2025年上海市環(huán)境優(yōu)化與治理策劃協(xié)議

2025年上海市環(huán)境優(yōu)化與治理策劃協(xié)議一、前言隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，上海市作為國際大都市，其環(huán)境問題日益凸顯。為貫徹落實(shí)國家生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，提高上海市環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益，根據(jù)《上海市環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本策劃協(xié)議。本協(xié)議旨在明確上海市環(huán)境優(yōu)化與治理的目標(biāo)、任務(wù)、措施及責(zé)任主體，為上海市環(huán)境優(yōu)化與治理提供科學(xué)、系統(tǒng)的指導(dǎo)。二、目標(biāo)與原則（一）目標(biāo)1.到____年，上海市環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善，空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、土壤環(huán)境質(zhì)量等主要污染物濃度達(dá)到國家考核要求。2.建立健全環(huán)境優(yōu)化與治理的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。3.提高人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的滿意度，提升上海市生態(tài)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。（二）原則1.堅(jiān)持人與自然和諧共生，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。2.堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，強(qiáng)化源頭治理。3.堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與，形成合力。4.堅(jiān)持科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，推動(dòng)環(huán)境優(yōu)化與治理現(xiàn)代化。三、主要任務(wù)（一）大氣污染防治1.加強(qiáng)工業(yè)污染源治理，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰落后產(chǎn)能。2.提高城市綠化覆蓋率，提升城市空氣質(zhì)量。3.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣治理，推廣新能源汽車。4.加強(qiáng)揚(yáng)塵污染治理，規(guī)范建筑工地管理。（二）水環(huán)境治理1.加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，確保飲用水安全。2.推進(jìn)黑臭水體治理，提升水環(huán)境質(zhì)量。3.加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)，提高污水處理能力。4.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。（三）土壤污染防治1.加強(qiáng)土壤污染源頭防控，嚴(yán)格土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控。2.推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)，保障土壤環(huán)境安全。3.加強(qiáng)固體廢物處理處置，防止二次污染。（四）生態(tài)保護(hù)與修復(fù)1.加強(qiáng)生態(tài)紅線保護(hù)，嚴(yán)格生態(tài)空間管控。2.推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程，提升生態(tài)系統(tǒng)功能。3.加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，維護(hù)生物多樣性。四、政策措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立上海市環(huán)境優(yōu)化與治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，推進(jìn)環(huán)境優(yōu)化與治理工作。（二）完善政策法規(guī)修訂《上海市環(huán)境保護(hù)條例》，制定相關(guān)配套政策，為環(huán)境優(yōu)化與治理提供法治保障。（三）加大投入力度加大財(cái)政投入，保障環(huán)境優(yōu)化與治理資金需求。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與環(huán)境治理項(xiàng)目。（四）強(qiáng)化科技支撐加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急能力建設(shè)，推動(dòng)環(huán)境治理技術(shù)創(chuàng)新。（五）加強(qiáng)宣傳教育開展環(huán)境優(yōu)化與治理宣傳教育，提高人民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。五、責(zé)任主體（一）政府責(zé)任1.制定環(huán)境優(yōu)化與治理規(guī)劃，明確目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。3.組織實(shí)施環(huán)境優(yōu)化與治理工程，確保項(xiàng)目質(zhì)量。（二）企業(yè)責(zé)任1.嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，履行環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。2.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，減少污染物排放。3.積極參與環(huán)境治理，履行社會(huì)責(zé)任。（三）社會(huì)組織和公眾責(zé)任1.積極參與環(huán)境治理，提出建議和意見。2.監(jiān)督企業(yè)履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任，維護(hù)生態(tài)環(huán)境權(quán)益。3.開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識(shí)。六、總結(jié)本策劃協(xié)議旨在為上海市環(huán)境優(yōu)化與治理提供科學(xué)、系統(tǒng)的指導(dǎo)。通過明確目標(biāo)、任務(wù)、政策