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附同樣規(guī)格的紙張?zhí)顚憽?/p>

關(guān)于審計(jì)報(bào)告征求意見書的復(fù)函

縣審計(jì)局:

你局于XX年3月20日至XX年8月11日對我單位XX年度預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告征求意見書于XX年8月12日收悉。我單位黨組高度重視,詳細(xì)閱讀了征求意見書。在你們的辛勤努力下,審計(jì)了工會經(jīng)費(fèi)收支賬目和送溫暖資金的使用情況。反應(yīng)的基本情況真實(shí)、清楚,特別是預(yù)算執(zhí)行情況、財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況和工會經(jīng)費(fèi)各項(xiàng)收支情況的真實(shí)、完整、合法,指出的存在問題實(shí)事求是。經(jīng)黨組研究,同意你局對我單位XX年度預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)意見。

阜南縣總工會

XX年8月12日

關(guān)于供應(yīng)部XX年度采購與付款情況的審計(jì)報(bào)告

總經(jīng)理:

根據(jù)XX年度審計(jì)計(jì)劃和審計(jì)委員會安排,自XX年4月15日至XX年5月10日,我們審計(jì)組對供應(yīng)部XX年度采購與付款情況進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)過程中得到了被審計(jì)部門的積極支持和配合,工作進(jìn)展順利。審計(jì)工作已經(jīng)結(jié)束,現(xiàn)將審計(jì)情況報(bào)告如下:

一、基本情況

為了加強(qiáng)對公司物資采購與付款業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制,規(guī)范采購與付款行為,防范采購與付款過程中的差錯和舞弊,公司根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》以及國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合公司的實(shí)際情況,制定了《采購與付款內(nèi)部控制制度》。

物資采購流程分兩大類,一類是生產(chǎn)物料采購,一類是五金物料采購。生產(chǎn)物料的采購,每月11日前生產(chǎn)部根據(jù)營銷中心銷售預(yù)算情況編制需料計(jì)劃,供應(yīng)部在5個工作日內(nèi)根據(jù)需料計(jì)劃經(jīng)過詢價(jià)后編制訂貨計(jì)劃,報(bào)物管部審核總經(jīng)理批準(zhǔn)后與客戶簽訂采購合同;而五金物料的采購,則由使用部門自行填寫申購單,倉庫核實(shí)庫存量及采購量后,由供應(yīng)部詢價(jià),報(bào)物管部審核總經(jīng)理批準(zhǔn)后與客戶簽訂采購合同,某些零散的五金備件直接采購。在允許的情況下采用不少于3家以上供應(yīng)商以資質(zhì)及詢價(jià)篩選的方式,在合格供方中比價(jià)擇優(yōu)采購,而貨比3家的先后依據(jù)是:質(zhì)量、送貨時(shí)間、付款方式、價(jià)格。一般情況下,符合資質(zhì)的供方先將樣板送來,待公司檢驗(yàn)合格后,將其確認(rèn)為可比可選的對象。公司開發(fā)供應(yīng)商的途徑有多種,以上網(wǎng)查詢搜索或由供應(yīng)商同行介紹為多。所選擇

的供應(yīng)商必須按商品的類別提供相應(yīng)的證照復(fù)印本,如原料需有營業(yè)執(zhí)照、藥品生產(chǎn)許可證、藥品GMP證書、藥品注冊證;輔料需有營業(yè)執(zhí)照、藥品生產(chǎn)許可證、藥品注冊證;中藥材需有營業(yè)執(zhí)照、藥品經(jīng)營許可證、GSP證書,且購入的產(chǎn)地保持相對的穩(wěn)定;進(jìn)口商品遵守《進(jìn)品商品管理辦法》提供進(jìn)口商品注冊證、進(jìn)口藥材批件、進(jìn)品藥品檢驗(yàn)報(bào)告書。為確保所采購的商品符合標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)管部每年底對供應(yīng)商進(jìn)行考核評估、更新,并存檔。

供應(yīng)部在與客戶簽訂采購合同時(shí),都明確采購物資的品名、規(guī)格、質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、價(jià)格、交貨日期、運(yùn)輸方式、付款方式、違約責(zé)任等要素,并由授權(quán)人員代表簽訂。

供方按照合同規(guī)定的交貨日期將貨物送達(dá)公司倉庫,倉管員根據(jù)訂貨計(jì)劃簽收貨物,數(shù)量差異允許在5%-10%之間,但這種差異合同上沒有明確說明,若差異較大,需請示領(lǐng)導(dǎo)。貨物簽收完畢后,倉管員及時(shí)報(bào)檢,在收到檢驗(yàn)室及質(zhì)管部出具的驗(yàn)收報(bào)告單后,便將該批貨物入賬,若不合格,則通知供應(yīng)部,一般情況下,供方選擇換貨。

倉庫存放的物料都是分門別類的,部分貴重的藥材放在加鎖的地方,并限制人員接近。

貨物驗(yàn)收后,供方提供合法票據(jù)給我司,供應(yīng)部人員復(fù)核票據(jù)上的內(nèi)容與采購合同、驗(yàn)收單上的是否一致,并根據(jù)合同上的付款要求填寫付款申請單交送財(cái)務(wù)部。財(cái)務(wù)部優(yōu)先考慮用銀行承兌匯票付款,并對資金計(jì)劃、合同約定的付款條件進(jìn)行嚴(yán)格審核,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn),由出納辦理相關(guān)貨款結(jié)算。

公司09年的存貨周轉(zhuǎn)率為次,比08年的次有明顯提

高。09年全年采購額約18,萬元,共耗用19,萬元。

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分析說明:

中藥材09年耗用額比08年減少萬元下降率%,其中當(dāng)歸減少萬元,占總額的%,原因是當(dāng)歸從08年的采購單價(jià)元/KG下降到09年的元/KG,雖然09年耗用量比08年增長,增長%,但還是導(dǎo)致總耗用額下降。除了當(dāng)歸,還有丹參、皂角刺、防風(fēng)等9種中藥材有這種采購單價(jià)差異情況。

原輔料采購額及耗用額增長大的原因是09年將“空心膠囊”歸入輔料中核算,而08年則歸入包裝物中核算。若不考慮“空心膠囊”,09年比08年耗用增長不到1%。而“空心膠囊”09年比08年耗用額增長%。

包裝物耗用額比08年減少萬元下降%,主要原因是09年“空心膠囊”耗用萬元?dú)w入輔料中核算。

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分析說明:

原輔料耗用額09年比08年減少萬元,下降率為%,主要原因是頭孢拉定的耗用額比去年減少萬元。頭孢氨芐的采購單價(jià)則由去年的元/KG下降到元/KG。

包裝物耗用額比08年減少萬元下降%,主要原因是09年“空心膠囊”耗用其中萬元?dú)w入輔料中核算。

貨款支付情況

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分析說明:

根據(jù)公司的經(jīng)營方針優(yōu)先考慮以銀行承兌匯票支付貨款,09年比08年通過以銀行承兌匯票支付貨款增加%,但是以銀行承兌匯票方式支付沒有達(dá)到采購總額的50%。

二、審計(jì)內(nèi)容

本次審計(jì)采取了抽查的方式進(jìn)行。

隨意抽查一個月的訂貨計(jì)劃書,檢查其是否符合當(dāng)期的采購政策。

原材料的訂貨計(jì)劃是否根據(jù)當(dāng)期的需料計(jì)劃實(shí)施,是否按管理制度及權(quán)限規(guī)定要求辦理審批手續(xù),是否按預(yù)先編號、保管訂貨計(jì)劃。

分析比較需料計(jì)劃、庫存量及訂貨計(jì)劃,檢查其是否進(jìn)行合理安

排。

檢查原材料的采購價(jià)格是否經(jīng)過市場調(diào)查、比較、審批程序決定。檢查采購合同條款是否充分,有無損害公司利益,是否有指定人員

審核,是否交財(cái)務(wù)部存檔,合同專用章是否經(jīng)過適當(dāng)審批。檢查是否按需料計(jì)劃申請訂貨計(jì)劃,跟蹤其實(shí)施過程,檢查其采購

價(jià)格、供應(yīng)商及審批情況,比較當(dāng)期實(shí)際生產(chǎn)及庫存狀況。審核供應(yīng)商的發(fā)票與訂貨計(jì)劃、采購合同、入庫單的名稱、單價(jià)、

數(shù)量是否一致。

檢查是否存在超收,超收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;分析超收原料的價(jià)格與數(shù)量

是否經(jīng)濟(jì)、是否合理。

查閱詢價(jià)是否有書面記錄并存檔,是否作為訂貨計(jì)劃審核的依據(jù)。查閱供應(yīng)商的檔案是否健全并定期更新;是否定期對供應(yīng)商進(jìn)行考

評、且考評指標(biāo)是否合理,查閱近期的供應(yīng)商評價(jià)表,查看是否存在大量得分較低的供應(yīng)商。

查閱公司是否有關(guān)于采購批準(zhǔn)額度的權(quán)限規(guī)定。

查閱公司的質(zhì)量原因造成退貨的標(biāo)準(zhǔn)及其執(zhí)行情況,查閱退貨的

“出庫單”,檢查其是否按規(guī)定辦理審批手續(xù),退貨是否充分、及時(shí),供應(yīng)商是否簽字;退貨是否符合質(zhì)管部的建議,退貨時(shí)是否有質(zhì)管和財(cái)務(wù)核查。

三、審計(jì)結(jié)果

訂貨計(jì)劃符合當(dāng)期的采購政策,原材料的訂貨計(jì)劃都是根據(jù)當(dāng)期的

需料計(jì)劃實(shí)施,且每份需料計(jì)劃都經(jīng)過生產(chǎn)部部長復(fù)核,訂貨計(jì)劃則由總經(jīng)理審批,方能與供方簽訂采購合同。供應(yīng)部將每月的需料計(jì)劃、訂貨計(jì)劃歸檔。

原材料的采購價(jià)格均經(jīng)過市場調(diào)查,貨比3家,但部分原材料的供

應(yīng)商只有一家符合我司資質(zhì)要求,最后由領(lǐng)導(dǎo)審批。

采購合同條款充分,無損害公司利益,并指定授權(quán)人員代表簽訂,

保管合同專用章,合同簽訂后交財(cái)務(wù)存檔,以便審核、付款。一般情況下,訂貨計(jì)劃應(yīng)與生產(chǎn)部的需料計(jì)劃一致,但實(shí)際的采購

過程中,訂貨計(jì)劃中的品種、數(shù)量要比生產(chǎn)需料計(jì)劃多,是因?yàn)楣?/p>

應(yīng)部考慮某品種庫存不多,而且日常耗用量比較大,供方也亦將漲價(jià),為降低采購成本,供應(yīng)部在沒有需料計(jì)劃的前提下,自行申購,并由領(lǐng)導(dǎo)審批。

供應(yīng)商提供合法的票據(jù),發(fā)票上的內(nèi)容與倉庫收料單上的一致,由

于存在超收或少收,所以發(fā)票上的數(shù)量與采購合同存在一定的差異。

公司允許按合同數(shù)量的5%-10%的差異標(biāo)準(zhǔn)來簽收貨物,若在這范圍

內(nèi)都是經(jīng)濟(jì)的、合理的,但要是超標(biāo),需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意才能簽收。而引起這差異的兩個主要原因是雙方的秤、電子磅存在差異和運(yùn)輸車輛空間問題。

詢價(jià)均有書面記錄并存檔,是作為編制、審核訂貨計(jì)劃的依據(jù)。供應(yīng)商檔案健全,按采購類別的不同,供應(yīng)商所提供的有效證照復(fù)

印本亦不同,每新增一家供應(yīng)商都配有一套完整的質(zhì)量體系評估報(bào)告,并每年底對供應(yīng)商進(jìn)行一次復(fù)評,定期更新。

公司沒有明確的關(guān)于采購額度的權(quán)限規(guī)定,但每張訂貨計(jì)劃都有總

經(jīng)理批準(zhǔn),合同的簽訂由采購管理員負(fù)責(zé)。

公司檢驗(yàn)室根據(jù)國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)質(zhì)量要求對所有采購的原

材料、包裝物進(jìn)行檢驗(yàn),并在限期內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告,若有不合格品,憑檢驗(yàn)報(bào)告單通知供方退貨或換貨。在退貨時(shí),質(zhì)管部與供應(yīng)部人員在旁核查,但不經(jīng)財(cái)務(wù)部。

四、存在問題及審計(jì)建議

1.成本管理工作手段單一,市場信息搜集工作少,供應(yīng)商管理需進(jìn)一步規(guī)范化;

主要問題1:

采購員市場信息搜集不夠,市場價(jià)格信息調(diào)查工作比重少。價(jià)格信息獲取手段單一,多為供應(yīng)商傳真報(bào)價(jià)基礎(chǔ)上討價(jià)還價(jià)。建議:

應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)信息工作,尋找價(jià)優(yōu)、質(zhì)高、誠信的供應(yīng)商。主要問題2:

供應(yīng)商等級評定工作管理薄弱,每年底對供應(yīng)商的復(fù)評過于簡單,主觀性較強(qiáng)。建議:

實(shí)地考察,深入了解供應(yīng)商最新情況,建立并完善供應(yīng)商管理工作,增加透明度。主要問題3:

部份物料對供應(yīng)商的依賴性太強(qiáng),將直接影響成本高低、質(zhì)量好壞及采購工作效率水平。建議:

由于公司產(chǎn)品的特點(diǎn)對采購人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)要求也相對較高,日常要做好重要供應(yīng)商的溝通,不因?yàn)闀r(shí)間要求緊而向質(zhì)量讓步。另外是否建立科學(xué)的產(chǎn)品生產(chǎn)周期,精確計(jì)算出從采購到產(chǎn)品下線入庫各環(huán)節(jié)所需的時(shí)間,讓公司與供應(yīng)商之間永遠(yuǎn)處于主導(dǎo)的地位。審計(jì)結(jié)論:

目前主要物料來源多為長期供應(yīng)商,價(jià)格上也有一定的穩(wěn)定,但仍為制約計(jì)劃采購的瓶頸,物料成本、質(zhì)量直接關(guān)系到公司效益,因此應(yīng)加大此方面的工作投入而非下單后的補(bǔ)救。

2.內(nèi)控管理有少量缺陷需改進(jìn);主要問題1:

符合公司的實(shí)際情況,更新相關(guān)制度。建議:

編制采購流程一般操作規(guī)范,采購詢價(jià)控制制度。主要問題2:

所有的來貨都辦理簽收手續(xù),但因質(zhì)量問題導(dǎo)致退貨或換貨的,倉庫并沒有退貨出庫單,退貨手續(xù)并不合理。建議:

編制采購?fù)嘶毓芾碇贫?,明確責(zé)任人。主要問題3:

倉庫的收料報(bào)告單只有倉管員1人簽字,是否符合規(guī)定。建議:

應(yīng)采取針對性的措施加以改進(jìn)。主要問題4:

不重視與供應(yīng)商往來賬核對。建議:建立應(yīng)付賬款對賬制度。審計(jì)結(jié)論:

相關(guān)管理存在一定的問題,應(yīng)完善一系列采購管理制度。五、內(nèi)部審計(jì)人員的評論

供應(yīng)部作為公司生產(chǎn)運(yùn)作管理的關(guān)鍵部門,基礎(chǔ)信息工作的扎實(shí)程度直接會影響整個公司的運(yùn)作效率和效果,有些是來自部門外的,有些是內(nèi)部管理不到位,要解決這些問題光靠本身是不夠的,涉及到

其他相關(guān)部門的信息管理,辦法是各部門如何分步改善。此外內(nèi)控制度管理上還有待完善,靈活性不夠??傊?,經(jīng)審計(jì)后發(fā)現(xiàn)該部門存貨管理工作基礎(chǔ)工作扎實(shí),物料管理到位,基本上能完成采購任務(wù)。六、對回復(fù)的期盼

在審計(jì)過程中得到貴部門的積極支持和配合,工作進(jìn)展順利,審計(jì)工作已經(jīng)結(jié)束,現(xiàn)提出有關(guān)部門審計(jì)發(fā)現(xiàn)和建議的詳細(xì)資料,我們希望在收到報(bào)告之后的7天內(nèi)作出書面回復(fù)。七、供應(yīng)部的反應(yīng)

該部對本次審計(jì)工作比較重視,能提供審計(jì)所需的資料使審計(jì)工

作得以順利進(jìn)行,基于審計(jì)所發(fā)現(xiàn)的問題探討后認(rèn)為:

1.我部將繼續(xù)配合公司信息化管理,加強(qiáng)基礎(chǔ)信息方面工作,對物料采

購信息的收集、保存和分析等細(xì)化管理。

2.我部對供應(yīng)商評定均有進(jìn)行實(shí)地考察,并對其行業(yè)地位、經(jīng)營狀況、

生產(chǎn)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、同行口碑、物料供應(yīng)可行性、供應(yīng)成本、風(fēng)險(xiǎn)評估等進(jìn)行了解和分析。

3.我部在物料采購上堅(jiān)持所購物料符合“國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)”為原則,從來

沒有“因?yàn)闀r(shí)間要求緊而向質(zhì)量讓步”。我部一直努力維系與供應(yīng)商之間良好的合作關(guān)系,不僅是為了保證物料供應(yīng)的穩(wěn)定,也是為了爭取更優(yōu)的價(jià)格,更有利的付款方式,更好的質(zhì)量保障和服務(wù)等等。這種合作關(guān)系是平等、互利的戰(zhàn)略性合作關(guān)系,不應(yīng)該簡單地認(rèn)為誰“依賴”誰,誰“主導(dǎo)”誰。

4.在內(nèi)控管理制度規(guī)范方面,我部將根據(jù)公司的實(shí)際情況,進(jìn)一步完善

物料采購流程和制度。

5.我部對于財(cái)務(wù)部定期或不定期的往來賬核對從來都是高度重視并積

極配合,從未有遺留任何一筆往來業(yè)務(wù)。

對審計(jì)報(bào)告的意見回復(fù)單

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2、征詢意見欄不夠時(shí),可附同樣規(guī)格的紙張。書寫時(shí)請用鋼筆或毛筆,字跡請勿潦草。

3、經(jīng)濟(jì)責(zé)任人請?jiān)趩挝还绿幒炞帧?/p>

對審計(jì)報(bào)告征求意見稿回復(fù)意見的函

對××市審計(jì)局《審計(jì)報(bào)告征求意見書》的回復(fù)

貴局今年×月×日至×月×日對我單位××××年至××××年財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了就地審計(jì),并于××××年×月×日將《審計(jì)報(bào)告征求意見書》(以下簡稱《審計(jì)報(bào)告》)送達(dá)我單位?,F(xiàn)就《審計(jì)報(bào)告》提出如下意見:

一、審計(jì)工作是依法進(jìn)行的,審計(jì)報(bào)告基本是實(shí)事求是的。

本次審計(jì)對我公司的經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了全面的審查,《審計(jì)報(bào)告》既肯定我公司做到了國有資產(chǎn)的保值和增值,又指出了我公司在經(jīng)營運(yùn)作和財(cái)務(wù)收支中存在的問題,所列基本符合事實(shí)。

二、公司基本情況及對審計(jì)“處理意見”的幾點(diǎn)要求和意見。

我公司××××年×月由省政府以×府函[199×]×××號文批準(zhǔn)成立,政府明確要求公司主要任務(wù)是積極多渠道爭取和籌集農(nóng)業(yè)建設(shè)資金,促進(jìn)××省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。公司當(dāng)時(shí)的主要業(yè)務(wù)是對口國家六大投資公司中的農(nóng)業(yè)、林業(yè)兩大投資公司投資××省的業(yè)務(wù),以及國家計(jì)委對××省的投資業(yè)務(wù)。公司成立時(shí)省計(jì)委、省財(cái)政都沒有安排啟動資金,通過幾年來的努力,公司已具有××××萬元注冊資產(chǎn),××××年創(chuàng)稅利總額×××萬元,上繳所得稅×××萬元,上繳流轉(zhuǎn)稅××萬元。目前公司正投資×××院建設(shè)××省農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣大樓,項(xiàng)目建成后對促進(jìn)××省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。除此之外,公司積極參與配合省計(jì)委及有關(guān)部門多爭取國家投資××省的項(xiàng)目×××多個,資金××多億元,其中農(nóng)、林、牧、漁、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等資金××億元,以工代賑資金×億元,飛來峽水利樞紐工程××億元。

根據(jù)公司的實(shí)際情況及《審計(jì)報(bào)告》提出的存在問題和處理意見,部分申述我們的要求和意見,希望審計(jì)組能夠采納。

1.對“賬外公款”發(fā)生額處以×%的罰款。我們要求將“賬外公款”中個人存款××萬元及應(yīng)歸入大賬的應(yīng)收貨款×××××××元不計(jì)入罰款發(fā)生額。對調(diào)整后的余額×××××××元處以1×%的罰款計(jì)××××××元,減少罰款××××××元。

2.要求“賬外公款”中發(fā)放的福利、節(jié)日補(bǔ)貼在大賬中“工資”費(fèi)用列支,然后調(diào)整應(yīng)納所得額。因?yàn)椤皯?yīng)付福利費(fèi)”科目只列文職工的醫(yī)療費(fèi)用及困難補(bǔ)助等。同時(shí)“應(yīng)付福利費(fèi)”科目的余額只有××萬元,如果列入該科目會出現(xiàn)很大的紅字。

3.我公司××××年至××××年免征企業(yè)所得稅?!痢痢痢聊曛痢痢痢痢聊曩~外公款中收取的資金占用費(fèi)、咨詢費(fèi)××××××元扣除費(fèi)用××××××元和應(yīng)繳營業(yè)款×××××元后余額××××××元,應(yīng)相應(yīng)調(diào)減應(yīng)納稅所得額××××××元。

4.賬外公款中業(yè)務(wù)接待費(fèi)××××××元,其中××××年×××××元,××××年×××××元。按我公司營業(yè)額計(jì)算××××年有業(yè)務(wù)接待費(fèi)×××××元、××××年有業(yè)務(wù)接待費(fèi)×××××,沒有超過納稅調(diào)整額。因此,應(yīng)相應(yīng)調(diào)減應(yīng)納稅所得額×××××元。

以上3、4項(xiàng)合計(jì)應(yīng)減少應(yīng)納稅所得額××××××元,減少應(yīng)納所得稅×××××元。

5.對資金管理不善問題。我們認(rèn)為,公司投資××市、××市等項(xiàng)目的資金,都是國家有關(guān)部門投資或向銀行拆借的投資資金,投資前都是經(jīng)過項(xiàng)目論證和可行性研究分析,經(jīng)有關(guān)部門審批批準(zhǔn)建設(shè)的。對于資金回收困難和達(dá)不到預(yù)

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