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文檔簡介
出口食品安全管理辦法
一、總則
為確保我國出口食品的安全質量,維護國家信譽和消費者利益,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及相關法律法規(guī),制定本辦法。
二、出口食品范圍及要求
1.本辦法適用于我國境內生產、加工、儲存、運輸?shù)某隹谑称贰?/p>
2.出口食品應當符合以下要求:
(1)符合我國及進口國家的食品安全法律法規(guī)和標準;
(2)符合我國及進口國家的要求和衛(wèi)生條件;
(3)具備完整的追溯體系,確保食品來源可靠、去向明確;
(4)具備合格的檢驗檢疫證明。
三、出口食品生產企業(yè)及經(jīng)營者的責任
1.出口食品生產企業(yè)及經(jīng)營者應當建立健全食品安全管理制度,保證食品生產、加工、儲存、運輸過程中的安全衛(wèi)生。
2.出口食品生產企業(yè)及經(jīng)營者應當定期對員工進行食品安全培訓,提高員工的食品安全意識和操作技能。
3.出口食品生產企業(yè)及經(jīng)營者應當建立完整的食品安全追溯體系,確保出口食品的安全質量。
四、出口食品的檢驗檢疫
1.出口食品應當經(jīng)過我國出入境檢驗檢疫機構的檢驗檢疫,合格后方可出口。
2.出口食品的檢驗檢疫內容包括:食品安全、衛(wèi)生、質量、數(shù)量、包裝、標識等。
3.出口食品生產企業(yè)及經(jīng)營者應當配合檢驗檢疫機構的工作,提供必要的資料和樣品。
五、出口食品的包裝、運輸和儲存
1.出口食品的包裝應當符合食品安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求,防止食品在運輸、儲存過程中受到污染。
2.出口食品的運輸和儲存應當保證食品的安全、衛(wèi)生、質量,避免食品受到損害、變質。
3.出口食品生產企業(yè)及經(jīng)營者應當建立食品運輸、儲存的溫濕度記錄制度,確保食品在適宜的環(huán)境中運輸、儲存。
六、違規(guī)處理
1.對違反本辦法規(guī)定的出口食品生產企業(yè)及經(jīng)營者,由相關部門依法予以處罰。
2.對因出口食品生產企業(yè)及經(jīng)營者原因導致出口食品出現(xiàn)安全問題的,依法承擔相應的法律責任。
3.對涉嫌犯罪的出口食品生產企業(yè)及經(jīng)營者,移交司法機關處理。
七、出口食品的監(jiān)督管理
1.國家食品藥品監(jiān)督管理部門負責對出口食品的全面監(jiān)督管理,確保出口食品的安全質量。
2.各級食品藥品監(jiān)督管理部門應當加強對出口食品生產企業(yè)及經(jīng)營者的監(jiān)督檢查,督促其落實食品安全管理制度。
3.鼓勵社會公眾、媒體對出口食品的安全質量進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時報告相關部門。
八、出口食品的召回
1.出口食品生產企業(yè)及經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其出口的食品存在安全隱患,應當立即停止出口,主動召回問題食品。
2.出口食品生產企業(yè)及經(jīng)營者應當在召回過程中,及時向國家食品藥品監(jiān)督管理部門報告召回進展情況。
3.國家食品藥品監(jiān)督管理部門對召回的出口食品進行評估,根據(jù)評估結果采取相應措施,保障消費者權益。
九、出口食品的國際合作
1.國家食品藥品監(jiān)督管理部門積極參與國際食品安全合作,加強與國際食品安全組織的信息交流與技術合作。
2.出口食品生產企業(yè)及經(jīng)營者應主動了解和掌握進口國家或地區(qū)的食品安全法律法規(guī)及標準,確保出口食品符合進口國家或地區(qū)的安全要求。
3.鼓勵出口食品生產企業(yè)及經(jīng)營者參與國際食品安全標準的制定,提升我國出口食品的國際競爭力。
十、信息公示與公開
1.國家食品藥品監(jiān)督管理部門定期公布出口食品的檢驗檢疫結果,接受社會監(jiān)督。
2.出口食品生產企業(yè)及經(jīng)營者應當公開其食品安全管理制度、生產加工過程、檢驗檢疫結果等信息,提高企業(yè)透明度。
3.對涉及出口食品安全的重大事項,相關部門應及時向社會公示,保障公眾知情權。
十一、附則
1.本辦法自發(fā)布之日起施行,原有規(guī)定與本辦法不符的,按照本辦法執(zhí)行。
2.本辦法的解釋權歸國家食品藥品監(jiān)督管理部門。
3.各級政府及相關部門應根據(jù)本辦法制定具體的實施細則,確保本辦法的貫徹執(zhí)行。
十二、出口食品的認證和監(jiān)督檢驗
1.國家鼓勵出口食品生產企業(yè)進行食品安全管理體系認證,提高企業(yè)食品安全管理水平。
2.出口食品生產企業(yè)在獲得食品安全管理體系認證后,應接受監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢驗,確保認證的有效性和持續(xù)性。
3.監(jiān)督檢驗內容包括:體系文件的執(zhí)行情況、生產過程的合規(guī)性、產品質量的穩(wěn)定性等。
十三、出口食品的風險評估與控制
1.國家食品藥品監(jiān)督管理部門應建立出口食品風險評估制度,對可能影響出口食品安全的風險因素進行監(jiān)測、評估。
2.出口食品生產企業(yè)及經(jīng)營者應根據(jù)風險評估結果,采取有效措施,控制食品安全風險。
3.對于高風險的出口食品,應實施嚴格的檢驗檢疫和監(jiān)管措施,確保食品安全。
十四、出口食品的標識和說明書
1.出口食品的包裝標識應當清晰、準確、完整,包括產品名稱、規(guī)格、成分、生產日期、保質期、生產企業(yè)信息等內容。
2.出口食品的說明書應當詳細說明食用方法、儲存條件、注意事項等,便于消費者正確使用。
3.出口食品的標識和說明書應采用中文和進口國家或地區(qū)的官方語言,確保消費者易于理解。
十五、出口食品的培訓與技術研發(fā)
1.國家鼓勵出口食品生產企業(yè)開展食品安全培訓,提高員工的法律意識、質量意識和操作技能。
2.出口食品生產企業(yè)應加強食品安全技術研發(fā),采用先進技術和管理方法,提升產品質量。
3.國家支持出口食品生產企業(yè)參與國際食品安全技術交流與合作,引進國外先進技術和管理經(jīng)驗。
十六、出口食品的應急處置
1.國家建立出口食品應急處置機制,對突發(fā)食品安全事件進行快速、有效的應對。
2.出口食品生產企業(yè)及經(jīng)營者應制定食品安全應急預案,明確應急處理程序和責任。
3.在發(fā)生食品安全事件時,出口食品生產企業(yè)及經(jīng)營者應立即啟動應急預案,采取相應措施,減輕事件影響,并及時向國家食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
十七、出口食品的市場準入
1.國家推動出口食品在國際市場的準入,加強與進口國家或地區(qū)的食品安全對話與合作。
2.出口食品生產企業(yè)應了解并滿足進口國家或地區(qū)的市場準入要求,提高產品在國際市場的競爭力。
3.國家支持出口食品生產企業(yè)參加國際食品展覽會、交易會等活動,擴大我國出口食品的國際市場份額。
十八、出口食品的標準化生產
1.出口食品生產企業(yè)應按照國家有關標準進行生產,鼓勵企業(yè)制定并實施嚴于國家標準的的企業(yè)標準。
2.國家推動出口食品生產企業(yè)采用國際先進標準,提升產品的國際競爭力。
3.國家食品藥品監(jiān)督管理部門應定期對出口食品標準進行修訂,確保標準的科學性、先進性和適用性。
十九、出口食品的追溯體系建設
1.出口食品生產企業(yè)應建立完善的食品追溯體系,實現(xiàn)從原料采購、生產加工、儲存運輸?shù)匠隹阡N售的全過程追溯。
2.國家鼓勵出口食品生產企業(yè)利用信息化手段,提高追溯體系的運行效率和準確性。
3.國家食品藥品監(jiān)督管理部門應加強對追溯體系建設的指導和監(jiān)督,確保追溯體系的有效運行。
二十、出口食品的知識產權保護
1.國家加強對出口食品的知識產權保護,維護企業(yè)和消費者的合法權益。
2.出口食品生產企業(yè)應尊重他人知識產權,不得生產、銷售侵犯他人知識產權的食品。
3.國家食品藥品監(jiān)督管理部門應與相關部門協(xié)作,打擊侵犯知識產權的行為,保護創(chuàng)新成果。
二十一、出口食品的信用體系建設
1.國家建立出口食品信用體系,對出口食品生產企業(yè)及經(jīng)營者的信用狀況進行評價和管理。
2.信用評價結果作為對企業(yè)監(jiān)管、政策支持的重要依據(jù),對信用良好的企業(yè)給予優(yōu)惠政策支持。
3.對信用不良的企業(yè),國家食品藥品監(jiān)督管理部門將加大監(jiān)管力度,限制其出口食品。
二十二、出口食品的法律法規(guī)宣傳與普及
1.國家食品藥品監(jiān)督管理部門應加強對出口食品相關法律法規(guī)的宣傳和普及,提高企業(yè)及公眾的法律意識。
2.出口食品生產企業(yè)及經(jīng)營者應主動學習并遵守食品安全法律法規(guī),提高依法經(jīng)營的能力。
3.通過多種形式和渠道,加強對社會公眾的食品安全教育,提高消費者對出口食品安全的認知。
二十三、出口食品的國際市場動態(tài)監(jiān)測
1.國家建立出口食品國際市場動態(tài)監(jiān)測機制,及時掌握國際市場食品安全法規(guī)、標準和市場需求的變動情況。
2.出口食品生產企業(yè)應關注國際市場動態(tài),根據(jù)市場需求調整產品結構和出口策略。
3.國家食品藥品監(jiān)督管理部門應定期發(fā)布國際市場動態(tài)信息,為企業(yè)提供決策參考。
二十四、出口食品的持續(xù)改進與創(chuàng)新發(fā)展
1.出口食品生產企業(yè)應持續(xù)改進生產管理,通過技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新提升產品質量和安全性。
2.國家鼓勵出口食品生產企業(yè)開展科研攻關,解決食品安全領域的關鍵技術問題。
3.國家支持出口食品生產企業(yè)與高等院校、科研機構合作,推動產學研一體化,促進食品產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
本辦法旨在加強對我國出口食品的監(jiān)督管理
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