應(yīng)急極端天氣事件應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急極端天氣事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急極端天氣事件應(yīng)急預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于我單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，因極端天氣事件（如臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、地震、沙塵暴等）引發(fā)的可能造成人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或其他嚴(yán)重后果的突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)工作。預(yù)案旨在確保在極端天氣事件發(fā)生時(shí)，能夠快速、有效地組織應(yīng)急救援行動(dòng)，最大限度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。本預(yù)案適用于以下范圍：1單位內(nèi)部生產(chǎn)、辦公區(qū)域；2單位周邊環(huán)境及可能受到影響的區(qū)域；3單位下屬分支機(jī)構(gòu)及合作單位。二、響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。（一）一級(jí)響應(yīng)1響應(yīng)條件：極端天氣事件造成嚴(yán)重人員傷亡、重點(diǎn)資產(chǎn)損失、嚴(yán)重環(huán)境污染，或可能引發(fā)次生、衍生事件的。2響應(yīng)原則：立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)應(yīng)急指揮長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作。立刻向相關(guān)部門報(bào)告，懇求幫助，并采取一切必需措施掌控事態(tài)發(fā)展。（二）二級(jí)響應(yīng)1響應(yīng)條件：極端天氣事件造成肯定人員傷亡、較大資產(chǎn)損失、肯定環(huán)境污染，或可能引發(fā)次生、衍生事件的。2響應(yīng)原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，由單位分管負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)應(yīng)急指揮長(zhǎng)，組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急救援工作。同時(shí)，向相關(guān)部門報(bào)告，懇求幫助。（三）三級(jí)響應(yīng)1響應(yīng)條件：極端天氣事件造成細(xì)小人員傷亡、一般資產(chǎn)損失、細(xì)小環(huán)境污染，或可能引發(fā)次生、衍生事件的。2響應(yīng)原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，由單位應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)應(yīng)急指揮長(zhǎng)，組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急救援工作。（四）四級(jí)響應(yīng)1響應(yīng)條件：極端天氣事件造成細(xì)小資產(chǎn)損失、細(xì)小環(huán)境污染，或?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成肯定影響。2響應(yīng)原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，由單位應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)應(yīng)急指揮長(zhǎng)，組織相關(guān)部門和人員開展應(yīng)急救援工作，并采取措施恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)、調(diào)整和停止，由應(yīng)急指揮長(zhǎng)依據(jù)事故發(fā)展情況和救援需要作出決議。應(yīng)急極端天氣事件應(yīng)急預(yù)案第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)本預(yù)案采用層級(jí)管理和跨部門協(xié)作的應(yīng)急組織形式，由以下構(gòu)成單位（部門）構(gòu)成：1應(yīng)急指揮部2應(yīng)急行動(dòng)小組3技術(shù)支持小組4信息聯(lián)絡(luò)小組5宣傳輿論小組6法律顧問小組（一）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是應(yīng)急響應(yīng)的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急工作的開展。其構(gòu)成單位（部門）及職責(zé)如下：1指揮長(zhǎng)：由單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、決策和指揮。2副指揮長(zhǎng)：由分管安全、生產(chǎn)、人力資源等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，幫助指揮長(zhǎng)開展工作。3成員：包含各部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)專家、應(yīng)急管理人員等。（二）應(yīng)急行動(dòng)小組應(yīng)急行動(dòng)小組負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急處理工作，包含以下工作小組：1現(xiàn)場(chǎng)處理小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急物資調(diào)配、人員疏散、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等。2緊急救援小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救助、人員搜救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。3交通保障小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管制、車輛調(diào)度、道路疏通等工作。4環(huán)境監(jiān)測(cè)小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染掌控、生態(tài)修復(fù)等工作。（三）技術(shù)支持小組技術(shù)支持小組供應(yīng)專業(yè)技術(shù)支持和決策建議，其構(gòu)成及職責(zé)如下：1專業(yè)技術(shù)專家小組：由環(huán)境、氣象、地質(zhì)、工程等方面的專家構(gòu)成，負(fù)責(zé)技術(shù)評(píng)估和方案設(shè)計(jì)。2信息處理與分析小組：負(fù)責(zé)收集、處理和分析相關(guān)信息，為決策供應(yīng)依據(jù)。（四）信息聯(lián)絡(luò)小組信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)信息的收集、匯總、發(fā)布和轉(zhuǎn)達(dá)，其構(gòu)成及職責(zé)如下：1信息收集組：負(fù)責(zé)收集應(yīng)急相關(guān)信息，包含氣象、地質(zhì)、環(huán)境、社會(huì)等方面。2信息發(fā)布組：負(fù)責(zé)向內(nèi)外發(fā)布應(yīng)急信息和通報(bào)。3內(nèi)外聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門、周邊單位、社會(huì)公眾等溝通協(xié)調(diào)。（五）宣傳輿論小組宣傳輿論小組負(fù)責(zé)宣傳引導(dǎo)、輿情監(jiān)控和處理，其構(gòu)成及職責(zé)如下：1宣傳引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)訂立宣傳方案，開展應(yīng)急宣傳和教育活動(dòng)。2輿情監(jiān)控組：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和分析社會(huì)輿論動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整宣傳策略。3處理協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)負(fù)面輿論，協(xié)調(diào)解決公眾關(guān)切問題。（六）法律顧問小組法律顧問小組負(fù)責(zé)供應(yīng)法律咨詢和支持，其構(gòu)成及職責(zé)如下：1法律咨詢組：負(fù)責(zé)為應(yīng)急響應(yīng)工作供應(yīng)法律咨詢和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2合同糾紛處理組：負(fù)責(zé)處理應(yīng)急響應(yīng)過程中產(chǎn)生的合同糾紛。3法律文書起草組：負(fù)責(zé)起草和審核應(yīng)急響應(yīng)過程中的法律文書。二、各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)各應(yīng)急行動(dòng)小組應(yīng)明確小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)，具體如下：（一）現(xiàn)場(chǎng)處理小組1小組構(gòu)成：包含現(xiàn)場(chǎng)指揮官、現(xiàn)場(chǎng)安全員、物資管理員等。2職責(zé)分工：現(xiàn)場(chǎng)指揮官：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作的全面指揮和協(xié)調(diào)?，F(xiàn)場(chǎng)安全員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、事故報(bào)告和處理。物資管理員：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和管理。3行動(dòng)任務(wù)：組織人員疏散、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序等。（二）緊急救援小組1小組構(gòu)成：包含醫(yī)療救助員、救援人員、后勤保障人員等。2職責(zé)分工：醫(yī)療救助員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的急救和治療。救援人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援和人員搜救。后勤保障人員：負(fù)責(zé)救援物資和生活保障。3行動(dòng)任務(wù)：現(xiàn)場(chǎng)傷員救助、救援行動(dòng)協(xié)調(diào)、救援設(shè)備維護(hù)等。（三）交通保障小組1小組構(gòu)成：包含交通警察、車輛調(diào)度員、交通引導(dǎo)員等。2職責(zé)分工：交通警察：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管制和疏導(dǎo)。車輛調(diào)度員：負(fù)責(zé)車輛調(diào)配和運(yùn)輸保障。交通引導(dǎo)員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通引導(dǎo)和宣傳教育。3行動(dòng)任務(wù)：現(xiàn)場(chǎng)交通管制、車輛調(diào)度、道路疏通等。（四）環(huán)境監(jiān)測(cè)小組1小組構(gòu)成：包含環(huán)境監(jiān)測(cè)員、污染掌控專家等。2職責(zé)分工：環(huán)境監(jiān)測(cè)員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析。污染掌控專家：負(fù)責(zé)污染掌控方案訂立和實(shí)施。3行動(dòng)任務(wù)：環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染評(píng)估、污染掌控措施實(shí)施等。（五）宣傳輿論小組1小組構(gòu)成：包含宣傳人員、輿情監(jiān)控員、媒體協(xié)調(diào)員等。2職責(zé)分工：宣傳人員：負(fù)責(zé)應(yīng)急宣傳和教育活動(dòng)。輿情監(jiān)控員：負(fù)責(zé)輿情監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。媒體協(xié)調(diào)員：負(fù)責(zé)與媒體溝通協(xié)調(diào)。3行動(dòng)任務(wù)：宣傳引導(dǎo)、輿情監(jiān)控、輿論引導(dǎo)等。（六）法律顧問小組1小組構(gòu)成：包含法律顧問、合同管理專家等。2職責(zé)分工：法律顧問：負(fù)責(zé)供應(yīng)法律咨詢和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。合同管理專家：負(fù)責(zé)處理合同糾紛。3行動(dòng)任務(wù)：法律咨詢、合同糾紛處理、法律文書起草等。各應(yīng)急行動(dòng)小組應(yīng)依據(jù)本預(yù)案要求和實(shí)際工作需要，訂立認(rèn)真的應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的高效、有序開展。應(yīng)急極端天氣事件應(yīng)急預(yù)案第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值班電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值班電話，用于接收事故報(bào)告、信息查詢和應(yīng)急指令。值班電話：[具體電話號(hào)碼]值班時(shí)間：全天候2備用電話：[備用電話號(hào)碼]適用于應(yīng)急值班電話無法使用時(shí)啟用。二、事故信息接收1接收渠道：現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮人員或救援人員直接報(bào)告。電話報(bào)告：通過應(yīng)急值班電話或備用電話報(bào)告。短信報(bào)告：通過預(yù)設(shè)的短信接收平臺(tái)報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)報(bào)告：通過單位內(nèi)部應(yīng)急管理系統(tǒng)或外部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)報(bào)告。2接收流程：接收人員應(yīng)立刻記錄報(bào)告內(nèi)容，包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、簡(jiǎn)要情況、人員傷亡和資產(chǎn)損失等。接收人員應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。三、內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序：應(yīng)急指揮部接到事故報(bào)告后，應(yīng)立刻啟動(dòng)內(nèi)部通報(bào)程序。通報(bào)方式：通過單位內(nèi)部通訊系統(tǒng)、緊急廣播、短信群發(fā)等方式進(jìn)行。2責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)組織內(nèi)部通報(bào)工作。信息聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)具體實(shí)施通報(bào)，確保信息傳遞的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。四、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程：應(yīng)急指揮部在接到事故報(bào)告后，應(yīng)立刻依照規(guī)定流程向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容：包含事故基本情況、人員傷亡、資產(chǎn)損失、采取的應(yīng)急措施等。2報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位名稱。事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、影響范圍和初步評(píng)估。人員傷亡和資產(chǎn)損失情況。已采取的應(yīng)急措施和效果。需要上級(jí)單位幫助的事項(xiàng)。3報(bào)告時(shí)限：一級(jí)響應(yīng)：立刻報(bào)告，并在30分鐘內(nèi)供應(yīng)認(rèn)真報(bào)告。二級(jí)響應(yīng)：1小時(shí)內(nèi)報(bào)告，并在3小時(shí)內(nèi)供應(yīng)認(rèn)真報(bào)告。三級(jí)響應(yīng)：2小時(shí)內(nèi)報(bào)告，并在6小時(shí)內(nèi)供應(yīng)認(rèn)真報(bào)告。4責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)向上級(jí)單位報(bào)告事故信息。信息聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)整理和供應(yīng)報(bào)告料子。五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法：通過正式公文、電話、短信、電子郵件等方式通報(bào)。通過新聞媒體、社會(huì)公眾平臺(tái)等渠道發(fā)布信息。2通報(bào)程序：應(yīng)急指揮部決議通報(bào)內(nèi)容后，由信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)經(jīng)過審核，確保信息的準(zhǔn)確性和適合性。3責(zé)任人：信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)通報(bào)工作。信息發(fā)布組：負(fù)責(zé)具體實(shí)施通報(bào)，確保信息傳遞的及時(shí)性和有效性。本部分內(nèi)容旨在確保在應(yīng)急極端天氣事件發(fā)生時(shí)，能夠快速、準(zhǔn)確、有效地進(jìn)行信息接報(bào)和通報(bào)，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)有力支持。應(yīng)急極端天氣事件應(yīng)急預(yù)案第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與分析應(yīng)急信息收集組負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)收集事故相關(guān)信息，包含氣象預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控、傳感器數(shù)據(jù)、員工報(bào)告等。信息處理與分析小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)和影響。2預(yù)警啟動(dòng)當(dāng)收集到的信息顯示可能發(fā)生極端天氣事件，且依據(jù)預(yù)警指標(biāo)體系，事態(tài)發(fā)展可能實(shí)現(xiàn)預(yù)警啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部進(jìn)入待命狀態(tài)，各部門做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。3響應(yīng)啟動(dòng)響應(yīng)啟動(dòng)分為人工啟動(dòng)和自動(dòng)啟動(dòng)兩種方式。人工啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。自動(dòng)啟動(dòng)：通過預(yù)設(shè)的應(yīng)急響應(yīng)自動(dòng)觸發(fā)系統(tǒng)，當(dāng)事故信息自動(dòng)滿足響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。4響應(yīng)宣布響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、緊急廣播、短信群發(fā)等方式宣布響應(yīng)啟動(dòng)。同時(shí)，向相關(guān)上級(jí)主管部門、上級(jí)單位、周邊單位和公眾發(fā)布預(yù)警信息或事故通報(bào)。二、響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展，收集最新的相關(guān)信息。信息處理與分析小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，評(píng)估事態(tài)變動(dòng)。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求，應(yīng)急指揮部組織專家進(jìn)行科學(xué)分析，評(píng)估現(xiàn)有應(yīng)急資源的配置是否合理。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急指揮部依據(jù)事態(tài)變動(dòng)和處理需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)充分考慮人員安全、資產(chǎn)安全、環(huán)境安全和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的恢復(fù)。4避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)措施既不過度也不不足，避開造成不必需的資源揮霍或應(yīng)急響應(yīng)不力。通過實(shí)時(shí)監(jiān)控和評(píng)估，確保應(yīng)急響應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整與事態(tài)發(fā)展同步。本部分內(nèi)容旨在確保應(yīng)急極端天氣事件發(fā)生時(shí)，能夠依據(jù)實(shí)際情況敏捷、高效地啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并通過科學(xué)的研判和處理，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)的精準(zhǔn)化、動(dòng)態(tài)化。應(yīng)急極端天氣事件應(yīng)急預(yù)案第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道內(nèi)部通訊系統(tǒng)：通過單位內(nèi)部廣播、網(wǎng)絡(luò)公告、短信平臺(tái)等渠道發(fā)布預(yù)警信息。社會(huì)媒體平臺(tái)：利用官方微博、微信公眾號(hào)、社交媒體等平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。政府預(yù)警系統(tǒng)：通過政府應(yīng)急管理部門的預(yù)警系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式通告：以書面或電子形式發(fā)布的正式通告，認(rèn)真說明預(yù)警原因、可能影響、應(yīng)對(duì)措施等。新聞發(fā)布會(huì)：組織新聞發(fā)布會(huì)，向媒體和社會(huì)公眾通報(bào)預(yù)警信息。緊急廣播：在公共場(chǎng)合和交通工具上播放緊急廣播，提示公眾注意。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容極端天氣事件的類型、估計(jì)發(fā)生時(shí)間和可能影響的范圍。估計(jì)可能造成的危害和風(fēng)險(xiǎn)。單位和公眾應(yīng)采取的防備措施和應(yīng)急準(zhǔn)備。應(yīng)急聯(lián)系方式和求助途徑。二、響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備確保應(yīng)急隊(duì)伍的充分性和專業(yè)性，包含救援隊(duì)伍、醫(yī)療救助隊(duì)伍、工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍等。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備儲(chǔ)備充分的應(yīng)急物資，如食品、飲用水、急救藥品、帳篷、防寒保暖物資等。確保物資的完好性和可用性，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3裝備準(zhǔn)備配備必需的應(yīng)急救援裝備，如救援車輛、通訊設(shè)備、照明設(shè)備、防護(hù)裝備等。對(duì)裝備進(jìn)行定期檢查和保養(yǎng)，確保其在緊急情況下能夠正常使用。4后勤準(zhǔn)備做好應(yīng)急人員的后勤保障，包含留宿、餐飲、醫(yī)療等。確保應(yīng)急車輛和物資的運(yùn)輸暢通。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行，包含衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信等。訂立備用通信方案，以防主通信系統(tǒng)失效。三、預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件極端天氣事件已得到有效掌控，不再對(duì)單位及公眾構(gòu)成威逼。應(yīng)急指揮部的評(píng)估認(rèn)為，可以解除預(yù)警狀態(tài)。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部應(yīng)發(fā)布預(yù)警解除通告，告知公眾和單位。各相關(guān)部門和單位應(yīng)恢復(fù)正常工作秩序，清理現(xiàn)場(chǎng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和通告發(fā)布。信息聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的收集、整理和發(fā)布。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門預(yù)警解除后的工作布置和落實(shí)。本部分內(nèi)容旨在確保在極端天氣事件發(fā)生前，能夠及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)公眾和單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并在事件結(jié)束后，能夠快速恢復(fù)正常秩序，最大限度地減少損失。應(yīng)急極端天氣事件應(yīng)急預(yù)案第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)不同的應(yīng)急響應(yīng)措施。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，討論響應(yīng)策略，確定行動(dòng)方案。信息上報(bào)：依照規(guī)定時(shí)限和程序，向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門和單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的人力、物力和財(cái)力。信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息，確保公眾知情權(quán)。后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。二、應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，掌控人員出入。組織人員疏散，確保人員安全。2人員搜救成立搜救小組，利用專業(yè)設(shè)備和人員開展搜救工作。訂立搜救方案，明確搜救區(qū)域、方法和步驟。3醫(yī)療救治確保醫(yī)療救助隊(duì)伍和設(shè)備到位。對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，優(yōu)先救治重傷員。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)利用監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、空氣質(zhì)量、水質(zhì)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告異常情況。5技術(shù)支持調(diào)集專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為應(yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)支持。對(duì)應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保其正常運(yùn)行。6工程搶險(xiǎn)組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶修。訂立搶修方案，確保搶修工作有序進(jìn)行。7環(huán)境保護(hù)采取措施防止事故對(duì)環(huán)境造成進(jìn)一步污染。對(duì)污染區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)。8人員防護(hù)要求為參加應(yīng)急處理的人員供應(yīng)必需的防護(hù)裝備和培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，確保人員安全。三、應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急幫助程序。依照規(guī)定程序，向上級(jí)主管部門、鄰近地區(qū)或其他專業(yè)救援隊(duì)伍懇求幫助。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確溝通渠道和協(xié)調(diào)方式。確保救援行動(dòng)的協(xié)同性和有效性。3外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)總體指揮，外部救援力氣在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下行動(dòng)。四、響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件極端天氣事件得到有效掌控，不再對(duì)單位及公眾構(gòu)成威逼。應(yīng)急指揮部評(píng)估認(rèn)為，可以停止應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)停止通告，告知公眾和單位。各相關(guān)部門和單位恢復(fù)正常工作秩序，進(jìn)行事故調(diào)查和總結(jié)。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和通告發(fā)布。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)本部門響應(yīng)停止后的工作布置和落實(shí)。本部分內(nèi)容旨在確保在應(yīng)急極端天氣事件發(fā)生時(shí)，能夠快速、有序、高效地開展應(yīng)急處理工作，最大限度地減少損失，并確保響應(yīng)行動(dòng)的規(guī)范性和有效性。應(yīng)急極端天氣事件應(yīng)急預(yù)案第七部分后期處理一、污染物處理1環(huán)境評(píng)估組織環(huán)境監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境評(píng)估，包含空氣質(zhì)量、水質(zhì)、土壤污染等。利用遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)，對(duì)大面積污染進(jìn)行快速評(píng)估。2污染物清理訂立認(rèn)真的污染物清理方案，包含清理方法、物資準(zhǔn)備和人員布置。采用物理、化學(xué)或生物方法對(duì)污染物進(jìn)行清除和處理。3污染物處理將清理后的污染物依照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類處理。建立污染物處理記錄，確保處理過程可追溯。4環(huán)境修復(fù)對(duì)受損環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，包含植被恢復(fù)、土壤改良等。采用生態(tài)工程技術(shù)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的快速恢復(fù)。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)線評(píng)估對(duì)受極端天氣事件影響的生產(chǎn)線進(jìn)行全面評(píng)估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先級(jí)。2生產(chǎn)線修復(fù)依據(jù)評(píng)估結(jié)果，訂立生產(chǎn)線修復(fù)計(jì)劃，包含設(shè)備維護(hù)和修理、料子增補(bǔ)、工藝調(diào)整等。3生產(chǎn)秩序重修漸漸恢復(fù)生產(chǎn)，確保生產(chǎn)流程的順暢和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定。采用供應(yīng)鏈管理技術(shù)，優(yōu)化物資供應(yīng)和物流配送。4恢復(fù)監(jiān)測(cè)對(duì)恢復(fù)后的生產(chǎn)線進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)，確保生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量。三、人員安排1受影響人員調(diào)查對(duì)受極端天氣事件影響的人員進(jìn)行調(diào)查，了解其生活和工作情形。2臨時(shí)安排對(duì)于無法立刻返回原居住地的人員，供應(yīng)臨時(shí)安排方案，包含留宿、餐飲、醫(yī)療等。3長(zhǎng)期安排依據(jù)受影響人員的實(shí)際情況，訂立長(zhǎng)期安排計(jì)劃，包含住房、就業(yè)、教育等。4心理輔導(dǎo)供應(yīng)心理輔導(dǎo)服務(wù)，幫忙受影響人員緩解心理壓力，恢復(fù)正常生活。5法律幫助為受影響人員供應(yīng)法律幫助，幫助解決相關(guān)法律問題。本部分內(nèi)容旨在確保在應(yīng)急極端天氣事件發(fā)生后，能夠有序、高效地開展后期處理工作，恢復(fù)生產(chǎn)秩序，保障人員生活，并促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和重修。通過科學(xué)的管理和專業(yè)的技術(shù)支持，最大限度地減少事故帶來的負(fù)面影響。應(yīng)急極端天氣事件應(yīng)急預(yù)案第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用應(yīng)急通信指揮中心，配備衛(wèi)星通信設(shè)備、集群對(duì)講機(jī)等。應(yīng)急隊(duì)伍：確保每名隊(duì)員配備個(gè)人通信設(shè)備，如智能移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話等。外部救援力氣：建立與鄰近地區(qū)救援機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍的通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制。公眾：通過官方網(wǎng)站、社交媒體、短信平臺(tái)等渠道發(fā)布信息。2備用方案和保障責(zé)任人備用通信方案：在主通信系統(tǒng)失效時(shí)，啟動(dòng)備用通信系統(tǒng)，確保信息傳遞。備用通信責(zé)任人：由信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)備用通信系統(tǒng)的管理和維護(hù)。通信保障責(zé)任人：由應(yīng)急指揮部通信部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)整個(gè)通信系統(tǒng)的保障工作。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì)：包含氣象、地質(zhì)、環(huán)境、工程等領(lǐng)域的專家，負(fù)責(zé)供應(yīng)專業(yè)咨詢和決策支持。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由單位內(nèi)部員工構(gòu)成，具備肯定的應(yīng)急救援技能和裝備。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，可在緊急情況下供應(yīng)幫助。2應(yīng)急隊(duì)伍管理建立應(yīng)急隊(duì)伍信息庫，記錄隊(duì)員個(gè)人信息、專業(yè)技能和裝備情況。定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援本領(lǐng)。訂立應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，明確隊(duì)伍職責(zé)、行動(dòng)規(guī)范和獎(jiǎng)懲措施。三、物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資：包含食品、飲用水、急救藥品、帳篷、保暖用品、照明設(shè)備等。應(yīng)急裝備：包含救援車輛、通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備、個(gè)人防護(hù)裝備等。2物資裝備管理明確物資裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置等，建立認(rèn)真的臺(tái)賬。訂立物資裝備的運(yùn)輸及使用條件，確保其在緊急情況下能夠快速投入使用。定期對(duì)物資裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。更新及增補(bǔ)時(shí)限：依據(jù)應(yīng)急物資裝備的使用頻率和損耗情況，訂立更新和增補(bǔ)計(jì)劃。管理責(zé)任人：由應(yīng)急物資裝備管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)物資裝備的采購、儲(chǔ)存、維護(hù)和管理工作。聯(lián)系方式：在應(yīng)急物資裝備管理臺(tái)賬中記錄責(zé)任人聯(lián)系方式，確保信息暢通。本部分內(nèi)容旨在確保在應(yīng)急極端天氣事件發(fā)生時(shí)，通信與信息保障能夠有效運(yùn)行，應(yīng)急隊(duì)伍能夠快速到位，物資裝備能夠及時(shí)供應(yīng)，從而為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)堅(jiān)實(shí)保障。應(yīng)急極端天氣事件應(yīng)急預(yù)案第九部分其他保障一、能源保障1能源儲(chǔ)備：建立應(yīng)急能源儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備充分的電力、燃料等能源，確保應(yīng)急響應(yīng)期間的基本能源需求。2能源調(diào)配：訂立能源調(diào)配方案，確保應(yīng)急設(shè)施和救援行動(dòng)的能源供應(yīng)。3能源保障責(zé)任人：由能源管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)能源的調(diào)度和供應(yīng)。4備用能源系統(tǒng)：安裝備用能源系統(tǒng)，如發(fā)電機(jī)、太陽能設(shè)備等，以應(yīng)對(duì)主能源系統(tǒng)故障。二、經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算：訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急響應(yīng)、物資采購、人員培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)等費(fèi)用。2經(jīng)費(fèi)審批：建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)審批流程，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和透亮度。3經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任人：由財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、使用和監(jiān)督。4緊急融資機(jī)制：建立緊急融資機(jī)制，確保在緊急情況下能夠快速獲得必需的資金支持。三、交通運(yùn)輸保障1交通管制：訂立交通管制方案，確保應(yīng)急救援車輛和人員的優(yōu)先通行。2交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)：與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急救援物資和人員的運(yùn)輸暢通。3交通保障責(zé)任人：由交通運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)交通管制和運(yùn)輸協(xié)調(diào)。4臨時(shí)交通設(shè)施：在必需時(shí)搭建臨時(shí)交通設(shè)施，如橋梁、便道等，以緩解交通壓力。四、治安保障1治安巡邏：加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序。2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)：與公安機(jī)關(guān)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保治安信息共享和快速反應(yīng)。3治安保障責(zé)任人：由安保部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)治安維護(hù)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。4法律支持：供應(yīng)法律支持，處理應(yīng)急響應(yīng)過程中的治安問題。五、技術(shù)保障1技術(shù)支持平臺(tái)：建立應(yīng)急技術(shù)支持平臺(tái)，供應(yīng)數(shù)據(jù)分析和決策支持。2專業(yè)設(shè)備維護(hù)：定期維護(hù)專業(yè)設(shè)備，確保其在應(yīng)急響應(yīng)中的可靠性。3技術(shù)保障責(zé)任人：由技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)技術(shù)支持和設(shè)備維護(hù)。4知識(shí)庫建設(shè)：建立應(yīng)急知識(shí)庫，收集整理應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)技術(shù)資料和案例。六、醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配：依據(jù)事故情況，調(diào)配醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。2醫(yī)療救援培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行醫(yī)療救援培訓(xùn)，提高現(xiàn)場(chǎng)救助本領(lǐng)。3醫(yī)療保障責(zé)任人：由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和保障。4傳染病防控：訂立傳染病防控措施，防止疫情擴(kuò)散。七、后勤保障1食宿