生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管項(xiàng)目指南

PAGE生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管項(xiàng)目指南一、項(xiàng)目目標(biāo)通過實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管項(xiàng)目，一是嚴(yán)厲打擊生鮮乳生產(chǎn)、收購(gòu)和運(yùn)輸環(huán)節(jié)違規(guī)違禁添加行為，三聚氰胺檢測(cè)合格率達(dá)到100%，生鮮乳質(zhì)量安全違規(guī)單位查處率達(dá)到100%，確保無重大生鮮乳質(zhì)量安全事故。二是力爭(zhēng)按期實(shí)現(xiàn)《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》確立的生鮮乳生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，收購(gòu)站管理規(guī)范化，奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖進(jìn)一步提升的目標(biāo)。三是進(jìn)一步完善生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管的監(jiān)測(cè)與執(zhí)法機(jī)制，提高生鮮乳質(zhì)量安全應(yīng)急處置和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容2011年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管項(xiàng)目主要開展全國(guó)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)地區(qū)生鮮乳質(zhì)量安全飛行抽檢、生鮮乳質(zhì)量安全隱患排查、《生乳》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量安全指標(biāo)摸底監(jiān)測(cè)、生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)應(yīng)急方法制定、《生乳》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣傳和培訓(xùn)、生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)研和監(jiān)督檢查7項(xiàng)內(nèi)容。（一）全國(guó)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)主要由各省的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，按照就近方便的原則，對(duì)所在省生鮮乳收購(gòu)站和運(yùn)輸車輛實(shí)施定期抽檢，并檢查“兩證一單”，對(duì)抽檢不合格的單位，由當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)主管部門及時(shí)依法查處。（二）重點(diǎn)地區(qū)生鮮乳質(zhì)量安全飛行抽檢以奶牛主產(chǎn)省為重點(diǎn)，不預(yù)先告知抽查單位、檢查時(shí)間和地點(diǎn)的情況下，采取突擊抽檢的辦法對(duì)生鮮乳收購(gòu)站進(jìn)行監(jiān)督抽查。（三）生鮮乳質(zhì)量安全隱患排查以奶牛主產(chǎn)省的奶畜養(yǎng)殖場(chǎng)和生鮮乳收購(gòu)站為重點(diǎn)，對(duì)從各種渠道了解到存在潛在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的因素進(jìn)行摸底監(jiān)測(cè)。（四）《生乳》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量安全指標(biāo)摸底監(jiān)測(cè)針對(duì)《生乳》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行摸底監(jiān)測(cè)，掌握生鮮乳質(zhì)量安全狀況，定期對(duì)生鮮乳質(zhì)量安全狀況進(jìn)行評(píng)估，選擇風(fēng)險(xiǎn)性較大的安全指標(biāo)，開展生鮮乳質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)測(cè)。（五）生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)應(yīng)急方法制定重點(diǎn)針對(duì)外源脂肪物質(zhì)、保鮮防腐物質(zhì)、外源增稠物質(zhì)等缺乏現(xiàn)成檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和成熟檢測(cè)方法的指標(biāo)，組織研究適合監(jiān)督抽查和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的應(yīng)急方法。（六）《生乳》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣傳和培訓(xùn)圍繞《生乳》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)宣貫，組織編印《生乳》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)明知識(shí)手冊(cè)和宣傳掛圖；組織開展生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)專職崗位技能培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)科學(xué)飼養(yǎng)、規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、疫病防治等內(nèi)容；開展《生乳》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)及檢測(cè)方法培訓(xùn)。（七）生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)研和監(jiān)督檢查圍繞健全生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管制度、推進(jìn)第三方檢測(cè)、開展生鮮乳收購(gòu)站聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、提高質(zhì)量安全預(yù)警能力等開展專題調(diào)研?！渡椤穱?guó)標(biāo)貫徹情況的督導(dǎo)檢查、奶牛養(yǎng)殖與生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)檢查，督促各地限期完成《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》規(guī)定的任務(wù)。三、實(shí)施區(qū)域2011年項(xiàng)目在北京等30個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實(shí)施，重點(diǎn)為奶牛主產(chǎn)?。▍^(qū)、市）。四、申報(bào)范圍與資金使用方向（一）全國(guó)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)地區(qū)生鮮乳質(zhì)量安全飛行抽檢、生鮮乳質(zhì)量安全隱患排查、《生乳》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量安全指標(biāo)摸底監(jiān)測(cè)，原則上由承擔(dān)過2010年生鮮乳監(jiān)測(cè)計(jì)劃任務(wù)的單位（通過農(nóng)業(yè)部審查認(rèn)可和國(guó)家計(jì)量認(rèn)證）承擔(dān)。重點(diǎn)地區(qū)生鮮乳質(zhì)量安全飛行抽檢由部級(jí)質(zhì)檢中心跨省突擊抽檢。（二）生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)應(yīng)急方法制定工作由中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院北京畜牧獸醫(yī)研究所、國(guó)家乳制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等具備開展生鮮乳質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)研究和開發(fā)基礎(chǔ)的單位承擔(dān)。（三）生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)研、《生乳》國(guó)標(biāo)宣貫、生鮮乳生產(chǎn)收購(gòu)專職崗位技能培訓(xùn)等任務(wù)，由具有技術(shù)推廣體系的全國(guó)畜牧總站、中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系等單位承擔(dān)。（四）開展《生乳》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)中相關(guān)指標(biāo)檢測(cè)方法的培訓(xùn)，由農(nóng)業(yè)部奶及奶制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心（北京）等單位承擔(dān)。五、申報(bào)要求請(qǐng)各任務(wù)承擔(dān)單位緊密結(jié)合生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)際，參照2010年的任務(wù)量和支出標(biāo)準(zhǔn)，提出本單位2011年的具體工作任務(wù)，合理測(cè)算經(jīng)費(fèi)需求。六、申報(bào)程序各有關(guān)單位請(qǐng)按照項(xiàng)目申報(bào)材料文本要求編寫申報(bào)書，填寫項(xiàng)目支出經(jīng)濟(jì)分類預(yù)算明細(xì)表，以上材料要求一式3份，經(jīng)上級(jí)主管部門審核后于2010年10月15日前報(bào)送農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司奶業(yè)管理辦公室。項(xiàng)目申報(bào)材料電子文檔發(fā)送至nzzd@。七、聯(lián)系方式聯(lián)系人：農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司奶業(yè)管理辦公室郭利亞電話真件24-1：2011年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目任務(wù)：項(xiàng)目單位：通訊地址：郵政編碼：聯(lián)系電話：聯(lián)系人：主管部門（單位）：通訊地址：郵政編碼：聯(lián)系電話：聯(lián)系人：填制日期：中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部制注意事項(xiàng)1．所有條（欄）目均不得刪減、合并、漏填。2．項(xiàng)目單位業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門共同編制，主管部門（單位）指導(dǎo)并對(duì)真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)連帶責(zé)任。項(xiàng)目單位、主管部門（單位）各留存1份。3．“相關(guān)單位”包括與實(shí)施項(xiàng)目有關(guān)的基層單位、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、科研教學(xué)單位以及項(xiàng)目單位所屬獨(dú)立法人等單位和組織。4．“項(xiàng)目?jī)?nèi)容”要細(xì)化，明確分項(xiàng)金額，并與“申請(qǐng)資金經(jīng)濟(jì)分類明細(xì)表”、“申請(qǐng)資金經(jīng)濟(jì)分類匯總表”一致。5．“申請(qǐng)資金經(jīng)濟(jì)分類匯總表”的科目及金額，須按“申請(qǐng)資金經(jīng)濟(jì)分類明細(xì)表”所列明細(xì)科目匯總填寫；測(cè)算不發(fā)生的費(fèi)用，不填寫其科目及金額。6．“收款單位”應(yīng)寫本單位在銀行所開戶頭的全稱；“開戶銀行”應(yīng)寫“××銀行××省××市××縣（區(qū)）分行（支行）××營(yíng)業(yè)部（分理處）”；“賬號(hào)”數(shù)字間一般沒有空格或橫杠。期間賬戶變更，應(yīng)及時(shí)告知。一、2010年項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展及下一步進(jìn)度安排（2010年未安排執(zhí)行本項(xiàng)目的，不填寫此欄目）二、2011年項(xiàng)目任務(wù)計(jì)劃（一）項(xiàng)目任務(wù)來由（背景）（二）年度目標(biāo)與預(yù)期效益（三）項(xiàng)目?jī)?nèi)容及金額（四）時(shí)間進(jìn)度（范圍為2011年1月-12月）（五）涉及的相關(guān)單位（包括與實(shí)施項(xiàng)目有關(guān)的基層單位、科研院校、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及項(xiàng)目單位所屬獨(dú)立法人等）及事項(xiàng)三、項(xiàng)目單位情況（一）單位類型、隸屬關(guān)系、職能業(yè)務(wù)范圍（二）技術(shù)設(shè)備條件、財(cái)務(wù)收支資產(chǎn)情況、內(nèi)部管理制度建設(shè)情況（三）有無不良記錄（財(cái)政部門及審計(jì)機(jī)關(guān)處理處罰決定、行業(yè)通報(bào)批評(píng)、媒體曝光等）四、人員分工姓名性別工作單位職務(wù)/職稱項(xiàng)目分工聯(lián)系電話五、申請(qǐng)資金經(jīng)濟(jì)分類明細(xì)表項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)專用章單位：萬元單位合計(jì)印刷費(fèi)咨詢費(fèi)水電費(fèi)辦公費(fèi)郵電費(fèi)差旅費(fèi)維修（護(hù)）費(fèi)租賃費(fèi)會(huì)議費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)專用材料費(fèi)勞務(wù)費(fèi)委托業(yè)務(wù)費(fèi)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)其它商品和服務(wù)支出（項(xiàng)目?jī)?nèi)容1）（項(xiàng)目?jī)?nèi)容2）（項(xiàng)目?jī)?nèi)容3）合計(jì)注：2011年度申請(qǐng)的公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)額度不得高于2010年度下達(dá)交通費(fèi)額度。六、申報(bào)意見表項(xiàng)目單位意見本單位對(duì)以上內(nèi)容的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，特申請(qǐng)立項(xiàng)。負(fù)責(zé)人簽名：（單位公章）年月日主管部門（單位）意見經(jīng)審