《殘疾人體育權(quán)利保障的法律體系》3200字

殘疾人體育權(quán)利保障的法律體系綜述人人都享有體育權(quán)利，包括殘疾人在內(nèi)。我國為了保障殘疾人應(yīng)有的體育權(quán)利，頒布了一系列法律法規(guī)，目的就是為了殘疾人可以參與到體育運(yùn)動當(dāng)中享受與健全人同等體育權(quán)利，體現(xiàn)公平、共享的發(fā)展理念。在頒布的一系列法律法規(guī)當(dāng)中主要有《憲法》、《殘疾人保障法》、《體育法》、《教育法》，這些法律的頒布從不同層次和角度保障了殘疾人了體育權(quán)利。同時，也是殘疾人體育權(quán)利由來的源泉。開創(chuàng)了殘疾人無法可依的境況，同時也加快了殘疾人體育的發(fā)展的進(jìn)程，殘疾人可以通過相關(guān)立法維護(hù)自己的合法權(quán)益，享受體育以及相關(guān)的文化成果。1.1殘疾人保障法《中華人民共和國保障法》是保障殘疾人應(yīng)有權(quán)利，推進(jìn)殘疾人體育建設(shè)，保障殘疾人融入主流生活，實現(xiàn)物質(zhì)共享，根據(jù)《憲法》而制定的保障殘疾人權(quán)利的法規(guī)。自從該法實施之后，殘疾人權(quán)利維護(hù)得到了各個方面的維護(hù)，在殘疾人體育權(quán)利領(lǐng)域也具有跨時代的意義。《殘疾人保障法》從特定角度規(guī)范了殘疾人的體育權(quán)利，加強(qiáng)了政府在為殘疾人參與體育活動創(chuàng)造積極機(jī)會方面的作用，隨著殘疾人體育的重視程度，我國《殘疾人保障法》出臺了一系列保障殘疾人體育權(quán)利的相關(guān)條款，其中第41條規(guī)定，加強(qiáng)政府和鼓勵殘疾人參與體育娛樂活動，豐富殘疾人體育文化生活。減小城鄉(xiāng)殘疾人體育發(fā)展落差，制定合適的殘疾人體育運(yùn)動項目。在42條也提到，基層殘疾人體育活動同樣需要大力開展，結(jié)合現(xiàn)實生活，滿足殘疾人日益發(fā)展的體育需要，積極舉辦殘疾人體育賽事，加強(qiáng)與國際殘疾人體育的合作交流，提高殘疾人基礎(chǔ)體育設(shè)施。最后在43條也提到，大力支持殘疾人體育娛樂活動，開展殘疾人體育文藝演出。提高殘疾人公共體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為殘疾人提供舒適的體育鍛煉環(huán)境。《殘疾人保障法》的頒布，明確了殘疾人體育權(quán)利，加快了殘疾人體育的建設(shè)進(jìn)程，縮短了城鄉(xiāng)殘疾人體育差距。其次，也加強(qiáng)了國際殘疾人體育的合作與交流，為我國殘疾人體育的發(fā)展提供了借鑒。最后，豐富了殘疾人體育文化、娛樂活動，加快了殘疾人體育公共設(shè)施的建設(shè)。1.2憲法憲法是國家的基本法律，具有極大的權(quán)威性和統(tǒng)一性。《憲法》強(qiáng)調(diào)包括殘疾人在內(nèi)的公民享有平等權(quán)利，落實平等權(quán)利是實現(xiàn)殘疾人體育權(quán)利的基礎(chǔ)?！稇椃ā返?3條明確規(guī)定，中華人民共和國公民在法律面前一律平等，國家尊重和保護(hù)人權(quán)。對殘疾人體育權(quán)利的保障應(yīng)涵蓋所有類型的殘疾人，殘疾人的體育權(quán)利應(yīng)在國家的支持和社會的幫助下得到保護(hù)。我國《憲法》第45條規(guī)定，國家和社會應(yīng)當(dāng)幫助安排盲人、聾人、重聽人和其他殘疾人的工作、生活和教育。知識改變命運(yùn)，教育是國家發(fā)展的基石，殘疾人體育教育的發(fā)展也有助于我國社會精神文明的偉大復(fù)興，我國《憲法》對我國殘疾青少年和兒童的教育有明確規(guī)定。強(qiáng)調(diào)殘疾青年和兒童有受教育的權(quán)利，在德、智、體多方面發(fā)展?！稇椃ā愤M(jìn)一步規(guī)制了殘疾人體育權(quán)利，保障了殘疾人平等體育權(quán)利，對殘疾人人權(quán)保障起了加固作用。加強(qiáng)殘疾人體育權(quán)利保障路徑，從殘疾人的日常體育活動、特殊體育教育共同維護(hù)殘疾人體育權(quán)利。陳華榮在其博士論文中對全球的憲法進(jìn)行了歸納總結(jié)。探討了一個有爭議的問題：殘疾人的體育權(quán)利是否只能通過憲法承認(rèn)來保證？如果國家不承認(rèn)并授予殘疾人體育權(quán)利，這是否意味著殘疾人沒有體育權(quán)利？這與我們的憲法權(quán)利和人權(quán)有關(guān)，因為從陳華榮博士的論述中可以看出，一個國家的發(fā)展水平并不能反映一個國家的憲法對殘疾人體育權(quán)利的承認(rèn)程度。筆者認(rèn)為，這種解釋是相當(dāng)科學(xué)和有效的，但也反映了體育權(quán)利的多樣性和復(fù)雜性；即使在憲法中沒有承認(rèn)體育權(quán)利的國家，殘疾人也應(yīng)該享有自身體育權(quán)利，體育權(quán)利也原本屬于人權(quán)屬性。為此，要想讓人們真正享受到體育權(quán)利，所有國家都不可避免地出現(xiàn)了憲法承認(rèn)的趨勢。關(guān)于國家法律的功能，憲法保障公民的基本權(quán)利，要求政府執(zhí)行法律和其他措施。因此，將體育權(quán)利寫入憲法是社會文明發(fā)展的標(biāo)志，但將體育權(quán)利寫入憲法應(yīng)列入公民基本權(quán)利一章，而不是寫入憲法的總綱。從我國憲法的主要宗旨來看，強(qiáng)調(diào)國家要大力發(fā)展體育活動，提高殘疾人身體和心理素質(zhì)。雖然國家機(jī)關(guān)在體育方面的權(quán)限已經(jīng)得到了國家主管部門的確認(rèn)，但在這些基本權(quán)利中并沒有提到公民在體育領(lǐng)域的基本權(quán)利，其內(nèi)容也不明確，公民的基本權(quán)利沒有得到界定。對于大多數(shù)人來說，行使體育權(quán)利的最好方式就是站在奧運(yùn)會的第一領(lǐng)獎臺上，享受最大的榮耀，所以《體育法》把公民的競技體育權(quán)利放在首位，導(dǎo)致基層體育和殘疾人競技體育的發(fā)展不平衡，兩極分化。但是，在以前的中國國情發(fā)展中，這一時期對體育的認(rèn)識是比較狹隘的，體育權(quán)利被重視是發(fā)展的必然趨勢，但隨著時代的發(fā)展，中國的國情體質(zhì)不斷下降，在民族體育權(quán)利缺失的情況下，有必要進(jìn)行思考和反思，如競技體育的發(fā)展、基層體育的發(fā)展、殘疾人體育權(quán)利的提升。不僅是競技體育，大眾體育同樣重要。1.3體育法根據(jù)體育法的類型，體育法可分為國家體育法和國際體育法，即國家體育法是由各國政府為發(fā)展本國體育和確保本國公民的體育權(quán)利而通過的。例如，中國在1995年通過了《中華人民共和國體育法》；國際體育法是國際社會為確保體育人權(quán)而簽署的一系列國際體育公約，如《歐盟體育白皮書》。殘疾人參與體育的權(quán)利被廣泛認(rèn)為是國內(nèi)和國際體育法中的一個重要方法。這部法律是根據(jù)憲法通過的，目的是發(fā)展體育，提高人民的身體素質(zhì)，提高體育的質(zhì)量，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和思想文明的建設(shè)。它是中國唯一一部世代相傳的體育法。國家積極發(fā)展殘疾人體育事業(yè)，提高群眾性體育活動，增強(qiáng)殘疾人身體素質(zhì)。殘疾人體育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要，體育應(yīng)該同經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣，納入國家發(fā)展的范疇。國民身體素質(zhì)提高了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能更加迅速，因此，殘疾人體育扮演了非常重要的角色。我國體育法第十八條就指出：學(xué)校必須開展體育課，體育成績也應(yīng)該作為評估學(xué)生的重要指標(biāo)，同時，學(xué)校要積極為殘疾人提供特殊體育教育的機(jī)會。根據(jù)我國殘疾人《體育法》的制定，加強(qiáng)了對殘疾人體育的重視，實現(xiàn)了憲法寫進(jìn)體育相關(guān)條例當(dāng)中，這為我國殘疾人充分的享受體育權(quán)利打下了堅實的基礎(chǔ)，也為我國殘疾人體育建設(shè)開創(chuàng)了先河?！扼w育法》的出臺，讓殘疾人參與體育鍛煉享受法律的保障，為殘疾人奠定了法律基礎(chǔ)。1.4教育法與義務(wù)教育法《教育法》施行，賦予了殘疾青少年以及殘疾兒童接受體育教育的權(quán)利，教育是民族的復(fù)興的根基，而特殊體育教育無疑是實現(xiàn)全民健身的有效途徑，為了殘疾人可以融入教育當(dāng)中，《教育法》第三十九條明確規(guī)定，國家、社會、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人身心特性和需要實施教育，并為其提供幫助和便利。我國義務(wù)教育法中規(guī)定如下：其中第一條規(guī)定，加強(qiáng)兒童及少年的教育權(quán)利，提高全面的身體素質(zhì)。第二條，義務(wù)教育是所有兒童及青少年教育的基礎(chǔ)，施行免費(fèi)以及少收費(fèi)用政策，以公益事業(yè)的性質(zhì)來實行，保障義務(wù)教育的順利開展。第三條，義務(wù)教育是國家的基本教育基礎(chǔ)，通過提高教育的質(zhì)量，使兒童及青少年體育領(lǐng)域較好的發(fā)展，培養(yǎng)合格的社會主義接班人。第四條，我國國籍的兒童少年，不能因為種族或者性別的差異而影響接受義務(wù)教育的權(quán)利。第五條，應(yīng)該加強(qiáng)政府職能，保障適齡兒童及青少年接受義務(wù)教育權(quán)利。根據(jù)殘疾的類型和殘疾程度設(shè)置相應(yīng)的特殊教育學(xué)校，以及為殘疾人提供必要的活動場所和設(shè)施，《中華人民共和國義務(wù)教育法》第十九條規(guī)定，縣級以上地方人民政府根據(jù)需要設(shè)置相應(yīng)的實施特殊教育的學(xué)校（班），對視力殘疾、聽力語言殘疾和智力殘疾的適齡兒童、少年實施義務(wù)教育。特殊教育學(xué)校（班）應(yīng)當(dāng)具備適應(yīng)殘疾兒童、少年學(xué)習(xí)、康復(fù)、生活特點的場所和設(shè)施。普通學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。殘疾