應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案匯編_第1頁
應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案匯編_第2頁
應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案匯編_第3頁
應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案匯編_第4頁
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文檔簡介

錄高空墜落專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案............................................................................................................................................高空墜落現(xiàn)場處置方案............................................................................................................................................物體打擊專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案...........................................................................................................................................物體打擊現(xiàn)場處置方案...........................................................................................................................................機(jī)械傷害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案...........................................................................................................................................機(jī)械傷害現(xiàn)場處置方案...........................................................................................................................................起重傷害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案...........................................................................................................................................起重傷害現(xiàn)場處置方案...........................................................................................................................................車輛傷害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案...........................................................................................................................................車輛傷害現(xiàn)場處置方案...........................................................................................................................................觸電專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案....................................................................................................................................................觸電現(xiàn)場處置方案.................................................................................................................................................... 1 1 15 15 163 173 棉瓦等輕型屋面墜落;拆除工程中發(fā)生的墜落;登高過程中墜落;梯子上作業(yè)墜落;屋面作業(yè)或橋面作業(yè)墜落;其它高處作業(yè)墜落(鐵塔上、電桿上、設(shè)備上、構(gòu)架上、樹上、以及其它各);d確保應(yīng)急資源配備投入到位,組織項(xiàng)目總體應(yīng)急演練,指揮項(xiàng)目總的應(yīng)急行動。4.2.1加強(qiáng)對從事高處作業(yè)人員的安全教育和安全培訓(xùn)。4.2.3高處作業(yè)人員的個人著裝要符合安全要求。如,根據(jù)實(shí)際需要配備安全帽、安全帶4.2.5按規(guī)定要求設(shè)置安全網(wǎng)。4.2.8高處作業(yè)必須系安全帶,登高作業(yè)前,必須檢查腳踏物是否安全可靠。B7.應(yīng)急物資與裝備保障提供技術(shù)保障,并保證應(yīng)急處置的通訊暢通,物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤供3.1.4現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警,報警的內(nèi)容主要是:事3.3現(xiàn)場應(yīng)急處置措施d確保應(yīng)急資源配備投入到位,組織項(xiàng)目總體應(yīng)急演練,指揮項(xiàng)目總H4.2.1對施工作業(yè)人員要堅(jiān)持開展經(jīng)常性安全宣傳教育和安全技術(shù)培訓(xùn),做好施工人員安傳遞工具、小型材料時必須采用專用吊籃等工具。4.2.4洞口臨邊作業(yè)應(yīng)防止物件墜落。4.2.5盡量避免上下垂直作業(yè),分層作業(yè)時,應(yīng)設(shè)置隔離設(shè)施。4.2.6通道、過道等臨時設(shè)施要設(shè)防護(hù)棚,符合安全規(guī)范要求。4.2.7隧道、路塹等爆破作業(yè)后及時進(jìn)行清理危石,對巖爆隧道及時釋放應(yīng)力,并噴錨封4.3.4爆破作業(yè)時未設(shè)警戒線,爆破作業(yè)參數(shù)選擇不當(dāng),要按要求設(shè)置警戒線,按設(shè)計(jì)進(jìn)5.2現(xiàn)場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員,并采用電話向值班室報警。人員的急救工作,并同時立即將災(zāi)情上報項(xiàng)目B項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部立即組織有關(guān)部門人員和專家在第一時間趕赴現(xiàn)場,配合7.應(yīng)急物資與裝備保障2.1.5保障組:由項(xiàng)目總工、辦公室、工程部、物資部、設(shè)備部、計(jì)劃部、財務(wù)部、各施3.1.4現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警,報4.2發(fā)生物體打擊事故,立即組織搶救,觀察受傷人員情況,如發(fā)生呼吸、心跳停止者,);4.1.2機(jī)械設(shè)備的購置和安裝符合國家和行業(yè)規(guī)定,隨時檢查和定期檢查相結(jié)合。認(rèn)真記A當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生二級機(jī)械傷害事故時,應(yīng)急救援自救領(lǐng)導(dǎo)小組啟動機(jī)械傷害應(yīng)急現(xiàn)場政府救援指揮機(jī)構(gòu)做好救援工作。6.3.3緊急救援注意事項(xiàng)1.4機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)異常;機(jī)械部分聯(lián)接松動、失效;主要承重構(gòu)件焊縫開裂、扭曲變形;3.1.2報警方式采用對講機(jī)、喊話或其它3.1.4現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警,報警的內(nèi)容主要是:機(jī),已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。);H4.1.2起重設(shè)備的購置和安裝符合國家和行業(yè)規(guī)定,隨時檢查和定期檢查相結(jié)合,掌握起,已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。1.4起重傷害事故發(fā)生前,起吊物質(zhì)有碰撞、擠壓和墜落,人員觸電,機(jī)械傾覆等征兆。2.應(yīng)急組織與職責(zé)2.1應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)2.1.1應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組2.1.3救護(hù)組:項(xiàng)目書記、辦公室、各施工隊(duì)工班長指定人員組成。2.1.4疏導(dǎo)組:由項(xiàng)目副經(jīng)理、安質(zhì)部、測量室、各施工隊(duì)值班人員組成。C根據(jù)事故現(xiàn)場的情況,啟動并組織實(shí)施項(xiàng)目現(xiàn)場處置方案,向項(xiàng)目事故應(yīng)急救援指揮組長,自救組長迅速上報項(xiàng)目事故應(yīng)急救援指揮3.1.2報警方式采用喊話或其它方式疏散人員,并采用電話向應(yīng)急指揮小組報警。3.1.4現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警,報警的內(nèi)容主要是:起);b組織編制應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急行動程序,4.1.2購置合格車輛。平時檢查和定期檢查相結(jié)合,使用前保證車輛狀況良好,對不符合4.1.3經(jīng)常對司機(jī)進(jìn)行道路安全交通法律、法規(guī)的教育,廣泛宣傳道路交通事故的預(yù)防、慌失措,立即采取救援措施,切忌等靠,及時向應(yīng)急自救小組報告6.3.1保護(hù)發(fā)生車輛傷害事故的現(xiàn)場,不準(zhǔn)無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū),根據(jù)不同傷情對被救出6.3.2對于重大或特大車輛傷害事故,應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組接到報警后,立即趕赴事發(fā)地了2.1.5保障組:由項(xiàng)目總工、辦公室、工程部、物資部、設(shè)備部、計(jì)劃部、財務(wù)部、各施3.1.2報警方式利用通信工具向項(xiàng)目事故應(yīng)急救援指揮部辦公室或當(dāng)?shù)鼐戎鷻C(jī)構(gòu)報告。3.1.4現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警,報警的內(nèi)容主要是:車部領(lǐng)導(dǎo),立即對事故進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果確定應(yīng)急響應(yīng)等級并啟動預(yù)案。6.3.3救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作。根據(jù)傷員受傷程度,立即對受傷人員進(jìn)行緊2.應(yīng)急組織與職責(zé)2.1應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)2.1.1應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組2.1.3救護(hù)組:項(xiàng)目書記、辦公室、各施工隊(duì)工班長指定人員組成。2.1.4疏導(dǎo)組:由項(xiàng)目副經(jīng)理、安質(zhì)部、測量室、各施工隊(duì)值班人員組成。2.1.5保障組:由項(xiàng)目總工、辦公室、工程部、物資部、設(shè)備部、計(jì)劃部、財務(wù)部、各施C3.1.4現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警,報警的內(nèi)容主要是:觸4.3險情發(fā)生至現(xiàn)場恢復(fù)期間,應(yīng)封鎖現(xiàn)場,防止無關(guān)人員進(jìn)入,發(fā)生意外。4.4救助人員要服從指揮,統(tǒng)一行動。b組織實(shí)施單位應(yīng)急預(yù)案,掌握單位事故災(zāi)害及險情b組織編制應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急行動程序,根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟(jì)等相關(guān)資料,進(jìn)行分析評估,及時對可能受到坍塌地質(zhì)災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量做出災(zāi)B項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部立即組織有關(guān)部門人員和專家在第一時間趕赴現(xiàn)場,配合政府救援指揮機(jī)構(gòu)做好救援工作。6.3.3坍塌事故緊急救援注意事項(xiàng)組長,組長迅速上報項(xiàng)目事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。3.1.2報警方式采用警報器、喊話或其它方式疏散人員.3.1.4現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警,報警的內(nèi)容主要是:坍B該區(qū)域雖然出現(xiàn)比較明顯的坍塌征兆,但是經(jīng)過專業(yè)人員處理后仍可以作為生產(chǎn)生活3.3.2事故發(fā)生時處置措施4.2.4將火種帶入火工品庫區(qū)的應(yīng)進(jìn)行收繳,并存放在安全地點(diǎn)。4.2.5在庫區(qū)和周邊發(fā)生火災(zāi)可能引起火工品爆炸時,按照現(xiàn)場處置方案及時確定應(yīng)對,二級火工品爆炸事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡2人以下,直接B項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部立即組織有關(guān)部門人員和專家在第一時間趕赴現(xiàn)場,配合6.3.3火工品爆炸事故緊急救援注意事項(xiàng)C搶救遇險人員、疏散周圍人群、對危險區(qū)域進(jìn)行有效的隔離是搶險的重點(diǎn)工作;2.應(yīng)急組織與職責(zé)2.1應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)2.1.3救護(hù)組:項(xiàng)目書記、辦公室、各施工隊(duì)工提供技術(shù)保障,并保證應(yīng)急處置的通訊暢通,物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤供給。3.1.4現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警,報警的內(nèi)容主要是:火1.1.1氧氣、乙炔瓶爆炸:鋼板、鋼材氧焊切割時,氧氣瓶與1.1.2鍋爐爆炸:冬季采用鍋爐加溫輔助施工、鍋爐供暖、供水時,1.1.4打氣泵爆炸:人工開挖巖土基坑采用氣垂打眼、房屋裝1.1.6液化氣灌爆炸:采用液化氣噴燈給瀝青攤鋪機(jī)印燙板加項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援組織體系由項(xiàng)目行政主管領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)與辦公室、工程部、設(shè)備部、物資部、安質(zhì)環(huán)保部、財務(wù)部、施工單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人組成。3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.2.1指揮機(jī)構(gòu)d確保應(yīng)急資源配備投入到位,組織項(xiàng)目總體應(yīng)急演練,指揮項(xiàng)目總的應(yīng)急行動。c1.1.1鋼板、鋼材氧焊切割時,氧氣瓶與乙炔瓶放置的距離太近;輸氣管路老化;切2.2.5疏導(dǎo)組職責(zé)提供技術(shù)保障,并保證應(yīng)急處置的通訊暢通,物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤供給。現(xiàn)場搶險急救與自救:現(xiàn)場應(yīng)急自救小組接到爆炸報告后,搶險組、救護(hù)組由應(yīng)急3.3.3疏導(dǎo)組負(fù)責(zé)疏導(dǎo)人員,爆炸現(xiàn)場警戒,疏導(dǎo)交通,保證消防車、救護(hù)車的暢通,確3.3.6善后組妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬,配3.3.7調(diào)查組按要求提供事故情況和相關(guān)資料,參與評估事故影響程度和損失,提出防止3.4報警電話、事故報告的基本要求和內(nèi)容3.4.1報警電話及上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員詳見《應(yīng)急電話3.4.2事故報告的基本要求和內(nèi)容:壓力容器爆炸發(fā)生的時間、地點(diǎn)、背景,造成的損失4.2未經(jīng)培訓(xùn),不懂救援器材使用方法和安全注意事項(xiàng)的人員不得使用救援器材。);7.應(yīng)急物資與裝備保障2.1.5保障組:由項(xiàng)目總工、辦公室、工程部、物資部、設(shè)備部、計(jì)劃部、財務(wù)部、各施3.1.4現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警,報警的內(nèi)容主要是:灼3.3.3救護(hù)組負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作,根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。立即對搶3.3.4保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂,并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時3.3.6調(diào)查組收集事故資料,掌握事故情況,查明事故原因,評估事故影響程度和損失,6.3.3淹溺事故緊急救援注意事項(xiàng)2.1.5保障組:由項(xiàng)目總工、辦公室、工程部、物資部、設(shè)備部、計(jì)劃部、財務(wù)部、各施3.1.2報警方式采用喊話或其它方式疏散人員,并采用電話向外界報警。及時與地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系,確保24小時聯(lián)絡(luò)暢通等。3.1.4現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警,報警的內(nèi)容主要是:發(fā)),3.3.2檢查溺水者是否有自主呼吸,如沒有,應(yīng)馬上進(jìn)行人工呼吸,方法是:使溺水者仰4.1救援人員首先穿好救生衣、乘救生筏,攜帶必要的應(yīng)急照明裝備和氧氣袋、救生筏、救生衣等救生設(shè)備。4.2遇險人員救出后轉(zhuǎn)至安全地帶,及時進(jìn)行人工呼吸并進(jìn)行其它救助。4.3險情發(fā)生至現(xiàn)場恢復(fù)期間,應(yīng)封鎖現(xiàn)場,防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場發(fā)生意外。4.4救助人員要服從指揮,統(tǒng)一行動。b組織編制應(yīng)急預(yù)案,監(jiān)督落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急行動程序,4.1.1采購食品必須符合國家有關(guān)衛(wèi)):6.3.2前往醫(yī)院就診的同時應(yīng)了解發(fā)病前有共同飲食史的其他人員是否也出現(xiàn)類似癥狀,6.3.5在外就餐發(fā)生疑似食物中毒的,不要與餐飲單位私下解決,要及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督6.3.6救援人員到達(dá)食物中毒事件現(xiàn)場后,要按食物中毒應(yīng)急預(yù)案的要求立即開展救治工作,盡最大努力減小人員和財產(chǎn)損失。7.應(yīng)急物資與裝備保障2.1.5保障組:由項(xiàng)目總工、辦公室、工程部、物資部、設(shè)備部、計(jì)劃部、財務(wù)部、各施2.2.5疏導(dǎo)組職責(zé)2.2.6保障組職責(zé)3.3.2前往醫(yī)院就診的同時應(yīng)了解發(fā)病前有共同飲食史的其他人員是否也出現(xiàn)類似癥狀,3.3.5在外就餐發(fā)生疑似食物中毒的,不要與餐飲單位私下解決,要及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督3.3.6救援人員到達(dá)食物中毒事件現(xiàn)場后,要按食物中毒應(yīng)急預(yù)案的要求立即開展救治工4.3救護(hù)完成后應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行消毒處理。);項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援組織體系由項(xiàng)目行政主管領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)與辦公室、工3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)C熱衰竭:主要因周圍循環(huán)容量不足,引起虛脫或短暫暈厥。2.1.5保障組:由項(xiàng)目總工、辦公室、工程部、物資部、設(shè)備部、計(jì)劃部、財務(wù)部、各施C負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置,根據(jù)險情發(fā)展,提出改進(jìn)措施;D2.2.5疏導(dǎo)組職責(zé)2.2.6保障組職責(zé)2.2.8調(diào)查組職責(zé));項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援組織體系由項(xiàng)目行政主管領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)與辦公室、工3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)D搶險組職責(zé):E救護(hù)組職責(zé):F疏導(dǎo)組職責(zé):H保障組職責(zé):通過查看水文地質(zhì)資料、現(xiàn)場觀察水位和水流速度及收報當(dāng)?shù)靥鞖猬F(xiàn)象等方式了解施工4.2預(yù)警行動設(shè)備情況,進(jìn)行分析評估,及時對可能受到的水災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警。5.2現(xiàn)場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員,并采用電話向值班室報警。5.3現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時與地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系,一級水災(zāi)事故定義為一次可能導(dǎo)致死亡3人A當(dāng)發(fā)生水災(zāi)事故時,應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組啟動水災(zāi)應(yīng)急現(xiàn)場處置方案,搶險組將遇險人員迅速撤離危險地點(diǎn),根據(jù)現(xiàn)場情況,適時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資救助遇險人員。事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見,提出防止事故再次發(fā)生的意見和建議,寫出應(yīng)急處置報告。A水災(zāi)重大事故發(fā)生時,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員撤離危險地帶,并同時立即將災(zāi)情上報項(xiàng)目部、上級事故應(yīng)急救援指揮部和屬地應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。政府救援指揮機(jī)構(gòu)做好救援工作。6.3.3水災(zāi)事故緊急救援注意事項(xiàng)2.應(yīng)急組織與職責(zé)2.1應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)2.1.1應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組2.1.3救護(hù)組:項(xiàng)目書記、辦公室、2.1.4疏導(dǎo)組:由項(xiàng)目副經(jīng)理、安質(zhì)部、測量室、各2.1.5保障組:由項(xiàng)目總工、辦公室、工程部、物資部、設(shè)備部、計(jì)劃部、財務(wù)部、各施3.1.2報警方式采用警報器、喊話或其它方式疏散人員,并采用電話向值班室報警。3.1.4現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警,報警的內(nèi)容主要是:水發(fā)現(xiàn)火災(zāi)苗頭,如煙、油、味、色等異常狀態(tài),即為事故前兆,按照現(xiàn)場處置方案及時根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟(jì)等5.2現(xiàn)場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員,并采用電話向值班室報警。政府救援指揮機(jī)構(gòu)做好救援工作。6.3.3火災(zāi)事故緊急救援注意事項(xiàng)提供技術(shù)保障,并保證應(yīng)急處置的通訊暢通,物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤供給。3.1.3當(dāng)事故有擴(kuò)大趨勢時,應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組向項(xiàng)目事故應(yīng)急救援指揮部申請啟3.1.4現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警,報警的內(nèi)容主要是:火C對動火未經(jīng)審批的作業(yè),取得動火證以后方可施工。B項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部立即組織有關(guān)部門人員和專家在第一時間趕赴現(xiàn)場,配合6.3.3雷擊事故緊急救援注意事項(xiàng)C搶救是緊急搶險的重點(diǎn)工作之一,必須在嚴(yán)密監(jiān)2.1.5保障組:由項(xiàng)目總工、辦公室、工程部、物資部、設(shè)備部、計(jì)劃部、財務(wù)部、各施3.1.3當(dāng)事故有擴(kuò)大趨勢時,應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組長向項(xiàng)目事故應(yīng)3.1.4現(xiàn)場應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警,報警的內(nèi)容主要是:雷地點(diǎn)。立即對搶救出的人員進(jìn)行緊急處理,然后送往就近醫(yī)院救治。3.3.3有遇險人員時的處置措施在保證自身安全的前提下,攜帶相關(guān)救援機(jī)具、物資(根據(jù)儲備物資裝備確定對遇險4.2險情發(fā)生至現(xiàn)場恢復(fù)期間,防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場4.3救助人員要服從指揮,統(tǒng)一行動。4.4及時將搶救搜救進(jìn)展情況報告應(yīng)急自救組長。c根據(jù)事故現(xiàn)場的情況,下令進(jìn)入相應(yīng)級別的應(yīng)急狀態(tài),必要時向上級(相關(guān)單位)應(yīng)暴雨、大面積冰雪融化時,必須堅(jiān)持24小時值班,觀察山轟鳴或悶雷般的聲音,溝谷深處突然變得昏暗,還有輕微震動感,這些跡象表明溝谷上游已預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,對可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財產(chǎn)損失、大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,及時做出必要的預(yù)警或向項(xiàng)目事故應(yīng)急救援指揮部提出相應(yīng)的預(yù)警建5.2現(xiàn)場報警方式采用喊話或其它方式來5.4事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報警,報警的內(nèi)項(xiàng)目部應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組獲取泥石流的險情報告后,迅速啟動現(xiàn)場處置揮機(jī)構(gòu)做好救援工作。2.1.4疏導(dǎo)組:由項(xiàng)目副經(jīng)理、安質(zhì)部、2.1.6善后組:由項(xiàng)目書記、辦公室、計(jì)劃部、財務(wù)部、各施工4.2搶險人員攜帶必要的應(yīng)急照明裝備、氧氣袋、救生繩等救生設(shè)4.3遇險人員救出后迅速轉(zhuǎn)至安全地帶,及時進(jìn)行人工呼吸并進(jìn)行其它救助。b負(fù)責(zé)搶險人員組織,搶險和應(yīng)急救助、防護(hù)用品的配備,及時向上級匯報存在的問題d地震發(fā)生后,收集災(zāi)情,組織搶險,控制次生災(zāi)害。向應(yīng)急指揮部匯報災(zāi)情和d臨震和震后應(yīng)急期負(fù)責(zé)指揮部會議安排,協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)各項(xiàng)),BC認(rèn)真做好房屋設(shè)施、電氣設(shè)備、取暖設(shè)施、易燃易爆物品、食堂、圖書室、宿舍、實(shí)驗(yàn)室等一切可能形成安全隱患的場所、物品的安全防范工作,對不符合安全條件的設(shè)施、設(shè)備要限期維修、更新,對一時不能及時維修、更新的應(yīng)加設(shè)警示標(biāo)志,存在嚴(yán)重安全隱患的C安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室要迅速與政府應(yīng)急指揮部聯(lián)系,了解震情及趨勢,為C在抗震防災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮下,編制恢復(fù)重建計(jì)劃,包括人力、物力、財力,及時1.1我國地處世界最強(qiáng)大環(huán)太平洋地震帶與歐亞地震帶之間,構(gòu)造復(fù)雜,地震活動頻繁,提供技術(shù)保障,并保證應(yīng)急處置的通訊暢通,物資、設(shè)備和資金3.2.2作好震時堅(jiān)守崗位職工的避震防護(hù),應(yīng)充分利用生產(chǎn)現(xiàn)場的有利條件,對無避震防3.3.1立即向上級部門和地方政府的抗震救災(zāi)指揮部報告震情和災(zāi)情,必要時發(fā)出緊急支3.3.6妥善安置受災(zāi)人員,保障受災(zāi)人員的基本生活和安全。采取有效措施,防止和控制3.4.3按規(guī)定程序發(fā)布恢復(fù)生產(chǎn)(工作)的指令。4.1—旦發(fā)現(xiàn)異常的自然現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)弄清異?,F(xiàn)象出現(xiàn)的時間、地點(diǎn)和有關(guān)用鼻子呼吸,保護(hù)身體要害部位,并用毛巾或衣物捂住口鼻,以隔擋嗆人的灰塵。4.4.4震后如果被封閉在室內(nèi),千萬不要使用電器、火柴、蠟燭等,最好用手電筒照明,4.4.5如果被埋壓受傷暫時無人救助,迅速把身邊周圍進(jìn)行清理,把身旁物品進(jìn)行必要妥4.6采取有效措施,防止和控制病疫流行。5.附件(見現(xiàn)場處置方案后的圖表式樣附件)4.2.1加強(qiáng)對從事登高架設(shè)作業(yè)人員的安全教育和安全培訓(xùn),特種作業(yè)人員應(yīng)保證持證上4.2.2加強(qiáng)對登高架設(shè)作業(yè)人員的體檢。嚴(yán)禁患有高血壓病、心臟病、貧血、癲癇病等不4.2.3登高架設(shè)作業(yè)人員的個人著裝(嚴(yán)格“三緊”要求)要符合安全要求。如,根據(jù)實(shí)4.3.1登高架設(shè)作業(yè)人員未按要求系安全帶、安全繩或者使用不當(dāng)時,也有可能發(fā)生墜落5.2現(xiàn)場報警方式采用警報器、喊話或其它方式來疏散人員,并采用電話向值班室報警。事故責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見,提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和2.1.6善后組:由項(xiàng)目書記、辦公室、計(jì)劃部、財務(wù)部、各施工提供技術(shù)保障,并保證應(yīng)急處置的通訊暢通,物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤供給。3.3現(xiàn)場應(yīng)急處置措施A支架在施工或預(yù)壓過程中有變形或失穩(wěn)跡象,地基下沉或變形,應(yīng)立即停止施工,撤此時可以當(dāng)場制止,必要時召開安全會議通報違章行為,按規(guī)章制度進(jìn)行處罰。4.7及時將搶救進(jìn)展情況報告應(yīng)急自救組長。建立健全環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,提高項(xiàng)目部應(yīng)對涉及施工作業(yè)場所的環(huán)境污染突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防、及時控制和迅速消除事件的危害,保證生產(chǎn)經(jīng)營順利進(jìn)行,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際,特制定本突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國家突法環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法1.3.1本預(yù)案適用于項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)營工程中突然發(fā)生因環(huán)境污染造成的一般和重大環(huán)境事件、人員傷亡、重大財產(chǎn)損失,有重大社會影響或涉及安全生產(chǎn)事件的應(yīng)急處1.3.2事件的分類a、一般環(huán)境事件:發(fā)生3人以下死亡;因環(huán)境污染造成跨地區(qū)糾紛,引發(fā)一般b、超過以上事件范圍的為重大環(huán)境事件。l.4工作原則1.4.1堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主。加強(qiáng)對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理,建立環(huán)境事故風(fēng)險防范體系,積極預(yù)防、及時控制、消除隱患,提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生,消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響,最大程度地保障公眾健康,保護(hù)人民群眾生命1.4.2堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,分級響應(yīng)。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo),使項(xiàng)目部的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)項(xiàng)目部各部門之間協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn),實(shí)行堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈,可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會提供服務(wù),在應(yīng)急時快速有效。2組織指揮與職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部設(shè)立環(huán)境污染事件應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱“項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部”項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在調(diào)度中心,其組成如下:副總指揮;2.1.1項(xiàng)目部事件應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:2.1.2項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部組織機(jī)構(gòu)框圖詳見附件1。2.2應(yīng)急救援職責(zé)2.2.1項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部總指揮職責(zé):B建立健全單位事件應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu),組織制定或修改單位應(yīng)急預(yù)案并發(fā)布實(shí)C保證應(yīng)急救援資源的有效投入;D掌握項(xiàng)目部突發(fā)事件信息,及時向當(dāng)?shù)卣图瘓F(tuán)公司報告突發(fā)事件情況;E組織、指揮單位突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的處置,組織或協(xié)助對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查、分析、處理和災(zāi)后恢復(fù);2.2.2項(xiàng)目部突發(fā)事件救援指揮部副總指揮職責(zé):A協(xié)助總指揮進(jìn)行安全應(yīng)急管理,在總指揮未在位的情況下代行總指揮職責(zé);B指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與項(xiàng)目部所屬單位環(huán)境污染事件應(yīng)C組織開展對應(yīng)急處置相關(guān)知識的宣傳、培訓(xùn)和演練等工作;助進(jìn)行事件調(diào)查處理。2.2.3項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部職責(zé):A擬定項(xiàng)目部突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案;B監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司所屬部門/單位制定和完善專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,落實(shí)預(yù)案/方案措施,做好突發(fā)事件發(fā)生后的應(yīng)急處置、信息上報和發(fā)布、善后處理等C指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與項(xiàng)目部所屬部門/單位的突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置;D及時了解和掌握項(xiàng)目部所屬部門/單位的環(huán)境污染事件信息,根據(jù)突發(fā)事件情況需要,及時向當(dāng)?shù)卣图瘓F(tuán)公司報告突發(fā)事件情況;E組織突發(fā)事件調(diào)查工作,或配合當(dāng)?shù)卣?、集團(tuán)公司等上級職能部門進(jìn)行突發(fā)事件調(diào)查、分析、處理及評估工作;F為地方提供突發(fā)事件處理的專家和技術(shù)支持,組織突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)知識的宣傳、培訓(xùn)和演練。2.2.4項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé):A在項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部辦公室的日常事務(wù)工作;B組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,傳達(dá)項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)指令,協(xié)調(diào)項(xiàng)目部C匯總突發(fā)事件信息并報告(通報)突發(fā)事件情況,組織突發(fā)事件信息的發(fā)布工D承辦項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部召開的會議和重要活動;E承辦項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部交辦的其他事項(xiàng)。2.2.5項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部搶險組職責(zé):時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。2.2.6項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部救護(hù)組職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作,根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。負(fù)責(zé)現(xiàn)場維護(hù),將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶,對危險區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。2.2.8項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部保障組職責(zé):2.2.9項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部善后組職責(zé):妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員家屬,按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。2.2.10項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部事件調(diào)查組職責(zé):按照突發(fā)事件調(diào)查規(guī)則和程序,全面、科學(xué)、客觀、公正、實(shí)事求是地收集事故資因,評估突發(fā)事件響程度,分清突發(fā)事件責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見,提出防止突發(fā)事件重復(fù)發(fā)生的意見和建議,寫出突發(fā)事件調(diào)查報告并做好相關(guān)工作的移交。突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部商請有關(guān)部門推薦或外聘。的發(fā)展趨勢,提出消減突發(fā)事件對人員和財產(chǎn)危害的應(yīng)急救援技術(shù)措施和對策,為項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部及現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)提供決策依據(jù)和技術(shù)支持。2.2.12項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)急處置職責(zé):B落實(shí)并定期檢查應(yīng)急救援器材、設(shè)備情況;C組織應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練;E及時向地方人民政府、地方環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門和公司突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部辦公室報告事件情況;F配合工程所在地人民政府有關(guān)部門劃定并控制突發(fā)事件現(xiàn)場的范圍、實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施、組織人員和設(shè)備撤離危險區(qū)等;H配合地方政府應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及其它有關(guān)主管部門發(fā)布和通報有關(guān)信息;I做好突發(fā)事件善后工作,配合突發(fā)事故/事件調(diào)查、分析和處理;J完成突發(fā)事故/事件救援和處理的其他相關(guān)工作。3.預(yù)防和預(yù)警3.1環(huán)境污染事故源監(jiān)控3.2預(yù)防工作3.2.1對項(xiàng)目部在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、銷毀廢棄化學(xué)品、放射源等事故源進(jìn)行調(diào)查,掌握本企業(yè)潛在事故源環(huán)境優(yōu)先污染物的產(chǎn)生、種類及分布情況。針對污染物的特點(diǎn)提出相應(yīng)的應(yīng)急措施。3.2.2建立優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測方法,購置優(yōu)先污染物的快速監(jiān)測設(shè)備,建立優(yōu)先污染物的處置技術(shù)。3.3預(yù)警及措施3.3.1按照突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍,對突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)警進(jìn)行分級。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警可以升級、降級或3.3.2收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。3.3.3進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,應(yīng)當(dāng)采取的措施:A立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。B發(fā)布預(yù)警公告。C轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善D指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),公司環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)E針對突發(fā)事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動。4.信息報告與處理4.14.1.1突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任部門和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故后,應(yīng)立即在1小時內(nèi)向所在地縣級以上人民政府報告,同時向上一級相關(guān)專業(yè)主管部門報告,并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下,可以越級上報。4.2突發(fā)性環(huán)境污染事故報告方式與內(nèi)容4.2.2突發(fā)性環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。4.2.3初報可用電話直接報告,主要內(nèi)容包括:環(huán)境事故的類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等4.2.4續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告,在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。4.2.5處理結(jié)果報告采用書面報告,處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理事件的措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。4.3應(yīng)急監(jiān)測4.3.1項(xiàng)目部環(huán)境監(jiān)測部門第一時間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,掌握第一手監(jiān)測資料,并配合地方環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測工作。4.3.2根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染變化趨勢,并通過專家咨詢和討論的方式,預(yù)測并報告突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)展情況和污染物的變化情況,作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急決策的依據(jù)。4.4信息傳遞4.4.1接到可能導(dǎo)致重大事故/事件信息后,密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,及時給予指導(dǎo)協(xié)調(diào),并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。4.4.2信息傳遞方法及程序:現(xiàn)場目擊人立即報現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo),現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)立即報項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部辦公室和領(lǐng)導(dǎo)或駐地縣、市應(yīng)急辦公室,項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部辦公室用電話以最快速度上報公司相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)。4.5安全防護(hù)應(yīng)急人員的安全防護(hù)A現(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)環(huán)境事故的特點(diǎn),配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。4.5.2受災(zāi)群眾的安全防護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:A根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質(zhì)、特點(diǎn),告知群眾應(yīng)采取的安全防護(hù)措施;B根據(jù)事發(fā)時當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離;C在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場所。4.6應(yīng)急終止4.6.1應(yīng)急終止的條件符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:A事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;B污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);D事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要;E采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。4.6.2應(yīng)急終止的程序A現(xiàn)場救援指揮部確認(rèn)終止時機(jī),或事件責(zé)任單位提出,經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批B現(xiàn)場救援指揮部向所屬各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令;C應(yīng)急狀態(tài)終止后,應(yīng)根據(jù)有關(guān)指示和實(shí)際情況,繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和評價工4.6.3應(yīng)急終止后的行動A突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,應(yīng)組織相關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)、分析、吸取事故教訓(xùn),及時進(jìn)行整改;B組織各專業(yè)組對應(yīng)急計(jì)劃和實(shí)施程序的有效性、應(yīng)急裝備的可行性、應(yīng)急人員的素質(zhì)和反應(yīng)速度等作出評價,并提出對應(yīng)急預(yù)案的修改意見。C使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。明確有關(guān)人員與有關(guān)單位聯(lián)系方式,保證能夠隨時取得聯(lián)系。有關(guān)單位的應(yīng)急救援指揮部辦公室值班電話保證24小時有人值守,通過有線電話、移動電話等通信手段,與通信等設(shè)施擁有部門建立維護(hù)方案,保證平戰(zhàn)期間各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。在有線電話和移動電話中斷的情況下,采用對講通信設(shè)施,確保應(yīng)急期間通信暢5.2人力資源保障項(xiàng)目部要建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,培訓(xùn)一支常備不懈,熟悉環(huán)境應(yīng)急知識,充分掌握各類突發(fā)性環(huán)境污染事故處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量;保證在突發(fā)事故發(fā)生后,能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。5.3技術(shù)保障建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng),組建專家組,確保在啟動預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境5.4宣傳、培訓(xùn)與演練5.4.1加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作,普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識,增強(qiáng)職工的5.4.2加強(qiáng)環(huán)境事故專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)和事故源工作人員的培訓(xùn)和管理,培養(yǎng)5.4.3定期組織環(huán)境應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,提高防范和處置突發(fā)性環(huán)境污染事故的技能,5.5應(yīng)急能力評價為保障環(huán)境應(yīng)急體系始終處于良好的戰(zhàn)備狀態(tài),并實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn),對各級急機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況、制度和工作程序的建立與執(zhí)行情況、隊(duì)伍的建設(shè)和人員培訓(xùn)與考核情況、應(yīng)急裝備和經(jīng)費(fèi)管理與使用情況等,在環(huán)境應(yīng)急能力評價體系中實(shí)行自上而下的監(jiān)督、檢查和考核工作機(jī)制。7.1名詞術(shù)語定義7.1.1環(huán)境事故:是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會經(jīng)濟(jì)與人民群眾財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。7.1.2突發(fā)性環(huán)境污染事故:指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全國或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害,有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事故。7.1.3環(huán)境應(yīng)急:針對可能或已發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行動,以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài),也稱為緊急狀態(tài);同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。7.1.4泄漏處理:泄漏處理是指對危險化學(xué)品、危險廢物、放射性物質(zhì)、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時的所采取的應(yīng)急處置措施。泄漏處理要及時、得當(dāng),避免7.1.5應(yīng)急監(jiān)測:環(huán)境應(yīng)急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點(diǎn)監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。7.1.6應(yīng)急演習(xí):為檢驗(yàn)應(yīng)急計(jì)劃的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動,根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同,可分為單項(xiàng)演習(xí)(演練)、綜合演習(xí)和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演習(xí)。7.2預(yù)案管理與更新隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,應(yīng)及時修訂完善預(yù)案。7.3地方溝通與協(xié)作建立與地方環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,組織參與地方救援活動,開展與相關(guān)的交流與7.4獎勵與責(zé)任追究在突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援工作中,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵。責(zé)任追究在突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急工作中,按照有關(guān)法律和規(guī)定,對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,追究相應(yīng)的責(zé)任。7.5預(yù)案實(shí)施時間1.1在日常辦公場所、施工生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),以及對不可回收廢棄物的處置過程中,都有可能由于處置方法不當(dāng),或人員管理不到位,以及其他不可預(yù)測的原因,導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。因環(huán)境污染造成跨地區(qū)糾紛,引發(fā)一般群體性影響;3類失、被盜或失挖造成失控或泄漏。危險廢棄物處置不當(dāng)造成水環(huán)境、土地污染。有毒氣體意外排放造成空氣污染。l.2工作原則1.2.1堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主。加強(qiáng)對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理,建立環(huán)境事故風(fēng)險防范體系,積極預(yù)防、及時控制、消除隱患,提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生,消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響,最大程度地保障公眾健康,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。加強(qiáng)項(xiàng)目部各部門之間協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn),實(shí)行分類管理,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應(yīng)。1.2.3堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈,在應(yīng)急時快速有效。2.應(yīng)急組織與職責(zé)2.1組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部設(shè)立環(huán)境污染事件應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱“項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部”項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在安質(zhì)環(huán)保部,其組成如下:成員:***及項(xiàng)目部各部門成員。2.1.2項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部組織機(jī)構(gòu)框圖詳見附件1。2.2應(yīng)急救援職責(zé)2.2.1項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部總指揮職責(zé):B建立健全單位事件應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu),組織制定或修改單位應(yīng)急預(yù)案并發(fā)布實(shí)C保證應(yīng)急救援資源的有效投入;D掌握項(xiàng)目部突發(fā)事件信息,及時向當(dāng)?shù)卣凸緢蟾嫱话l(fā)事件情況;E組織、指揮單位突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的處置,組織或協(xié)助對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查、分析、處理和災(zāi)后恢復(fù);2.2.2項(xiàng)目部突發(fā)事件救援指揮部副總指揮職責(zé):A協(xié)助總指揮進(jìn)行安全應(yīng)急管理,在總指揮未在位的情況下代行總指揮職責(zé);B指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與項(xiàng)目部所屬單位環(huán)境污染事件應(yīng)急處置;C組織開展對應(yīng)急處置相關(guān)知識的宣傳、培訓(xùn)和演練等工作;D及時掌握單位環(huán)境污染事件信息,并向總指揮匯報;助進(jìn)行事件調(diào)查處理。2.2.3項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部職責(zé):A擬定項(xiàng)目部突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案;B監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)項(xiàng)目部所屬部門/單位制定和完善專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方理等工作;C指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與項(xiàng)目部所屬部門/單位的突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處置;需要,及時向當(dāng)?shù)卣图瘓F(tuán)公司報告突發(fā)事件情況;E組織突發(fā)事件調(diào)查工作,或配合當(dāng)?shù)卣?、公司等上級職能部門進(jìn)行突發(fā)事件為地方提供突發(fā)事件處理的專家和技術(shù)支持,組織突發(fā)事件應(yīng)急處置相關(guān)知識2.2.4項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé):A在項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部辦公室的日常事務(wù)工作;B組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,傳達(dá)項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)指令,協(xié)調(diào)項(xiàng)目部C匯總突發(fā)事件信息并報告(通報)突發(fā)事件情況,組織突發(fā)事件信息的發(fā)布工D承辦項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部召開的會議和重要活動;E承辦項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部交辦的其他事項(xiàng)。2.2.5項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部搶險組職責(zé):時調(diào)整并調(diào)集人員、設(shè)備和物資搜救被困人員。2.2.6項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部救護(hù)組職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的醫(yī)療搶救工作,根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。2.2.7項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部疏導(dǎo)組職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場維護(hù),將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶,對危險區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。2.2.8項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部保障組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援方案的制訂,并保證應(yīng)急處置的通訊、物資、設(shè)備和資金及時到位及后勤保障。2.2.9項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部善后組職責(zé):妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員家屬,按有關(guān)規(guī)定做好理賠工作。2.2.10項(xiàng)目部突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部事件調(diào)查組職責(zé):按照突發(fā)事件調(diào)查規(guī)則和程序,全面、科學(xué)、客觀、公正、實(shí)事求是地收集事故資因,評估突發(fā)事件響程度,分清突發(fā)事件責(zé)任并提出相應(yīng)處理意見,提出防止突發(fā)事件重復(fù)發(fā)生的意見和建議,寫出突發(fā)事件調(diào)查報告并做好相關(guān)工作的移交。發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部商請有關(guān)部門推薦或外聘。突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部及現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)提供決策依據(jù)和技術(shù)支持。2.2.12項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)急處置職責(zé):體實(shí)施應(yīng)急救援,落實(shí)應(yīng)急救援的具體措施;B落實(shí)并定期檢查應(yīng)急救援器材、設(shè)備情況;C組織應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練;E及時向地方人民政府、地方環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理部門和公司突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮F配合工程所在地人民政府有關(guān)部門劃定并控制突發(fā)事件現(xiàn)場的范圍、實(shí)施必要的交通管制及其他強(qiáng)制性措施、組織人員和設(shè)備撤離危險區(qū)等;G按照應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案,做好與工程項(xiàng)目所在地有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人H配合地方政府應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)及其它有關(guān)主管部門發(fā)布和通報有關(guān)信息;J完成突發(fā)事故/事件救援和處理的其他相關(guān)工作。3.應(yīng)急處置3.1環(huán)境污染事故源監(jiān)控3.2預(yù)防工作A對項(xiàng)目部在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生、貯存、運(yùn)輸、銷毀廢棄化學(xué)品、放射源等事故源染物的特點(diǎn)提出相應(yīng)的應(yīng)急措施。建立優(yōu)先污染物的處置技術(shù)。3.3預(yù)警及措施A按照突發(fā)事故嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍,對突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)警進(jìn)行分級。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警可以升級、降級或解B收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。C進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,應(yīng)當(dāng)采取的措施:a立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。c轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥善安置。d指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),項(xiàng)目部環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況。能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動。f調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。3.4信息報告與處理3.4.1突發(fā)性環(huán)境污染事故報告時限和程序突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任部門和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)性環(huán)境污染事故后,應(yīng)立即在1小時內(nèi)向所在地縣級以上人民政關(guān)專業(yè)主管部門報告,并立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。緊急情況下,可以越級上報。3.4.2突發(fā)性環(huán)境污染事故報告方式與內(nèi)容A突發(fā)性環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報;處理結(jié)果報告在事件處理完B初報可用電話直接報告,主要內(nèi)容包括:環(huán)境事故的類型、發(fā)生時間、地點(diǎn)、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告,在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況。D處理結(jié)果報告采用書面報告,處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理事件的措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。3.4.3應(yīng)急監(jiān)測A項(xiàng)目部環(huán)境監(jiān)測部門第一時間對突發(fā)性環(huán)境污染事故進(jìn)行環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,掌握第一手監(jiān)測資料,并配合地方環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測工作。B根據(jù)監(jiān)測結(jié)果,綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染變化趨勢,并通過專家咨詢和討論的方式,預(yù)測并報告突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)展情況和污染物的變化情況,作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急決策的依據(jù)。3.4.4信息傳遞并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。B信息傳遞方法及程序:現(xiàn)場目擊人立即報現(xiàn)場領(lǐng)

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