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授課人:XXX時間:XXX新學(xué)籍管理辦法“新”在哪?《辦法》透露了哪些教育新變化?如何回應(yīng)教育改革新要求?日前,教育部正式印發(fā)新修訂的《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。這是自2013年《辦法》印發(fā)以來的一次全新修訂。《辦法》透露了哪些教育新變化?如何回應(yīng)教育改革新要求?前言背景1特點一:突出“以生為本”2特點二:更加規(guī)范科學(xué)3特點三:推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型目錄特點一突出“以生為本”學(xué)籍管理是記錄學(xué)生就學(xué)和成長過程的重要載體,關(guān)乎每位學(xué)生切身利益。受訪專家認為,《辦法》修訂突出了“以生為本”的理念。特點一:突出“以生為本”“學(xué)籍管理作為國家教育管理制度的一項重要內(nèi)容,其根本目的在于通過建立完善的學(xué)籍管理制度,對學(xué)生的受教育過程進行統(tǒng)一規(guī)范管理,使其所受教育不因升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)或父母居住地、工作地變化而受到影響,確保其享有完整的受教育權(quán)。”首都師范大學(xué)教育學(xué)院副教授蔡海龍表示,“《辦法》以全面保護學(xué)生的受教育權(quán)為中心,從完善體制機制、規(guī)范管理過程、強化保障支持等方面,對原有的學(xué)籍管理制度予以修訂和完善?!碧攸c一:突出“以生為本”北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授蘇君陽看到,《辦法》進一步簡化跨省轉(zhuǎn)學(xué)材料,實現(xiàn)跨省轉(zhuǎn)學(xué)“一網(wǎng)通辦”;規(guī)定死亡學(xué)生的學(xué)籍注銷時間由原來的10個工作日延長至60個工作日;特別在特殊教育學(xué)生學(xué)籍管理方面,規(guī)定適度放開特殊教育學(xué)生學(xué)籍變動權(quán)限,較修訂前的文件,為學(xué)生學(xué)籍變動提供了可操作的方案指引和流程規(guī)范。“這些規(guī)定聚焦優(yōu)化服務(wù)和人文關(guān)懷,切實保障學(xué)生的受教育權(quán)?!碧K君陽說。特點二更加規(guī)范科學(xué)更加規(guī)范、更加科學(xué),是教育改革發(fā)展的關(guān)鍵詞?!掇k法》中亦有體現(xiàn)。特點二:更加規(guī)范科學(xué)蘇君陽介紹,例如,《辦法》明確學(xué)籍要“人籍一致,籍隨人走”,在源頭上嚴把入口關(guān),細化操作要求,確保學(xué)籍變動過程中信息更新的準確性,提升學(xué)籍變動管理質(zhì)量。再如,《辦法》明確了“緩學(xué)”概念,確定了其辦理流程與責(zé)任單位。為防止“緩學(xué)”制度被濫用,本次修訂還嚴格限制了“緩學(xué)”期限,一般不得超過一學(xué)年,期滿后,若學(xué)生仍不能就學(xué),應(yīng)重新提出申請,在此期間,“緩學(xué)”學(xué)生的學(xué)籍將暫緩注冊,以確保學(xué)籍管理的規(guī)范性與嚴肅性。特點二:更加規(guī)范科學(xué)對于教育行政部門和學(xué)校來說,《辦法》為學(xué)籍管理提供了更清晰的實踐路徑?!啊掇k法》廣泛征求了基層意見建議,操作性強?!鄙綎|省教育廳總督學(xué)王志剛說,《辦法》分別明確了部、省、市、縣、校五級人員在學(xué)籍管理方面的責(zé)任和義務(wù),“既有統(tǒng)一的底線性的基本原則,又為地方因地制宜開展具體工作留出了一定的操作空間”?!掇k法》將新生建籍的時間由原來規(guī)定的“入學(xué)后1個月內(nèi)”調(diào)整為“入學(xué)后2個月內(nèi)”,“這些調(diào)整都結(jié)合了基層實際,更加科學(xué)合理”。??四川省成都市龍泉驛區(qū)教育局黨組書記、局長曾涌注意到,當(dāng)前,由于學(xué)籍業(yè)務(wù)辦理時間相對集中、人員配備緊張,學(xué)籍管理隊伍專業(yè)性不強。“《辦法》對學(xué)籍管理員的選聘、備案、培訓(xùn)及保障激勵等方面作出明確規(guī)定,有助于進一步激發(fā)學(xué)籍管理隊伍的活力,提升其專業(yè)性和穩(wěn)定性?!碧攸c三推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型《辦法》規(guī)定“學(xué)籍管理以數(shù)字化管理方式為主”,廣受關(guān)注。特點三:推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型從教育行政部門角度看,《辦法》推動跨省轉(zhuǎn)學(xué)“一網(wǎng)通辦”、推動各省份使用電子畢業(yè)證等舉措,將進一步提升群眾的獲得感。王志剛告訴記者,山東省已將此項工作列為2025年為民辦實事的事項進行推動。蔡海龍認為,充分發(fā)揮全國統(tǒng)一學(xué)籍系統(tǒng)具有的“可跟蹤、可共享、可監(jiān)控、可拓展”優(yōu)勢,既有利于學(xué)生通過線上線下相結(jié)合的方式開展學(xué)籍變更業(yè)務(wù),也有利于國家對地方教育發(fā)展水平及學(xué)生受教育情況進行評估監(jiān)測。但同時,學(xué)籍管理的數(shù)字化也不可避免地帶來信息安全問題?!啊掇k法》已設(shè)定了各級教育行政部門和學(xué)校在學(xué)籍信息管理方面的主體責(zé)任,各級教育行政部門和學(xué)校必須采取有效方式及時維護和更新信息,保障數(shù)據(jù)的完整性、準確性、時效性和可用性,確保依法依規(guī)

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