危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理細(xì)則

《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》實(shí)

施細(xì)則

第一章總則

第二章建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查

第三章建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

第四章建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）

第五章建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收

第六章簡(jiǎn)易程序

第七章安全審查規(guī)定

第八章監(jiān)督檢查

第九章附則

附件：

1.適用簡(jiǎn)易程序的建設(shè)項(xiàng)目種類

2.安全評(píng)價(jià)表基本要素

3.危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查情況統(tǒng)計(jì)表

4.危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng)書

5.危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書

6.危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書

7.危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查申請(qǐng)受理通知書

8.危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查申請(qǐng)不予受理通知書

9.危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查申請(qǐng)文件資料補(bǔ)正告知書

10.危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查書

11.危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查意見(jiàn)書

12.危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查意見(jiàn)書（不予通過(guò)）

13.危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒干暾?qǐng)表

14.危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒父嬷獣?/p>

15.危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案不予備案告知書

16.危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查工作委托書

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)全省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理，

規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查，根據(jù)《XX省安全生產(chǎn)辦法》、

《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第

45號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合XX實(shí)際，制定本實(shí)

施細(xì)則。

第二條全省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)

化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項(xiàng)目（包

括危險(xiǎn)化學(xué)品長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目，以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目），其安全

審查（包括安全條件審查、安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收）及

其監(jiān)督管理，適用本實(shí)施細(xì)則。

下列建設(shè)項(xiàng)目不適用本實(shí)施細(xì)則：

（一）危險(xiǎn)化學(xué)品的勘探、開(kāi)采及其輔助的儲(chǔ)存，原油和天

然氣勘探、開(kāi)采的配套輸送及儲(chǔ)存，城鎮(zhèn)燃?xì)獾妮斔图皟?chǔ)存等建

設(shè)項(xiàng)目；

（二）科學(xué)研究、新產(chǎn)品試制、工藝技術(shù)或者設(shè)備的適應(yīng)性

試驗(yàn)等生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）的建設(shè)項(xiàng)目；

（三）在役裝置（設(shè)施）的單臺(tái)（套）設(shè)備（設(shè)施）、配套

和輔助系統(tǒng)（供排水、供氣、供熱、供冷、脫鹽水、消防、防雷

防靜電、通風(fēng)、自動(dòng)化控制系統(tǒng)等）的更新改造項(xiàng)目。

第三條建設(shè)項(xiàng)目安全審查及其監(jiān)督管理實(shí)行建設(shè)單位申

請(qǐng)、安監(jiān)部門分級(jí)實(shí)施和屬地監(jiān)管的原則。建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全審

查的，不得開(kāi)工建設(shè)或者投入生產(chǎn)（使用）。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全審查，將建設(shè)項(xiàng)目的安

全設(shè)施投資納入建設(shè)項(xiàng)目概算，確保安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)

計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

第四條省安監(jiān)局指導(dǎo)、監(jiān)督全省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安

全監(jiān)督管理工作，并負(fù)責(zé)實(shí)施下列建設(shè)項(xiàng)目的安全審查：

（一）國(guó)務(wù)院投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的，省人民

政府審批（核準(zhǔn)、備案）和確定為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的；

（二）中央企業(yè)和XX省管企業(yè)（包括其分公司、子公司和

直接控股企業(yè)，加油站除外）的；

（三）生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的，依照《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》核定

規(guī)模（生產(chǎn)能力）為大中型煉油工程（類）、合成氨工程的，依

照《石油庫(kù)設(shè)計(jì)規(guī)范》劃分為三級(jí)及以上石油庫(kù)的；

（四）跨設(shè)區(qū)的市的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。

設(shè)區(qū)的市安監(jiān)局（以下簡(jiǎn)稱市安監(jiān)局）指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)

域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)實(shí)施除國(guó)家

安監(jiān)總局和省安監(jiān)局負(fù)責(zé)實(shí)施以外建設(shè)項(xiàng)目的安全審查。

第五條省安監(jiān)局可以將負(fù)責(zé)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目安全審查工

作，委托市安監(jiān)局實(shí)施。跨設(shè)區(qū)的市的建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)劇毒化學(xué)

品的建設(shè)項(xiàng)目不得委托實(shí)施。

市安監(jiān)局可以將負(fù)責(zé)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目安全審查工作，委托縣

（市、區(qū)）安監(jiān)局實(shí)施。下列建設(shè)項(xiàng)目不得委托實(shí)施:

（一）涉及國(guó)家安監(jiān)總局公布的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的；

（二）涉及國(guó)家安監(jiān)總局公布的重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品中的有

毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品，且構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的；

（三）跨縣（市、區(qū)）的。

委托實(shí)施安全審查的，審查結(jié)果由委托的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)。接

受委托的安監(jiān)部門不得將其受委托的建設(shè)項(xiàng)目安全審查工作再

委托其他單位實(shí)施C

實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全審查的省、市安監(jiān)局和接受委托的安監(jiān)部

門統(tǒng)稱實(shí)施部門。

第六條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，

在建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，在建設(shè)

項(xiàng)目試生產(chǎn)期間對(duì)建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。安

全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和

有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)，出具符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)

則》要求的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)由甲級(jí)安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行

安全評(píng)價(jià)：

（一）國(guó)務(wù)院及其投資主管部門審批（核準(zhǔn)、備案）的；

（二）生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的；

（三）跨省、自治區(qū)、直轄市的；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。

第七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)法規(guī)規(guī)定，委托具

備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)檢驗(yàn)等單位，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目

的安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)檢驗(yàn)。設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)

理、檢測(cè)檢驗(yàn)等單位，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、

規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，并對(duì)其工作成果負(fù)責(zé)。

第二章建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查

第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段，按照

《辦法》第八條的規(guī)定，組織本單位或者外部有關(guān)專家，或者委

托可行性研究單位、安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等中介服務(wù)組織，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目

的安全條件進(jìn)行論證，編制安全條件論證報(bào)告。

對(duì)于國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝，安全條件論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)收錄

國(guó)家或者省級(jí)科技、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息等部門出具的包含安全

可靠性論證內(nèi)容的文件或者書面意見(jiàn)（復(fù)制件）；未出具的，安

全條件論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含技術(shù)、工藝的安全可靠性論證內(nèi)容。

第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始初步設(shè)計(jì)前，向與本

實(shí)施細(xì)則第四條規(guī)定相應(yīng)的實(shí)施部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目的安全條件

審查，提交下列文件、資料（紙質(zhì)和電子版各1份，其中，安全

條件論證報(bào)告和安全評(píng)價(jià)報(bào)告份數(shù)根據(jù)審查工作需要確定），并

對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng)書及文件；

（二）建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報(bào)告；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告；

（四）投資、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、

備案）文件和規(guī)劃相關(guān)文件（復(fù)制件）；

（五）工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱

預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)制件）。

按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查的意見(jiàn)作為

審批（核準(zhǔn)、備案）前置條件的，可免于提交投資主管部門出具

的建設(shè)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備案）文件（復(fù)制件）C

第十條實(shí)施部門收到建設(shè)單位的申請(qǐng)文件、資料后，應(yīng)當(dāng)

按照下列情況分別作出處理：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本部門職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不

予受理的決定。

（二）申請(qǐng)資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者

在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；逾期不

告知的，自收到申請(qǐng)資料之日起即為受理。

（三）申請(qǐng)資料存在錯(cuò)誤可以當(dāng)場(chǎng)更正的，應(yīng)當(dāng)允許或者要

求建設(shè)單位當(dāng)場(chǎng)更正。

（四）申請(qǐng)資料齊全、符合法定形式的，或者按照要求全部

補(bǔ)齊的，自收到申請(qǐng)資料或者全部補(bǔ)正資料之日起即為受理。

實(shí)施部門受理或者不予受理建設(shè)項(xiàng)目安全審查的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)

出具加蓋本部門專用印章和注明日期的書面憑證。

第十一條對(duì)已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請(qǐng)，實(shí)施

部門應(yīng)當(dāng)指派工作人員或者聘請(qǐng)專家對(duì)申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行審

查。根據(jù)法定條件和程序需要對(duì)申請(qǐng)文件、資料的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)

的，實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)指派工作人員、必要時(shí)聘請(qǐng)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

負(fù)責(zé)審查、核查的人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)提出對(duì)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)文件、資料

審查和現(xiàn)場(chǎng)核查的書面意見(jiàn)并簽署姓名。

對(duì)于國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝、且未經(jīng)國(guó)家或者省級(jí)有關(guān)部

門組織安全可靠性論證的，由省安監(jiān)局組織專家，在建設(shè)項(xiàng)目安

全條件審杳階段對(duì)安全條件論證報(bào)告進(jìn)行審杳，對(duì)技術(shù)、工藝的

安全可靠性進(jìn)行論證。

第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照實(shí)施部門的審查、核查意見(jiàn)，

組織相關(guān)單位對(duì)申請(qǐng)文件、資料和現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，并

將整改落實(shí)情況書面報(bào)告實(shí)施部門。

實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)指派工作人員、必要時(shí)聘請(qǐng)專家，或者委托下

級(jí)安監(jiān)部門、安全評(píng)價(jià)單位，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目整改情況進(jìn)行復(fù)核，負(fù)

責(zé)復(fù)核的人員或者部門、單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提出復(fù)核的書面意見(jiàn)并簽

署姓名（加蓋公章）。

第十三條委托實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查，接受委托的

安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)在受托之日起30個(gè)工作日內(nèi)，將建設(shè)項(xiàng)目的申請(qǐng)

文件、資料、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查書以及相關(guān)的審查、

核查和復(fù)核意見(jiàn)（復(fù)制件）等材料報(bào)送委托的安監(jiān)部門。

實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)，作出審查

決定，向建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目安全條件的審查意見(jiàn)書。建設(shè)項(xiàng)

目安全條件的審查意見(jiàn)書有效期為2年。

建設(shè)單位整改現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題和修改申請(qǐng)文件、資

料所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

第十四條建設(shè)項(xiàng)目存在《辦法》第十四條第六、第七款規(guī)

定的情形之一的，以及其他款規(guī)定的情形之一、且建設(shè)單位和安

全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等單位不能保證在一定時(shí)間內(nèi)完成整改的，安全條件

審查不予通過(guò)。

建設(shè)項(xiàng)目未通過(guò)安全條件審杳的，建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以

重新申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查。

第十五條已經(jīng)通過(guò)安全條件審查的建設(shè)項(xiàng)目存在《辦法》

第十五條規(guī)定的情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全條件論

證和安全評(píng)價(jià)，或者根據(jù)變化情況補(bǔ)充進(jìn)行安全條件論證和安全

評(píng)價(jià)，并申請(qǐng)審查。

第三章建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查

第十六條設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、

規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，按照《化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則》

(AQ/T3033)和建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)報(bào)告提出的對(duì)策措施和建議,

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)，并編制符合《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)

項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇編制導(dǎo)則》要求的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)

專篇。

兩個(gè)以上設(shè)計(jì)單位承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的，應(yīng)明確界

定各自的設(shè)計(jì)范圍，編制各自設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。

安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇可以匯總或者分冊(cè)，但不得遺漏和重復(fù)，確保

各自設(shè)計(jì)范圍內(nèi)的專篇之間相互銜接。

第十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后、詳細(xì)

設(shè)計(jì)開(kāi)始前，向與本實(shí)施細(xì)則第四條規(guī)定相應(yīng)的實(shí)施部門申請(qǐng)建

設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，提交下列文件、資料（紙質(zhì)和電子版

各1份，其中，建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇份數(shù)根據(jù)審查工作需

要確定），并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)書及文件；

（二）各設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件（復(fù)制件）；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。

在建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查階段未取得審批（核準(zhǔn)、備案）文

件的，還應(yīng)當(dāng)提交投資主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)、備

案）文件（復(fù)制件）。

第十八條實(shí)施部門收到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)的

文件、資料后，應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則第十至第十二條的規(guī)定，組

織開(kāi)展相應(yīng)的受理、審查工作；其中，未經(jīng)安全條件審查或者審

查未通過(guò)的，其安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的申請(qǐng)不予受理。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則第十二條第一款的規(guī)定，組織

進(jìn)行整改，并及時(shí)報(bào)告整改情況。

第十九條委托實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，接受委

托的安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)在受托之日起15個(gè)工作日內(nèi)，將建設(shè)項(xiàng)目的

申請(qǐng)文件、資料、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查書以及相關(guān)的審

查、核查和復(fù)核意見(jiàn)（復(fù)制件）等材料報(bào)送委托的安監(jiān)部門。

實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出同意或

者不同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇的決定，向建設(shè)單位出具建

設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查意見(jiàn)書；20個(gè)工作日內(nèi)不能出具審

查意見(jiàn)的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以XX10個(gè)工作日，并將

XX的期限和理由告知建設(shè)單位。

建設(shè)單位整改現(xiàn)場(chǎng)核杳發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題和修改申請(qǐng)文件、資

料所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

第二十條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)存在《辦法》第二十條第

一、第四款規(guī)定的情形之一的，以及其他款規(guī)定的情形之一、且

建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位不能保證在一定時(shí)間內(nèi)完成整改的，審查不

予通過(guò)。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查未通過(guò)的，建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后

可以重新申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的審查。

第二十一條已經(jīng)審查通過(guò)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)存在

《辦法》第二十一條規(guī)定的情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)

單位修改安全設(shè)施設(shè)計(jì)專篇或者編制相應(yīng)的變更資料，向?qū)嵤┎?/p>

門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)的審查。

第四章建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）

第二十二條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)

按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，組織

工程技術(shù)人員或者委托設(shè)備制造、檢測(cè)檢驗(yàn)等單位，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目

安全設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和檢驗(yàn)檢測(cè)，保證建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施滿足危險(xiǎn)

化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的安全要求，并保持正常適用狀態(tài)。

第二十三條建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根

據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，按照《XX

省化工裝置安全試車工作規(guī)范》的要求，完成生產(chǎn)準(zhǔn)備和單機(jī)試

車、工程中間交接、聯(lián)動(dòng)試車等工作，組織自身的工程技術(shù)、安

全管理等人員以及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)等有關(guān)單位

（必要時(shí)聘請(qǐng)外部相關(guān)專家參加），研究提出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使

用）可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題及對(duì)策，制定周密的試生產(chǎn)（使用）方

案。試生產(chǎn)（使用）方案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《辦法》第二十三條的

相關(guān)規(guī)定。

第二十四條建設(shè)單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后，方可進(jìn)

行試生產(chǎn)（使用），確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用

的主體裝置（設(shè)施）同時(shí)投入試生產(chǎn)（使用）。

試生產(chǎn)（使用）前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)行業(yè)工程技術(shù)、

安全管理等方面的專家對(duì)試生產(chǎn)（使用）方案進(jìn)行審查。

試生產(chǎn)（使用）時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)試生產(chǎn)（使用）

條件進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)試生產(chǎn)（使用）過(guò)程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

第二十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）前，

將試生產(chǎn)（使用）方案報(bào)送與本實(shí)施細(xì)則第四條規(guī)定相應(yīng)的實(shí)施

部門進(jìn)行備案，提交下列文件、資料（紙質(zhì)和電子版各1份），

并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒干暾?qǐng)表及文件；

（二）建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案；

（三）各設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）

方案以及是否具備試生產(chǎn)（使用）條件的意見(jiàn)；

（四）建設(shè)單位組織的相關(guān)專家對(duì)試生產(chǎn)〔使用）方案的審

杳意見(jiàn)"

（五）各設(shè)計(jì)單位關(guān)于安全設(shè)施設(shè)計(jì)重大變更情況的報(bào)告；

（六）各施工單位關(guān)于施工過(guò)程中安全設(shè)施設(shè)計(jì)落實(shí)情況的

報(bào)告；

（七）建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、工程質(zhì)量、工程隱患的檢查

情況，以及整改措施的落實(shí)情況報(bào)告；

（A）建設(shè)項(xiàng)目各設(shè)計(jì)、施工單位的資質(zhì)證書（復(fù)制件），

各監(jiān)理單位的資質(zhì)證書或者建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（復(fù)制件）；

（九）建設(shè)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全資格

證書以及注冊(cè)安全工程師的執(zhí)業(yè)資格證書（復(fù)制件），特種作業(yè)

人員名單，其他從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)合格的證明材料；

（十）建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況說(shuō)明；

（十一）建設(shè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，安全生產(chǎn)規(guī)章制度

清單、崗位操作安全規(guī)程清單；

（十二）建設(shè)單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生

產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)制件）。

第二十六條實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)指派工作人員、必要時(shí)聘請(qǐng)專家,

對(duì)建設(shè)單位報(bào)送備案的文件、資料進(jìn)行審查；文件、材料齊全且

符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)自收到備案文件、資料之日起5個(gè)工作日

內(nèi)出具試生產(chǎn)（使用）備案告知書，并注明試生產(chǎn)（使用）期限;

不符合要求的，不予備案。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒父嬷獣?個(gè)

工作日內(nèi)，將試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒父嬷獣?、相關(guān)專家對(duì)試作

產(chǎn)（使用）方案的審查意見(jiàn)、試生產(chǎn)（使用）方案（各1份）報(bào)

送當(dāng)?shù)乜h級(jí)安監(jiān)部門。

第二十七條危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒?/p>

告知書可以作為建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期間，辦理

原材料及產(chǎn)品的購(gòu)買、銷售、運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)手續(xù)以及易制毒化學(xué)品

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證和備案證明的有效憑證。

第二十八條建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期限應(yīng)當(dāng)不少于30

日、不超過(guò)1年。需要XX期限的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)（使

用）期限截止日15日前，將延期的時(shí)限、理由以及采取的相關(guān)

安全措施等報(bào)實(shí)施部門審查同意后，取得同意延期的備案證明。

經(jīng)兩次延期（合計(jì)延期時(shí)間不超過(guò)1年）后仍不能穩(wěn)定生產(chǎn)或者

不具備安全設(shè)施竣工驗(yàn)收條件的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止試生產(chǎn)

（使用），組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和相關(guān)專家分析原

因、整改問(wèn)題后，按照本實(shí)施細(xì)則第二十三至第二十六條的規(guī)定

重新制定試生產(chǎn)（使用）方案并報(bào)實(shí)施部門備案。

試生產(chǎn)（使用）期限屆滿后，建設(shè)單位未取得建設(shè)項(xiàng)目安全

設(shè)施竣工驗(yàn)收的審查意見(jiàn)書、也未辦理試生產(chǎn)〔使用）期限延期

備案手續(xù)、繼續(xù)試生產(chǎn)（使用）的，視為建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未通

過(guò)竣工驗(yàn)收、擅自投入生產(chǎn)（使用）。

第五章建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收

第二十九條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工完成后，各施工單位應(yīng)當(dāng)

按照《辦法》第二十八條的規(guī)定，編制其所承擔(dān)施工范圍內(nèi)的建設(shè)

項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告。

第三十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）期限截止

日至少30個(gè)工作日前，向與本實(shí)施細(xì)則第四條規(guī)定相應(yīng)的實(shí)施部

門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，提交下列文件、資料（紙質(zhì)

和電子版各1份，其中，安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告份數(shù)根據(jù)審查工作需

要確定），并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：

（一）建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書及文件；

（二）各施工、監(jiān)理單位編制的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工、監(jiān)理

情況報(bào)告；

（三）建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告；

（四）建設(shè)單位關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）情況的報(bào)告，主

要內(nèi)容包括：試生產(chǎn)（使用）期間是否發(fā)生事故、采取的防范措施

以及整改情況；

（五）建設(shè)單位為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料（復(fù)制

件）；

（六）建設(shè)單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚◤?fù)制

件）；

生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置（設(shè)施）構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的，還應(yīng)

當(dāng)提交危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案證明文件（復(fù)制件）。

按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定不需辦理建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查、安全

設(shè)施設(shè)計(jì)審杳手續(xù)的，逐應(yīng)當(dāng)提交工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)

營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、投資主管部門出具的審

批（核準(zhǔn)、備案）文件、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃相關(guān)文件

和各設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件（均為復(fù)制件）。

第三十一條實(shí)施部門收到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)

的文件、資料后，應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則第十至第十二條的規(guī)定，

組織開(kāi)展相應(yīng)的受理、審查工作；其中，對(duì)申請(qǐng)文件、資料的實(shí)

質(zhì)內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)指派工作人員或者聘請(qǐng)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照本實(shí)施細(xì)則第十二條第一款的規(guī)定，組織

進(jìn)行整改，并及時(shí)報(bào)告整改情況。

第三十二條委托實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，接受

委托的安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)在受托之日起15個(gè)工作日內(nèi)，將建設(shè)項(xiàng)目

的申請(qǐng)文件、資料、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查書以及相關(guān)的

審查、核查和復(fù)核意見(jiàn)（復(fù)制件）等材料報(bào)送委托的安監(jiān)部門。

實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出同意或

者不同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施投入生產(chǎn)（使用）的決定，向建設(shè)單

位出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書；20個(gè)工作日內(nèi)不能

出具驗(yàn)收意見(jiàn)書的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以XX10個(gè)工作日，

但應(yīng)當(dāng)將XX的期限和理由告知建設(shè)單位。

建設(shè)單位整改現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題和修改申請(qǐng)文件、資

料所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

第三十三條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施存在《辦法》第三十三條第

一、第五、第八款規(guī)定的情形之一的，以及其他款規(guī)定的情形之

一、且建設(shè)單位和施工、安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等單位不能保證在

一定時(shí)間內(nèi)完成整改的，以及沒(méi)有詳細(xì)設(shè)計(jì)（施工圖設(shè)計(jì)）的，

安全設(shè)施竣工驗(yàn)收不予通過(guò)。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過(guò)的，建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后

可以再次向原實(shí)施部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

第三十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自收到同意投入生產(chǎn)（使用）的

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)書之日起10個(gè)工作日內(nèi)，按照

國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和省有關(guān)實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，申請(qǐng)有關(guān)

危險(xiǎn)化學(xué)品的其他安全生產(chǎn)行政許可。

第六章簡(jiǎn)易程序

第三十五條對(duì)于規(guī)模較小、危險(xiǎn)程度較低、工藝路線簡(jiǎn)單

的建設(shè)項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)和選址，按照下列規(guī)定簡(jiǎn)化安

全審查的程序和內(nèi)容：

（一）新建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)取得建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查、安

全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收三個(gè)階段的審查批準(zhǔn)手續(xù)，可將安

全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查二個(gè)階段的申請(qǐng)、受理、審查和

批準(zhǔn)等事項(xiàng)合并進(jìn)行。

（二）改、擴(kuò)建項(xiàng)目在新廠址建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)取得建設(shè)項(xiàng)

目安全條件審查、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收二個(gè)階段的審查批準(zhǔn)手續(xù)，

可不申請(qǐng)取得安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)手續(xù)。

（三）改、擴(kuò)建項(xiàng)目在原廠址建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)取得建設(shè)項(xiàng)

目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收批準(zhǔn)手續(xù)，可不申請(qǐng)取得安全條件審查、安

全設(shè)施設(shè)計(jì)審查二個(gè)階段的審查批準(zhǔn)手續(xù)。

第三十六條對(duì)于不屬規(guī)模較小、危險(xiǎn)程度較低、工藝路線

簡(jiǎn)單的建設(shè)項(xiàng)目，依照本實(shí)施細(xì)則第十四、第十五條規(guī)定需要重

新申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查的，以及依照《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》

核定規(guī)模為小型的，可按照本實(shí)施細(xì)則第三十五條第一款的規(guī)定

簡(jiǎn)化安全審查的程序和內(nèi)容。

第三十七條對(duì)于不屬規(guī)模較小、危險(xiǎn)程度較低、工藝路線

簡(jiǎn)單的改、擴(kuò)建項(xiàng)目，其工藝技術(shù)和裝置內(nèi)容與現(xiàn)有裝置基本一

致且設(shè)計(jì)單位不變的，可按照本實(shí)施細(xì)則第三十五條第二款的規(guī)

定簡(jiǎn)化安全審查的程序和內(nèi)容。

第三十八條按照以上規(guī)定可以適用簡(jiǎn)易程序的建設(shè)項(xiàng)目，

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目的安全條件審查前，依據(jù)《適用簡(jiǎn)

易程序的建設(shè)項(xiàng)目種類》（見(jiàn)附件1）,就安全審查簡(jiǎn)易程序的適

用問(wèn)題書面征求實(shí)施部門的意見(jiàn)，并提供建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、

主要工藝技術(shù)和裝置（設(shè)施）、周邊環(huán)境概況等材料。實(shí)施部門

接到建設(shè)單位的征求意見(jiàn)和有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)指

派工作人員或者組織專家，對(duì)簡(jiǎn)易程序的適用情況進(jìn)行核查確

認(rèn)，向建設(shè)單位出具簡(jiǎn)易程序適用的書面意見(jiàn)。

《適用簡(jiǎn)易程序的建設(shè)項(xiàng)目種類》由省安監(jiān)局確定、公布并

適時(shí)調(diào)整。

第三十九條對(duì)于規(guī)模較小、危險(xiǎn)程度較低、工藝路線簡(jiǎn)單

的建設(shè)項(xiàng)目，安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)

價(jià)細(xì)則》的要求，簡(jiǎn)化安全評(píng)價(jià)的程序和內(nèi)容，將建設(shè)項(xiàng)目安全

評(píng)價(jià)報(bào)告和安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告以安全評(píng)價(jià)表的形式體現(xiàn)。

《安全評(píng)價(jià)表基本要素》見(jiàn)附件2。

第四十條建設(shè)項(xiàng)目不需要申請(qǐng)取得安全條件審查、安全設(shè)

施設(shè)計(jì)審查批準(zhǔn)手續(xù)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《辦法》和本實(shí)施細(xì)

則的規(guī)定，組織進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證，選擇安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

進(jìn)行安全評(píng)價(jià)并編制安全評(píng)價(jià)報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)表，委托設(shè)計(jì)單

位進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)并編制相關(guān)設(shè)計(jì)文件，自主組織有關(guān)技術(shù)人

員和專家，對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)表、相關(guān)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行

評(píng)審并出具評(píng)審意見(jiàn)，按照評(píng)審意見(jiàn)的要求整改完善建設(shè)項(xiàng)目的

安全條件和安全設(shè)施設(shè)計(jì)，并將以上相關(guān)資料、評(píng)審意見(jiàn)和整改

落實(shí)情況存檔備查。

第七章安全審查規(guī)定

第四十一條建設(shè)項(xiàng)目分期建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃

和建設(shè)與安全生產(chǎn)相關(guān)的公用工程及輔助設(shè)施，以滿足各期裝置

（設(shè)施）的安全生產(chǎn)需要。實(shí)施部門可根據(jù)建設(shè)單位的申請(qǐng)，對(duì)

分期建設(shè)的項(xiàng)目分期進(jìn)行安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、試

生產(chǎn)（使用）方案?jìng)浒负桶踩O(shè)施竣工驗(yàn)收。

建設(shè)項(xiàng)目同期建設(shè)的，一般不得拆分為兩個(gè)以上的部分分別

進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全審杳C

第四十二條建設(shè)項(xiàng)目安全審查要堅(jiān)持科學(xué)、客觀、求實(shí)、

公正的原則，依據(jù)《辦法》及其配套文件、本實(shí)施細(xì)則和《XX

省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)》的規(guī)定，落實(shí)國(guó)家及省有

關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。

第四十三條建設(shè)項(xiàng)目安全審查各階段，實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)

工作需要，邀請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目所在地安監(jiān)部門、相關(guān)單位，聘請(qǐng)責(zé)任

心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的專家參加審查工作。所聘專

家應(yīng)當(dāng)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，涵蓋安全管理、安全評(píng)價(jià)、工程設(shè)計(jì)、

工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作等專業(yè)，且不得與建設(shè)單位以及建設(shè)項(xiàng)目的

設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和安全評(píng)價(jià)等單位有直接利益關(guān)系。

建設(shè)項(xiàng)目所在地安監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員參加建設(shè)項(xiàng)目

安全審查相關(guān)階段的工作。

承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目可行哇研究、安全條件論證、安全評(píng)價(jià)、安全

設(shè)施設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員

參加或者協(xié)助建設(shè)項(xiàng)目安全審查相應(yīng)階段的工作。

第四十四條建設(shè)項(xiàng)目安全審查工作中，建設(shè)單位提交的申

請(qǐng)資料齊全，建設(shè)項(xiàng)目本身以及安全審查申請(qǐng)文件、資料存在的

問(wèn)題具備整改條件，建設(shè)單位以及相關(guān)單位保證在一定時(shí)間內(nèi)完

成整改的，可原則通過(guò)安全審查（驗(yàn)收），同時(shí)提出整改完成的

時(shí)限要求。建設(shè)單位以及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成整

改，并將整改情況及時(shí)報(bào)實(shí)施部門復(fù)核。

第四十五條危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目中包含安監(jiān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施

安全審查的其他行業(yè)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目的，實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)內(nèi)部機(jī)

構(gòu)，將不同類別的建設(shè)項(xiàng)目安全審查工作同時(shí)進(jìn)行，分別出具審

查批復(fù)意見(jiàn)。

第四十六條實(shí)施部門進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，

應(yīng)當(dāng)通知負(fù)責(zé)實(shí)施相應(yīng)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者使用許

可的安監(jiān)部門參加。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見(jiàn)，作為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)

營(yíng)、使用安全許可的現(xiàn)場(chǎng)核查意見(jiàn)；建設(shè)單位通過(guò)安全設(shè)施竣工

驗(yàn)收的相關(guān)申請(qǐng)材料，代替危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用安全許

可的相關(guān)申請(qǐng)材料；建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告補(bǔ)充相

應(yīng)發(fā)證條件的評(píng)價(jià)內(nèi)容后，代替相應(yīng)申請(qǐng)材料中需要提交的安全

評(píng)價(jià)報(bào)告。

第四十七條建設(shè)項(xiàng)目在通過(guò)安全條件審查之后、安全設(shè)施

竣工驗(yàn)收之前，建設(shè)單位發(fā)生變更的，變更后的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在

有關(guān)變更的協(xié)議（合同）簽訂之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將其基本

情況、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書（復(fù)印

件）、有關(guān)變更的協(xié)議（合同）、原建設(shè)單位的董事會(huì)決議（或

其所屬上級(jí)單位的批復(fù)文件）等材料報(bào)送實(shí)施部門和建設(shè)項(xiàng)目所

在地縣級(jí)安監(jiān)部門。實(shí)施部門對(duì)相關(guān)材料核實(shí)確認(rèn)后，可將出具

的建設(shè)項(xiàng)目安全審查有關(guān)文書、資料的建設(shè)單位名稱更改為變更

后的建設(shè)單位。

第四十八條建設(shè)項(xiàng)目未取得城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃

相關(guān)文件的，下列文件、資料可認(rèn)為規(guī)劃相關(guān)文件：

（一）位于化工園區(qū)（包括化工集中區(qū)）的，所在化工園區(qū)

管委會(huì)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址的批復(fù)文件以及縣級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）

地方人民政府成立化工園區(qū)的批復(fù)文件；

（二）現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)在原廠址建設(shè)且不新增建設(shè)用地

的，企業(yè)原有的規(guī)劃相關(guān)文件或者縣級(jí)以上城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出

具的規(guī)劃證明材料。

第四十九條建設(shè)項(xiàng)目未列入投資主管部匚審批（核準(zhǔn)、備

案）管理范圍的，縣級(jí)以上發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)信息等投資主管部門

出具的有關(guān)證明材料，或者不予審批（核準(zhǔn)、備案）的決定書（書

面意見(jiàn)），或者加油站等有關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入的批準(zhǔn)文件，可認(rèn)為審批

（核準(zhǔn)、備案）文件。

第五十條實(shí)施部門有關(guān)人員要嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)

定，堅(jiān)決杜絕徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、未依法履行職責(zé)

的行為。參加建設(shè)項(xiàng)目安全審查的有關(guān)人員和專家要保守國(guó)家秘

密和建設(shè)單位的商業(yè)秘密。

第八章監(jiān)督檢查

第五十一條縣級(jí)以上安監(jiān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)

品建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查工作，依據(jù)《辦法》第六、第七章的有關(guān)

規(guī)定，對(duì)建設(shè)單位、施工單位和安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的違

法行為依法作出處理，并將檢杳中發(fā)現(xiàn)的違反《辦法》和本實(shí)施

細(xì)則的行為及時(shí)通報(bào)建設(shè)項(xiàng)目安全審查的實(shí)施部門。

第五十二條已通過(guò)安全審查的建設(shè)項(xiàng)目存在《辦法》第三

十六條規(guī)定的情形之一的，實(shí)施部門或者其上級(jí)安監(jiān)部門可以撤

銷建設(shè)項(xiàng)目的安全審查意見(jiàn)。

建設(shè)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過(guò)安全審查的，應(yīng)當(dāng)

予以撤銷。

第五十三條實(shí)施部門發(fā)現(xiàn)或者接到縣級(jí)以上安監(jiān)部門的通

報(bào)，確認(rèn)建設(shè)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目

安全審查的，不予受理或者審查不予通過(guò)，給予警告，并自發(fā)現(xiàn)

之日起1年內(nèi)不予受理該審查的申請(qǐng)；確認(rèn)建設(shè)單位采用欺騙、

賄賂等不正當(dāng)手段取得建設(shè)項(xiàng)目安全審查意見(jiàn)的，自撤銷安全審

查意見(jiàn)之日起3年內(nèi)不予受理該審查的申請(qǐng)。

第五十四條實(shí)施部門應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)項(xiàng)目安全審查的臺(tái)

賬、檔案（包括紙質(zhì)和電子版）及其管理制度，并及時(shí)將建設(shè)項(xiàng)

目安全審查情況通報(bào)所在地縣級(jí)以上安監(jiān)部門和相關(guān)部門。

第五十五條各市安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前，將本行政

區(qū)域內(nèi)上一年度建設(shè)項(xiàng)目安全審查的實(shí)施情況形成書面材料，并

填寫《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查情況統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件3）,

一并報(bào)告省安監(jiān)局。

省安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)在每年2月15日前