學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控清單

XX小學(xué)

安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控實(shí)施細(xì)則

為貫徹落實(shí)《甘肅省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分

級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制堅(jiān)決遏制重特大事故

的指導(dǎo)意見(jiàn)》（甘安委發(fā)電（2016）5號(hào)）、《酒泉市教育系統(tǒng)

加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控遏制重特大事故的工作方案》（酒教字

（2017）408號(hào)）和《金塔縣教育系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查

治理雙重預(yù)防機(jī)制工作方案》（金教發(fā)（2017）334號(hào)）文件要

求，落實(shí)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)，全面排查、識(shí)別、

評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，采取有效措施控制重大安

全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管控，提升學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)管

控水平，確保校園安全穩(wěn)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。

一、工作目標(biāo)

通過(guò)建立起完善、有效運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系，全面推

進(jìn)落實(shí)學(xué)校主體責(zé)任，有效促進(jìn)校園安全科學(xué)管控，在全校范

圍內(nèi)構(gòu)建形成全覆蓋、全方位安全風(fēng)險(xiǎn)防控，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信

息化的校園安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控體系，提高學(xué)校本質(zhì)安全管理水

平。

二、工作原則

（一）學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防

為主、綜合治理”的方針，實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管業(yè)

務(wù)必須管安全”的原則。

（二）安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控是指按照安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的不同

風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、所需管控資源、管控能力、管控措施復(fù)雜及難易程

度等因素，確定不同管控層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控方式。

三、職責(zé)分工

學(xué)校作為安全風(fēng)險(xiǎn)管控的主體，其主要負(fù)責(zé)人對(duì)本校安全

風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)防范和管控體系建設(shè)工作全面負(fù)責(zé)。學(xué)校

主要承擔(dān)以下職責(zé)：

1.建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制，明確各崗位風(fēng)險(xiǎn)管控的責(zé)任

人、明確責(zé)任范圍等內(nèi)容；

2.按照“全覆蓋”的要求，委托具有相關(guān)資質(zhì)或教育主管

部門審核認(rèn)可的中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)校園及周邊進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)

辨識(shí)工作，對(duì)辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估分級(jí)，形成學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)

估報(bào)告，并及時(shí)報(bào)教育主管部門審核；

3.編制本校安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名冊(cè)，并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管理和環(huán)

境評(píng)估狀況，提出管控措施；

4.學(xué)校應(yīng)當(dāng)在存在風(fēng)險(xiǎn)的位置、區(qū)域，設(shè)置明顯的告知標(biāo)

志，將風(fēng)險(xiǎn)基本情況、危害特性以及可能弓I發(fā)的事故后果和應(yīng)

急措施等信息，告知本校師生和可能受影響的單位、區(qū)域及人

員；

5.學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險(xiǎn)巡查制度，明確各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)巡查責(zé)

任人，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)、物等安全狀況進(jìn)行巡查，建立巡查

檔案；

6.學(xué)校應(yīng)組織制定并對(duì)教職工進(jìn)行崗位風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)，使其了

解風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)特性，熟悉風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章制度和相關(guān)安全操作規(guī)

程，掌握安全操作技能和應(yīng)急措施；

7.對(duì)學(xué)校存在的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)化管控。因設(shè)施設(shè)備改造、

技術(shù)升級(jí)等原因，致使安全條件有較大改善的，應(yīng)根據(jù)情況重

新評(píng)估并確定風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。

四、學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別劃分標(biāo)準(zhǔn)

學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)指的是學(xué)?？赡馨l(fā)生危險(xiǎn)事件，造成或可能

造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的組合。

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的可控程度、可能性、影響范圍和可能造成損害

的程度等因素，對(duì)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)，原則上分為I級(jí)（重

大風(fēng)險(xiǎn)）、II級(jí)（較大風(fēng)險(xiǎn)）、in級(jí)（一般風(fēng)險(xiǎn)）和iv級(jí)（低

風(fēng)險(xiǎn)）四個(gè)等級(jí)。

IV級(jí)：風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)，發(fā)生事故的可能性極小，如發(fā)

生，可能造成較小財(cái)產(chǎn)損失或人員輕微傷害；

in級(jí)：風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)，發(fā)生事故的可能性很小，如發(fā)

生，可能造成一般財(cái)產(chǎn)損失或人員傷害；

n級(jí)：風(fēng)險(xiǎn)可能失控，發(fā)生事故的可能性較小，如發(fā)生，

會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡；

I級(jí)：風(fēng)險(xiǎn)失控可能性大，發(fā)生事故的可能性大，一旦發(fā)生,

會(huì)造成較大財(cái)產(chǎn)損失或群死群傷。

作為安全風(fēng)險(xiǎn)管控至關(guān)重要的是要認(rèn)清風(fēng)險(xiǎn)，找準(zhǔn)危險(xiǎn)點(diǎn)。

學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控就是針對(duì)學(xué)校制度管理、人員素質(zhì)、設(shè)

施設(shè)備、環(huán)境和教育教學(xué)活動(dòng)等項(xiàng)目進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)估，認(rèn)清風(fēng)

險(xiǎn)，找準(zhǔn)危險(xiǎn)點(diǎn)，采取預(yù)防措施或控制措施將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接

受的限度。

五、學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)實(shí)施步驟

針對(duì)學(xué)校事故發(fā)生規(guī)律和季節(jié)性特點(diǎn)，采取調(diào)研商談、第

三方參與、專家論證等形式，找準(zhǔn)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施超前預(yù)判。

學(xué)校每月進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，并建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)工作臺(tái)

賬。學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）準(zhǔn)備階段

成立工作小組，收集和研讀相關(guān)資料，熟悉分級(jí)方法和工

作步驟，開(kāi)展初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，了解本校及周邊概況，編制風(fēng)險(xiǎn)

分級(jí)評(píng)估方案。

（二）實(shí)施階段

依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)評(píng)估方案，組織安全、管理、技術(shù)、設(shè)備等

技術(shù)人員和專家（也可委托有資質(zhì)的中介服務(wù)技術(shù)機(jī)構(gòu)），圍繞

人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理缺

陷等要素，突出本校設(shè)備設(shè)施、施工場(chǎng)所、操作行為、環(huán)境條

件、安全管理等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，全方位開(kāi)展排查，了解學(xué)校

各崗位、部位、環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素和學(xué)校安全管理現(xiàn)狀、校

園及周邊治安管理狀況，匯總、分析準(zhǔn)備和實(shí)施階段所得的資

料、數(shù)據(jù)，通過(guò)分析環(huán)究制定本校安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控標(biāo)準(zhǔn)。

（三）編制分級(jí)報(bào)告階段

在前期量化分析的基礎(chǔ)上，對(duì)排查和預(yù)判出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)

行分級(jí)，確定風(fēng)險(xiǎn)類別，并按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)

重性，將風(fēng)險(xiǎn)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四

級(jí)，分i級(jí)、ill級(jí)、in級(jí)和iv級(jí)四個(gè)等級(jí)，編制本校風(fēng)險(xiǎn)分

級(jí)報(bào)告，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管理和環(huán)境評(píng)估狀況，提出有針對(duì)性

的管控措施建議。

（四）管控與警示

學(xué)校針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施，建立管控手冊(cè)，確定各級(jí)風(fēng)

險(xiǎn)管控責(zé)任部門和責(zé)任人，告知風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé)，并在重點(diǎn)區(qū)域

設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)警示牌。

六、學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施

按照工作原則，對(duì)分析預(yù)判存在的安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施定人定責(zé)

管控，定期組織評(píng)估，確保風(fēng)險(xiǎn)在控可控，及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。

i.明確管控措施，針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明

確學(xué)校的管控層級(jí)（處室組、年級(jí)、班級(jí)、崗位），落實(shí)具體的

責(zé)任單位、責(zé)任人和管控措施（包括制度管理措施、物理工程

措施、視頻監(jiān)控措施、自動(dòng)化控制措施、應(yīng)急管理措施等），形

成“一校一冊(cè)”學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。

2.風(fēng)險(xiǎn)公告警示。公布本學(xué)校的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施，讓每位教職員工了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

的基本情況及防范、應(yīng)急對(duì)策。對(duì)存在安全風(fēng)險(xiǎn)的崗位設(shè)置告

知卡（見(jiàn)附件2）,標(biāo)明本崗位主要危險(xiǎn)危險(xiǎn)因素、后果、事故

預(yù)防及應(yīng)急措施、報(bào)告電話等內(nèi)容。對(duì)可能導(dǎo)致事故的工作場(chǎng)

所、工作崗位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急設(shè)備設(shè)施和

撤離通道等。同時(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的有關(guān)信息及應(yīng)急處置措施告知

相關(guān)單位。

3.排查消除隱患。學(xué)校針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂風(fēng)險(xiǎn)隱患排查

治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確學(xué)校內(nèi)部各部門、各崗位、各設(shè)

備設(shè)施排查范圍和要求，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程

銜接的風(fēng)險(xiǎn)排查治理機(jī)制，形成閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)隱患

自查自糾自報(bào)常態(tài)化。

4.加強(qiáng)應(yīng)急管理。學(xué)校根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判評(píng)估情況，科學(xué)編制

應(yīng)急預(yù)案，并與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門的有關(guān)應(yīng)急預(yù)案相銜接。

學(xué)校要建立專（兼）職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與鄰近專職救援隊(duì)簽訂救

援協(xié)議。在安全風(fēng)險(xiǎn)、隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安

全的，要從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出師生，疏散可能危及的其他人員。

重點(diǎn)崗位要制定應(yīng)急處置卡，每月至少組織1次應(yīng)急演練。經(jīng)

常性開(kāi)展從業(yè)人員崗位應(yīng)急知識(shí)教育和自救互救、避險(xiǎn)逃生技

能培訓(xùn)。

附件：1.解放路小學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名冊(cè)

2.解放路小學(xué)危險(xiǎn)因素告知卡

3.解放路小學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)清單表

附件1

解放路小學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名冊(cè)

單位名稱（蓋章）：金塔縣解放路小學(xué)

法定代表人（簽字）：____________________

年月日

解放路小學(xué)基本信息

單位名稱（全稱）金塔縣解放路小學(xué)

法定代表人成軍和聯(lián)系電話

安全管理負(fù)責(zé)人王發(fā)征聯(lián)系電話

組織機(jī)構(gòu)代碼

（或工商營(yíng)業(yè)執(zhí)

照注冊(cè)號(hào)）

金塔縣金塔鎮(zhèn)園

詳細(xì)地址郵政編碼735300

林街166號(hào)

單位性質(zhì)

行業(yè)類別教育機(jī)構(gòu)公辦

（公辦、民辦）

學(xué)生總數(shù)教職工總數(shù)

（人）703（人）73

占地面積金塔縣金塔鎮(zhèn)園

學(xué)校地址

（m2）20578

林街166號(hào)

備注

填表人：張玉升聯(lián)系電話表日期：2017年12月29日

解放路小學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記表

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)編號(hào):填報(bào)時(shí)間:年月

U

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名稱

風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

詳細(xì)位置

誘發(fā)事故類型

傷亡/財(cái)產(chǎn)

損失預(yù)測(cè)

風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

險(xiǎn)

點(diǎn)責(zé)任人

基風(fēng)險(xiǎn)管控

責(zé)任部門

本手機(jī)號(hào)碼

情

況

采取管控

措施情況

存在隱患情況

風(fēng)

險(xiǎn)

點(diǎn)

基

本

情

況

應(yīng)急處置

主要措施

行業(yè)安全生產(chǎn)

屬地監(jiān)管政府

主管部門

專業(yè)安全生產(chǎn)

監(jiān)管部門

附件2

解放路小學(xué)危險(xiǎn)因素告知卡

危險(xiǎn)

場(chǎng)所/環(huán)節(jié)

因素

/部位名稱

名稱

編號(hào)

主要防范

措施

應(yīng)急處置

措施

（照片）

易發(fā)生的警示

事故類型標(biāo)志

附件3

解放路小學(xué)安全風(fēng)險(xiǎn)清單表

一、組織領(lǐng)導(dǎo)與安保隊(duì)伍

安全

風(fēng)

級(jí)

險(xiǎn)

一級(jí)等

二級(jí)指標(biāo)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患易發(fā)的校園安全事故以

參

指標(biāo)考

學(xué)校安全未建立學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

工作領(lǐng)導(dǎo)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組未正常開(kāi)展工

小組作

未建立學(xué)校崗位安全工作職責(zé)體

崗位安全系

職責(zé)體系

崗位安全工作職責(zé)落實(shí)不到位

組織

領(lǐng)導(dǎo)制度不健全安全管理混亂，責(zé)任難以落

與學(xué)校安全實(shí)，易發(fā)生各種事故，事故發(fā)I級(jí)

制度不切合學(xué)校實(shí)際

安保管理制度生后難以有效處置

隊(duì)伍

制度貫徹落實(shí)不到位

未按規(guī)定成立安全管理機(jī)構(gòu)

安全管理專兼職安全管理人員數(shù)量達(dá)不到

機(jī)構(gòu)管理要求

安全管理人員履職能力不強(qiáng)

一、人防物防技防

安全風(fēng)

一級(jí)

二級(jí)指標(biāo)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患易發(fā)的校園安全事故險(xiǎn)等級(jí)

指標(biāo)

參考

人防專職保安數(shù)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不能勝任應(yīng)急處突、值班巡

校園專職

物防邏、制止違法犯罪等學(xué)校安全I(xiàn)II級(jí)

保安年齡偏大，身體狀況、業(yè)務(wù)素質(zhì)

技防

達(dá)不到工作要求保衛(wèi)工作

不能實(shí)現(xiàn)重要部位全覆蓋

部分設(shè)施不能正常使用不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)校園安全隱患：

不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)初始火情，不能

監(jiān)控記錄留存時(shí)間達(dá)不到規(guī)定要

有效強(qiáng)化學(xué)生行為管理，不能

監(jiān)控設(shè)施求ni級(jí)

及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子和違

監(jiān)控室值守人員責(zé)任心、業(yè)務(wù)能

法犯罪行為，出現(xiàn)事故后不能

力不強(qiáng)

有效杳找線索

未安裝一鍵式報(bào)警設(shè)施或已安裝

不會(huì)使用

鋼叉、長(zhǎng)短警棍、防割手套、防

刺背心、頭盔、盾牌、強(qiáng)光手電、

自衛(wèi)噴霧等安保器械數(shù)量不足，不能有效控制犯罪分子，制止

安保器械門級(jí)

性能不符合要求犯罪行為

安保人員不能熟練使用安保器械

滅火器、消防栓、應(yīng)急照明、應(yīng)

急疏散標(biāo)志數(shù)量不足

滅火器未定期充裝，壓力不足

消防栓缺少槍頭、墊圈等配件，

消防水龍帶老化破損發(fā)生火災(zāi)時(shí)不能及時(shí)有效撲

消防設(shè)施n級(jí)

消防水池息閥門關(guān)閉等原因?qū)е戮取⑻由?/p>

消防栓沒(méi)火

消防設(shè)施被阻擋、消防通道不暢

有關(guān)人員不會(huì)、不懂、不能正確

使用消防器材

三、校園周邊環(huán)境

安全風(fēng)

一級(jí)

二級(jí)指標(biāo)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患易發(fā)的校園安全事故險(xiǎn)等級(jí)

指標(biāo)

參考

校園周邊存在社會(huì)閑雜人員、精

暴力傷害師生事件ni級(jí)

治安高危神病人等治安高危人員

人員校園周邊存在輟學(xué)、無(wú)業(yè)等不良

敲詐、暴力傷害學(xué)生HI級(jí)

校園少年

周邊校園周邊有商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等人社會(huì)樂(lè)雜人員多，可能發(fā)生傷

IV級(jí)

環(huán)境員密集場(chǎng)所害師生事件，影響學(xué)生成長(zhǎng)

不良成長(zhǎng)

環(huán)境社會(huì)閑雜人員多，不文明現(xiàn)

校園周邊有網(wǎng)吧、歌舞廳、夜總

象、不文明行為影響學(xué)生身心IV級(jí)

會(huì)、商店、成人用品店等場(chǎng)所

健康

學(xué)校門口存在游商走販，發(fā)放小社會(huì)閑雜人員多，秩序混亂，

IV級(jí)

廣告的人員等易于發(fā)生治安及交通事故

學(xué)校校門面臨交通要道，周邊交

通環(huán)境復(fù)雜，缺少必要的減速帶、

信號(hào)燈、警示標(biāo)志等交通標(biāo)示標(biāo)

牌，車輛多，車速快

交通秩序易發(fā)生道路交通事故II級(jí)

家長(zhǎng)接送學(xué)生車輛亂停亂放，特

別是寄宿制學(xué)校節(jié)假日放假，車

多人雜，停放行駛混亂，交通擁

堵

1.流動(dòng)人員多，管理難度大，

建筑施工校園周邊有建筑工地，塔吊吊臂

易發(fā)生治安案件：IV級(jí)

工地能夠伸展到校區(qū)

2.高空墜物傷害師生

校園周邊有變電站，高壓線等發(fā)生學(xué)生觸電事故III級(jí)

校園周邊有液化氣站、加油加氣

火災(zāi)、爆炸等事故II級(jí)

站等易燃易爆場(chǎng)所

校園周邊存在嚴(yán)重污染環(huán)境（大影響教育教學(xué)活動(dòng)及學(xué)生身

安全高危IV級(jí)

場(chǎng)所氣污染、噪音污染等）的企業(yè)體健朦

校園周邊有水庫(kù)、河流、坑塘等發(fā)生溺水事故III級(jí)

校園周邊上游內(nèi)有尾礦庫(kù)（壩）

發(fā)生潰壩造成人員傷亡及學(xué)

等（校園距尾礦庫(kù)的距離不少于級(jí)

校財(cái)產(chǎn)損失I

壩高的80倍）

學(xué)校院墻院墻破損，存在土堆、草堆等雜院墻倒塌砸傷師生；外人進(jìn)入

II級(jí)

外圍物傷害師生，盜竊學(xué)校財(cái)物

四、校門安全管理

安全風(fēng)

一級(jí)

二級(jí)指標(biāo)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患易發(fā)的校園安全事故險(xiǎn)等級(jí)

指標(biāo)

參考

易發(fā)生外來(lái)人員暴力傷害學(xué)

學(xué)生提前到校后未及時(shí)開(kāi)放校

生事伶、學(xué)生打架斗毆事件及III級(jí)

門，導(dǎo)致學(xué)生在門外聚集

校門交通事故

安全門衛(wèi)值班外來(lái)人員混入學(xué)校暴力傷害

IV級(jí)

管理1.正常教育教學(xué)活動(dòng)期間，未及師生，盜竊學(xué)校財(cái)物

時(shí)關(guān)閉校門；2.人員車輛出入檢

外來(lái)車輛進(jìn)入學(xué)校，易引發(fā)校

查登記制度執(zhí)行不嚴(yán)格IV級(jí)

內(nèi)交通事故及其他安全事故

易燃易爆有毒有害等危險(xiǎn)品

HI級(jí)

進(jìn)入學(xué)校，危及師生安全

學(xué)生未經(jīng)允許私自離校，發(fā)生

III級(jí)

安全責(zé)任事故

校領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師、保安值班不

易發(fā)生暴力傷害、打架斗毆及

到位，人車混行，人員擁堵，秩II級(jí)

交通事故

序混亂

上下學(xué)安幼兒園未落實(shí)晨檢制度：幼兒園

全管理和小學(xué)低年級(jí)學(xué)段孩了沒(méi)有落實(shí)易發(fā)生傳染性疾病擴(kuò)散、走

家校交接制度失、誘拐及交通傷害等其他安II級(jí)

幼兒園和小學(xué)低年級(jí)學(xué)段孩子放全責(zé)任事故

學(xué)時(shí)無(wú)家長(zhǎng)或委托人員接送

五、校園安全

安全風(fēng)

一級(jí)

二級(jí)指標(biāo)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患易發(fā)的校園安全事故險(xiǎn)等級(jí)

指標(biāo)

參考

未建立和落實(shí)校園內(nèi)車輛管理制

度；未實(shí)行人車分流管理；校內(nèi)

道路狀態(tài)復(fù)雜的，未設(shè)置校內(nèi)交

通限速標(biāo)志、警示標(biāo)志、減速帶、

觀察鏡等設(shè)施

校內(nèi)交通

容易發(fā)生校內(nèi)交通事故II級(jí)

安全機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定地點(diǎn)停放、規(guī)定

線路行駛，與學(xué)生爭(zhēng)道行駛

車速過(guò)快

新手上路，駕駛技術(shù)不熟練，突

發(fā)事件處置不適當(dāng)

校內(nèi)存在校內(nèi)有權(quán)屬其他的單位

校園外來(lái)人員進(jìn)出校園多，管理難IV級(jí)

安全外來(lái)人員校內(nèi)有教職工住宅度大，易引發(fā)治安等多種案件

器械安裝不牢固倒塌傷害學(xué)生II級(jí)

體育娛樂(lè)器械拉線不明顯絆倒學(xué)生或者劃傷學(xué)生II級(jí)

設(shè)施

器械老化、銹蝕導(dǎo)致鍛煉受傷III級(jí)

體育器械缺少防護(hù)設(shè)施從體育設(shè)施上摔下受傷IV級(jí)

出現(xiàn)裂縫，墻皮、瓷磚脫落墜落、斷裂、倒塌，傷害師生II級(jí)

教學(xué)樓等

空調(diào)外機(jī)等懸掛物時(shí)間久，銹蝕

外墻墜落傷害師生III級(jí)

嚴(yán)重

校內(nèi)建筑外來(lái)施工人員情況復(fù)雜發(fā)生治安案件、財(cái)物失竊案件IV級(jí)

工地施工車輛進(jìn)出頻繁發(fā)生交通等各種安全事故11級(jí)

發(fā)生高空墜物等傷害師生事

塔吊等施工機(jī)械影響師生安全I(xiàn)I級(jí)

故

工地未實(shí)現(xiàn)全封閉管理，缺少有

效圍擋和警示標(biāo)示，學(xué)生進(jìn)入施引發(fā)學(xué)生傷害事件II級(jí)

工區(qū)域

因蟲(chóng)蛀、老化等出現(xiàn)枯枝，清理

易斷裂，高空墜落傷害學(xué)生IV級(jí)

不及時(shí)

樹(shù)冠大遇到大風(fēng)可能倒伏砸傷師生IV級(jí)

樹(shù)木

校園道路拐角處樹(shù)木茂密，阻擋

引發(fā)道路交通事故IV級(jí)

視線

影響教室采光：強(qiáng)對(duì)流天氣時(shí)

樹(shù)木過(guò)高、過(guò)密IV級(jí)

引來(lái)雷擊事故

設(shè)立時(shí)間久，銹蝕不牢固；支架

易倒，傷害學(xué)生III級(jí)

輕，重心高

板報(bào)欄

廣告欄玻璃易碎：金屬件有刺頭，尖銳張貼時(shí)會(huì)劃傷學(xué)生IV級(jí)

樓頂廣告牌時(shí)間久，銹蝕嚴(yán)重墜落傷人II級(jí)

設(shè)立時(shí)間久，銹蝕不牢固易倒，導(dǎo)致學(xué)生受傷害II級(jí)

旗桿

底座老化，破損劃傷或絆倒學(xué)生IV級(jí)

夜間照明不足，易導(dǎo)致師生受

路燈設(shè)置不合理，損壞、缺失未

照明傷害，發(fā)生治安、財(cái)物失竊搶IV級(jí)

及時(shí)更換

奪案件

汛期易導(dǎo)致校園積水，引發(fā)次

下水道排水不通暢IV級(jí)

生災(zāi)害

下水道、化糞池等井蓋破損缺失師生掉入受傷11級(jí)

校內(nèi)有水井，缺少護(hù)欄和井蓋人員墜井受到傷害II級(jí)

其他管理難度大，外來(lái)人員易混入

學(xué)校有多個(gè)校門，校門未做有效

學(xué)校，流浪動(dòng)物進(jìn)入校園咬傷IY級(jí)

阻擋

師生，傳播疾病等

電梯未定期維護(hù)、檢驗(yàn)，使用不

易發(fā)生墜落等安全事故II級(jí)

符合特種設(shè)備的有關(guān)規(guī)定

六、校舍安全

安全風(fēng)

一級(jí)

二級(jí)指標(biāo)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患易發(fā)的校園安全事故險(xiǎn)等級(jí)

指標(biāo)

參考

危房、危墻

倒塌傷害師生，發(fā)生火災(zāi)時(shí)易

I級(jí)

使用不合標(biāo)準(zhǔn)建材，彩鋼板搭建坍塌，難以疏散，群死群傷

平房天棚屋梁蟲(chóng)蛀，屋頂坍塌口級(jí)

屋面漏雨，長(zhǎng)期浸水，屋頂承受

倒塌傷害師生I級(jí)

力降低

天花板龜裂、漏水，表面脫落或掉

天花板坍塌I級(jí)

落水泥塊，梁傾斜龜裂

L漏雨；2.人員攀爬到樓頂帶

天窗未封閉IV級(jí)

來(lái)傷害事故

門窗和玻璃松動(dòng)易掉落，導(dǎo)致學(xué)生傷害III級(jí)

應(yīng)急照明設(shè)施缺失或失效

發(fā)生突發(fā)事件，影響師生有序

應(yīng)急疏散示意圖缺失或錯(cuò)誤Ill級(jí)

逃生

應(yīng)急疏散通道堵塞

用電線路混亂，絕緣皮易于破損短路，引發(fā)火災(zāi)或觸電事故■級(jí)

學(xué)校房舍

通用安全樓梯狹窄，照明設(shè)備損壞，防滑

發(fā)生踩踏事故I級(jí)

設(shè)施脫落，樓梯扶手?jǐn)嗔?、破損

樓房窗戶缺少防墜落設(shè)施發(fā)生墜落事故II級(jí)

校舍

吊扇、燈具、投影儀及電教設(shè)備、

安全墜落事故，傷害學(xué)生III級(jí)

黑板不牢固

柱子傾斜、變形，存在0.3mm以上

的龜裂，混凝土剝落、傾斜或鋼筋發(fā)生倒塌事故II級(jí)

外露、銹蝕

一樓樓梯下堆放垃圾、桌椅板凳

引發(fā)火災(zāi)事故IV級(jí)

等可燃物

墻面、地面破損扭傷、碰傷事故IV級(jí)

玻璃門，不易發(fā)現(xiàn)師生撞到玻璃上受傷IV級(jí)

防盜窗，全部封閉發(fā)生火災(zāi)時(shí)難以疏散II級(jí)

照明設(shè)施及懸吊于墻壁上的視聽(tīng)

發(fā)生墜落事故III級(jí)

器材、教具搖晃、松動(dòng)

缺少避雷設(shè)施或避雷設(shè)施損壞、

雷擊傷害11級(jí)

失效

1.外來(lái)不法人員進(jìn)入校園傷

害師生，盜竊財(cái)物：2.學(xué)生未

院墻低矮，未加裝鐵絲網(wǎng)及其他

經(jīng)允許翻墻離校，發(fā)生安全責(zé)II級(jí)

防護(hù)措施，或防護(hù)措施破損

院墻任事故：3.流浪動(dòng)物進(jìn)入校園

咬傷師生，傳播疾病等

出現(xiàn)裂縫，松動(dòng)、墻皮脫落、傾

發(fā)生倒塌事故，傷害師生I級(jí)

斜等問(wèn)題

汛期暴雨天氣，墻體受雨水浸泡，

下陷、傾斜

屋頂漏水，墻體腐蝕嚴(yán)重倒塌砸傷學(xué)生I級(jí)

照明設(shè)施缺失、損壞易傷害學(xué)生IV級(jí)

路面缺少防滑措施學(xué)生滑倒摔傷IV級(jí)

廁所外側(cè)窗戶大外人攀爬進(jìn)入帶來(lái)傷害ill級(jí)

外人窺探或攀爬進(jìn)入帶來(lái)傷

廁所圍墻低ill級(jí)

廁所衛(wèi)生狀況差引發(fā)疾病IV級(jí)

化糞池蓋板破損嚴(yán)重學(xué)生墜入受傷H級(jí)

桌椅破損、不牢固碰傷學(xué)生IV級(jí)

教室

學(xué)生利用教室插座充電引發(fā)火災(zāi)事故IV級(jí)

樓道堆放坨圾、車輛等發(fā)生突發(fā)事件影響逃生IV級(jí)

宿舍有電源插座等，或?qū)W生私拉

引發(fā)火災(zāi)事故II級(jí)

亂接電源線，私用電器

宿舍雙層床上鋪缺少防墜落措施學(xué)生墜床受傷III級(jí)

幼兒園使用雙層床幼兒墜床摔傷III級(jí)

學(xué)生在宿舍吸煙，宿舍內(nèi)存有大

易于引發(fā)火災(zāi)事故111級(jí)

功率電器及打火機(jī)、蠟燭等

未安裝穩(wěn)壓電源損壞微機(jī)等電器設(shè)備IV級(jí)

教師不經(jīng)允許使用大功率電器

辦公室電器電源不關(guān)閉引發(fā)火災(zāi)事故III級(jí)

電腦多、插座多，線路亂

不及時(shí)鎖門財(cái)物失竊IV級(jí)

書(shū)架、書(shū)柜陳舊，不穩(wěn)定倒塌，砸傷師生II級(jí)

發(fā)生火災(zāi)，書(shū)籍受潮、蟲(chóng)蛀，

防火、防潮、防蟲(chóng)措施不到位IV級(jí)

圖書(shū)室損毀

未安裝防盜門、防盜窗圖書(shū)被盜IV級(jí)

化學(xué)藥品保管、使用不善發(fā)生學(xué)生傷害事件II級(jí)

劇毒、強(qiáng)腐蝕等危險(xiǎn)化學(xué)品未實(shí)危化物品流失，發(fā)生次生災(zāi)害

II級(jí)

實(shí)驗(yàn)室行“五雙”管理事故

實(shí)驗(yàn)藥品存儲(chǔ)不符合規(guī)范要求出現(xiàn)化學(xué)反應(yīng)，發(fā)生安全事故III級(jí)

實(shí)驗(yàn)室缺少?gòu)U氣、廢水、廢渣處

環(huán)境污染，人員傷害、中毒II級(jí)

理設(shè)施設(shè)各

門窗防盜性能差失竊事件IV級(jí)

電路、插座等電器功率不匹配

計(jì)算機(jī)室火災(zāi)事故III級(jí)

總電源或單機(jī)電源不及時(shí)關(guān)閉

通風(fēng)排氣設(shè)備缺失或不足損害學(xué)生身體健康IV級(jí)

無(wú)防盜報(bào)警設(shè)備，監(jiān)控設(shè)施無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患IV級(jí)

財(cái)務(wù)室人員出入雜亂

防盜門窗、保險(xiǎn)柜配備不符合要失竊事件IV級(jí)

求

配電室周圍無(wú)防護(hù)設(shè)施易發(fā)生觸電事故III級(jí)

其他用房

簡(jiǎn)易餐廳、自行車棚等不牢固坍塌事故，砸傷師生II級(jí)

七、食堂食品安全

安仝風(fēng)

一級(jí)

二級(jí)指標(biāo)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患易發(fā)的校園安全事故險(xiǎn)等級(jí)

指標(biāo)

參考

食堂資質(zhì)未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證違規(guī)經(jīng)營(yíng)，責(zé)任不清I級(jí)

身體健康狀況不清楚，引發(fā)傳

未經(jīng)過(guò)健康體檢，無(wú)健康證I級(jí)

染病疫情

操作不規(guī)范，易于引發(fā)食品安

未經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)，無(wú)培訓(xùn)證明IV級(jí)

全事故

工作人員非工作人員隨便出入食品操作問(wèn)污染食品或引發(fā)投毒事故II級(jí)

食堂

食品工作人員佩戴首飾、涂指甲油等

安

合工作不規(guī)范，未按要求穿工作服、污染食品，引發(fā)食品安全事故IV級(jí)

佩戴頭套、手套、口罩，直接接

觸食品

液化氣罐未按規(guī)定定期檢驗(yàn)，未

做物理隔離，使用時(shí)離火源近，發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故I級(jí)

導(dǎo)管老化

食堂設(shè)施

燃?xì)庥卯呂醇皶r(shí)關(guān)閉引發(fā)火災(zāi)或爆炸I級(jí)

安全

用電線路混亂，私接亂拉，電器

超負(fù)荷：油煙囪未及時(shí)清洗，油引發(fā)火災(zāi)事故II級(jí)

垢堆積層厚

污損食物，引發(fā)食品安全衛(wèi)生

炊具清洗不及時(shí)，衛(wèi)生條件差TII級(jí)

事故，危害師生健康

餐具容器消毒不符合要求引發(fā)食物中毒事故in級(jí)

生熟案板混用，案板不能定時(shí)消

交叉感染，造成食物中毒事故級(jí)

毒H

冰箱生熟食品混放交叉感染，造成食物中毒事故口級(jí)

留樣冰箱非專用留樣交叉感染，留樣無(wú)意義IV級(jí)

引發(fā)投毒事故，原材料被老

倉(cāng)庫(kù)未設(shè)置門鎖，未專人保管鎖

鼠、蒼蠅、蟬螂等有害動(dòng)物盯口級(jí)

匙，"三防”設(shè)施不健全

咬，引發(fā)重大食品安全事故

食堂地面濕滑人員滑倒摔傷IV級(jí)

操作間消防設(shè)施不足不能及時(shí)消滅初始火情口1級(jí)

原材料存在