環(huán)境事故應急預案

目錄TOC\o"1-1"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc287969097"1編制依據(jù)2HYPERLINK\l"_Toc287969098"2編制目的2HYPERLINK\l"_Toc287969099"3適用范圍2HYPERLINK\l"_Toc287969100"4組織機構(gòu)及職責2HYPERLINK\l"_Toc287969101"5污染性分析3HYPERLINK\l"_Toc287969102"6預防與預警4HYPERLINK\l"_Toc287969103"7應急響應4HYPERLINK\l"_Toc287969104"8應急物資及裝備7HYPERLINK\l"_Toc287969105"9預案管理7HYPERLINK\l"_Toc287969106"10預案修訂與完善8HYPERLINK\l"_Toc287969107"11附則8中交股份余江軌道板場環(huán)境污染事故應急預案1編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國家突法環(huán)境事故應急預案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)，制定本預案。2編制目的為了防止施工現(xiàn)場突發(fā)環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生，完善應急工作機制，針對各種不同的緊急情況制定有效的應急預案，指導應急人員的日常培訓和演習，實現(xiàn)應急救援行動的快速、有序、高效，防止因行動組織不力或現(xiàn)場救援工作混亂而延誤事故應急救援，從而導致人員傷亡和財產(chǎn)損失。3適用范圍本預案適用于中交股份余江軌道板場生產(chǎn)生活作業(yè)中可能發(fā)生的意外事故和不可抗拒的自然災害的應急處理。4組織機構(gòu)及職責4.1項目部應急救援領(lǐng)導小組組長：李廣科副組長：候永川李旭東賈曉輝田曉云王光厚組員：裴王瑜蔚少恒梁艷紅徐丹來更強李燕曹朝朋4.3職責（1）現(xiàn)場所有人員在發(fā)生安全事故時，必須服從現(xiàn)場指揮。若外來專業(yè)救援組織到達現(xiàn)場后，則應服從專業(yè)救援組織負責人的指揮，項目現(xiàn)場最高指揮者為第一副指揮。（2）機械部負責組織搶救傷員和設(shè)置警戒線。（3）機修班負責切斷電源和對有關(guān)設(shè)備設(shè)施、物資的轉(zhuǎn)移。（4）項目經(jīng)理和管理者代表到達現(xiàn)場后，應立即和現(xiàn)場最高管理者交換情況后，組織搶救和保護現(xiàn)場工作。（5）其余人員在現(xiàn)場最高指揮者的分配下，進行救援和物資、設(shè)備的搶運工作。（6）項目應急處理小組應配合上級主管部門對事故情況的調(diào)查處理，如實報告情況，做好善后工作，恢復正常秩序。（7）辦公室、計合部、物資部、計質(zhì)部負責對傷員的醫(yī)療等服務工作。4.4事故現(xiàn)場最高指揮者確定順序（1）項目經(jīng)理（2）項目書記（3）項目總工程師5污染性分析5.1項目概況中交股份余江軌道板場承建杭長客運專線三標段DK430+172.34~DIK532+704.56范圍內(nèi)約34000塊軌道板預制任務，板場位于鷹潭市余江縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，周圍遠離居民區(qū)，場外直接與320國道相連。場內(nèi)有混凝土布料機、行車、數(shù)控磨床、起重設(shè)備等大型機械，混凝土拌制、軌道板打磨等作業(yè)會產(chǎn)生污水，正式生產(chǎn)后混凝土試塊、進行模板清理的紗布大量產(chǎn)生，作業(yè)人員相對集中，各種機械運作時噪音較大，生產(chǎn)區(qū)統(tǒng)一設(shè)置，產(chǎn)生眾多生活垃圾，環(huán)保壓力較大。5.2危險源情況根據(jù)從事工程的項目特點，可發(fā)生的環(huán)境事故有火災事故、水污染事故、噪音污染事故等。6預防與預警6.1預防（1）建立健全各種規(guī)章制度，落實環(huán)境保護責任；（2）定期進行環(huán)境保護檢查，強化環(huán)境保護教育；（3）采用便捷有效的消防、治安報警措施；（4）項目將用于個體防護、醫(yī)療救援、通訊裝備及器材配備齊全，并確保器材始終處于完好狀況；6.2預警按照突發(fā)事故嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，對環(huán)境污染事故的預警進行分級。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。收集到的有關(guān)信息證明突發(fā)性環(huán)境污染事故即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時，按照相關(guān)應急預案執(zhí)行。進入預警狀態(tài)后，應當采取的措施：（1）立即啟動相關(guān)應急預案。（2）發(fā)布預警公告。（3）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置。（4）針對突發(fā)事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。（5）調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設(shè)備，確保應急保障工作。7應急響應7.1應急響應程序7.2信息報送與處理環(huán)境事故報告方式與內(nèi)容突發(fā)性環(huán)境污染事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后立即上報；續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后隨時上報；處理結(jié)果報告在事件處理完畢后立即上報。初報可用電話直接報告，主要內(nèi)容包括：環(huán)境事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化方式趨向等初步情況。續(xù)報可通過網(wǎng)絡(luò)或書面報告，在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù)，事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。處理結(jié)果報告采用書面報告，處理結(jié)果報告在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理事件的措施、過程和結(jié)果，事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容。7.3應急人員的安全防護現(xiàn)場應急救援領(lǐng)導小組負責組織現(xiàn)場人員的安全防護工作，主要工作內(nèi)容如下：（1）根據(jù)突發(fā)性環(huán)境污染事故的性質(zhì)、特點，告知員工應采取的安全防護措施；（2）根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等，確定現(xiàn)場人員疏散的方式，指定有關(guān)部門組織人員安全疏散撤離；（3）在事發(fā)地安全邊界以外，設(shè)立緊急避難場所。7.4應急終止7.4.1應急終止的條件符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件：（1）事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；（2）污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)；（3）事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，無繼發(fā)可能；（4）事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要；（5）采取了必要的防護措施以保護項目員工免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。7.4.2應急終止后的行動（1）突發(fā)性環(huán)境污染事故應急處理工作結(jié)束后，應組織相關(guān)部門認真總結(jié)、分析、吸取事故教訓，及時進行整改；（2）組織各專業(yè)組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質(zhì)和反應速度等做出評價，并提出對應急預案的修改意見。（3）參加應急行動的部門負責組織、指導環(huán)境應急隊伍維護、保養(yǎng)應急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)。8應急物資及裝備（1）救護人員的裝備：頭盔、防護服、防護靴、防護手套、安全帶、呼吸保護器具等；（2）滅火劑：水、泡沫、CO2等；（3）滅火器：干粉、泡沫等；（4）簡易滅火工具：掃帚、鐵鍬、水桶、臉盆、沙箱、石棉被、濕布、干粉袋等；（5）消防救護器材：救生梯、救生袋、救生墊、救生滑桿、緩降器等；（6）自動蘇生器：適用于搶救因中毒窒息、胸外傷、溺水、觸電等原因造成的呼吸抑制或窒息處于假死狀態(tài)的傷員。（7）通訊器材：固定電話一個。移動電話：每個管理人員一人一個，對講機若干。9預案管理9.1培訓（1）根據(jù)受訓人員和工作崗位的不同，選擇培訓內(nèi)容，制定培訓計劃。（2）培訓內(nèi)容：鑒別異常情況并及時上報的能力與意識；如何正確處理各種事故；自救與互救能力；各種救援器材和工具使用知識；與上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義；工作崗位存在哪些危險隱患；防護用具的使用和自制簡單防護用具；緊急狀態(tài)下如何行動。9.2演練項目部按照假設(shè)的事故情景，每季度至少組織一次現(xiàn)場實際演練，將演練方案及經(jīng)過記錄在