縣中醫(yī)院工作總結(jié)及2018年工作計劃

縣中醫(yī)院工作總結(jié)及2018年工作計劃

目錄

第一篇：中醫(yī)院醫(yī)務(wù)科XX年工作總結(jié)及XX年工作計劃

第二篇：登封市中醫(yī)院XX年工作計劃

第三篇：縣中醫(yī)院工作總結(jié)及XX年工作計劃

第四篇：市中醫(yī)院XX年愛衛(wèi)工作總結(jié)和計劃

第五篇：襄城縣信息科中醫(yī)院XX年工作計劃

正文

第一篇：中醫(yī)院醫(yī)務(wù)科XX年工作總結(jié)及XX年工作計劃

白云區(qū)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)務(wù)科XX年工作總結(jié)

及XX年工作計劃

在院班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在各臨床科室及全體醫(yī)師人

員的共同努力下，我們團(tuán)結(jié)一致，精誠合作，圓滿完成了上級下達(dá)的

各項任務(wù)和目標(biāo)。雖然我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但同時也存在許多不

足，我們在勝利面前要戒驕戒躁，再創(chuàng)輝煌；我們在困難面前也要真

誠面對，迎頭趕上，我就醫(yī)務(wù)科XX年工作總結(jié)和XX年工作計劃作

如下匯報：

XX年工作總結(jié)

一、取得成績

1、各項醫(yī)療管理及時到位，醫(yī)療制度能按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。累計

制定各項新的醫(yī)療管理制度約50余項。

2、各項醫(yī)療質(zhì)量及技術(shù)指標(biāo)完成相對較好。

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3、統(tǒng)計準(zhǔn)確，上報及時，各項表格填寫規(guī)范，并按時保存。

4、現(xiàn)運行病歷書寫較規(guī)范、較及時，為下一步按中醫(yī)病歷書寫

規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，歸檔病歷管理有序，無不合格病歷發(fā)生。

5、參與影像科室升級改造、使用3小時解決b超室探頭損壞的

故障；促進(jìn)醫(yī)技科室管理有序，設(shè)備維護(hù)良好，并滿足臨床科室工作

前要。

6、設(shè)立處方抽查制度，保障門診處方合格率達(dá)100%以上，

起草并下行文保證門診日志有關(guān)管理工作落實到位。

7、每月組織人員對臨床及醫(yī)技科室進(jìn)行督導(dǎo)檢查，每周行政查

房、業(yè)務(wù)大查房，每月對所查出問題進(jìn)行總結(jié)，并6次以通知形式通

報全院。

8、成功處絡(luò)4起醫(yī)療糾紛引發(fā)的人員滯留醫(yī)院、干擾醫(yī)療行為

事件；全年累計處絡(luò)投訴12起，其中6起投訴得到患者的首肯，4

起較滿意。無一起投訴造成群體事件或事態(tài)擴(kuò)大。

二、存在不足

1、綜合科有資質(zhì)醫(yī)療人員偏少，醫(yī)師值班壓力大，醫(yī)師持證率

偏低，存在一定的不良現(xiàn)象。

2、中藥飲片使用及中藥中醫(yī)應(yīng)用率相對較低，達(dá)不到中醫(yī)醫(yī)院

建設(shè)的要求標(biāo)準(zhǔn)。

3、我院重點專科為婦產(chǎn)科和推拿科，距中醫(yī)重點?？埔髽?biāo)準(zhǔn)

尚有差距。

4、中醫(yī)藥繼續(xù)教育力度還不夠，需進(jìn)一步加強(qiáng)全體醫(yī)師西學(xué)中

的培訓(xùn)及教育。

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5、要求各病區(qū)選出三個優(yōu)勢病種（重點專科、重點病種）作為

科內(nèi)特色病癥，制定病癥治療方案并進(jìn)行管理，平時加大中醫(yī)中藥應(yīng)

用，提高中醫(yī)應(yīng)用率，并定期對特色病癥治療方案進(jìn)行優(yōu)化。

6、我院中醫(yī)臨床路徑開展不到位，要求臨床科室根據(jù)本科

室病種收治情況，嚴(yán)格按照中醫(yī)臨床路徑管理要求，把符合中醫(yī)

臨床路徑管理的病種納入路徑管理，降低患者住院費用，提高治愈好

轉(zhuǎn)率。

7、科研項目少，論文論著少，醫(yī)院應(yīng)擬下達(dá)硬性指標(biāo)及嚴(yán)厲的

獎懲措施。要求各臨床科室及主治醫(yī)師以上職稱人員，每年每科每人

定量完成科研項目及論文論著。

XX年工作計劃

1、依法執(zhí)業(yè)

加強(qiáng)制定相應(yīng)獎懲制度，努力提高我院依法執(zhí)業(yè)水平，擬要求所

有未取得執(zhí)業(yè)資格醫(yī)務(wù)人員努力學(xué)習(xí)并參加各專業(yè)資格考試，對于連

續(xù)不能通過執(zhí)業(yè)考試者，醫(yī)務(wù)科將上報醫(yī)院院長辦公會，給予相應(yīng)處

理。新進(jìn)人員應(yīng)優(yōu)先考慮中醫(yī)類別的人才。

2、醫(yī)療質(zhì)量管理

加強(qiáng)科室檔案管理，完善各個單項活動、記錄；轉(zhuǎn)變工作態(tài)度作

風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，由經(jīng)驗化管理逐步向科學(xué)化、制度化管理轉(zhuǎn)變，

由人情管理轉(zhuǎn)向制度管理，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，與時俱進(jìn)。

繼續(xù)嚴(yán)格按照中醫(yī)醫(yī)院二級建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)院各項醫(yī)療核心制度

進(jìn)行醫(yī)療質(zhì)量督導(dǎo)，并在每月督查工作會上作出點評、匯報。鼓勵中

藥及中醫(yī)技術(shù)應(yīng)用，爭取在半年至一年時間內(nèi)，使我院中藥飲片及中

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成藥應(yīng)用比例達(dá)到或接近創(chuàng)建標(biāo)

準(zhǔn)。

要求全體醫(yī)師學(xué)習(xí)按照中醫(yī)病歷書寫規(guī)范書寫病歷，結(jié)合貴州省

醫(yī)院信息化建設(shè)的機(jī)會全面推行電子病歷，實行全面中醫(yī)特色病歷規(guī)

范化，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，處方要求中醫(yī)辨證施治，加大中醫(yī)中藥應(yīng)

用，提高中醫(yī)應(yīng)用率，實行院科二級質(zhì)控，堅決杜絕同一錯誤現(xiàn)象在

今后重復(fù)出現(xiàn)。

3、醫(yī)療安全管理

醫(yī)療安全是醫(yī)療管理的重點。醫(yī)療安全工作長抓不懈，要充分利

用科主任負(fù)責(zé)制，各司其職，層層把關(guān)，切實做好醫(yī)療安全管理工作。

繼續(xù)抓好醫(yī)療安全教育及相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，依法規(guī)范行醫(yī)，嚴(yán)

格執(zhí)行人員準(zhǔn)入及技術(shù)準(zhǔn)入，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療安全教育，適時在院

內(nèi)舉辦醫(yī)療糾紛防范及處理講座、培訓(xùn)。加強(qiáng)醫(yī)療安全防范，從控制

醫(yī)療缺陷入手，嚴(yán)格執(zhí)行《中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療糾紛管理制度》，對于給醫(yī)

院帶來重大影響的醫(yī)療糾紛或醫(yī)療不良事件，要進(jìn)行責(zé)任追究，著重

吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。

從控制醫(yī)療缺陷入手，強(qiáng)化疑難、醫(yī)源性損傷、特殊、危重、嚴(yán)

重并發(fā)癥、糾紛病人等的隨時報告制度。

定期召開醫(yī)療安全會議，通報醫(yī)療安全事件及醫(yī)療糾紛的處理情

況，總結(jié)。

4、中醫(yī)特色

加強(qiáng)中醫(yī)特色病歷管理，要求各臨床科室根據(jù)本科病種收治情

況，嚴(yán)格按照中醫(yī)臨床路徑管理要求，把符合中醫(yī)臨床路徑管理的病

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種納入路徑管理，在條件成熟時，實行中醫(yī)臨床路徑，并定期對特色

病癥治療方案進(jìn)行優(yōu)化。要求各病區(qū)加強(qiáng)特色病癥管理，每科至少三

個，重點專科至少六個。

5、人才培養(yǎng)

加強(qiáng)醫(yī)院各臨床科室間協(xié)作，加大人才培養(yǎng)力度，鼓勵各病區(qū)醫(yī)

師努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識，提高自身業(yè)務(wù)水平，爭取XX年選派5名骨干

醫(yī)師到上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，提高醫(yī)院整體水平。

6、人員培訓(xùn)及繼續(xù)教育

加強(qiáng)培訓(xùn)，通過講座的形式進(jìn)行，并在階段學(xué)習(xí)后進(jìn)行書面形式

考核。繼續(xù)加強(qiáng)科內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)管理，嚴(yán)格每月各科室定期進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)

習(xí)，醫(yī)務(wù)科不定期抽查各科室實際學(xué)習(xí)情況。

利用外請專家講學(xué)，邀請上級專家對我院進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，提

升學(xué)術(shù)氛圍，不斷促進(jìn)我院業(yè)務(wù)水平的提高。每月按照中醫(yī)“三基三

嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)組織全院高年資醫(yī)師、各病區(qū)主任及骨干醫(yī)師授課，并制定

全年培訓(xùn)時間表，至少每月進(jìn)行一次中醫(yī)藥培訓(xùn)，使西學(xué)中，中學(xué)中

的教育常抓不懈。

7、論文論著

鼓勵各病區(qū)醫(yī)師積極進(jìn)行科研項目研究或醫(yī)學(xué)論文發(fā)

表工作，每科每年必須至少有一項或一篇省級以上論文及科研成

果，并將把此項工作作為科室年度考核指標(biāo)之一，制定獎懲制度，對

于（轉(zhuǎn)載請注明來源）能夠在省級以上刊物或會議上發(fā)表論文及科研成

果者將給予獎勵，擬對于全年無科研項目研究或醫(yī)學(xué)論文的科室將予

通報批評及處罰。

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8、擴(kuò)大我院影響力

進(jìn)一步開拓市場，利用電視臺，報社等機(jī)構(gòu)宣傳我院中醫(yī)技術(shù)、

中藥食療及治未病等；加強(qiáng)與村衛(wèi)生室人員聯(lián)系，利用與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村醫(yī)

開會時間，繼續(xù)組織我院骨干醫(yī)師深入宣傳，推介我院新技術(shù)，新業(yè)

務(wù)，宣傳我院，提高我院知名度；加強(qiáng)我院轄區(qū)內(nèi)各村醫(yī)聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)

我院醫(yī)師與村醫(yī)之間聯(lián)絡(luò)與溝通，實行雙向轉(zhuǎn)診，互惠互利，并定期

到各村開展義診活動，鎖定病源，提高我院經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。

以上為醫(yī)務(wù)科擬訂的XX年度工作計劃，在未來工作中，醫(yī)務(wù)科

將在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，以日常的的各項工作為基礎(chǔ)，以完善、

切實執(zhí)行各項醫(yī)療制度為方法，將我院的醫(yī)療、醫(yī)政管理、科研及教

育工作做到更好，不周之處將在今后工作中逐一完善。

醫(yī)務(wù)科

二。一四年十二月二日

第二篇：登封市中醫(yī)院XX年工作計劃

登封市中醫(yī)院

XX年度工作計劃

一、二級甲等中醫(yī)醫(yī)院的評審迎查工作

1、加強(qiáng)二級甲等中醫(yī)醫(yī)院的評審迎查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和評審迎查

工作辦公室（簡稱迎評辦）建設(shè)；召開全院評審迎查工作動員大會，

院長與各科室、部門負(fù)責(zé)人分別簽訂二級甲等中醫(yī)醫(yī)院評審迎查工作

責(zé)任書。

2、組織全院職工學(xué)習(xí)并認(rèn)真落實《二級中醫(yī)醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)（XX

版）》、《二級中醫(yī)醫(yī)院分等標(biāo)準(zhǔn)和評審核心指標(biāo)（XX年版）》、《二級

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中醫(yī)醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)實施細(xì)則（XX版）》，做好二級甲等中醫(yī)醫(yī)院評審

迎查。

3、開展自查自糾，參觀學(xué)習(xí),上級專家指導(dǎo)預(yù)評估，以及XX-XX

年檔案整理工作，迎評辦完成二甲中醫(yī)醫(yī)院等級評審自查報告，向河

南省中醫(yī)管理局提出二甲醫(yī)院等級評審工作書面申請。

4、1-4月份完成二級甲等中醫(yī)醫(yī)院評審迎查工作。

二、做好中醫(yī)藥人員隊伍建設(shè)工作

1、以社會主義核心價值觀為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，

廣泛開展社會主義榮辱觀和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，建立健全各項規(guī)章制度，

相互監(jiān)督與制約，把醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育納入醫(yī)務(wù)人員的教育、考核、晉聘

評先評優(yōu)和各種獎懲范圍。

2、根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)醫(yī)院（含中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民

族醫(yī)醫(yī)院）中醫(yī)類別醫(yī)師定期考核內(nèi)容》要求,開展以中醫(yī)藥知識與

技能為主的醫(yī)師定期考核工作。

3、開展中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。

4、開展中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員“三基”培訓(xùn)，定期進(jìn)行1

“三基”培訓(xùn)考核。

5、中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員參加中醫(yī)藥繼續(xù)教育并獲得規(guī)定學(xué)分的

比例達(dá)到100%。

6、建立中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)檔案，考評記錄完整

7、引進(jìn)或培養(yǎng)中醫(yī)院校碩士研究生3—5名。中醫(yī)藥本科畢業(yè)生

10-20名。

8、完成臨床骨干醫(yī)師培訓(xùn)工作；派出10-15名醫(yī)護(hù)人員到上級

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醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。

9、完善中醫(yī)師帶徒制度，培養(yǎng)中醫(yī)傳承人3-5名。

10、培養(yǎng)或引進(jìn)副主任中醫(yī)師5名。

三、發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，提高臨床療效工作

1、進(jìn)一步完善《中草藥使用參與率考核辦法》和《特色優(yōu)勢病

種診療規(guī)范考核辦法》，并納入每月科室綜合目標(biāo)考核。

2、開展中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)項目）40種，采用非藥物中醫(yī)技術(shù)治療人

次占醫(yī)院門診總?cè)舜蔚谋壤?gt;10%,每個臨床病區(qū)開展中醫(yī)護(hù)理技術(shù)

>3項，每個臨床科室建立規(guī)范中醫(yī)綜合治療室。

3、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，提高中醫(yī)療效，促使門診人次和住院病人數(shù)

進(jìn)一步提高。力求中醫(yī)臨床科室門診占全院門診量80%以上，日均門

診700人次以上。門診處方中中藥、中成藥處方占處方比例達(dá)55%以

上，中藥飲片收入占中藥收入的65%。全部住院病人中醫(yī)藥和中醫(yī)非

藥物療法使用率達(dá)70%以上，住院病人中藥收入占藥品收入10%以上

或中藥收入（含飲片、顆粒劑、中成藥）占藥品收入比例、中藥飲片

收入較上年提高5%,飲片收入占中藥收入）50%。

4、積極參加國家視頻會議、交流與培訓(xùn)等工作，建立

遠(yuǎn)程會診平臺，并開展會診工作。

5、每個臨床科室開展至少3個常見病及優(yōu)勢病種或圍手術(shù)期中

醫(yī)診療方案，并體現(xiàn)醫(yī)院本科室臨床實際和特色，診療方案基本要素

齊全。每月上交該診療方案在臨床中應(yīng)用病歷不少于4份。

6、臨床科室實施常見病及優(yōu)勢病種中醫(yī)臨床路徑，并制定實施

方案。每月上交該路徑診療方案在臨床中得到應(yīng)用病歷不少于1份。

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7、制定中醫(yī)臨床路徑和中醫(yī)診療方案臨床應(yīng)用評價標(biāo)準(zhǔn)，并納

入每月科室綜合目標(biāo)考核。

8、加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)，走廊和候診區(qū)宣傳中醫(yī)藥知識，探索

并逐步形成院訓(xùn)院歌。

9、加強(qiáng)“治未病”門診，開展體質(zhì)辨識600人次；繼續(xù)做好“冬

病夏治”和“冬病冬治”活動。“治未病”?？崎T診年人次達(dá)3600

人次以上。

10、年宣傳中醫(yī)藥科普知識、中醫(yī)衛(wèi)生大講堂12次以上，推廣

中醫(yī)適宜技術(shù)6項，受益人群達(dá)6600人次以上。

11、利用中醫(yī)藥視頻平臺，繼續(xù)開展以中醫(yī)適宜技術(shù)推廣、人員

交流等形式的對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工

作。

12、舉辦鄭州市中醫(yī)藥繼續(xù)教育項目2項或舉辦省級中醫(yī)藥繼續(xù)

教育項目一項。

13、全體醫(yī)藥護(hù)技人員中醫(yī)藥基本知識培訓(xùn)60個學(xué)時以上。

14、腦病科申報河南省重點中醫(yī)專科；腫瘤科、肛腸科申報鄭州

市中醫(yī)重點（特色）?？平ㄔO(shè)單位。

15、投入中醫(yī)專科科研發(fā)展資金35萬，積極開展中醫(yī)

特色優(yōu)勢病種（臨床路徑）工作，鼓勵中醫(yī)藥傳統(tǒng)療法繼承和發(fā)

展。

16、繼續(xù)參加河南省中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量檢測活動，保質(zhì)保量完成

醫(yī)療質(zhì)量檢測任務(wù)。

17、落實《醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)

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范》《中藥飲片管理規(guī)范》《中藥處方格式及書寫規(guī)范》等，加強(qiáng)中藥

藥事管理，建立中藥飲片采購制度，辯證使用中草藥和中成藥，提高

中藥服務(wù)水平。

18、落實《中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)護(hù)理工作指南（試行），積極開展中醫(yī)

特色護(hù)理質(zhì)量評價和辨證施護(hù)工作。

四、落實崗位職責(zé)，健全規(guī)章制度，確保醫(yī)療安全。

1、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，執(zhí)行國家中醫(yī)藥管理局、衛(wèi)生部頒布的

各種診療規(guī)范和技術(shù)操作規(guī)范，尤其要落實醫(yī)護(hù)核心制度和技術(shù)操作

流程。

2、進(jìn)一步完善醫(yī)療、護(hù)理、滿意度三項考核制度并執(zhí)行獎優(yōu)罰

劣。

3、加強(qiáng)病歷書寫規(guī)范化培訓(xùn)、醫(yī)患溝通記錄及醫(yī)療安全等法律

法規(guī)培訓(xùn)，降低和防范醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

4、強(qiáng)化病歷質(zhì)量三級評審制度，加強(qiáng)歸檔病歷和運行病歷質(zhì)量

管理。

5、加強(qiáng)抗菌藥物使用管理及評析，合理使用抗菌藥物。

6.建立科主任工作手冊，要求書寫及時、規(guī)范、完整，納入每

月重點考核。

7、提高依法執(zhí)業(yè)意識，加強(qiáng)技術(shù)準(zhǔn)入，規(guī)范執(zhí)業(yè)信息公示。

8、加強(qiáng)患者安全管理，醫(yī)療糾紛發(fā)生率W2%o,全年無30%以

上責(zé)任重大醫(yī)療糾紛賠償發(fā)生。

9、開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)工作，建立考評激勵機(jī)制。

10、住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)及繼續(xù)教育合格率達(dá)95%以上。

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11、加強(qiáng)臨床科室巡視工作及安全保障工作，避免傷害醫(yī)護(hù)人身

安全事件發(fā)生。

12、加強(qiáng)醫(yī)療器械、水電供應(yīng)、鍋爐、電梯、發(fā)動機(jī)、壓力容器、

危險品倉庫等巡查維修力度，確保安全生產(chǎn)。

13、加強(qiáng)消防知識培訓(xùn)，確保消防安全。

五、做好門診綜合樓建設(shè)工作，加快建設(shè)，確保工程建設(shè)安全,

強(qiáng)化工程質(zhì)量，力爭12月底主體工程完工。

六、完成縣級公立醫(yī)院綜合改革任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)合、醫(yī)保政策,

落實總額預(yù)付和單病種限價等制度。

七、進(jìn)一步完善衛(wèi)生應(yīng)急制度。

1、加強(qiáng)傳染病知識培訓(xùn)及突發(fā)公共衛(wèi)生事件演練，提高衛(wèi)生應(yīng)

急，救治處置力度。

2、傳染病管理規(guī)范，無遲報、漏報現(xiàn)象.

3、完成上級安排疾控防制任務(wù)。

八、做好孕產(chǎn)婦的婦幼保健工作，

1、降低新生兒死亡，消除孕產(chǎn)婦死亡。

2、新生兒疾病篩查率達(dá)90%以上。

3、出生醫(yī)學(xué)證明辦理率達(dá)90%以上。

4、孕產(chǎn)婦尿碘檢查率達(dá)95%以上。

九、完成對盧店、東華、白坪、徐莊、唐莊、送表礦區(qū)等六個衛(wèi)

生院對口支援，雙向轉(zhuǎn)診及專家咨詢會診工作。

十、做好黨建、工會、共青團(tuán)等工作。

十一、積極參加社會公益性醫(yī)療救助活動。

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十二、按時完成各項臨時性工作任務(wù)。

二。一四年一月二H?"一日

第三篇：縣中醫(yī)院工作總結(jié)及XX年工作計劃

**縣中醫(yī)院xx年工作總結(jié)及XX年工作計劃

一年來，我院在縣委、政府及衛(wèi)生主管部門的大力支持和幫助下，

全面貫徹黨的十七精神和三個代表重要思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，

內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，力爭突破，狠抓醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化全方位管

理，根據(jù)年初制定的計劃，圓滿完成了全年工作任務(wù)。現(xiàn)將總結(jié)匯報

如下：

一、醫(yī)院

基本情況

醫(yī)院現(xiàn)有職工35人，其中臨時工13人，開放床位30張，在原

有臨床科室的基礎(chǔ)上，今年又增加了針灸理療科。是去年年底云南省

衛(wèi)生廳中醫(yī)處下達(dá)我院專科專病建設(shè)項目，按照上級要求，擬定了《**

縣中醫(yī)院專科建設(shè)實施方案》，找準(zhǔn)了發(fā)展的路子，形成了自己的優(yōu)

勢和特色，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平，逐步形成“人無我有，人有我優(yōu),

人優(yōu)我新，人新我精”的格局，贏得了廣大患者的好評和上級部門的

認(rèn)可。XX年未發(fā)生過醫(yī)療事故，急診的應(yīng)急能力及搶救危重病人的

能力明顯提高，收治的病種已越來越多，醫(yī)院呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢頭。

二、XX年工作開展情況

1、醫(yī)療收入出現(xiàn)逐年上升的趨勢。門診量及住院病人量醫(yī)療收

入較去年有所增長，截止12月10日全年門診量37751人次，比去年

同期增長31.5%,住院人數(shù)525人次，比去年同期增長110%,全年業(yè)

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務(wù)總收入180萬元，比去年增長67%。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作

為一項長期的任務(wù)來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各項規(guī)章制度，相互監(jiān)

督與制約。廣泛開展社會主義榮辱觀和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，把榮辱觀和醫(yī)

德醫(yī)風(fēng)教育納入醫(yī)務(wù)人員的教育、考核、晉聘評先評優(yōu)和各種獎懲范

圍。11月份我院自籌資金安裝了一套醫(yī)院微機(jī)化管理系統(tǒng)，盡可能

簡化服務(wù)流程，嚴(yán)格實行門診、住院費用一日清單制和醫(yī)療收費、藥

品價格查詢，提高醫(yī)療收費的透明度，尊重患者的知情權(quán)、選擇權(quán)、

監(jiān)督權(quán)，使醫(yī)院管理更加科學(xué)化、規(guī)范化。

3、認(rèn)真開展“新農(nóng)合’工作。我院非常重視新農(nóng)合這項工作，

成立的新農(nóng)合辦直接由一名副院長負(fù)責(zé)管理。為滿足參合農(nóng)民看病、

治病的要求，在衛(wèi)生局合管辦召集下，實現(xiàn)了藥品統(tǒng)一招標(biāo)采購。嚴(yán)

格執(zhí)行新農(nóng)合政策，自覺遵守各項規(guī)章制度，不斷創(chuàng)造條件，減免程

序方便、快捷，認(rèn)真做好減免公示，主動接受群眾監(jiān)督，讓農(nóng)民真正

得到實惠。

4、?？茖２〗ㄔO(shè)有新進(jìn)展。努力培養(yǎng)壯大充實已開設(shè)的消化病

內(nèi)科、皮膚病科、中醫(yī)肛腸科和美容科，新增加的針灸理療中心，一

炮打響，為提高診療水平，積極改善和創(chuàng)造條件，在財力、物力、人

力方面給予適當(dāng)傾斜，使其逐漸成熟。對門診病房、診療室進(jìn)行了裝

修、改造，選派業(yè)務(wù)骨干到省、市級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了醫(yī)院的總

體服務(wù)功能和水平，帶動醫(yī)院全面發(fā)展。

5、傳染病管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。我院在人少事多、醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重

不足的情況下，仍然把傳染病防治工作放在第一重要位置，在防治知

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識方面經(jīng)常組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)疾控等各部門之間溝通與協(xié)調(diào)，規(guī)范內(nèi)部

管理，建立相關(guān)管理制度。按照上級要求，精心組織、合理安排，就

可能步入一個良性的循環(huán)。

6、積極爭取項目資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力實現(xiàn)又好又快

的發(fā)展。組織編輯了《**縣中醫(yī)院住院部項目建設(shè)可行性論證報告》,

7月份已將此報告上報到市發(fā)改委盡快納入規(guī)劃。11月份國家擴(kuò)大內(nèi)

需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，主管部門高度重視，抓機(jī)遇，求發(fā)展，主

要領(lǐng)導(dǎo)親臨省、市發(fā)改部門主動匯報醫(yī)院項目申報情況，力爭明年下

達(dá)項目建設(shè)資金，才能為醫(yī)院的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

7、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作健康有序地進(jìn)行。我院對此項工作高度重

視，結(jié)合我縣實際，成立醫(yī)院社區(qū)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)組，并明確了工作內(nèi)容，

要求制定了有關(guān)的管理制度。服務(wù)中心在我縣老干局、轅門社區(qū)和筆

山社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查和體檢，為居民建立了千余份個人檔案和健康檔

案，一百余份慢性病管理檔案。同時，通過發(fā)放宣傳單、張貼健康教

育標(biāo)語、黑板報、口頭宣傳等向社會做宣傳，為進(jìn)一步開展服務(wù)奠定

了基礎(chǔ)。為引進(jìn)新的服務(wù)理念和提高服務(wù)水平，我院積極響應(yīng)上級號

召，于11月13日選派醫(yī)務(wù)人員到**參加社區(qū)服務(wù)發(fā)展論壇會。面對

困難，我們的醫(yī)生沒有退縮，而是知難而上，努力做好居民的思想工

作，耐心解釋，讓居民了解了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意義，有什么好處，強(qiáng)

調(diào)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是黨和政府為居民辦實事，辦好事的具體體現(xiàn)。

XX年工作要以鄧小平理論為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行“三個代表”重要

思想，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹黨的十七大精神，

繼續(xù)認(rèn)真持久地抓好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，按照醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃及其國家配

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套文件精神，一步一個腳印地抓好落實，真正做到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形

象、強(qiáng)化管理，使醫(yī)院再上新水平、再登新臺階。重點抓好以下幾個

方面的事情。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)落實醫(yī)院各級各類崗位職責(zé)和逐步建立健全各項規(guī)

章制度。我院將匯集整理各級各類

崗位職責(zé)和各項規(guī)章制度，準(zhǔn)備編印成冊讓各科室每位職工學(xué)習(xí)

掌握，該上墻的要上墻。這項工作非常重要，是搞好醫(yī)院工作的基礎(chǔ),

必須認(rèn)真抓好。動員全院職工學(xué)習(xí)掌握，進(jìn)行考核考試，真正落實到

工作實際中，使工作制度化、規(guī)范化。

2、新建住院樓建筑面積2250疔，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建筑面積

1000疔，前期已作了項目規(guī)劃及申報工作，快速向

領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報，爭取領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門及其社會的支持,

建立專門的醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，克服種種困難，力爭早日動工興建，硬

件建設(shè)能上一步，醫(yī)院擴(kuò)大了，就能步入一個新的良性軌道。

3、積極爭取人員，加速人才培養(yǎng)。作為一個醫(yī)院，人才是關(guān)鍵、

是財富，是醫(yī)療市場競爭的必備條件，根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展?fàn)顩r和需求，

在現(xiàn)有人員的基礎(chǔ)上，有計劃地培養(yǎng)和招聘專業(yè)技術(shù)人員，逐步形成

合理的人才梯隊。

4、繼續(xù)加強(qiáng)?？茖２〗ㄔO(shè)。在現(xiàn)有專科的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大業(yè)務(wù)范

圍，積極爭取?？祈椖?，看準(zhǔn)醫(yī)療市場需求，除新建?？仆?，把特色

科室做大做強(qiáng)，帶動醫(yī)院全面發(fā)展。

5、加強(qiáng)醫(yī)院宣傳。在加強(qiáng)內(nèi)部管理和積極創(chuàng)收的同時，注重加

強(qiáng)醫(yī)院宣傳的力度，利用各種形式，采取各種辦法，把醫(yī)院宣傳出去,

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使醫(yī)院知名度越來越高。注重信息溝通，把醫(yī)院重大實事、情況及時

向上級有關(guān)部門報告，使領(lǐng)導(dǎo)了解中醫(yī)院，支持中醫(yī)院。

**縣中醫(yī)院

XX年12月10日

第四篇：市中醫(yī)院XX年愛衛(wèi)工作總結(jié)和計劃

市中醫(yī)院

XX年度愛衛(wèi)工作總結(jié)

XX年，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我院進(jìn)一步加大創(chuàng)衛(wèi)工

作力度，以營造整潔優(yōu)美的環(huán)境為目標(biāo)，按照群防群治、齊抓共管的

原則，大力開展愛國衛(wèi)生運動，全面整治環(huán)境，消除“四害”，有效

切斷病媒生物疾病傳播途徑，促進(jìn)醫(yī)院環(huán)境不斷改善；進(jìn)一步加大創(chuàng)

衛(wèi)工作的宣傳力度，強(qiáng)化健康教育，開展全方位、多形式的宣傳教育

活動，不斷提高健康意識和文明意識，推動了醫(yī)院床位工作的順利進(jìn)

行，取得了較好的效果。

一、建立健全組織，認(rèn)真落實責(zé)任制

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是確保創(chuàng)衛(wèi)工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵。我們嚴(yán)格按照標(biāo)

準(zhǔn)，結(jié)合醫(yī)院實際，采取了切實可行的措施。健全了以院長兼書記為

組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，各分管

部門明確責(zé)任，密切配合，分工負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮各專項工作組的作用。

院領(lǐng)導(dǎo)小組先后多次召開了創(chuàng)衛(wèi)工作專題會議，制定了長遠(yuǎn)規(guī)劃、年

度計劃、管理制度，召開了全院大會和科室大會進(jìn)行再動員、再發(fā)動,

并結(jié)合醫(yī)院實際和科室實際，領(lǐng)導(dǎo)小組及專項工作組多次深入一線督

導(dǎo)檢查工作，并認(rèn)真進(jìn)行了自查，制定了切實可行的實施方案，在全

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院形成了全員參與的濃厚氛圍。二、全面加強(qiáng)衛(wèi)生管理工作，促進(jìn)環(huán)

境衛(wèi)生整體水平不斷提

高

繼續(xù)衛(wèi)生工作，加大督促檢查力度。大力開展群眾性愛國衛(wèi)生運

動，努力開創(chuàng)“全民動員、全民參與、全民動手”的愛國衛(wèi)生工作新

局面。放置了足夠的封閉式垃圾容器、果皮箱。實行衛(wèi)生保潔責(zé)任制，

由專業(yè)保潔公司進(jìn)行清掃。三產(chǎn)加強(qiáng)了院內(nèi)商店的管理，落實了門前

三包。垃圾日產(chǎn)日清，儲運密閉。家屬區(qū)衛(wèi)生良好，陽臺整潔。道路

硬化、平整、通暢。上下水設(shè)施完善。無污水坑凹、亂挖亂占、亂搭

亂建等現(xiàn)象。

發(fā)動職工對辦公場所、家屬區(qū)進(jìn)行清理打掃，搞好室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)

生，以實際行動積極參與到創(chuàng)衛(wèi)活動中來，營造聲勢，掀起愛國衛(wèi)生

運動的高潮。加強(qiáng)控制吸煙活動，公共場所有禁煙標(biāo)志并禁止吸煙，

領(lǐng)導(dǎo)帶頭不吸煙，并開展無煙科室，無煙家庭活動。同時加大巡查力

度，對勸阻不聽的，進(jìn)行處罰，取得了明顯成效。

繼續(xù)加強(qiáng)綠化、硬化、美化、凈化工作，實現(xiàn)了四季常青、鮮花

不斷。門診、病房衛(wèi)生整潔，為病人提供了一個清潔、舒適、溫馨的

就診環(huán)境。

三、加大除害防病工作力度，努力擴(kuò)大“四害”防治覆蓋面，有

效降低“四害”密度

組織開展除害統(tǒng)一行動。積極購置藥材和器具，組織開展統(tǒng)一除

“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅鼠、滅蠅滅螳周等專

項行動，全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節(jié)。同時，加

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大公共場所的消殺力度，定期做好道路綠化帶、地下排水管網(wǎng)、

預(yù)留地、待建地等的日常除“四害”工作，嚴(yán)格控制“四害”密度，

防止病媒生物傳染疾病的發(fā)生和流行。

四、廣泛開展社會衛(wèi)生宣傳教育活動，致力提高市民衛(wèi)生意識和

健康素質(zhì)

采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式，努力將創(chuàng)衛(wèi)

宣傳工作開展得有聲有色。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，通過設(shè)立

愛國衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版、舉辦知識講座、

上街義診、送醫(yī)下鄉(xiāng)等多種形式，結(jié)合全年不同時期的中心工作，組

織開展專題群眾性愛國衛(wèi)生宣傳活動，廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作。完善

和豐富愛國衛(wèi)生內(nèi)容，及時向社會發(fā)布工作信息，提供咨詢等服務(wù)；

加印《除害防病知識小冊子》，全面派發(fā)，保證住院病人人手一冊，

積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為

XX年創(chuàng)衛(wèi)工作雖然取得了一些成績，但仍存在著不足和問題。

下一步，我們將進(jìn)一步明確職責(zé)、人員和任務(wù)，落實責(zé)任制，強(qiáng)化衛(wèi)

生管理、除害防病、衛(wèi)生宣傳教育、綠化工作，將創(chuàng)衛(wèi)工作納入醫(yī)院

考核，管好、抓細(xì)、做實，形成一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任管理

制度，確保創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)的順利進(jìn)行。

市中醫(yī)院XX年愛衛(wèi)工作計劃

XX年愛衛(wèi)工作要以提高人民健康水平和推動社會進(jìn)步為目標(biāo)，

大力提高社會環(huán)境衛(wèi)生水平，把愛衛(wèi)工作與創(chuàng)衛(wèi)工作有機(jī)地結(jié)合起

來，重點做好以下幾方面的工作：

一、抓組織，重實效，加強(qiáng)我院愛衛(wèi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作職

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責(zé)，使愛衛(wèi)工作有組織、有計劃的開展。把建設(shè)健康單位與創(chuàng)建省級

衛(wèi)生城工作有機(jī)的結(jié)合起來，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，在注重實效上下功夫。

今年的愛衛(wèi)會重點工作是：持續(xù)做好單位的美化、凈化、綠化工作。

同時認(rèn)真做好日常衛(wèi)生工作。

二、大力宣傳，努力營造創(chuàng)衛(wèi)工作氛圍。首先健全宣傳教育陣地

建設(shè)，擴(kuò)大教育面，及時把黨和政府對環(huán)衛(wèi)工作要求及文件精神傳達(dá)

到群眾，做到人人皆知。其次加強(qiáng)動員教育，形成人人參與的良好氛

圍，動員全體職工積極參與黑板報、宣傳櫥窗資料收集，盡量做到版

面新奇、大方，內(nèi)容豐富，爭取每月出一期。另外，充分利用下鄉(xiāng)對

廣大老百姓進(jìn)行健康知識的普及教育，豐富衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容。

三、完善制度，加強(qiáng)治理一步完善內(nèi)部治理考核辦法和有關(guān)的規(guī)

章制度，逐步實行科學(xué)治理、規(guī)范治理。繼續(xù)安排專人具體負(fù)責(zé)單位

愛衛(wèi)會的日常工作和健康教育建設(shè)工作，安排保潔員負(fù)責(zé)院內(nèi)和辦公

樓內(nèi)的衛(wèi)生，大廳、過道一日拖二次，垃圾、廁所定期清理，去

除異味，隨時保持院內(nèi)清潔；公共設(shè)施定期進(jìn)行檢查維護(hù)；積極

開展除“四害”工作。

四、建立健全醫(yī)療廢物、醫(yī)源性廢水處理等各項規(guī)章制度和落實

措施；完善“四防”裝置；加快污水處理工程項目的協(xié)調(diào)和落實。

五、繼續(xù)做好健康教育、計免、傳染病網(wǎng)絡(luò)直報等工作。

第五篇：襄城縣信息科中醫(yī)院XX年工作計劃

襄城縣中醫(yī)院信息科XX年工作計劃

一、軟件系統(tǒng)

維護(hù)好原有的his與護(hù)理管理、全成本核算、護(hù)士工作站、門診

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醫(yī)生站、

住院醫(yī)生工作站等系統(tǒng)的正常運行。因為陳舊的舊系統(tǒng)已經(jīng)滿足

不了日益發(fā)展醫(yī)院的正常需要，所以需要招標(biāo)采購更先進(jìn)的醫(yī)院信息

系統(tǒng)，以滿足醫(yī)院各方面的需求。

二、硬件平臺

維護(hù)醫(yī)院舊有的服務(wù)器以及各個端口，交換機(jī)和路由器。同時配

置新的服務(wù)

器以及存儲等設(shè)備以滿足新系統(tǒng)的需要。

三、pacs及l(fā)is新系統(tǒng)的培訓(xùn)及學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)新系統(tǒng)的操作管理知識，培訓(xùn)和培養(yǎng)醫(yī)院醫(yī)生護(hù)士使用新系

統(tǒng)，爭取讓

新的系統(tǒng)更快的醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展起到應(yīng)有的作用。

四、工作打算

我院信息科的現(xiàn)狀是：信息化對醫(yī)院管理的貢獻(xiàn)正被重新評估,

信息科在醫(yī)

院的地位有所上升。院長直接參與信息化建設(shè)的程度提高。管理

者對信息化建設(shè)興趣增加，甚至恢復(fù)了信心。當(dāng)前的重點是要完成系

列軟件產(chǎn)品的人員認(rèn)證培訓(xùn)工作。組織力量，開展門診醫(yī)生站的培訓(xùn)，

門診醫(yī)生站模擬環(huán)境的構(gòu)建，病區(qū)醫(yī)生站、護(hù)士站的優(yōu)化工作，定期

下科室回訪，責(zé)任到人，滿意臨床等工作。

要落實衛(wèi)生部信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室高燕婕主任的講話精神：

“信息中心要

較好的服務(wù)協(xié)調(diào)能力，要有一定的技術(shù)能力，要有較強(qiáng)的集成能

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力，這一點是目前衡量評價醫(yī)院信息化建設(shè)的重要標(biāo)志”。將加大對

科室人員的培訓(xùn)培養(yǎng)，以更好的讓信息科為醫(yī)院的飛速發(fā)展服務(wù)。

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“縣中醫(yī)院總結(jié)及下年計劃”醫(yī)院工作計劃

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縣鄉(xiāng)構(gòu)建和諧社會的調(diào)研報告

目錄

第一篇：縣鄉(xiāng)構(gòu)建和諧社會調(diào)研報告

第二篇：縣鄉(xiāng)構(gòu)建和諧社會的調(diào)研報告

第三篇：縣鄉(xiāng)構(gòu)建和諧社會的調(diào)研報告

第四篇：鄉(xiāng)構(gòu)建和諧社會調(diào)研報告

第五篇：關(guān)于構(gòu)建和諧社會的調(diào)研報告

正文

第一篇：縣鄉(xiāng)構(gòu)建和諧社會調(diào)研報告

縣鄉(xiāng)構(gòu)建和諧社會調(diào)研報告

社會調(diào)研報告

社會調(diào)研報告

編者按：XXXX縣XX鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，

堅持科學(xué)發(fā)展觀，在短短幾年中，創(chuàng)造出了“八步工作法”，形成了

“XX經(jīng)驗”，做到了真正把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民

群眾的利益作為第一考慮，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民

群眾的

滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了由“管壓型”向“服務(wù)型”的政府職

能轉(zhuǎn)變。從而使XX鄉(xiāng)由亂到治，政通人和，連續(xù)5年零上訪。為解

讀“XX現(xiàn)象”，國家行政學(xué)院、XX市委組織部、人民日報社《人

民論壇》雜志社、XX市委黨校、XX行政學(xué)院的有關(guān)同志組成聯(lián)合

調(diào)查組，于新年伊始，共赴XX縣xx,進(jìn)行了實地調(diào)研。調(diào)研結(jié)果

表明，“XX經(jīng)驗”具有方向性意義，值得借鑒、推廣。

第22頁共79頁

由“不和諧”到“和諧”的XX鄉(xiāng)

“九溝十梁四面坡，溝深坡陡懸崖多，往上望得草帽落，往下看

得打哆嗦。“說的是大山深處的XXXX縣XX鄉(xiāng)，它與四川省宣漢

縣接壤，距縣城66公里，是國家貧困縣的特困鄉(xiāng)。該鄉(xiāng)交通不便，

飲水困難，信息閉塞，自然災(zāi)害頻繁，生產(chǎn)生活條件異常艱苦，是X義

縣位置最偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧窮的鄉(xiāng)之一。

5年前，由于多種原因，XX鄉(xiāng)的群眾普遍滋生不滿情緒，散（心

散）------怨（怨氣）------亂（非理性行為）現(xiàn)象彌漫民間。村民

們認(rèn)為鄉(xiāng)政府只收錢，不辦實事。于是上訪、打干部、砸爛干部摩托

車的事時有發(fā)生。1997年，全鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)稅和統(tǒng)籌款只完成了60%,

完成20%以下的有6個村。特別是1998年，在集中清查追收計劃生

育、殯葬改革、國土、林業(yè)等罰款執(zhí)法中，搞戶戶過關(guān)，全鄉(xiāng)30%

左右的農(nóng)戶遭到處罰，罰款高的農(nóng)戶超過千元。在當(dāng)時農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)

達(dá)到140元左右的情況下，這一大規(guī)模的罰款行為激化了矛盾。發(fā)生

數(shù)百農(nóng)民聚集、以銃為號、圍攻鄉(xiāng)政府的事件?？h里派出警力幫助維

護(hù)秩序，竟有村民相約要炸毀山溝里唯一的橋梁通道，以使警察進(jìn)得

去、出不來。最后，是縣領(lǐng)導(dǎo)去做化解工作才解了圍。鄉(xiāng)干部脫離了

險境，悶在屋內(nèi)幾天不出門，茶飯不思，人心難聚。

XX鄉(xiāng)黨委、政府一班人帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民經(jīng)過臥薪嘗膽，艱苦創(chuàng)業(yè),

近5年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生顯著變化，黨群干群關(guān)系根本好轉(zhuǎn)。連續(xù)5年

零上訪，農(nóng)村各項稅費年年按時完成，群眾自發(fā)地給鄉(xiāng)黨委、政府送

有19面錦旗，立有兩塊“德政碑”。5年前，鄉(xiāng)村干部到農(nóng)民家，常

常吃“閉門羹”，群眾恨干部、怕干部，而現(xiàn)在群眾盼干部、親干部，

第23頁共79頁

干部下村，總是爭著往家里請。興坪村村民廖華山曾與鄉(xiāng)政府鬧過對

立，XX年鄉(xiāng)里籌資修建鄉(xiāng)中學(xué)時，他不但捐款300元，還把自己留

下來準(zhǔn)備養(yǎng)老的2萬元借給了政府。在給鄉(xiāng)黨委的一封信里，他寫道:

這2萬元“我兒子修房子、買車子時我都沒有借，現(xiàn)在借出來，和你

們一起共度難關(guān)……”真可謂，黨群干群魚水情深。

是什么原因使一個邊遠(yuǎn)偏僻、貧窮落后、干群關(guān)系緊張的特困鄉(xiāng)

發(fā)生如此明顯變化？用鹿帽村一位時年65歲的老黨員李元生的話

說：“以前是很難看到黨委書記到農(nóng)民家，現(xiàn)在是黨群之間接上了

氣?！毖院喴赓W，含義深刻。在XX鄉(xiāng)的群眾座談會上，村民們給出

了答案：是“八步工作法”改善了干群關(guān)系，是“八步工作法”促進(jìn)

了鄉(xiāng)村巨變。在XX縣、在XX各地，人們把XX鄉(xiāng)黨委、政府探索

出的黨的基層組織踐行“三個代表”、堅持執(zhí)政為民的以“八步工作

法”為內(nèi)核的經(jīng)驗，稱為“XX經(jīng)驗”。

“八步工作法”產(chǎn)生的背景

“八步工作法”是XX縣XX鄉(xiāng)黨委、政府一班人為破解難題、

走出困境，在實踐中探索的偉大創(chuàng)舉。而這種創(chuàng)舉，從某種意義上講,

是中國農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型期多種原因交織而形成的，既有其產(chǎn)生的特殊性

原因，也有帶普遍性的原因。

深刻反省，找準(zhǔn)原因。首先是體制上的因素。如在鄉(xiāng)級財政體制

問題上，XX鄉(xiāng)財政負(fù)擔(dān)重，年剛性支出340多萬元，而本級財政收

入僅達(dá)60多萬元。收入支出之間懸殊過大，財政缺口難以解決，鄉(xiāng)

政府正常工作運轉(zhuǎn)存在問題，一些負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，農(nóng)民難以承

受。其次，政策執(zhí)行上的因素。在農(nóng)村政策和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，

第24頁共79頁

鄉(xiāng)干部主觀愿望想為農(nóng)民辦好事辦實事出實績，但又缺乏手段，不知

怎樣服好務(wù)。為了完成上級下達(dá)的政策性計劃指標(biāo)，催糧催款、刮宮

引產(chǎn)，強(qiáng)制性建設(shè)骨干產(chǎn)業(yè)基地。經(jīng)濟(jì)上不尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主

權(quán)，政治上不尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，事事代替農(nóng)民作主，使農(nóng)民利益

受到侵害。第三，領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的因素。不少干部從傳統(tǒng)的

思維定勢出發(fā)，對廣大群眾采取“管壓”式的簡單行政命令和強(qiáng)制干

預(yù)。一些干部官僚主義嚴(yán)重，不深入民間了解民情，在村民面前擺架

子、耍威風(fēng)、好吃喝，引起農(nóng)民反感。第四，教育引導(dǎo)不到位的因素。

不XX展深入細(xì)致的思想政治工作，忽視教育引領(lǐng)群眾的工作，導(dǎo)致

農(nóng)民對一些政策法規(guī)不理解，把一切問題都?xì)w咎于基層干部。

重樹形象，尋求切入點。找準(zhǔn)了原因，

第二篇：縣鄉(xiāng)構(gòu)建和諧社會的調(diào)研報告

縣鄉(xiāng)構(gòu)建和諧社會的調(diào)研報告

編者按：XX義義縣XX鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹

“三個代表”重要思想，堅持科學(xué)發(fā)展觀，在短短幾年中，創(chuàng)

造出了“八步工作法”，形成了“XX經(jīng)驗”，做到了真正把人民群

眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的利益作為第一考慮，把人民群

眾的需要作為第一選擇，把人民群眾

的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)了由“管壓型”向“服務(wù)型”的政府

職能轉(zhuǎn)變。從而使XX鄉(xiāng)由亂到治，政通人和，連續(xù)5年零上訪。為

解讀“XX現(xiàn)象”，國家行政學(xué)院、XX市委組織部、人民日報社《人

民論壇》雜志社、XX市委黨校、XX行政學(xué)院的有關(guān)同志組成聯(lián)合

調(diào)查組，于新年伊始，共赴XX縣XX,進(jìn)行了實地調(diào)研。調(diào)研結(jié)果

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表明，“XX經(jīng)驗”具有方向性意義，值得借鑒、推廣。

由“不和諧”到“和諧”的XX鄉(xiāng)

“九溝十梁四面坡，溝深坡陡懸崖多，往上望得草帽落，往下看

得打哆嗦。“說的是大山深處的XXXX縣XX鄉(xiāng)，它與四川省宣漢

縣接壤，距縣城66公里，是國家貧困縣的特困鄉(xiāng)。該鄉(xiāng)交通不便，

飲水困難，信息閉塞，自然災(zāi)害頻繁，生產(chǎn)生活條件異常艱苦，是X義

縣位置最偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧窮的鄉(xiāng)之一。

5年前，由于多種原因，XX鄉(xiāng)的群眾普遍滋生不滿情緒，散（心

散）------怨（怨氣）------亂（非理性行為）現(xiàn)象彌漫民間。村民

們認(rèn)為鄉(xiāng)政府只收錢，不辦實事。于是上訪、打干部、砸爛干部摩托

車的事時有發(fā)生。1997年，全鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)稅和統(tǒng)籌款只完成了60%,

完成20%以下的有6個村。特別是1998年，在集中清查追收計劃生

育、殯葬改革、國土、林業(yè)等罰款執(zhí)法中，搞戶戶過關(guān)，全鄉(xiāng)30%

左右的農(nóng)戶遭到處罰，罰款高的農(nóng)戶超過千元。在當(dāng)時農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)

達(dá)到140元左右的情況下，這一大規(guī)模的罰款行為激化了矛盾。發(fā)生

數(shù)百農(nóng)民聚集、以銃為號、圍攻鄉(xiāng)政府的事件?？h里派出警力幫助維

護(hù)秩序，竟有村民相約要炸毀山溝里唯一的橋梁通道，以使警察進(jìn)得

去、出不來。最后，是縣領(lǐng)導(dǎo)去做化解工作才解了圍。鄉(xiāng)干部脫離了

險境，悶在屋內(nèi)幾天不出門，茶飯不思，人心難聚。

XX鄉(xiāng)黨委、政府一班人帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民經(jīng)過臥薪嘗膽，艱苦創(chuàng)業(yè),

近5年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生顯著變化，黨群干群關(guān)系根本好轉(zhuǎn)。連續(xù)5年

零上訪，農(nóng)村各項稅費年年按時完成，群眾自發(fā)地給鄉(xiāng)黨委、政府送

有19面錦旗，立有兩塊“德政碑”。5年前，鄉(xiāng)村干部到農(nóng)民家，常

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常吃“閉門羹”，群眾恨干部、怕干部，而現(xiàn)在群眾盼干部、親干部,

干部下村，總是爭著往家里請。興坪村村民廖華山曾與鄉(xiāng)政府鬧過對

立，XX年鄉(xiāng)里籌資修建鄉(xiāng)中學(xué)時，他不但捐款300元，還把自己留

下來準(zhǔn)備養(yǎng)老的2萬元借給了政府。在給鄉(xiāng)黨委的一封信里，他寫道:

這2萬元“我兒子修房子、買車子時我都沒有借，現(xiàn)在借出來，和你

們一起共度難關(guān)……”真可謂，黨群干群魚水情深。

是什么原因使一個邊遠(yuǎn)偏僻、貧窮落后、干群關(guān)系緊張的特困鄉(xiāng)

發(fā)生如此明顯變化？用鹿帽村一位時年65歲的老黨員李元生的話

說：“以前是很難看到黨委書記到農(nóng)民家，現(xiàn)在是黨群之間接上了

氣?！毖院喴赓W，含義深刻。在XX鄉(xiāng)的群眾座談會上，村民們給出

了答案：是“八步工作法”改善了干群關(guān)系，是“八步工作法”促進(jìn)

了鄉(xiāng)村巨變。在XX縣、在義X各地，人們把XX鄉(xiāng)黨委、政府探索

出的黨的基層組織踐行“三個代表”、堅持執(zhí)政為民的以“八步工作

法”為內(nèi)核的經(jīng)驗，稱為“XX經(jīng)驗”。

“八步工作法”產(chǎn)生的背景

“八步工作法”是XX縣XX鄉(xiāng)黨委、政府一班人為破解難題、

走出困境，在實踐中探索的偉大創(chuàng)舉。而這種創(chuàng)舉，從某種意義上講,

是中國農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型期多種原因交織而形成的，既有其產(chǎn)生的特殊性

原因，也有帶普遍性的原因。

深刻反省，找準(zhǔn)原因。首先是體制上的因素。如在鄉(xiāng)級財政體制

問題上，XX鄉(xiāng)財政負(fù)擔(dān)重，年剛性支出340多萬元，而本級財政收

入僅達(dá)60多萬元。收入支出之間懸殊過大，財政缺口難以解決

府正常工作運轉(zhuǎn)存在問題，一些

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負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民身上，農(nóng)民難以承受。其次，政策執(zhí)行上的因素。在

農(nóng)村政策和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，鄉(xiāng)干部主觀愿望想為農(nóng)民辦好事辦

實事出實績，但又缺乏手段，不知怎樣服好務(wù)。為了完成上級下達(dá)的

政策性計劃指標(biāo)，催糧催款、刮宮引產(chǎn)，強(qiáng)制性建設(shè)骨干產(chǎn)業(yè)基地。

經(jīng)濟(jì)上不尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，政治上不尊重農(nóng)民的民主權(quán)

利，事事代替農(nóng)民作主，使農(nóng)民利益受到侵害。第三，領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)

導(dǎo)作風(fēng)上的因素。不少干部從傳統(tǒng)的思維定勢出發(fā)，對廣大群眾采取

“管壓”式的簡單行政命令和強(qiáng)制干預(yù)。一些干部官僚主義嚴(yán)重，不

深入民間了解民情，在村民面前擺架子、耍威風(fēng)、好吃喝，引起農(nóng)民

反感。第四，教育引導(dǎo)不到位的因素。不XX展深入細(xì)致的思想政治

工作，忽視教育引領(lǐng)群眾的工作，導(dǎo)致農(nóng)民對一些政策法規(guī)不理解，

把一切問題都?xì)w咎于基層干部。

重樹形象，尋求切入點。找準(zhǔn)了原因，弄清了癥結(jié)，XX鄉(xiāng)黨委、

政府一班人敢于直面現(xiàn)實，勇于自我剖析，重樹形象，為尋求解決問

題的切入點和路徑，付出了艱辛的努力。

首先，凝聚人心，高揚旗幟。在大家情緒低落、精神不振之時,

XX鄉(xiāng)黨委書記李紅彬率先提出了“頭要昂起來，腰要挺起來，勁要

鼓起來，正氣要樹起來，精神要振作起來，

工作要干起來”的響亮口號。喚醒大家的黨員意識、責(zé)任意識、

執(zhí)政意識。

其次，轉(zhuǎn)變觀念，變“官本位”為“民本位”。為了打破僵局，

XX鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子立下了“重事業(yè)如山當(dāng)好領(lǐng)頭雁，淡名利如水甘

為孺子?！钡淖毅懀琗X展了“鄉(xiāng)村干部進(jìn)萬家”活動，發(fā)放近萬

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份征求民意表。領(lǐng)導(dǎo)干部“家訪”，變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)下訪，以真情

去融化黨群、干群之間的“堅冰”，從而化解民怨。

其三，找準(zhǔn)切入點，探索新的工作機(jī)制與體制。老辦法不能用了，

只有創(chuàng)新。XX鄉(xiāng)的干部們積極探索新的工作方法、工作機(jī)制與體制。

他們將突破口選在速辦一件群眾急需辦又能辦好的事上，那就是修建

雙河口大橋，取信于民。

當(dāng)時，義義鄉(xiāng)4個村數(shù)千名群眾進(jìn)出都要經(jīng)過“雙河口”，由于

沒有橋，給群眾的生活帶來了諸多不便，曾經(jīng)有5個學(xué)生1個成人因

過河淹死。幾屆班子都醞釀過修橋，但因干群不一心，遲遲沒有落實。

1998年12月，鄉(xiāng)黨委牽頭，4個村推薦組成了“雙河口大橋建設(shè)領(lǐng)

導(dǎo)小組”，通過一再找技術(shù)人員規(guī)劃、測設(shè)和預(yù)算，每人需集資35

元。方案出臺后，新的問題又出現(xiàn)了：一是少數(shù)群眾不愿集資；二是

不少群眾有顧慮，“修橋是假，干部想撈油水是真”。負(fù)責(zé)此項工程

的鄉(xiāng)村干部的積極性大為受挫，都不愿干了。面對難題，鄉(xiāng)黨委做出

果斷決定，調(diào)整了建橋領(lǐng)導(dǎo)小組，由建橋后直接受益的4個村各推薦

1名群眾代表加入領(lǐng)導(dǎo)小組，分別擔(dān)任會計、出納、保管、工程質(zhì)監(jiān);

干部不管錢不管賬不管物，只負(fù)責(zé)組織修橋的具體事務(wù)；建橋方案交

由群眾討論公決。通過這樣的方式，吸納群眾也參與到?jīng)Q策、管理和

監(jiān)督中，結(jié)果95%的群眾同意此方案。大橋竣工后，建橋領(lǐng)導(dǎo)小組

將結(jié)余的34695.4元按每人9.4元如數(shù)退給了群眾。群眾說：“這9.4

元，買回了我們的心??！”

農(nóng)村基層民主政治建設(shè)和基層黨建工作的推動。自1998年以來,

由中共XX市委組織部、民政局牽頭協(xié)調(diào)，大力推進(jìn)農(nóng)村基層民主政

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治建設(shè)，加快了村務(wù)公XX和民主管理進(jìn)程。農(nóng)村“一事一議”決策

村務(wù)等村民自治制度的建立和普遍推行，為“八步工作法”的產(chǎn)生，

提供了直接的政策導(dǎo)向?；鶎狱h的建設(shè)的創(chuàng)造性實踐為“XX經(jīng)驗”

的提升提供了契機(jī)。在“三講”教育中，XX市委嚴(yán)格落實了市級領(lǐng)

導(dǎo)干部和部門聯(lián)系村的制度，市里不少領(lǐng)導(dǎo)常到XX縣調(diào)研，體察民

情，聯(lián)系基層。市委組織部對口聯(lián)系XX縣。市委常委、組織部長馬

儒沛同志更是多次深入義義縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)工作。XX年，XX市委在全

市XX展了“以轉(zhuǎn)變思維方式、工作方式和領(lǐng)導(dǎo)方式，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定”為內(nèi)容的“三轉(zhuǎn)一推”活動,

上萬名機(jī)關(guān)干部進(jìn)村入戶解難事、干實事、辦好事，加快了基層干部

由管理型向服務(wù)型角色轉(zhuǎn)換的進(jìn)程。

正是由于上述時代背景與環(huán)境因素的影響，特別是XX鄉(xiāng)黨委、

政府一班人真抓實干、艱苦奮斗、善于創(chuàng)新，從而創(chuàng)造出了以“八步

工作法”為內(nèi)核的“xx經(jīng)驗”。

“八步工作法”的時代內(nèi)涵

“八步工作法”起源于1999年修建雙河口大橋。此后，在“全

鄉(xiāng)公路建設(shè)大會戰(zhàn)”、興辦“萬人飲水工程”、新修XX初級中學(xué)等

工作中形成、發(fā)展與完善，最終形成一種機(jī)制。它順應(yīng)時代的要求，

蘊(yùn)含著豐富而深刻的時代內(nèi)涵。

“八步工作法”的內(nèi)容。凡涉及村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、村級財務(wù)預(yù)

決算、村內(nèi)興辦公益事業(yè)、重點項目和村民切身利益的大事，都要通

過八個程序，即：第一步，深入調(diào)查收集民意，弄清大多數(shù)群眾希望

辦什么。第二步，召XX黨員干部和村民代表會議，討論形成初步方

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案。第三步，宣傳發(fā)動統(tǒng)一思想，征求群眾對初步方案的意見，爭取

最大多數(shù)人的理解和支持。第四步，民主討論確定方案。多次召XX

黨員干部和村民代表會議，根據(jù)群眾的意見修正完善方案，推選工程

建設(shè)財務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組人選，人選中普通群眾必須達(dá)到50%以上。

第五步，戶戶簽字進(jìn)行公決。贊同率達(dá)到85%以上才予以實施。第

六步，分解工程落實到戶。第七步，村民小組組織實施。第八步，竣

工結(jié)算張榜公布。工程竣工后，由群眾財務(wù)管理小組清算財務(wù)，多退

少補(bǔ)，并張榜公布，每個群眾均可隨時查賬。

“八步工作法”的程序和要件?！鞍瞬焦ぷ鞣ā保罨镜某绦?/p>

是：深入調(diào)研、集思廣益、全民公決、陽光作業(yè)。具體而言，深入調(diào)

研就是要聽取民意、討論民意、善解民意，弄清大多數(shù)群眾需要辦什

么，希望干部做什么；集思廣益就是為群眾辦實事的決策方案必須經(jīng)

過從上到下、從下到上、上下聯(lián)動、多次反復(fù)，廣泛吸取民智才形成

方案；全民公決就是民主決策，大多數(shù)群眾意見一致，形成公決意見

書，戶戶簽字進(jìn)行公決，贊同率超過85%以上方可實施；陽光作業(yè)

就是從工程XX始到結(jié)束，群眾全程參與，接受群眾監(jiān)督。對所有涉

及錢物的事情都以公XX、公平、公正的方式進(jìn)行，在“全”、“真”、

“?！弊稚献鑫恼拢_?！傲琳钡娜嫘?、真實性和經(jīng)常性。

最基本的要件是：群眾代表全程參加，實行民主管理；群眾代表

管賬管物管錢，實行民主理財。

“八步工作法”的實踐效果

“XX經(jīng)驗”結(jié)碩果，鄉(xiāng)村面貌換新顏。“八步工作法”實施的

短短幾年來，從根本上解決了山區(qū)群眾多年來的行路難、飲水難、通

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話難、照明難、上學(xué)難、看病難等問題。XX鄉(xiāng)黨委、政府敢于從群

眾最不滿意的地方改起，善于從群眾最需要的事情辦起。“現(xiàn)在的干

部大家都喜歡，把他們當(dāng)成自家人。因為靠‘八步工作法'，件件事

都辦到了老百姓的心坎上。”大碧村村民趙樂均如是說。XX年，鄉(xiāng)

黨委、政府應(yīng)用“八步工作法”組織群眾、共謀發(fā)展，發(fā)動300余名

黨員帶領(lǐng)600多個農(nóng)戶，投資90多萬元進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育畜牧支

持產(chǎn)業(yè)。目前，長毛兔已發(fā)展10萬只，建立起山羊良繁場，實施滾

動發(fā)展，極大地增加了農(nóng)民收入。

民主理念得到落實，執(zhí)政能力獲得提高。XX鄉(xiāng)黨委、政府真正

確立了“以民為本”的執(zhí)政理念，樹立了正確的權(quán)力觀、群眾觀和政

績觀。首先實現(xiàn)了從“執(zhí)政就是管你”向“執(zhí)政就是服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，

建立“讓干部經(jīng)常受教育，使群眾長期得實惠”的“八步工作法”長

效工作機(jī)制，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。其次,

堅持了從群眾中來，到群眾中去的群眾觀點、群眾路線和群眾方法，

牢固樹立了人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的歷史唯物主義世界觀。最后，

樹立了重實干、求實效、創(chuàng)實績的政績觀。XX鄉(xiāng)黨委、政府不搞“形

象工程”、“政績工程”、“數(shù)字工程”，而是正如義義市委常委、

組織部長馬儒沛所說，把執(zhí)政為民的理念落實到了為人民辦實事、辦

好事之中。在“全鄉(xiāng)公路建設(shè)大會戰(zhàn)”的第一年，平均每位鄉(xiāng)村干部

穿破了6雙膠鞋，他們總結(jié)說：“農(nóng)村工作沒得巧，深入一線是法

寶”，“喊破嗓子，不如做出樣子”。

近幾年，XX鄉(xiāng)黨委、政府運用“八步工作法”，增強(qiáng)了凝聚力

和戰(zhàn)斗力，著力培養(yǎng)了干部干實事、解難事的能力，提高了干部能干

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事、會干事、干成事的水平。特別是在“12?23”井噴事件和兩百年

一遇的“9?4”洪災(zāi)災(zāi)后理賠工作中，通過實施民主管理、分類救濟(jì)

的機(jī)制，嚴(yán)格按照實地查實、鄉(xiāng)村干部初審、群眾大會公布、張榜公

示、災(zāi)民簽收的程序，最大限度地維護(hù)了受災(zāi)群眾的利益，保持了災(zāi)

區(qū)的穩(wěn)定。

實現(xiàn)農(nóng)民當(dāng)家作主，形成社會和諧氛圍。XX鄉(xiāng)由亂而治、由不

和諧到和諧，“八步工作法”起了關(guān)鍵的作用，正如XX市委書記、

市人大常委會主任黃鎮(zhèn)東指出的，XX鄉(xiāng)最可貴、最成功的一點，就

是找到了為群眾辦成好事的辦法------“八步工作法”，XX鄉(xiāng)黨

委、政府通過群眾的事情依靠群眾自己來辦，并且在辦好事的過程中

密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，營造了和諧的社會氛圍。在黨群干群關(guān)

系方面，它把黨委的意圖和群眾的意愿有機(jī)統(tǒng)一了起來，把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

和社會發(fā)展的主人翁地位還給了農(nóng)民，“該做什么，應(yīng)該怎么做，要

由群眾說了算”。通過干部和群眾商量著辦事，實現(xiàn)了群眾當(dāng)家作主。

特別是通過民主理財，有效地加強(qiáng)了民主監(jiān)督的力度，“干群之間也

就有了誠心”。在群眾與群眾之間的關(guān)系方面，“八步工作法”通過

全民公決，能夠正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，并通過程序化

的方式引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求、解決利益矛盾，形

成了農(nóng)民群眾之間利益協(xié)調(diào)和諧的機(jī)制。如該鄉(xiāng)非元村地勢險峻，修

路24.8公里，是全鄉(xiāng)最長的村路。公路路線的走向如何，各村民小組

爭執(zhí)不下，鄉(xiāng)里組織共召義義了7次群眾大會，設(shè)定了三道方案，最

后“兩頭趕中間，26個轉(zhuǎn)盤轉(zhuǎn)上山”的方案獲得了所有村民的贊同，

紛紛在公決書上簽了字。公路竣工后，老百姓自發(fā)地立了一塊德政碑:

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排憂解難公仆顯身手，劈山斬礙人民立頭功。

“XX經(jīng)驗”可以說是中國西部特困農(nóng)村的農(nóng)民在新世紀(jì)之初

當(dāng)家作主的生動實踐。隨著時間的推移，它的指導(dǎo)作用將會進(jìn)一步顯

示出來。它對治國理政，對21世紀(jì)頭20年這一關(guān)鍵時期，特別是對

“矛盾凸現(xiàn)期”諸多問題的預(yù)防和解決，具有一定的啟示作用。它為

建設(shè)服務(wù)型政府，構(gòu)建社會主義和諧社會提供了成功而有益的借鑒。

第三篇：縣鄉(xiāng)構(gòu)建和諧社會的調(diào)研報告

編者按：****縣**鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，堅持科學(xué)

發(fā)展觀，在短短幾年中，創(chuàng)造出了