煤礦水土保持投標(biāo)方案（技術(shù)標(biāo)）

煤礦水土保持技術(shù)方案

目錄

1綜合說(shuō)明..............................................................4

1.1主體工程概況.....................................................4

1.2項(xiàng)目所在地的水土流失防治區(qū)劃分情況..............................6

1.3主體工程水土保持分析評(píng)價(jià)..........................................7

1.4水土流失防治責(zé)任范圍及面積.......................................9

1.5水土流失預(yù)測(cè)結(jié)果................................................9

1.6水土保持措施總體布局、主要工程量................................9

1.7投資估算及效益分析..............................................9

1.8結(jié)論與建議......................................................10

1.9水土保持方案特性表............................................10

2.總則12

2.1目的及意義......................................................12

2.2編制依據(jù)........................................................13

2.3技術(shù)文件及資料..................................................16

2.4設(shè)計(jì)深度及設(shè)計(jì)水平年...........................................16

3項(xiàng)目概況.............................................................17

3.1項(xiàng)目的基本情況..................................................17

3.2工程總體布局...................................................28

3.3施工組織概況...................................................30

3.4工程占地和土石方量...........................................38

3.5工程總投資及資金籌措.........................................45

3.6主體工程施工進(jìn)度...............................................45

3.7拆遷安置.......................................................45

4項(xiàng)目區(qū)概況............................................................46

4.1地形地貌........................................................46

4.2地質(zhì)及構(gòu)造.....................................................46

4.3水文地質(zhì).......................................................47

4.4工程地質(zhì)條件....................................................52

4.5土壤植被........................................................53

4.6環(huán)境地質(zhì)概況....................................................54

4.7采煤后地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象的預(yù)測(cè)及防治措施..............................55

4.8其它開(kāi)采技術(shù)條件...............................................55

5主體工程水土保持分析與評(píng)價(jià)..........................................57

5.1水土保持制約性因素分析與評(píng)價(jià)....................................57

5.2主體工程比選方案的分析與評(píng)價(jià)...................................57

5.3工程占地的分析與評(píng)價(jià)...........................................58

5.4施工組織設(shè)計(jì)的分析與評(píng)價(jià).......................................58

5.5水土保持工程界定的原則..........................................59

5.6主體工程設(shè)計(jì)的水土保持工程分析與評(píng)價(jià)...........................59

5.7工程建設(shè)與生產(chǎn)對(duì)水土流失的影響因素分析........................62

5.7.1建設(shè)期.......................................................62

5.8結(jié)論性意見(jiàn)、要求與建議.........................................63

6水土流失防治責(zé)任范圍及防治分區(qū)....................................64

6.1防治責(zé)任范圍....................................................64

6.2水土保持防治分區(qū)...............................................67

7水土流失預(yù)測(cè).........................................................68

7.1預(yù)測(cè)范圍和預(yù)測(cè)時(shí)段..............................................68

7.2參數(shù)預(yù)測(cè)單元?jiǎng)澐?..............................................68

7.3預(yù)測(cè)方法和預(yù)測(cè).................................................69

7.4預(yù)測(cè)結(jié)果.......................................................72

7.5預(yù)測(cè)結(jié)論與分析.................................................75

8水土流失防治目標(biāo)及防治措施布.........................................77

8.1水土流失防治目標(biāo)及防治.......................................77

8.2防治措施布設(shè)原則................................................78

8.3防治措施體系和總體布局..........................................79

8.4防治工程典型設(shè)計(jì)................................................84

2

8.5水土保持工程實(shí)施進(jìn)度與安排.....................................95

9水土保持監(jiān)測(cè)........................................................103

9.1監(jiān)測(cè)目的.......................................................103

9.2監(jiān)測(cè)的原則.....................................................104

9.3監(jiān)測(cè)內(nèi)容........................................................105

9.4監(jiān)測(cè)方法及設(shè)施.................................................106

9.5監(jiān)測(cè)時(shí)段和頻率.................................................109

9.6監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)......................................................109

9.7監(jiān)測(cè)制度.......................................................109

10投資概算及效益分析................................................111

10.1投資概算......................................................111

10.2防治目標(biāo)分析..................................................132

10.3水土保持減沙效益.............................................134

10.4生態(tài)效益......................................................134

10.5社會(huì)效益.....................................................135

11方案實(shí)施保證措施..................................................136

11.1落實(shí)設(shè)計(jì)......................................................136

11.2明確施工責(zé)任..................................................136

11.3水土保持工程監(jiān)理..............................................136

11.4監(jiān)測(cè).........................................................137

11.5監(jiān)督管理及竣工驗(yàn)收............................................137

11.6組織領(lǐng)導(dǎo)和管理措施...........................................137

11.7技術(shù)保證措施..................................................137

11.8資金來(lái)源及管理...............................................138

12結(jié)論與建議.........................................................139

12.1結(jié)論..........................................................139

12.2建議..........................................................140

3

1綜合說(shuō)明

1.1主體工程概況

1.1.1工程概況

XX煤礦位于XX省XX縣XX鄉(xiāng)境內(nèi)，XX至鎮(zhèn)雄省道通過(guò)XX煤礦區(qū)，

由XX煤礦區(qū)至XX縣城約50km,由XX煤礦區(qū)至鎮(zhèn)雄縣城約30km,交通方

便（見(jiàn)交通位置圖）。設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為15萬(wàn)t/a。礦區(qū)位于XX縣城北

東方向，行政區(qū)劃屬XX縣XX鄉(xiāng)管轄，XX煤礦區(qū)南部距XX鄉(xiāng)政府約0.5

公里，交通方便。XX煤礦是根據(jù)XX省煤炭管理局、XX省發(fā)展和改革

委員會(huì)、XX省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、XX省國(guó)土資源廳、XX煤礦安全監(jiān)察

局、XX省環(huán)境保護(hù)局《關(guān)于畢節(jié)地區(qū)八縣（市）煤礦整合、調(diào)整布

局方案的批復(fù)意見(jiàn)》（黔煤辦字【XX】97號(hào)）的文件精神整合、調(diào)整

而成。該煤礦煤炭資源較豐富，賦存條件較好，有利于正規(guī)化開(kāi)采。

區(qū)內(nèi)居民以農(nóng)業(yè)為主，糧食作物以洋芋、玉米為主，雜有少量水稻，副業(yè)

以養(yǎng)殖雞、豬、馬、牛、羊?yàn)橹?。工業(yè)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱。發(fā)展煤礦采掘及其

相關(guān)產(chǎn)業(yè)是其優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目對(duì)加快當(dāng)?shù)厝嗣衩撠氈赂唬龠M(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

4

有十分重要的作用。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)非常必要和可行的。

L1.2項(xiàng)目基本情況（更改數(shù)據(jù)）

XX煤礦形狀為一個(gè)不規(guī)則的多邊形，平面上呈多邊形，東西長(zhǎng)1430

米，南北寬1830米，面積約2.464平方公里，由5個(gè)直角拐點(diǎn)坐標(biāo)圈定

（見(jiàn)表一）：

面積約為2.464km2,保有資源總量為??萬(wàn)t,設(shè)計(jì)可采儲(chǔ)量??萬(wàn)

to整合后礦井主要由工業(yè)場(chǎng)區(qū)、儲(chǔ)煤場(chǎng)區(qū)、臨時(shí)排開(kāi)場(chǎng)、運(yùn)煤道路、

辦公生活區(qū)等五大部分組成，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力15萬(wàn)t/a,服務(wù)年限7.8

年，年排砰量0.75萬(wàn)t（折合為0.42萬(wàn)m3）,建設(shè)總工期為5個(gè)月（含

準(zhǔn)備期2個(gè)月）。煤礦建設(shè)共開(kāi)挖土石方量0.43萬(wàn)m3（其中地面工程

0.11萬(wàn)m3,井筒巖巷工程量0.32萬(wàn)m3）,回填土石方0.20萬(wàn)m3,排

棄土石方量為0.23萬(wàn)m3,以上均為自然方。工程項(xiàng)目總投資為908.75

萬(wàn)元，噸煤投資60.58元，項(xiàng)目無(wú)拆遷安置。

XX煤礦區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)表1-1

拐點(diǎn)XY

1302528035482720

2302528035484150

3302403035484150

4302345035483590

5302345035482720

1.1.3項(xiàng)目區(qū)介紹

煤礦區(qū)位于云貴高原烏蒙山區(qū)，最高點(diǎn)位于礦區(qū)中部，海拔標(biāo)高

1927.2米；最低點(diǎn)位于礦區(qū)北東部，海拔標(biāo)高1480米；相對(duì)高差447.2

米左右，屬高原低中山地貌。礦區(qū)在水系上屬長(zhǎng)江水系烏江上游六沖河流

5

域，水流匯入礦區(qū)南東的六沖河。

本區(qū)屬中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫為13℃,最高34.1℃、最

低-9.6℃。年平均降雨量1243mm,多集中在6-8月，此段時(shí)間內(nèi)降雨量

累計(jì)可達(dá)670-680mm。平均風(fēng)速為2.3m/s,最高風(fēng)速為20.Om/s,多為東

風(fēng)。

1.1.4項(xiàng)目前期工作及設(shè)計(jì)進(jìn)展情況

1.L5編制深度及設(shè)計(jì)水平年

根據(jù)水土保持方案編制深度與主體工程設(shè)計(jì)深度相一致的原則，

本項(xiàng)目水土保持方案編制為初步設(shè)計(jì)深度。本項(xiàng)目為建設(shè)生產(chǎn)類項(xiàng)目，

水土保持方案的設(shè)計(jì)水平年為項(xiàng)目投產(chǎn)后的當(dāng)年或后一年。本項(xiàng)目于

XX年10月開(kāi)始施工，XX年3月投產(chǎn)，因此，相應(yīng)的水土保持方案

設(shè)計(jì)水平年為XX年。本方案服務(wù)年限共計(jì)7.8年(包括建設(shè)期5個(gè)月)。

L1.6項(xiàng)目整合前后基本情況

(1)礦井整合前基本情況

1.2項(xiàng)目所在地的水土流失防治區(qū)劃分情況

項(xiàng)目區(qū)屬水力侵蝕分區(qū)中的北方土石山區(qū)，其土壤容許流失值為

200t/km2-a,侵蝕類型以水力侵蝕為主，為中度水土流失區(qū)，項(xiàng)目區(qū)

2

原地表侵蝕模數(shù)為2600t/km?ao工程所在地在《XX煤礦水土流失重

點(diǎn)防治區(qū)公告》和《XX煤礦水土流失重點(diǎn)防治區(qū)公告》中，均屬于重

點(diǎn)監(jiān)督區(qū)。

根據(jù)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》(GB50434-2008)規(guī)定，

本項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，由于項(xiàng)目區(qū)年平均降水量大

于600mm,為中度水土流失區(qū)，因此對(duì)防治標(biāo)準(zhǔn)中個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整，

防治目標(biāo)為：

施工建設(shè)期：土壤流失控制比0.5,攔渣率90隊(duì)

設(shè)計(jì)水平年：擾動(dòng)土地治理率96%,水土流失總治理度86%,土壤

流失控制比0.5,攔渣率95胎林草植被恢復(fù)率96%,林草覆蓋率22虬

6

1.3主體工程水土保持分析評(píng)價(jià)

(1)工業(yè)場(chǎng)地場(chǎng)址比選方案

本礦井設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力15萬(wàn)t/a,根據(jù)井口及工業(yè)場(chǎng)地位置，結(jié)合

場(chǎng)地地形、外部運(yùn)輸、供電、煤層賦存條件及本礦現(xiàn)狀，主體工程設(shè)

計(jì)資料中，選出了二個(gè)場(chǎng)址方案進(jìn)行比選。

方案I：以XX煤礦新建的主井和副井作為礦井的主井和副井，東

部以XX煤礦斜井為排風(fēng)井設(shè)一雙翼下山采區(qū)，西部以XX煤礦斜井作

為排風(fēng)井設(shè)一單翼采區(qū)。

方案n：以xx煤礦新建的主井和副井作為礦井的主井和副井，主

副井為進(jìn)風(fēng)井，原XX煤礦主斜井為排風(fēng)井，一礦三井。

從水土保持角度講主體選擇的二個(gè)場(chǎng)地具有的優(yōu)缺點(diǎn)詳見(jiàn)表1-1,

從表中可見(jiàn)方案II在水土保持比較中占優(yōu)勢(shì)，本方案同意方案II為推

薦方案。

表1-1從水土保持角度主體選擇場(chǎng)地的優(yōu)缺點(diǎn)情況表

一

序

號(hào)項(xiàng)目方案一方案二

利用原有場(chǎng)地，場(chǎng)

地平坦，場(chǎng)址處未利用原有場(chǎng)地，場(chǎng)地平坦，場(chǎng)址

場(chǎng)地地

1發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流、處未發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流、崩塌等

質(zhì)情況

崩塌等不良地質(zhì)現(xiàn)不良地質(zhì)現(xiàn)象。

象。

利用原有場(chǎng)地，占

擾動(dòng)地利用原有場(chǎng)地，占地5.6*2,擾

2地5.8hm2,擾動(dòng)

表面積動(dòng)地表面積小。

地表面積小

項(xiàng)目區(qū)無(wú)水土保持

損壞水

專項(xiàng)治理，損壞植項(xiàng)目區(qū)無(wú)水土保持專項(xiàng)治理，損

3土保持

被與原地表面積較壞植被與原地表面積小。

設(shè)施

大。

工業(yè)場(chǎng)地已平整，

工業(yè)場(chǎng)地已平整，挖填方量小，

4棄渣量挖填方量小，棄渣

棄渣量9640m3o

量886011)3。

水土新增水土流失量

5新增水土流失量78.41t

流失量78.41t

7

水土流

6危害周邊耕地危害周邊耕地

失危害

限制因

7無(wú)無(wú)

素

(2)主體工程設(shè)計(jì)的水土保持工程分析評(píng)價(jià)

主體工程中具有水土保持功能的工程，在發(fā)揮主體工程自身作用

的同時(shí)，也具有減少?gòu)搅鳑_刷、保護(hù)水土的功能。但就整個(gè)工程而言，

由于行業(yè)差異，設(shè)計(jì)側(cè)重點(diǎn)的不同，具有水土保持功能工程設(shè)計(jì)的深

度有些還不能滿足水土保持方案初步設(shè)計(jì)階段的要求，有些沒(méi)有具體

量化典型設(shè)計(jì)，在判斷這些措施是否滿足水土保持要求時(shí)需要重新分

析論證。因此，本方案從防治水土流失角度出發(fā)，對(duì)主體工程中具有

水土保持功能的工程進(jìn)行分析論證，并納入本方案的水土保持體系中，

形成一個(gè)完整的水土保持防護(hù)體系?，F(xiàn)對(duì)主體工程設(shè)計(jì)的水土保持工

程統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表1-2(分區(qū)評(píng)價(jià)詳見(jiàn)“5.4主體工程設(shè)計(jì)的水土保持工程的

分析與評(píng)價(jià)

表1-2主體工程設(shè)計(jì)的水土保持措施統(tǒng)計(jì)表

項(xiàng)目區(qū)工程名稱單位數(shù)量

工業(yè)場(chǎng)區(qū)排水工程m80

儲(chǔ)煤場(chǎng)區(qū)排水工程m150

臨時(shí)研石場(chǎng)

區(qū)

運(yùn)煤道路區(qū)

排水工程及綠化

辦公生活區(qū)m/公頃650/0.22

工程

合計(jì)m2640

8

1.4水土流失防治責(zé)任范圍及面積

本項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍包括項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)，總

面積35.01hm2,其中，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)面積4.71hm2,直接影響區(qū)面積

30.3*2（地面工程影響0.92hm2,塌陷區(qū)29.38hm2）。

1.5水土流失預(yù)測(cè)結(jié)果

經(jīng)預(yù)測(cè)，工程建設(shè)將擾動(dòng)地表面積4.71hnA損壞水土保持設(shè)施總

面積4.71%2。共開(kāi)挖土石方量6185m3（其中地面工程29481n井筒巖

巷工程量3237m3）,回填土石方量1350m3,排棄土石方2412m3（其中

石方24121n以上均為自然方。本項(xiàng)目工程可能造成的水土流失總量

為16L653新增水土流失量78.41t。

根據(jù)預(yù)測(cè)，確定本項(xiàng)目建設(shè)期水土流失重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域?yàn)橹骶I(yè)

場(chǎng)地區(qū)、副井工業(yè)場(chǎng)地區(qū)、進(jìn)場(chǎng)道路區(qū)和輸水管線區(qū)；自然恢復(fù)期水

土流失重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域?yàn)橹骶I(yè)場(chǎng)地區(qū)、排砰場(chǎng)區(qū)和輸水管線區(qū)。

L6水土保持措施總體布局、主要工程量

本方案共劃分成6個(gè)防治區(qū)，即工業(yè)場(chǎng)區(qū)、儲(chǔ)煤場(chǎng)區(qū)、臨時(shí)排肝

場(chǎng)區(qū)、運(yùn)煤道路區(qū)、辦公生活區(qū)和井田塌陷區(qū)。

總體布局為：對(duì)工程各建設(shè)區(qū)的裸露區(qū)域進(jìn)行綠化，補(bǔ)充臨時(shí)

措施；對(duì)井田塌陷區(qū)提出水土保持定性要求。根據(jù)不同防治分區(qū)、

不同措施類型的典型設(shè)計(jì)推算，新增水土保持措施工程量主要有：

①工程措施主要為擋水濡80m,排洪渠135m,排水溝850m,②植物

措施總面積為L(zhǎng)13hm2,其中種植喬木臭椿677株、欒樹(shù)150株、

毛白楊640株、檜柏640株，③臨時(shí)措施為臨時(shí)排水溝570m,臨

時(shí)土袋攔擋4561A

L7投資估算及效益分析

本工程項(xiàng)R水土保持總投資為68.83萬(wàn)元，其中工程措施費(fèi)20.7

萬(wàn)元，植物措施費(fèi)6.0萬(wàn)元，臨時(shí)措施費(fèi)5.14萬(wàn)元，獨(dú)立費(fèi)用30.84

萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)1.88萬(wàn)元，水土保持補(bǔ)償費(fèi)4.28萬(wàn)元。

方案實(shí)施后（即采取水土保持措施后），建設(shè)期的土壤流失控制比

0.55,攔渣率97.4%；設(shè)計(jì)水平年擾動(dòng)土地整治率97.0%,水土流失治

9

理度86.9%,土壤流失控制比0.55,攔渣率100%,林草植被恢復(fù)率

98.3%,森林覆蓋率24.0%。

1.8結(jié)論與建議

1.8.1結(jié)論

按本方案各項(xiàng)防治措施實(shí)施后，不僅可以有效控制本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)

程新增的水土流失量，還能大大降低項(xiàng)目區(qū)原地表水土流失量，改善

項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境。因此，從水土保持角度評(píng)價(jià)，本項(xiàng)目是合理可行的。

1.8.1建議

(1)本水土保持方案的實(shí)施要與當(dāng)?shù)厮帘３忠?guī)劃和區(qū)域治理方

案協(xié)調(diào)進(jìn)行，把工程建設(shè)水土流失防治分區(qū)與區(qū)域水土流失治理有機(jī)

結(jié)合，達(dá)到區(qū)域水土流失綜合治理的目的，以較低的投資取得最大的

效益。

(2)要切實(shí)作好排洪渠的清理工作，確保場(chǎng)區(qū)上游產(chǎn)生的洪水能夠

順利下泄。

(3)建設(shè)單位在工程實(shí)施時(shí)建立相應(yīng)的水土保持管理制度，與當(dāng)?shù)?/p>

水行政主管部門密切配合，加強(qiáng)對(duì)工程的監(jiān)督和管理。

(4)加強(qiáng)對(duì)施工單位的管理，規(guī)范施工行為，嚴(yán)格按水保方案的要

求開(kāi)展工作。施工中對(duì)開(kāi)挖棄渣實(shí)行“先擋后棄”，注重臨時(shí)防護(hù)措施

的設(shè)置，加強(qiáng)雨季施工的要求。

(5)方案實(shí)施前，業(yè)主應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)

和監(jiān)理工作，切實(shí)落實(shí)好水土保持“三同時(shí)”制度，依法防治水土流失。

1.9水土保持方案特性表

本項(xiàng)目水土保持方案特性見(jiàn)下表。

10

XX水土保持方案特性表

項(xiàng)目名流域管理機(jī)

XXX水利委員會(huì)

旅XX煤礦技術(shù)改造構(gòu)

涉及省涉及地市或涉及縣或個(gè)

區(qū)XXX個(gè)數(shù)XXX數(shù)XXX

項(xiàng)目規(guī)總投資(萬(wàn)土建投資(萬(wàn)

模15萬(wàn)t/a元)908.75元)128.67

動(dòng)工時(shí)XX年10月52008年3月5

完工時(shí)間設(shè)計(jì)水平年2008年

間H日

長(zhǎng)度/面積

建設(shè)區(qū)域挖方量立)

(m/km2)填方量(n?)

工業(yè)場(chǎng)地區(qū)1.16638638

項(xiàng)目組儲(chǔ)煤場(chǎng)區(qū)0.60

成

臨時(shí)排阡場(chǎng)區(qū)1.355251350

運(yùn)煤道路區(qū)0.5117851785

辦公生活區(qū)1.09

國(guó)家或省級(jí)重點(diǎn)防治區(qū)

省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)地貌類型低山丘陵地貌

類型

土壤類型褐土、棕壤氣候類型暖溫帶大陸性季風(fēng)

氣候

植被類型暖溫帶落葉林帶

[t/(km2-a)]XX

土壤容許流失量

防治責(zé)任范圍面積(h*

35.01[t/(km2?a)]200

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)(hi-)4.71擾動(dòng)地表面積(hm?)4.71

直接影響區(qū)(hm)30.3損壞水保設(shè)施面積(hn?)4.71

建設(shè)期水土流失預(yù)測(cè)總

量⑴161.65新增水土流失量(t)78.41

新增水土流失主要區(qū)域工)1k場(chǎng)地、排砰場(chǎng)、運(yùn)煤道路區(qū)

防擾動(dòng)土地整治率水土流失總治理度

治(%)96(%)86

目土壤流失控制比0.5攔渣率(%)95

標(biāo)

植被恢復(fù)系數(shù)觥)96林草覆蓋率(酚22

分區(qū)工程措施植物措施臨時(shí)措施

種喬木260株灌木臨時(shí)排水溝220m,臨時(shí)土袋

工業(yè)場(chǎng)地區(qū)排水溝215m

1000株擋墻176m3

防儲(chǔ)煤場(chǎng)區(qū)排水溝15排種喬木700株

治

臨時(shí)排水溝350m,臨時(shí)土袋

措臨時(shí)排肝場(chǎng)區(qū)種喬木580株

擋水墻80m3

施擋墻280m

運(yùn)煤道路區(qū)排水溝850m種喬木567株

截排水溝

辦公生活區(qū)種灌木2280株

650m

投資(萬(wàn)元)20.76.05.14

水土保持總投資(萬(wàn)

獨(dú)立費(fèi)用(萬(wàn)元)

元)68.8330.84

水土保持監(jiān)理費(fèi)(萬(wàn)監(jiān)測(cè)費(fèi)(萬(wàn)補(bǔ)償費(fèi)(萬(wàn)

元)10元；6元)4.28

方案編制單位建設(shè)單位

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人電話/地項(xiàng)目負(fù)責(zé)人電話/地

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址物編址

聯(lián)秋電由傳的電聯(lián)系人電話/傳真/

郵箱

2.總則

2.1目的及意義

XX煤礦位于XX縣城北東方向，行政區(qū)劃屬XX縣XX鄉(xiāng)管轄，XX煤礦

區(qū)南部距XX鄉(xiāng)政府約0.5公里。地理坐標(biāo)：104°49'31〃-104°50'

23"；27°19’22"-27°20721〃。面積約2.464平方公里。該項(xiàng)目建

筑占地面積大，在建設(shè)過(guò)程中將擾動(dòng)地表造成區(qū)域水土流失，因此在建設(shè)

過(guò)程中應(yīng)依法防治水土流失，建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，編制水土保持方案。

受XX省XX縣XX煤礦的委托，我單位編制了《XX省XX縣XX煤礦

水土保持方案XX》（以下簡(jiǎn)稱《水保方案》，編制本《水保方案》的主

要目的和意義是：

（1）編制本《水保方案》，有利于明確項(xiàng)目建設(shè)單位在建設(shè)的同時(shí)

必須承擔(dān)對(duì)建設(shè)造成的水土流失進(jìn)行治理的責(zé)任，達(dá)到“誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)保護(hù),

誰(shuí)造成水土流失，誰(shuí)負(fù)責(zé)治理”的目的。

（2）該《水保方案》從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件，

因地制宜地對(duì)項(xiàng)目建設(shè)范圍進(jìn)行水土流失防治分區(qū)，并提出適宜于本項(xiàng)目

的水土流失防治對(duì)策和措施,為防治項(xiàng)目區(qū)自然和建設(shè)場(chǎng)地造成的水土流

失、建設(shè)場(chǎng)地水土保持工程的監(jiān)測(cè)監(jiān)理和當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T依法進(jìn)行監(jiān)

督管理等工作提供技術(shù)依據(jù)。

（3）該《水保方案》的全面落實(shí)，可有效防治建設(shè)場(chǎng)地的各類水

12

土流失，改善項(xiàng)目區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境。

(4)該《水保方案》的編制，有利于“三同時(shí)”制度的落實(shí)。水土

保持方案是該項(xiàng)目可行性研究階段的重要組成部分。通過(guò)水土保持方案的

編制，將該項(xiàng)目水土保持投資納入整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的總投資，落實(shí)了水土保

持工程的資金來(lái)源。

(5)《水保方案》的編制，有利于指導(dǎo)下階段水土保持工程的施工

工作。在編制本《水保方案》過(guò)程中，對(duì)該項(xiàng)目可能造成的水土流失進(jìn)行

了預(yù)測(cè)，并提出了相應(yīng)的防治措施。

2.2編制依據(jù)

2.2.1法律法規(guī)

(1)《中華人民共和國(guó)水土保持法》(1991年6月29日)；

(2)《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》(1993年8月1日)；

(3)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》(XX年10月28日)；

(4)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第253號(hào)令，1998年11

月18日)；

(5)《XX省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》(1992年12

月10日)；

(6)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(1998年8月29日)；

(7)《中華人民共和國(guó)水法》(XX年8月290)；

(8)《中華人民共和國(guó)森林法》(1984年9月，1998年4月修改)；

(9)《中華人民共和國(guó)防洪法》(1997年8月)；

(10)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(1989年12月)；

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（11）《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》（中華人民共和國(guó)主席第

二十九號(hào)令，1994年7月5日）。

2.2.2部委規(guī)章

（1）《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》（1995年5月

30日水利部第5號(hào)令公布，根據(jù)XX年7月《水利部關(guān)于修改部分水利行

政許可規(guī)章的決定》修改）；

（2）《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》（水利部第12號(hào)令，

XX年1月31日）；

（3）《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》（XX年10月14日

水利部第16號(hào)令，根據(jù)XX年7月《水利部關(guān)于修改部分水利行政許可規(guī)

章的決定》修改）；

（4）《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第19

號(hào)令2004年9月15號(hào)）。

2.2.3規(guī)范性文件

（1）《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》（水利部、國(guó)家計(jì)委、

國(guó)家環(huán)?？偩炙1994」513號(hào)）；

（2）《關(guān)于印發(fā)規(guī)范水土保持方案編報(bào)程序、編寫格式和內(nèi)容的補(bǔ)

充規(guī)定》的通知（水利部水保監(jiān)[2001]15號(hào)，2001年6月6日）；

（3）《關(guān)于印發(fā)“全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要”的通知》（國(guó)務(wù)院、國(guó)發(fā)

[XX]38號(hào),XX年11月26日）；

（4）《全國(guó)水土保持預(yù)防監(jiān)督綱要》（水利部水保[2004]332號(hào)）；

（5）《關(guān)于印發(fā)水土保持生態(tài)建設(shè)工程監(jiān)理管理暫行辦法》的通知（水

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利部水建管［XX］第79號(hào)，XX年3月4日)；

(6)《關(guān)于加強(qiáng)大中型開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)理工作的通知》(水

利部水保［XX］第89號(hào)，XX年3月5日)；

(7)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地及礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)水土保持工作的通知》(水

利部、國(guó)土資源部［2004］165號(hào)，2004年5月31日)；

(8)《XX省人民政府關(guān)于劃分水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》(黔府

發(fā)［1998］52號(hào));

(9)《編制開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案資格證書管理辦法》水利部

水保［1995］55號(hào)；

(10)《財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委關(guān)于發(fā)布2004年全國(guó)性及中央部門行政

事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄的通知》(財(cái)總［2004］21號(hào))；

(11)《XX省水土流失防治費(fèi)征收管理辦法(試行)》(XX省水利廳、

省財(cái)政廳、省物價(jià)局1994年8月18日)；

(12)《關(guān)于開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)列的指導(dǎo)意見(jiàn)》

(水利部水土保持司,保監(jiān)利X］22號(hào)工

2.2.4采用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

(1)《開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》(SL204-98)；

(2)《水土保持綜合治理規(guī)劃通則》(GB/T15772-1995)；

(3)《水土保持綜合治理驗(yàn)收規(guī)范》(GB/T15773-1995)；

(4)《水土保持綜合治理效益計(jì)算方法》(GB/T15774T995)；

(5)《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》(GB/T15775-1995)；

(6)《土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(SL190-96)；

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(7)《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)水土保持圖》(SL73.6—2001)；

(8)《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》(SL277-XX)；

(9)《水土保持圖例圖式》(SL73.6—2001)；

(10)《水土保持工程概算定額》(水利部，XX年6月)；

(11)《水土保持工程概(估)算編制規(guī)定》(水總[XX]67號(hào))。

2.3技術(shù)文件及資料

《XX省XX縣XX煤礦普查地質(zhì)報(bào)告》；

2.4設(shè)計(jì)深度及設(shè)計(jì)水平年

主體工程目前處于初步設(shè)計(jì)階段，根據(jù)《開(kāi)發(fā)建設(shè)頃目水土保持方案

技術(shù)規(guī)范》(SL204-98)的規(guī)定，按照主體工程的安排和水土保持的要求,

本《水保方案》設(shè)計(jì)深度與主體工程設(shè)計(jì)深度一致。

根據(jù)水利部監(jiān)測(cè)中心水保監(jiān)方案函【XX】118號(hào)文規(guī)定，建設(shè)類項(xiàng)目

的設(shè)計(jì)水平年為工程驗(yàn)收后第一年，因此本方案的設(shè)計(jì)水平年為XX年。

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3項(xiàng)目概況

3.1項(xiàng)目的基本情況

3.1.1地理位置

XX煤礦位于XX縣城北東方向，行政區(qū)劃屬XX縣XX鄉(xiāng)管轄，XX煤

礦區(qū)南部距XX鄉(xiāng)政府約0.5公里。地理坐標(biāo)：104°49'31〃-104°50'

23〃；27°19,22〃-27°20’21"。勘查區(qū)平面上呈多邊形，東西長(zhǎng)1430

米，南北寬1830米，面積約2.464平方公里，由5個(gè)直角拐點(diǎn)坐標(biāo)圈定

（見(jiàn)表1-1）：

XX煤礦區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)表1-1

拐點(diǎn)XY

1302528035482720

2302528035484150

3302403035484150

4302345035483590

5302345035482720

XX至鎮(zhèn)雄省道通過(guò)XX煤礦區(qū)，由XX煤礦區(qū)至XX縣城約50km,由

XX煤礦區(qū)至鎮(zhèn)雄縣城約3010b交通方便（見(jiàn)交通位置圖）.

17

交通位置圖

1000味

云南省

；。四方

花泥巴

安樂(lè)?

.基

可樂(lè)

。放珠俵

財(cái)神鎮(zhèn)天曲河慎

朱?:春堡鎮(zhèn)

達(dá)依Fill

成

野馬川，

岔河乂羅州白

./\水城堡公

(

雙:

寧kv

1姑鎮(zhèn)鐵礦山I

小海鎮(zhèn)

珠市

。鹽倉(cāng)鎮(zhèn)

。析底陸昊。鋼圈巖

縣

威宇縣

。爐山鎮(zhèn)

|——|縣鄉(xiāng)公珞

◎縣版行政中心。鄉(xiāng)軟、村慎日縣界△JF區(qū)佗置

18

3.1.2技改前的基本情況

XX煤礦隸屬XX縣煤炭管理局管轄，行政區(qū)劃屬XX縣XX鄉(xiāng)所

轄，為擴(kuò)能礦井，屬私營(yíng)合作企業(yè)。

1、原XX煤礦

（1）礦界

原XX煤礦建井于2001年，生產(chǎn)能力為3萬(wàn)t/年，后技改（9萬(wàn)

t/年）還未完成驗(yàn)收，屬于小型煤礦，開(kāi)采許可證號(hào)：5XX00142053,

礦區(qū)范圍由9個(gè)拐點(diǎn)圈定（拐點(diǎn)坐標(biāo)見(jiàn)表3-5）,開(kāi)采標(biāo)高+1520m~

+1300m,礦界面積2.3672km2。

表3-5原XX煤礦礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)統(tǒng)計(jì)表

拐點(diǎn)編號(hào)X坐標(biāo)Y坐標(biāo)拐點(diǎn)編號(hào)X坐標(biāo)Y坐標(biāo)

12808880355136806281055035513000

22809470355131207280900035512600

32810440355140808280814035513370

42811330355141009280835035513600

5281132035513460

開(kāi)采標(biāo)高：+1520m?+1300m

礦區(qū)面積:2.3672km2

（2）地面生產(chǎn)場(chǎng)地

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)由生產(chǎn)場(chǎng)地區(qū)、行政福利設(shè)施場(chǎng)地區(qū)、場(chǎng)內(nèi)道路、污

水處理場(chǎng)地、供電系統(tǒng)、供水系統(tǒng)（生產(chǎn)生活消防水