老責(zé)任。相互補(bǔ)充各層次之間相互支持，共同發(fā)展。多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的優(yōu)勢(shì)全面覆蓋滿足不同群體、不同層次的養(yǎng)老需求。風(fēng)險(xiǎn)分散降低單一制度的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。激勵(lì)作用鼓勵(lì)個(gè)人和企業(yè)積極參與養(yǎng)老保障?？沙掷m(xù)性有利于養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的長期穩(wěn)定發(fā)展。我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在的問題人口老齡化老年人口比例不斷上升，養(yǎng)老金支付壓力增大。地區(qū)差異不同地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和覆蓋率存在較大差異?；鹗罩Р糠值貐^(qū)養(yǎng)老金收支不平衡，面臨支付風(fēng)險(xiǎn)。制度碎片化不同群體間的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接不夠順暢。提高養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率的措施政策宣傳加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的宣傳教育。簡(jiǎn)化程序優(yōu)化參保流程，提高辦理效率。激勵(lì)機(jī)制建立參保激勵(lì)機(jī)制，提高參保積極性。信息化建設(shè)推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)，便利參保。提高基金收支平衡能力的舉措拓寬投資渠道適度擴(kuò)大養(yǎng)老基金投資范圍，提高收益率。延遲退休逐步提高退休年齡，延長繳費(fèi)期。統(tǒng)籌層次提高推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，提高基金調(diào)劑能力。完善多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的建議1完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)大覆蓋面，提高統(tǒng)籌層次。2發(fā)展企業(yè)年金鼓勵(lì)更多企業(yè)建立年金計(jì)劃。3推廣個(gè)人養(yǎng)老金加快個(gè)人養(yǎng)老金制度建設(shè)。4發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)豐富商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品。健全養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)制的思路信息化管理建立全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。精算平衡定期開展養(yǎng)老保險(xiǎn)精算評(píng)估，確保制度可持續(xù)性。監(jiān)督機(jī)制健全社會(huì)監(jiān)督和第三方評(píng)估機(jī)制，提高透明度。優(yōu)化養(yǎng)老金待遇水平的方法1建立科學(xué)調(diào)整機(jī)制根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)情況，定期調(diào)整養(yǎng)老金水平。2完善個(gè)人賬戶制度提高個(gè)人賬戶養(yǎng)老金在整體待遇中的比重。3鼓勵(lì)延遲領(lǐng)取對(duì)延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員給予額外獎(jiǎng)勵(lì)。4發(fā)展補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)鼓勵(lì)發(fā)展企業(yè)年金和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高整體待遇水平。促進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化統(tǒng)一制度設(shè)計(jì)逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金逐步提高并統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。完善轉(zhuǎn)移接續(xù)建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)機(jī)制。均衡地區(qū)差異加大中央財(cái)政對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。加強(qiáng)養(yǎng)老金監(jiān)管的對(duì)策完善法律法規(guī)建立健全養(yǎng)老基金監(jiān)管的法律體系。提高透明度定期公布養(yǎng)老基金運(yùn)行情況，接受社會(huì)監(jiān)督。風(fēng)險(xiǎn)控制建立養(yǎng)老基金風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制。兼顧養(yǎng)老保險(xiǎn)與社會(huì)公平的策略最低保障確?；A(chǔ)養(yǎng)老金覆蓋全體老年人，保障基本生活。繳費(fèi)激勵(lì)建立合理的繳費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)長期參保。待遇差異根據(jù)繳費(fèi)年限和繳費(fèi)額度，合理確定養(yǎng)老金待遇差異。特殊群體保障對(duì)困難群體提供額外補(bǔ)助，確保其基本生活。推進(jìn)我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的總體目標(biāo)1全面覆蓋實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全民覆蓋2城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)