2025年安全生產(chǎn)開工第一課（結(jié)合美國黑鷹空難、熊孩子放鞭炮）

2025年安全生產(chǎn)開工第一課2025年2月6日公司第2章節(jié)后安全培訓(xùn)的重要性第3章節(jié)后復(fù)工安全意識提升第4章節(jié)后復(fù)工安全管控關(guān)鍵點第5章節(jié)后復(fù)工安全知識學(xué)習(xí)目錄CONTENTS第1章春節(jié)前后安全事故的教訓(xùn)01春節(jié)前后安全事故教訓(xùn)預(yù)則立不預(yù)則廢我們每天工作中說的最多的一句話就是“一定要注意安全”然而，2025年1月份發(fā)生的主要安全生產(chǎn)事故…1月2日：遼寧營口一裝載易燃金屬粉末的重型半掛車發(fā)生爆燃事故，2死2傷1月3日：內(nèi)蒙古武川縣恒寶礦業(yè)發(fā)生提升機(jī)罐籠發(fā)生側(cè)翻事故，導(dǎo)致3人墜亡1月4日：河北張家口市橋西區(qū)一菜市場發(fā)生火災(zāi)，導(dǎo)致8人死亡，15人受傷1月5日：山西呂梁發(fā)生一輛車沖出公路墜下山崖交通事故，車上4人全部遇難1月7日：中國石化鎮(zhèn)海煉化公司5號常減壓裝置泄漏自燃著火，幸無人員傷亡1月9日：呼和浩特發(fā)生一起交通事故，4人死亡，2人受傷1月9日：山西萬榮縣一公司發(fā)生一起燃爆事故，導(dǎo)致1人死亡、2人受傷每一起血淋淋的事故背后都意味著一個家庭的支離破碎??！2025年，請務(wù)必重視安全莫等事故發(fā)生后再追悔莫及！春節(jié)中關(guān)于燃放鞭炮的事故案例1月30日，四川內(nèi)江市資中縣一名男孩將鞭炮扔入化糞池中，不慎引發(fā)化糞池井沼氣爆炸。記者從資中縣委宣傳部了解到，現(xiàn)場多輛汽車受損，所幸并未造成人員傷亡。相關(guān)部門在此提醒，污水井、化糞池和下水道當(dāng)中，都會產(chǎn)生一些可燃?xì)怏w，當(dāng)遇到明火時，會引發(fā)爆炸。節(jié)日里，燃放煙花爆竹時，一定要遠(yuǎn)離這些地方，孩子們在燃放煙花爆竹時，一定要在家長的監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，避免意外發(fā)生。類似的燃放鞭炮的事故非常多01、2025年1月17日，有網(wǎng)友發(fā)布視頻稱，甘肅定西臨洮縣，一男童往窨井扔爆竹，引發(fā)爆炸，閃爆沖擊波將其掀起數(shù)米高，窨井周圍部分地磚被炸損。男童家屬和路過群眾合力施救，將男童送往醫(yī)院。02、2024年2月8日中午12時許，四川省巴中市平昌縣金寶新區(qū)水岸雅居小區(qū)外，幾個小孩往下水道扔鞭炮，當(dāng)場炸飛8個井蓋，其中一男孩受傷，所幸傷情不重并無大礙。由此事故引起的對安全管理責(zé)任落實的討論2月1日，資中縣官方媒體通報稱，受損的8輛車實際損失為28.5萬元，并非自媒體謠傳的500余萬元。通報稱，車主目前已開展保險理賠，會等待最終的事故調(diào)查處置結(jié)果。專家律師認(rèn)為，在能夠確定侵權(quán)人的情況下，保險公司一般不會賠償。此次事故有多個可能的責(zé)任方，無論損失28.5萬還是500萬，賠償主責(zé)都不應(yīng)該是扔鞭炮男孩的監(jiān)護(hù)人一方。對于爆炸化糞池的管理維護(hù)方究竟屬于小區(qū)物業(yè)公司，還是市政管網(wǎng)部門的問題。美媒：1月29日美一客機(jī)與黑鷹直升機(jī)相撞后墜河，機(jī)上有64人，已有超30人遇難飛機(jī)墜毀前與軍方直升機(jī)相撞美國聯(lián)邦航空局表示，墜毀的飛機(jī)為龐巴迪噴氣式飛機(jī)，其在接近羅納德·里根華盛頓國家機(jī)場跑道時與西科斯基H-60（即“黑鷹”直升機(jī)）直升機(jī)在半空中相撞。美國軍方表示，飛機(jī)事故中的直升機(jī)為軍方“黑鷹”直升機(jī)。據(jù)美聯(lián)社消息人士稱，該直升機(jī)當(dāng)時正由美國陸軍人員駕駛。墜毀的飛機(jī)上有60名乘客和4名機(jī)組人員馬里蘭州警方已派遣潛水員前往波托馬克河。美國國家氣象局警告稱，目前波托馬克河的水溫約35華氏度（約為1.66攝氏度），乘客突然浸入如此寒冷的水中，可能發(fā)生“冷休克”，會立即引起恐慌、恐懼或應(yīng)激反應(yīng)，這些反應(yīng)再加上心率和血壓的飆升，會增加心力衰竭或中風(fēng)的風(fēng)險，人們在這樣的水溫中可能會在15至30分鐘內(nèi)失去知覺，存活時間約在30至90分鐘內(nèi)。撞機(jī)事故發(fā)生后的應(yīng)急處置工作緊急響應(yīng)：事故發(fā)生后，多機(jī)構(gòu)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。美國華盛頓特區(qū)警方和消防部門迅速到達(dá)現(xiàn)場，展開搜救行動。現(xiàn)場處理：緊急救援人員在現(xiàn)場進(jìn)行處理，包括打撈遇難者遺體和搜尋幸存者。據(jù)報道，搜救人員已在事故現(xiàn)場打撈出18具遇難者遺體。暫停起降：涉事機(jī)場——羅納德·里根華盛頓國家機(jī)場所有飛機(jī)均暫停起降，以便于救援行動的進(jìn)行。官方關(guān)注：美國總統(tǒng)特朗普已聽取了有關(guān)事故的匯報，并表示“已全面了解了里根國家機(jī)場剛剛發(fā)生的可怕事故”。美國副總統(tǒng)萬斯也在社交媒體上發(fā)文表示關(guān)注，并呼吁為事故中的所有人祈禱。撞機(jī)事故發(fā)生后的應(yīng)急處置工作事故調(diào)查：美國國家運(yùn)輸安全委員會（NTSB）已經(jīng)開始對事故原因進(jìn)行調(diào)查。NTSB主席JenniferHomendy表示，調(diào)查團(tuán)隊將盡快趕到現(xiàn)場，收集證據(jù)并分析事故原因。家屬通知：航空公司已經(jīng)開始通知乘客家屬，并提供心理支持和其他援助服務(wù)。后續(xù)支援：除了現(xiàn)場救援外，還提供了醫(yī)療支援和其他必要的社會服務(wù)，以幫助受影響的家庭和個人。美國客機(jī)與黑鷹直升機(jī)相撞背后的安全機(jī)制失效原因如下（事故發(fā)生的多米諾骨牌原因）1、黑鷹直升機(jī)飛行高度違規(guī)：根據(jù)美國聯(lián)邦航空局的規(guī)定，直升機(jī)在靠近里根國家機(jī)場附近區(qū)域時必須保持200英尺或以下的飛行高度，以減少與其他飛機(jī)發(fā)生碰撞的風(fēng)險。然而，相撞事故發(fā)生前，最后記錄的直升機(jī)飛行高度約為400英尺4。2、目視飛行規(guī)則的違反：根據(jù)航空安全規(guī)定，目視飛行的飛機(jī)需避讓儀表飛行的飛機(jī)，但這次黑鷹直升機(jī)沒有做到3。3、ADS-B系統(tǒng)可能未開啟：ADS-B系統(tǒng)是發(fā)送信號、讓空管追蹤航空器的，它也是TCAS空中防撞系統(tǒng)的重要組成部分，所有商業(yè)和軍用航空器都要安裝，可以警告他們將要撞上另一架飛機(jī)。有分析人士指出，美國“黑鷹”直升機(jī)很可能沒有將ADS-B（廣播式自動相關(guān)監(jiān)視系統(tǒng)）打開，導(dǎo)致防撞系統(tǒng)工作失靈。（以上是本質(zhì)安全防控措施，技術(shù)措施）4、空管人員短缺：美國空管人員的缺口大約在3000人，這可能導(dǎo)致了空中交通管理上的疏漏（管理的原因）。綜上所述，這起事故可能是由多種因素共同導(dǎo)致的，包括直升機(jī)飛行高度違規(guī)、目視飛行規(guī)則的違反、ADS-B系統(tǒng)可能未開啟以及空管人員短缺等。這些因素相互作用，導(dǎo)致了安全機(jī)制的失效?？针y發(fā)生前，這些細(xì)節(jié)都出錯了（管理原因）川普將這場致命空難的責(zé)任歸咎于前交通部部長皮特·布蒂吉格，前總統(tǒng)奧巴馬和拜登，以及他們在任期內(nèi)空中交通管制員的多元化招聘做法，包括招募侏儒癥和完全癱瘓的人，指責(zé)前總統(tǒng)喬·拜登降低用人標(biāo)準(zhǔn)。但今天《紐約時報》調(diào)查報道指出，種種跡象表明，美國的航空安全管理機(jī)制存在漏洞：在這起空難中，直升機(jī)飛出了批準(zhǔn)的飛行路線。美國航空公司的飛行員在轉(zhuǎn)向跑道時很可能沒有看到直升機(jī)在附近。而同時兼顧兩份工作的空中交通管制員無法讓直升機(jī)和飛機(jī)分開，可能是造成這起致命空難的原因之一。從中大家可以看到事故發(fā)生的原因和控制措施了。02節(jié)后安全培訓(xùn)的重要性預(yù)則立不預(yù)則廢搞好安全工作，企業(yè)會不會受益？搞好安全工作，員工會不會受益？會！會！安全為了誰誰是最大的受益者？安全為了誰對企業(yè)的損失

對企業(yè)的損失連“重大”都說不上，若構(gòu)成犯罪，企業(yè)的有關(guān)責(zé)任人要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任，對員工本人的損失，對員工家庭的損失，不僅“重大”，而且絕對是“特大”了，對家里的頂梁柱來說，絕對是毀滅性的。假如：發(fā)生了一起工亡事故造成1人死亡。對人員的損失安全為了誰企業(yè)出了死亡事故領(lǐng)導(dǎo)丟臉（做檢查、掏腰包、行政處分、刑事處罰）員工丟命安全為了誰2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課一切工作先從培訓(xùn)開始，首先認(rèn)識到培訓(xùn)不足是最大的隱患，員工的安全意識不高，認(rèn)識不到風(fēng)險，事故發(fā)生的概率就非常大，人的不安全行為占事故發(fā)生因素的80%節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)的關(guān)鍵控制點早收心勤用心快歸位收拾好心情，精神狀態(tài)要歸位。收整好心態(tài)，安全措施要歸位。攢足好心勁，隱患治理要歸位。思謀好心計，安全責(zé)任要歸位。節(jié)后安全培訓(xùn)的重要性2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課管理不到位事故原因一違法違規(guī)（三違）事故原因二經(jīng)驗技術(shù)缺乏事故原因三100%存在安全管理和監(jiān)督不到位96.9%存在違法違規(guī)行為13.8%存在缺乏相關(guān)技術(shù)和經(jīng)驗2013年到2025年全國特別重大安全生產(chǎn)事故前三位原因節(jié)后安全培訓(xùn)的重要性2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課安全知識的不到位安全技能的不到位安全意識的不到位三個不到位”“三不”不懂不會不注意節(jié)后安全培訓(xùn)的重要性2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課復(fù)工抓落實、抓執(zhí)行力的十個關(guān)鍵安全的關(guān)鍵在重視，重視的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵在深入，深入的關(guān)鍵在現(xiàn)場現(xiàn)場的關(guān)鍵在管理，管理的關(guān)鍵在制度制度的關(guān)鍵在落實，落實的關(guān)鍵在檢查檢查的關(guān)鍵在整改，整改的關(guān)鍵在預(yù)控2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課安全的關(guān)鍵在重視2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課重視的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵在深入2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課深入的關(guān)鍵在現(xiàn)場2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課現(xiàn)場的關(guān)鍵在管理2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課管理的關(guān)鍵在制度2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課制度的威力：是什么在管理我們的交通？交通警察？紅綠燈？2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課一種集合，文字，圖像，圖表，圖片，聲音，動畫等多種元素的表達(dá)方式紅綠燈系統(tǒng)制度管理把遵守交通規(guī)則變成司機(jī)的職業(yè)習(xí)慣執(zhí)行系統(tǒng)打造制度執(zhí)行力把安全執(zhí)行變成企業(yè)員工的職業(yè)安全習(xí)慣打造制度執(zhí)行力12362025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課制度的關(guān)鍵在落實2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課落實的關(guān)鍵在檢查2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課檢查的關(guān)鍵在整改2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課保證安全生產(chǎn)費(fèi)用投入到位，是第一責(zé)任人的責(zé)任檢查的關(guān)鍵在整改在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:（新安全生產(chǎn)法第九十九條）2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課第九十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:（一）未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的；（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；（三）未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的；（四）關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的；（五）未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的；（六）危險物品的容器、運(yùn)輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的；（七）使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的；整改的關(guān)鍵在預(yù)控2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課關(guān)于違章你違章我如果礙于面子不說，其實是害了你，一次兩次，久而久之你的壞習(xí)慣就養(yǎng)成了。就像闖紅燈一樣，沒人說你，你下次還會闖甚至?xí)习a，你還以為聰明，快樂會傳染，行為也會傳染，你的不安全行為會傳染到你的家人，你的孩子，其結(jié)果可想而知！那時候你會說“早知道....，沒想到......”那時候就晚了，完了！安全是最大的節(jié)約，事故是最大的浪費(fèi)。2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課安全五步法開始進(jìn)行任何工作之前，先停一下問自己：1.我是否具備了從事此項工作所需的技能和知識？

2.我是否持有此項工作所要求的許可證或得到批準(zhǔn)？

3.我是否對此項工作的風(fēng)險進(jìn)行了識別，并采取措施以保證自己安全？

4.我是否檢查過我的活動不會危及或影響其他人員的安全？

5.我是否使用了正確的個人防護(hù)用品？2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課悟到了什么？查、改；多說，多做、多看，多想，想到并做到才安全；個人行為，個體防護(hù)；應(yīng)急，預(yù)則立，不預(yù)則廢，可以組織一次火災(zāi)疏散演練，提升意識；觀念比能力重要，行動比承諾重要；違章指揮等于殺人，違章作業(yè)就等于自殺。2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課03節(jié)后復(fù)工安全意識提升預(yù)則立不預(yù)則廢安全究竟是什么？似乎誰都知道，又似乎誰也說不清楚……對“安全”的了解每個人人都有自己的認(rèn)知，但是目的卻只有一個?！鞍踩币辉~，似乎能夠包羅萬象，又似乎很虛，但與我們的生產(chǎn)、生活息息相關(guān)。您是如何理解安全的呢？如何理解安全？多數(shù)定義：狹義不發(fā)生安全事故，廣義的安全免除了不可接受風(fēng)險的狀態(tài)。節(jié)后安全意識提升2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課在古代漢語中，并沒有“安全”一詞，但“安”字卻在許多場合下表達(dá)著現(xiàn)代漢語中“安全”的意義，表達(dá)了人們通常理解的“安全”這一概念。例如，“是故君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂，是以身安而國家可保也。”（《易?系辭下》）這里的“安”是與“?！毕鄬Φ?，并且如同“?！北磉_(dá)了現(xiàn)代漢語的“危險”一樣，“安”所表達(dá)的就是“安全”的概念。【出處】：漢焦贛《易林·小畜之無妄》：“道里夷易，安全無恙?！薄栋儆鹘?jīng)·愿為王剃須喻》：“昔者有王，有一親信，於軍陣中，歿命救王，使得安全?！睙o危則安，無損則全安全的起源2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課人安全全安家?！鞍病钡纳习氩繉毶w頭，遠(yuǎn)古時期人居住在洞“穴”里，寶蓋頭是家的意思，下半部是一“女”字，可以理解為：家中有人方為安，女一汝（你）家中有你方為安?！叭弊稚戏绞且粋€“人”字，下方是一個“王”字，“王”意思為“首、第一”，體現(xiàn)了以人為王（本），可以理解為以人為王則為全。有人才有家什么是安全人來到這個世界，通過勞動獲得勞動成果，然后和相關(guān)的人（如親人、朋友等）享受這些成果，即得到一種快樂，也就是幸福。想必，在剛剛過去的兔年春節(jié)假期里，大家都和家人一起度過了美好時光。如果沒有了身體或者身體受到傷害，即發(fā)生事故，或死或傷，這種幸福就消失或受到限制。也就是說，如果把身體健康看作"1"，那么把事業(yè)、金錢、別墅、車子、榮譽(yù)等等，應(yīng)該擁有的這美好的一切看作是一個個的"0"，當(dāng)身體健康這個"1”存在時，后面的"0”越多數(shù)字越大，你就越富有，你也會感到越幸福。當(dāng)身體不存在時，"1"沒有了，"0"只能是零。安全是1，其它是01.安全是你自己的；2.你的不安全行為是等于你自己把你放在危險的地方，出現(xiàn)事故才是正常的；3·你的一輩子不允許出現(xiàn)一次差錯；4.你必須承擔(dān)事故所帶來的后果；5.人的肢體是用錢買不到的；6.關(guān)注安全，珍惜生命。什么是安全，您需要明確的幾個問題安全是誰是最大的受益者？2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課安全管理是嚴(yán)肅的愛

“想想你的妻子正等著你吃晚餐；你還要陪孩子上學(xué)；年邁的父母正是需要你照顧的時候……你就會小心工作了。”

——葛麥斯2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課你是帶著責(zé)任來到工作崗位，

千萬不要忘了你的家人。第一，莫忘子女的祝福第二，莫忘愛人的心愿第三，莫忘父母的期盼2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課人生的價值健康家庭權(quán)利金錢友誼……10000人們往往注重如何增加后面的0，以增加自己的價值。但如果沒有前面的1，后面的0的價值何在？1000000≠12025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課澳大利亞的交通安全宣傳片.記者采訪了一位路人，告訴他當(dāng)?shù)孛磕暌蜍嚨溗劳龅娜藬?shù)為249人，并問他能接受死亡的人數(shù)是多少？他回答是70人。可是當(dāng)這70人走出來時，他發(fā)現(xiàn)全是自己的家人和朋友。.....安全為了誰？2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課風(fēng)險無處不在，事故的發(fā)生有許多直接、潛在、內(nèi)在、間接等許多因素。有的可以在一定程度上加以控制，有些在一定時期內(nèi)還是無能為力。由于疏忽或過失以及主觀上不注意、不關(guān)心、心存僥幸，以致增加風(fēng)險事故發(fā)生的機(jī)會和加大損失的嚴(yán)重性的因素。風(fēng)險無處不在2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課風(fēng)險暴露傷害2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課海因里希法則：即，每一起嚴(yán)重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及10000起事故隱患。強(qiáng)調(diào)兩點：一是事故的發(fā)生是量的積累的結(jié)果；二是：事故的發(fā)生是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果，只要誘發(fā)事故的隱患不消除，發(fā)生事故是必然的，只是時間或遲或早而已。其精髓是：事故隱患和事故的關(guān)系，發(fā)生事故一定由于存在事故隱患造成的；但并不是說，所有的安全隱患一定會導(dǎo)致事故的發(fā)生，任何安全事故都是可以預(yù)防的。2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課你的平安是對家人最好的愛

——葛麥斯安全法則2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課國家新頒布的安全生產(chǎn)法律解析和學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方針安全第一預(yù)防為主綜合治理安全生產(chǎn)理念以人為本堅持人民至上、生命至上安全生產(chǎn)工作機(jī)制生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)單位負(fù)責(zé)職工參與政府監(jiān)管行業(yè)自律社會監(jiān)督安全生產(chǎn)法總則：安全生產(chǎn)工作堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。（三管三必須）下面和大家一起回顧一下安全生產(chǎn)法的中規(guī)定的第一責(zé)任人的安全職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):（一）建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；（二）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施（新辦法頒布）；（五）組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。山東省安全生產(chǎn)條例對第一責(zé)任人安全職責(zé)要求生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人包括對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的法定代表人、實際控制人以及其他主要決策人；生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，具體履行下列職責(zé)：（一）建立健全本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，并組織落實和考核獎懲；（二）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）確定分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、其他相關(guān)負(fù)責(zé)人的安全管理職責(zé)；（四）明確本單位技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)技術(shù)保障職能并配備安全技術(shù)人員；（五）定期研究安全生產(chǎn)工作；（六）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；（七）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；（八）組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；（九）依法開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)；（十）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（十一）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故；（十二）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對落實本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)，具體履行下列職責(zé)：

（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

（二）組織制定并督促安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的落實；

（三）確定符合條件的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人；

（四）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員，落實本單位技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能并配備安全技術(shù)人員；

（五）定期研究安全生產(chǎn)工作，向職工代表大會、職工大會或者股東大會報告安全生產(chǎn)情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督；

山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定中對第一責(zé)任人的安全職責(zé)（六）保證安全生產(chǎn)投入的有效實施，依法履行建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定；

（七）組織建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管控機(jī)制，督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（八）組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作；

（九）依法開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè)工作；

（十）組織實施職業(yè)病防治工作，保障從業(yè)人員的職業(yè)健康；

（十一）組織制定并實施事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（十二）及時、如實報告事故，組織事故搶救；

（十三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單

二、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任清單（一）建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）確定符合條件的安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、技術(shù)負(fù)責(zé)人；（四）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員，落實本單位技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能并配備安全技術(shù)人員；（五）每季度至少召開一次安全生產(chǎn)專題會議，研究和審查有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項，協(xié)調(diào)本單位各相關(guān)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作事宜；（六）每年度向職工代表大會、職工大會或者股東大會報告安全生產(chǎn)情況，接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督；（七）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施，依法履行建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定；（八）組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，負(fù)責(zé)管控重大風(fēng)險，建立健全重大事故隱患排查、評估、報告、監(jiān)控和治理制度；（九）建立健全本單位（構(gòu)成重大危險源的企業(yè)）重大危險源安全管理制度并督促落實；（十）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時排查和消除生產(chǎn)安全事故隱患；每季度至少全面檢查一次，屬于高危生產(chǎn)經(jīng)營位的，每月至少全面檢查一次；（十一）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；（十二）依法開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè)工作；（十三）加強(qiáng)本單位動火作業(yè)、臨時用電作業(yè)、受限空間（有限空間）作業(yè)、高空作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、吊裝作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢修等特殊作業(yè)管理（危險作業(yè)）；（十四）建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制績效考核制度;（十五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援裝備和物資，按規(guī)定組織開展應(yīng)急演練；（十六）建立、健全本單位的單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度，屬于高危生產(chǎn)經(jīng)營單位的，應(yīng)當(dāng)組織制定并實施24小時應(yīng)急值班制度；（十七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故，組織事故搶救；（十八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。刑法涉及安全生產(chǎn)的最常見八宗罪重大責(zé)任事故罪強(qiáng)令違章冒險作業(yè)罪重大勞動安全事故罪危險物品肇事罪工程重大安全事故罪消防責(zé)任事故罪不報、謊報安全事故罪最常見八宗罪刑法涉及安全生產(chǎn)的最常見八宗罪危險作業(yè)罪刑法涉及安全生產(chǎn)的八宗罪第一百三十四條（增加）【危險作業(yè)罪】違法行為在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險的構(gòu)成條件（一）關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的；（二）因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場所或者立即采取排除危險的整改措施，而拒不執(zhí)行的；（三）涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動的。處罰條款處一年以下有期徒刑、拘役或者管制刑法涉及安全生產(chǎn)的八宗罪第一百三十四條【重大責(zé)任事故罪】違法行為在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定造成后果因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的處罰條款處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。刑法涉及安全生產(chǎn)的八宗罪第一百三十四條第二款【強(qiáng)令、組織他人違章冒險作業(yè)罪】違法行為強(qiáng)令他人違章冒險作業(yè)或者明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)造成后果因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的處罰條款處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。刑法涉及安全生產(chǎn)的八宗罪第一百三十五條【重大勞動安全事故罪】違法行為安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定造成后果因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的處罰條款對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑刑法涉及安全生產(chǎn)的八宗罪第一百三十六條【危險物品肇事罪】違法行為違反爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的管理規(guī)定造成后果在生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用中發(fā)生重大事故，造成嚴(yán)重后果的處罰條款處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。刑法涉及安全生產(chǎn)的八宗罪第一百三十七條【工程重大安全事故罪】違法行為建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定造成后果降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的處罰條款對直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。刑法涉及安全生產(chǎn)的八宗罪第一百三十九條【消防責(zé)任事故罪】違法行為違反消防管理法規(guī)造成后果經(jīng)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)通知采取改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的處罰條款對直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。刑法涉及安全生產(chǎn)的八宗罪第一百三十九條之一【不報、謊報安全事故罪】違法行為在安全事故發(fā)生后造成后果負(fù)有報告職責(zé)的人員不報或者謊報事故情況，貽誤事故搶救，情節(jié)嚴(yán)重的處罰條款處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任事故追究及判例緊急提醒，新安法已明確“三管三必須”各個層級管理者都是“第一責(zé)任人”具體落實到企業(yè)管生產(chǎn)必須管安全管經(jīng)營必須管安全管業(yè)務(wù)必須管安全管工作必須管安全管不好是要坐牢的以下典型案例淋漓盡致的詮釋這一句話管不好是要坐牢的案例一：在一次安全巡查中，某公司分管安全的小張就為何采購一批不合格的安全網(wǎng)，憤怒質(zhì)問分管采購的小王。小王：我只管采購，采購的東西符不符合安全要求，應(yīng)該是安全部的事情！小張：按照新修改的安全生產(chǎn)法，你們在采購時，就應(yīng)該檢查安全網(wǎng)的合格證，把好采購安全關(guān)，否則出了事，追究的就是你們責(zé)任！違法釋義：新安全生產(chǎn)法正式明確了“三管三必須”的新格局。新安全生產(chǎn)法第三條規(guī)定：.....“安全生產(chǎn)工作實行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，強(qiáng)化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任與政府監(jiān)管責(zé)任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機(jī)制......案例二：小趙是某項目負(fù)責(zé)人，聽說新修改的安全生產(chǎn)法要建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，他找安全部小張。小趙：小張你加加班，抓緊制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，一個星期后就開始執(zhí)行。小張：領(lǐng)導(dǎo)，新修改的安全生產(chǎn)法規(guī)定，得您親自負(fù)責(zé)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，建議您組織各部門討論形成共識后，我起草，您把關(guān)。違法釋義：新安法將第四、十九條中的“安全生產(chǎn)責(zé)任制”修改為“全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”?！耙话咽帧甭氊?zé)中明確“全員安全生產(chǎn)責(zé)任制”。新安全生產(chǎn)法第二十一條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)......項目經(jīng)理就是項目的“一把手”。案例三：小任是某公司的分管人力資源的副總，下屬項目安全員長期配置不足，項目負(fù)責(zé)人多次催促增派人員。

小任：現(xiàn)在公司人手緊張，你們堅持下。不行你們也自己找找。違法釋義：新安法明確企業(yè)的決策層和管理層的安全管理職責(zé)。我們講管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，這在企業(yè)里除了主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人以外，其他的副職都要根據(jù)分管的業(yè)務(wù)對安全生產(chǎn)工作負(fù)一定的職責(zé)，負(fù)一定的責(zé)任。分管人力資源的副總經(jīng)理，對分管領(lǐng)域的安全要負(fù)責(zé)任。下屬企業(yè)里面，安全管理團(tuán)隊配備得不到位，缺人，由此導(dǎo)致的事故這個副職是要負(fù)責(zé)任。案例四：小錢是某公司的財務(wù)負(fù)責(zé)人，下屬項目安全經(jīng)費(fèi)一直不到位，項目多次申請催促無果。

小錢：最近公司資金緊張，需要確保生產(chǎn)需要，安全投入暫時緩緩

違法釋義：企業(yè)里除了主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人以外，其他的副職都要根據(jù)分管的業(yè)務(wù)對安全生產(chǎn)工作負(fù)一定的職責(zé)，負(fù)一定的責(zé)任。分管財務(wù)的副總經(jīng)理，如果下屬企業(yè)里安全投入不到位，分管財務(wù)的副總經(jīng)理是要承擔(dān)責(zé)任。案例五：小丁是公司商務(wù)負(fù)責(zé)人，某項目在選擇承包單位時，小丁堅持最低價中標(biāo)，不顧項目反對，堅持選用資質(zhì)不達(dá)標(biāo)、不服從管理、安全意識差的隊伍。

小?。何抑皇秦?fù)責(zé)商務(wù)，安全不是我的責(zé)任，誰價格最低我用誰。

違法釋義：選用資質(zhì)不符合要求的隊伍，且不對安全方面提任何要求，一旦發(fā)生事故，根據(jù)管業(yè)務(wù)必須管安全原則，要承擔(dān)責(zé)任。事故判例1：吉林撫松新城松泉路道路工程項目部“7·20”車輛傷害事故

宣判日期：2021年1月13日

判決法院：吉林省撫松縣人民法院被告人（第一責(zé)任人）：楊立國職務(wù)：吉林省盛達(dá)建筑勞務(wù)有限公司項目經(jīng)理負(fù)責(zé)工作：吉林省撫松縣撫松新城松泉路道路工程項目的安全生產(chǎn)工作，該項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人案件情況：2019年7月20日17時30分許，泥瓦匠工人高洪財在撫松縣松江河鎮(zhèn)萬達(dá)北區(qū)松泉道路工程的工地上無證駕駛工地鏟車，將在工地干活的倆人撞倒，其中一人不治身亡。經(jīng)調(diào)查，被告人楊立國系吉林省盛達(dá)建筑勞務(wù)有限公司指派為松泉道路工程項目的臨建項目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任。判決結(jié)果：被告人楊立國犯過重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑一年，緩刑二年。法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款、第六十一條、第六十七條第三款、第四十五條、第七十二條第一款、第七十三條第二款、第三款及《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定。事故判例2：云南曲靖羅平縣樹根田煤礦“2·29”較大頂板事故宣判日期：2021年1月13日

判決法院：云南省羅平縣人民法院被告人（第一責(zé)任人）：鄭家寶職務(wù)：樹根田煤礦礦長負(fù)責(zé)工作：全面負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)管理工作，安全生產(chǎn)第一責(zé)任人案件情況：2020年2月29日20時許，師宗恒進(jìn)商貿(mào)有限公司羅平縣樹根田煤礦+1700m水平面西翼運(yùn)輸巷3號聯(lián)絡(luò)上山掘進(jìn)工作面發(fā)生較大頂板事故，造成5人死亡，經(jīng)調(diào)查，被告人鄭家寶違反建設(shè)項目初步設(shè)計要求，擅自違規(guī)組織3號聯(lián)絡(luò)上山掘進(jìn)作業(yè)，隱瞞違法生產(chǎn)情況，對事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。判決結(jié)果：被告人鄭家寶犯重大責(zé)任事故罪，判處有期徒刑三年，緩刑三年。法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》第一百三十四條第一款、第六十七條第一款、第七十二條、第七十三條及《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定。事故判例3：甘肅涇川“11·15”客運(yùn)電梯安裝施工較大事故宣判日期：2021年12月21日判決法院：甘肅省涇川縣人民法院被告人（第一責(zé)任人）：顧某職務(wù)：顧某系甘肅西子電梯有限公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)工作：公司的生產(chǎn)經(jīng)營及安全管理工作，為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人案件情況：2020年11月14日，公司電梯安裝隊人員私自聘用2名民工，搭建了不符合操作規(guī)范的簡易頂層作業(yè)平臺。次日7時，3人在安裝電梯時平臺發(fā)生傾覆，事故造成3人死亡。經(jīng)調(diào)查，被告人顧某作為甘肅西子電梯有限公司總經(jīng)理，在負(fù)責(zé)公司的生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理工作期間未認(rèn)真履行職責(zé)，安全生產(chǎn)設(shè)施不符合國家規(guī)定因而發(fā)生重大傷亡事故，對事故的發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。判決結(jié)果：被告人顧某犯重大勞動安全事故罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年。法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》第一百三十五條、第六十七條第三款、第七十二條第一款、第七十三條第二、三款、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第三條、第七條第一款第（一）項、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定。事故判例4：河南周口“12·30”一般高空墜落責(zé)任事故宣判日期：2021年4月29日判決法院：河南省周口市川匯區(qū)人民法院被告人（第一責(zé)任人）：方洪職務(wù)：河南方洪建筑安裝工程有限公司法定代表人案件情況：2020年12月30日8時10分，被告人方洪在周口市川匯區(qū)公務(wù)員A區(qū)14號樓2單元樓前組織安裝電梯時，因安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定，致河南方洪建筑安裝工程有限公司安裝工人馬某違規(guī)施工時不慎從4樓跌落，經(jīng)搶救無效死亡。案例判決結(jié)果：被告人方洪犯重大勞動安全事故罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年。法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》第一百三十五條、第六十七條第三款、第七十二條、第七十三條之規(guī)定。事故判例5：無人員傷亡的事故，總經(jīng)理也要被追刑責(zé)（悲催的是才剛上任14天）2020年1月14日13時41分許，珠海長煉石化公司壓力管道出現(xiàn)泄漏，發(fā)生爆燃，之后管道內(nèi)漏出的易燃物料猛烈燃燒，并于13時51分和14時21分再發(fā)生兩次爆燃。經(jīng)全力救援，1月14日19時15分明火完全撲滅。該公司當(dāng)班121人及周邊廠區(qū)604人全部安全疏散撤離，事故及救援過程中無人員傷亡。事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失198.15萬元。事故調(diào)查組建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任人員有2人。1、譚志軍，男，現(xiàn)任長煉石化公司總經(jīng)理。2020年1月1日起，其擔(dān)任該公司總經(jīng)理、主要負(fù)責(zé)人、安委會主任，負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)的全面工作，至事故發(fā)生之日，才14天不到。

按照事故調(diào)查組認(rèn)定，譚志軍對事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任，并依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十一條之規(guī)定，五年內(nèi)依法不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

2、曹超，男，2017年4月起擔(dān)任長煉石化公司生產(chǎn)技術(shù)部副部長。

譚某剛上任總經(jīng)理，正是春風(fēng)得意，卻因這起無人傷亡的生產(chǎn)責(zé)任事故被追刑責(zé)，更被要求5年之內(nèi)不得擔(dān)任任何企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人！細(xì)想其中關(guān)鍵，無外乎長期以來企業(yè)對安全主任責(zé)任的不落實和安全意識的淡薄，既讓人啼笑皆非，又令人唏噓不已。事故判例6：四位前任主要負(fù)責(zé)人被追責(zé)（安全生產(chǎn)終身責(zé)任制，管理者辭職后任可能被追責(zé)）2019年3月21日，江蘇省鹽城市響水縣生態(tài)化工園區(qū)的天嘉宜化工有限公司發(fā)生特別重大爆炸事故，造成78人死亡、76人重傷，640人住院治療，直接經(jīng)濟(jì)損失19.86億元。107人被問責(zé)。經(jīng)國務(wù)院事故調(diào)查組認(rèn)定，江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故是一起長期違法貯存危險廢物導(dǎo)致自燃進(jìn)而引發(fā)爆炸的特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故調(diào)查報告建議對天嘉宜化工4位前主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行追責(zé)：

1、倪良，江蘇天嘉宜化工有限公司原法定代表人（2015年9月15日至2016年6月13日）；

2、倪紅衛(wèi)，江蘇天嘉宜化工有限公司原法定代表人（2016年6月13日至2017年3月26日）；

3、吳岳忠，江蘇倪家巷集團(tuán)有限公司原法定代表人、董事長(2009年11月至2015年1月)；

4、張鶴，江蘇天嘉宜化工有限公司原常務(wù)副總經(jīng)理（2014年2月至2015年12月），。追責(zé)原因是天嘉宜化工4位前主要負(fù)責(zé)人在其任上，所做的有關(guān)安全生產(chǎn)決策以及沒有履職盡責(zé)，遺留下危險廢物儲存和處理等安全管理重大事故隱患，而正是這些歷史遺留的重大事故隱患直接導(dǎo)致了重特大爆炸事故的發(fā)生。

對天嘉宜化工前4位主要負(fù)責(zé)人被終身追責(zé)，代表著生產(chǎn)安全事故對企業(yè)主要責(zé)任人追責(zé)新動向，給其他企業(yè)老總們敲響了警鐘：要履職盡責(zé)，落實安全生產(chǎn)終身責(zé)任制，否則，失職失責(zé)必被終身追責(zé)。中華人民共和國最高人民法院、中華人民共和國最高人民檢察院公告《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋（二）》已于2022年9月19日由最高人民法院審判委員會第1875次會議、2022年10月25日由最高人民檢察院第十三屆檢察委員會第一百零六次會議通過，現(xiàn)予公布，自2022年12月19日起施行。最高人民法院

最高人民檢察院2022年12月15日為依法懲治危害生產(chǎn)安全犯罪，維護(hù)公共安全，保護(hù)人民群眾生命安全和公私財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等規(guī)定，現(xiàn)就辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律的若干問題解釋如下：最高人民法院、最高人民檢察院2022年12月15日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋（二）》，對強(qiáng)令、組織他人違章冒險作業(yè)罪的行為方式，危險作業(yè)罪的犯罪主體范圍和具體行為認(rèn)定，安全評價中介組織人員提供虛假證明文件和出具證明文件重大失實問題定罪標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了規(guī)定，明確了相關(guān)刑事政策把握和安全生產(chǎn)刑事司法與行政執(zhí)法銜接等問題。為進(jìn)一步指導(dǎo)各地應(yīng)急管理部門學(xué)習(xí)貫徹、準(zhǔn)確理解該司法解釋，提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平。第一條明知存在事故隱患，繼續(xù)作業(yè)存在危險，仍然違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，有下列情形之一的，屬于刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的“強(qiáng)令他人違章冒險作業(yè)”：（一）以威逼、脅迫、恐嚇等手段，強(qiáng)制他人違章作業(yè)的；（二）利用組織、指揮、管理職權(quán)，強(qiáng)制他人違章作業(yè)的；（三）其他強(qiáng)令他人違章冒險作業(yè)的情形。明知存在重大事故隱患，仍然違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，不排除或者故意掩蓋重大事故隱患，組織他人作業(yè)的，屬于刑法第一百三十四條第二款規(guī)定的“冒險組織作業(yè)”。第二條刑法第一百三十四條之一規(guī)定的犯罪主體，包括對生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實際控制人、投資人等人員，以及直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員。第三條因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場所或者立即采取排除危險的整改措施，有下列情形之一的，屬于刑法第一百三十四條之一第二項規(guī)定的“拒不執(zhí)行”：（一）無正當(dāng)理由故意不執(zhí)行各級人民政府或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法作出的上述行政決定、命令的；（二）虛構(gòu)重大事故隱患已經(jīng)排除的事實，規(guī)避、干擾執(zhí)行各級人民政府或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法作出的上述行政決定、命令的；（三）以行賄等不正當(dāng)手段，規(guī)避、干擾執(zhí)行各級人民政府或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法作出的上述行政決定、命令的。有前款第三項行為，同時構(gòu)成刑法第三百八十九條行賄罪、第三百九十三條單位行賄罪等犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。認(rèn)定是否屬于“拒不執(zhí)行”，應(yīng)當(dāng)綜合考慮行政決定、命令是否具有法律、行政法規(guī)等依據(jù)，行政決定、命令的內(nèi)容和期限要求是否明確、合理，行為人是否具有按照要求執(zhí)行的能力等因素進(jìn)行判斷。第四條刑法第一百三十四條第二款和第一百三十四條之一第二項規(guī)定的“重大事故隱患”，依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及有關(guān)行政規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)定。刑法第一百三十四條之一第三項規(guī)定的“危險物品”，依照安全生產(chǎn)法第一百一十七條的規(guī)定確定。對于是否屬于“重大事故隱患”或者“危險物品”難以確定的，可以依據(jù)司法鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見、地市級以上負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或者其指定的機(jī)構(gòu)出具的意見，結(jié)合其他證據(jù)綜合審查，依法作出認(rèn)定。第五條在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，有刑法第一百三十四條之一規(guī)定情形之一，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成刑法第一百三十四條、第一百三十五條至第一百三十九條等規(guī)定的重大責(zé)任事故罪、重大勞動安全事故罪、危險物品肇事罪、工程重大安全事故罪等犯罪的，依照該規(guī)定定罪處罰。。強(qiáng)化對強(qiáng)令、組織他人違章冒險作業(yè)罪和危險作業(yè)罪的從嚴(yán)打擊。實踐中，強(qiáng)令、組織他人違章冒險作業(yè)行為極易引發(fā)重特大事故，社會危害嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)懲。刑法對強(qiáng)令、組織他人違章冒險作業(yè)罪規(guī)定了較重的法定刑，最高可判處有期徒刑十五年，但由于適用標(biāo)準(zhǔn)不夠明確，司法實踐中對本罪適用較少。中共中央、國務(wù)院2016年12月9日印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》提出，研究修改刑法有關(guān)條款，將生產(chǎn)經(jīng)營過程中極易導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故的違法行為列入刑法調(diào)整范圍。危險作業(yè)證罪和冒險作業(yè)的解釋《刑法修正案（十一）》增設(shè)了危險作業(yè)罪，將尚未造成重大事故后果的部分危險作業(yè)行為納入刑事處罰范圍，但司法實踐中對危險作業(yè)罪的構(gòu)成要件一直存在爭議，一定程度上影響刑罰效果的充分發(fā)揮。《解釋》立足于解決實際問題，明確規(guī)定了強(qiáng)令、組織他人違章冒險作業(yè)罪的行為方式，以及危險作業(yè)罪的犯罪主體范圍、客觀方面構(gòu)成要件的具體認(rèn)定等內(nèi)容，為各級司法機(jī)關(guān)正確適用上述罪名有效懲治危害生產(chǎn)安全犯罪提供規(guī)范依據(jù)。進(jìn)一步明確依法懲治危害生產(chǎn)安全犯罪的刑事政策以及行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作要求。危險作業(yè)罪屬于輕罪，構(gòu)成犯罪不要求造成重大事故后果，適用本罪尤其需要注意寬嚴(yán)相濟(jì)，切實防止刑罰打擊面過廣?！督忉尅访鞔_，實施危險作業(yè)犯罪行為，積極配合有關(guān)部門采取措施消除事故隱患，確有悔改表現(xiàn)，認(rèn)罪認(rèn)罰的，可以依法從寬處罰?！督忉尅愤€對行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作作了原則性規(guī)定，要求人民法院、檢察機(jī)關(guān)對于依法被不起訴或者免予刑事處罰的危害生產(chǎn)安全犯罪和關(guān)聯(lián)犯罪的犯罪人，需要給予行政處罰、政務(wù)處分或者其他處分的，要依法移送有關(guān)主管機(jī)關(guān)處理，確保行政執(zhí)法與刑事司法程序有效銜接、法律責(zé)任落實到位。國務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部今天公布一批涉嫌危險作業(yè)罪和偽造、買賣國家機(jī)關(guān)證件罪等安全生產(chǎn)行刑銜接典型執(zhí)法案例。

?案例1：2022年5月16日至17日，浙江省永康市消防救援機(jī)構(gòu)對某公司進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司存在擅自停用可燃?xì)怏w報警裝置等影響安全生產(chǎn)問題，且在關(guān)閉可燃?xì)怏w報警器區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)存放有某品牌油漆固化劑26桶、清面漆16桶等大量油漆和稀釋劑。經(jīng)鑒定，以上物品均系易燃液體，該公司負(fù)責(zé)人李某遠(yuǎn)涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第一百三十四條之一第一項規(guī)定。

消防救援機(jī)構(gòu)遂依法責(zé)令該公司立即整改，并將該案件線索移送永康市公安局處理。永康市公安局對該公司負(fù)責(zé)人李某遠(yuǎn)涉嫌危險作業(yè)罪一案立案偵查，并將案件移送永康市人民檢察院審查起訴。永康市人民檢察院審查認(rèn)為，李某遠(yuǎn)在明知關(guān)閉可燃?xì)怏w報警器會導(dǎo)致無法實時監(jiān)測生產(chǎn)過程中釋放的可燃?xì)怏w濃度，安全生產(chǎn)存在重大隱患情況下，為節(jié)約生產(chǎn)成本而擅自予以關(guān)閉，具有發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實危險，決定以危險作業(yè)罪對李某遠(yuǎn)提起公訴。隨后，永康市人民法院以危險作業(yè)罪判處李某遠(yuǎn)有期徒刑八個月。?案例2：2021年12月27日，山東省臨沂市臨沭縣應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對某木業(yè)有限公司進(jìn)行執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司存在5項重大事故隱患，依法責(zé)令該公司暫時停產(chǎn)停業(yè)。2022年1月2日，執(zhí)法人員在巡查時發(fā)現(xiàn)，該公司在重大事故隱患未整改情況下，擅自開工生產(chǎn)，且現(xiàn)場使用明火取暖，存在發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實危險。臨沭縣應(yīng)急管理局對該公司采取停止供電措施，強(qiáng)制其履行重大事故隱患整改等決定，并函告發(fā)展改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等單位，要求對其生產(chǎn)用電進(jìn)行限制、監(jiān)測。巡查還發(fā)現(xiàn)，該公司私自從其他單位接入生產(chǎn)用電，在重大事故隱患未整改、

未經(jīng)驗收情況下，再次擅自開工生產(chǎn)，拒不執(zhí)行暫時停產(chǎn)停業(yè)指令。該企業(yè)實際控制人吳某柏涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第一百三十四條之一第二項規(guī)定。2022年1月14日，臨沭縣應(yīng)急管理局依法將該案移送公安機(jī)關(guān)處理。1月17日，臨沭縣公安局對該案立案偵查。7月28日，臨沭縣人民法院判決吳某柏犯危險作業(yè)罪，判處拘役三個月緩刑三個月。?案例3：2022年1月15日，河南省新鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局接群眾舉報，某焊工培訓(xùn)基地在不具備安全培訓(xùn)條件情況下，未經(jīng)培訓(xùn)考試，為張某強(qiáng)、陰某溫辦理了3張焊接和熱切割作業(yè)等特種作業(yè)操作證。執(zhí)法人員立即對該培訓(xùn)基地進(jìn)行突擊檢查，發(fā)現(xiàn)該培訓(xùn)基地未經(jīng)工商注冊、未經(jīng)應(yīng)急管理部門批準(zhǔn)，不具備特種作業(yè)培訓(xùn)條件，非法偽造、買賣特種作業(yè)操作證件。經(jīng)查，該培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)人梁某全涉嫌違反《中華人民共和國刑法》第二百八十條第一款規(guī)定。2022年1月17日，新鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局依法將該案移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，該培訓(xùn)基地負(fù)責(zé)人梁某全被公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施。經(jīng)法院審理，梁某全犯偽造、買賣國家機(jī)關(guān)證件罪，獲刑一年零六個月。04節(jié)后復(fù)工關(guān)鍵危險點預(yù)則立不預(yù)則廢高危環(huán)節(jié)之：交叉作業(yè)管理在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。節(jié)后復(fù)工關(guān)鍵危險點2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課高危人群之：承包商管理嚴(yán)格落實甲方安全主體責(zé)任，堅決杜絕“以包代管”和“包而不管”。建立健全規(guī)章管理制度，將承包商納入本單位的安全管理體系。嚴(yán)格安全資質(zhì)準(zhǔn)入，必須同時具備合格的業(yè)務(wù)資質(zhì)和安全資質(zhì)。規(guī)范承包商安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化責(zé)任落實，注重培訓(xùn)實效。嚴(yán)把安全管理協(xié)議關(guān)，在與承包商簽訂施工或服務(wù)合同時，必須同時簽訂安全管理協(xié)議。2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課作業(yè)安全“4必有”和電氣安全“5必有”機(jī)械安全“6必有”安全培訓(xùn)“2必有”和現(xiàn)場安全“3必有”119節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)的關(guān)鍵控制點12320個必有2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課安全培訓(xùn)“2必有”有操作必有規(guī)程有培訓(xùn)必有確認(rèn)20個“必有”2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課現(xiàn)場安全“3必有”有危險必有警示有操作必有防護(hù)有緊急情況必有預(yù)案2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課20個“必有”作業(yè)安全“4必有”特種作業(yè)必有證件高空作業(yè)必有三寶有動火必有滅火器有檢修必有斷電掛牌2025春節(jié)復(fù)工安全培訓(xùn)第一課20個“必有”電氣安全“5必有”有特危必有聯(lián)鎖有設(shè)備必有接地有明線必有穿管有按鈕必有標(biāo)識有粉塵必有防爆2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課20個“必有”機(jī)械安全“6必有”有輪必有罩有軸必有套有臺必有欄有孔洞必有蓋板有軋點必有擋板有氣瓶必有扳手20個“必有”2025春節(jié)復(fù)工安全生產(chǎn)第一課05節(jié)后復(fù)工安全知識學(xué)習(xí)預(yù)則立不預(yù)則廢安全本質(zhì)安全安全：指免遭不可接受危險的傷害。安全的實質(zhì)是防止事故，消除導(dǎo)致死亡、傷害、及各種財產(chǎn)損失發(fā)生的條件。本質(zhì)安全：通過設(shè)計、監(jiān)控等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故。

失誤——安全功能

故障——安全功能節(jié)后安全知識學(xué)習(xí)事故隱患：可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷，是引發(fā)安全事故的直接原因。01未遂事故：是指未發(fā)生健康損害、人身傷亡、重大財產(chǎn)損失與環(huán)境破壞的事故。02事故造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。03Injury事故傷害1NearMiss未遂事故2Incident事件3節(jié)后安全知識學(xué)習(xí)輕傷事故：重傷事故：死亡事故：是指造成職工肢體傷殘，或某器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷，一般指受傷職工歇工在一個工作日以上，計算損失工作日低于105日的失能傷害。01是指造成職工肢體傷殘或視覺、聽覺等器官受到嚴(yán)重?fù)p傷，引起人體長期存在功能障礙?；蛘邠p失工作日等于和超過105日，勞動能力有重大損失的失能傷害。02指一次事故有人死亡（含受傷后一個月內(nèi)死亡）的事故。03節(jié)后安全知識學(xué)習(xí)特別重大事故重大事故較大事故一般事故01是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；02是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；03是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；04是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故節(jié)后安全知識學(xué)習(xí)安全事故人的因素違章指揮違章操作違反勞動紀(jì)律物的因素機(jī)械設(shè)備工具等有缺陷或環(huán)境條件差而引起事故。管理的因素管理上存在缺陷。節(jié)后安全知識學(xué)習(xí)戴手套作業(yè)長發(fā)未戴帽子運(yùn)轉(zhuǎn)中清掃鐵屑工作服未三緊新員工未培訓(xùn)車床缺少安全附件車床安全附件失靈地面有油污或雜物絞傷人的因素?物的因素?管理的因素?節(jié)后安全知識學(xué)習(xí)戴手套作業(yè)長發(fā)未戴帽子運(yùn)轉(zhuǎn)中清掃鐵屑工作服未三緊新員工未培訓(xùn)車床缺少安全附件車床安全附件失靈地面有油污或雜物人的因素管理因素物的因素環(huán)境因素絞傷人的因素管理的因素物的因素人的因素管理因素物的因素節(jié)后安全知識學(xué)習(xí)忽視安全，忽視警告，操作錯誤使用不安全設(shè)備物體存放不當(dāng)冒險進(jìn)入危險場所有干擾和分散注意力的行為人為造成安全裝置失效用手代替工具操作攀、坐不安全位置忽視個體勞動防護(hù)用品、用具的使用或未能正確使用不安全裝束對易燃、易爆等危險物品的接觸和處理錯誤等人的不安全行為（一）人的不安全行為：節(jié)后安全知識學(xué)習(xí)案例經(jīng)過：人的不安全行為違章操作事故的發(fā)生引發(fā)導(dǎo)致2018年11月22日，生產(chǎn)部員工XX在處理收料時，機(jī)長詢問是否放好料，員工回應(yīng)后放好后進(jìn)行裁切，周X發(fā)現(xiàn)帶束層放偏了，為了減少廢料，周X又將手伸到裁刀下進(jìn)行扶料;最終導(dǎo)致XX左手除去大拇指外四個手指全部脫落；尚X聽到XX準(zhǔn)備好回應(yīng)后瞬間啟動設(shè)備，這是裁刀瞬間切下；安全知識學(xué)習(xí)物的不安全狀態(tài)防護(hù)、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷無防護(hù)裝置、無保險裝置、無報警裝置、無安全標(biāo)志、無護(hù)欄、絕緣不良、防護(hù)裝置調(diào)整不當(dāng)?shù)仍O(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷制動裝置有缺欠、安全間距不夠、工件有毛刺、機(jī)械強(qiáng)度不夠、絕緣強(qiáng)度不夠等勞動防護(hù)用品用具缺乏或有缺陷無個人防護(hù)用品、用具；所用的防護(hù)用品、用具不符合安全要求設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行設(shè)備帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、設(shè)備失修、保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈（二）物的不安全狀態(tài)：安全知識學(xué)習(xí)管理的缺陷對事故隱患整改不力，經(jīng)費(fèi)不落實沒有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，或者不健全對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤人員安排不當(dāng)、勞動組織不合理安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不夠技術(shù)和設(shè)計上缺陷沒有事故防范和應(yīng)急措施或者不健全1234567（三）管理的缺陷安全知識學(xué)習(xí)不安全的心理許多違章人員在行動前的一種重要心態(tài)，把出事的偶然性絕對化，在現(xiàn)實工作中，對發(fā)生僥幸心理的人時有所見。不是不懂安全操作規(guī)程，缺乏安全知識，技術(shù)水平不低，而是“明知故犯”違章不一定出事，出事不一定傷人，傷人不一定傷己。一、僥幸心理二、惰性心理亦可稱“節(jié)能心理”，是指在作業(yè)中盡量減少能量支出，能省力便省力，能將就湊合就將就湊合的一種心理狀態(tài)，也是懶惰行為的心理依據(jù)。干活圖省事，嫌麻煩。節(jié)省時間，得過且過。事故案例案例經(jīng)過：2022年8月19日凌晨，車間1硫化機(jī)油管斷裂從硫化機(jī)上掉落，造成多處外傷，腿部、腳踝兩處骨折。維修工XX接到通知后迅速趕到現(xiàn)場進(jìn)行維修作業(yè)，爬到硫化機(jī)上維修時，沒按操作規(guī)程先對閥組泄壓，也沒有系安全帶，直接開始拆卸，被油壓擊中。事故的發(fā)生導(dǎo)致人的不安全狀態(tài)因素物的不安全因素安全知識學(xué)習(xí)麻痹大意是造成事故的主要心理因素之一。行為上表現(xiàn)為馬馬虎虎、大大咧咧、口是心非、盲目自信。盲目相信自己的以往經(jīng)驗，認(rèn)為技術(shù)過得硬，保準(zhǔn)出不了問題。（以老資格者居多）是以往成功經(jīng)驗或習(xí)慣的強(qiáng)化，多次做也無問題。我行我素是高度緊張后的精神疲勞，產(chǎn)生麻痹心理。是個性因素，一貫松松垮垮，不求甚解的性格特征，自以為絕對安全。因循守舊，缺乏創(chuàng)新意識。三、麻痹心理四、逆反心理一種無視社會規(guī)范或管理制度的對抗性心理狀態(tài)，一般在行為上表現(xiàn)“你讓我這樣，我偏要那樣、越不許干，我越要干”等特征。顯現(xiàn)對抗：當(dāng)面頂撞，不但不改正，反而發(fā)脾氣，或罵罵咧咧，繼續(xù)違章。隱性對抗：表面接受，心理反抗，陽奉陰違，口是心非。不安全的心理安全知識學(xué)習(xí)爭強(qiáng)好勝本來是一種積極的心理品質(zhì)，但如果它和炫耀心理結(jié)合起來，且發(fā)展到不恰當(dāng)?shù)牡夭?，就會走向反面。爭?qiáng)好勝，積極表現(xiàn)自己，能力不強(qiáng)但自信心過強(qiáng)，不思后果、蠻干冒險作業(yè)。長時間做相同冒險的事，無任何防護(hù)，終有一失。五、逞能心理六、湊趣心理也稱湊興心理。是在社會群體成員之間人際關(guān)系融洽而在個體心理上的反映。個體為了能獲得心理上的滿足和溫暖，喜歡湊熱鬧，尋開心忘忽所以。過火的玩笑，傷害成員之間的感情，產(chǎn)生誤會和矛盾。不安全的心理安全知識學(xué)習(xí)冒險也是引起違章操作的重要心理原因之一。理智性冒險，明知山有虎，偏向虎山行。非理智性冒險，受激情的驅(qū)使，有強(qiáng)烈的虛榮心，怕丟面子，硬充大膽。七、冒險心理八、從眾心理是指個人在群體中由于實際存在的或頭腦中想象到的社會壓力與群體壓力，而在知覺、判斷、信念以及行為上表現(xiàn)出與群體中大多數(shù)人一致的現(xiàn)象。是自覺從眾，心悅誠服、甘心情愿與大家一致違章。是被迫從眾，表面上跟著走，心理反感。不安全的心理安全知識學(xué)習(xí)表現(xiàn)為心不在焉，滿不在乎。是本人根本沒意識到危險的存在，認(rèn)為章程是領(lǐng)導(dǎo)用來卡人的。是對安全問題談起來重要，干起來次要，比起來不要，不把安全規(guī)定放眼里。認(rèn)為違章是必要的，不違章就干不成活九、無所謂心理十、好奇心理好奇心人皆有之。是對外界新異刺激的一種反應(yīng)。以前未見過，感覺很新鮮，亂摸亂動，使一些設(shè)備處于不安全狀態(tài)，而影響自身或他人的安全。因周圍發(fā)生的事影響正常操作，造成違章事故。不安全的心理事故案例案例經(jīng)過：從硫化機(jī)上掉落，造成多處外傷，腿部、腳踝兩處骨折。2022年4月16日上午，車間XX與Xx到汽油房打汽油。XX臨時有離開，Xx獨自一人在汽油房內(nèi)等待時，汽油房突然著火油房嚴(yán)重變形，XX手掌等被燒傷，隨后送往醫(yī)院進(jìn)行治療事故的發(fā)生導(dǎo)致人的不安全行為安全知識學(xué)習(xí)情緒是心境變化的一種狀態(tài)。顧此失彼、手忙腳亂。高度興奮導(dǎo)致不安全行為。、情緒波動思想不集中、技術(shù)不熟練遇險驚慌對突如其來的異常情況，驚慌失措，甚至茫然。無法進(jìn)行應(yīng)急處理，難斷方向。、工作枯燥厭倦心理從事單調(diào)、重復(fù)工作的人員，容易產(chǎn)生心理疲勞和厭倦感。重復(fù)不斷無變化的、缺乏自主性、感覺不到有意義和重要性。不安全的心理安全知識學(xué)習(xí)這是個別人的特殊心態(tài)