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文檔簡介

應(yīng)急水源保護(hù)步驟一、總則(一)適用范圍本應(yīng)急水源保護(hù)步驟適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生生產(chǎn)安全事故,可能導(dǎo)致應(yīng)急水源污染或水源安全受到威逼時(shí),對應(yīng)急水源進(jìn)行保護(hù)和恢復(fù)的應(yīng)急行動(dòng)。本步驟適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,包含但不限于化工、礦業(yè)、制造業(yè)、電力、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè),適用于各種規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營單位。在應(yīng)急響應(yīng)過程中,本步驟將作為保障應(yīng)急水源安全的緊要依據(jù),確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。(二)響應(yīng)分級(jí)1響應(yīng)分級(jí)原則應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),結(jié)合事故應(yīng)急水源保護(hù)的緊迫性與緊要性,進(jìn)行科學(xué)合理的分級(jí)。具體分級(jí)原則如下:(1)危害程度:依據(jù)事故可能導(dǎo)致的環(huán)境污染、生態(tài)破壞及對人類健康和安全的潛在影響程度,劃分為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大、一般四個(gè)等級(jí)。(2)影響范圍:依據(jù)事故可能影響的水域范圍、周邊環(huán)境及社會(huì)影響,劃分為廣泛、較大、局部、有限四個(gè)等級(jí)。(3)掌控本領(lǐng):依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對事故應(yīng)急水源保護(hù)措施的執(zhí)行本領(lǐng),劃分為強(qiáng)、較強(qiáng)、一般、弱四個(gè)等級(jí)。2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(1)一級(jí)響應(yīng):特別重點(diǎn)、重點(diǎn)危害程度,廣泛影響范圍,強(qiáng)掌控本領(lǐng)。(2)二級(jí)響應(yīng):較大危害程度,較大影響范圍,較強(qiáng)掌控本領(lǐng)。(3)三級(jí)響應(yīng):一般危害程度,局部影響范圍,一般掌控本領(lǐng)。(4)四級(jí)響應(yīng):有限危害程度,有限影響范圍,弱掌控本領(lǐng)。應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)將依據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保應(yīng)急水源保護(hù)工作的有效性。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式應(yīng)急水源保護(hù)步驟的應(yīng)急組織形式采用扁平化、模塊化的管理模式,確保信息傳遞快速、決策高效。組織形式重要包含以下構(gòu)成單位(部門):(1)應(yīng)急指揮中心:負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度、指揮應(yīng)急水源保護(hù)工作,協(xié)調(diào)各部門(單位)的應(yīng)急處理行動(dòng)。(2)應(yīng)急監(jiān)測小組:負(fù)責(zé)對污染源、污染范圍及水質(zhì)變動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,供應(yīng)數(shù)據(jù)支持。(3)應(yīng)急處理小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急水源污染物的處理、清除及環(huán)境修復(fù)工作。(4)應(yīng)急物資保障小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)配及分發(fā)。(5)應(yīng)急宣傳與信息發(fā)布小組:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布及對外宣傳。(6)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)小組:負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門、周邊社區(qū)、媒體等建立聯(lián)絡(luò)渠道,確保信息暢通。2各部門(單位)應(yīng)急處理職責(zé)(1)應(yīng)急指揮中心職責(zé):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急水源保護(hù)工作,訂立應(yīng)急處理方案,指揮各小組開展應(yīng)急處理行動(dòng),對應(yīng)急水源保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督和評估。(2)應(yīng)急監(jiān)測小組職責(zé):實(shí)時(shí)監(jiān)測污染源、污染范圍及水質(zhì)變動(dòng),及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告監(jiān)測數(shù)據(jù),為應(yīng)急處理供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。(3)應(yīng)急處理小組職責(zé):依據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令,采取有效措施對污染源進(jìn)行隔離、清除,對受污染的水域進(jìn)行修復(fù),確保應(yīng)急水源安全。(4)應(yīng)急物資保障小組職責(zé):依據(jù)應(yīng)急指揮中心的需求,及時(shí)采購、儲(chǔ)備、調(diào)配應(yīng)急物資,確保應(yīng)急水源保護(hù)工作的順利進(jìn)行。(5)應(yīng)急宣傳與信息發(fā)布小組職責(zé):收集、整理、發(fā)布應(yīng)急水源保護(hù)相關(guān)信息,對外宣傳應(yīng)急處理成績,引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對突發(fā)事件。(6)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)小組職責(zé):與政府相關(guān)部門、周邊社區(qū)、媒體等建立聯(lián)絡(luò)渠道,確保信息暢通,協(xié)調(diào)各方力氣共同參加應(yīng)急水源保護(hù)工作。(二)工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1工作小組構(gòu)成應(yīng)急水源保護(hù)步驟的工作小組由各部門(單位)相關(guān)人員構(gòu)成,包含:(1)組長:由應(yīng)急指揮中心指定,負(fù)責(zé)小組全面工作。(2)副組長:幫助組長開展工作,負(fù)責(zé)小組內(nèi)部協(xié)調(diào)。(3)成員:負(fù)責(zé)具體職責(zé)分工,執(zhí)行小組任務(wù)。2職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)(1)應(yīng)急指揮中心職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急水源保護(hù)工作的全面指揮和協(xié)調(diào)。行動(dòng)任務(wù):訂立應(yīng)急處理方案,調(diào)度各小組開展應(yīng)急處理行動(dòng),對應(yīng)急水源保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督和評估。(2)應(yīng)急監(jiān)測小組職責(zé)分工:負(fù)責(zé)污染源、污染范圍及水質(zhì)變動(dòng)的監(jiān)測。行動(dòng)任務(wù):實(shí)時(shí)監(jiān)測污染源、污染范圍及水質(zhì)變動(dòng),及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告監(jiān)測數(shù)據(jù)。(3)應(yīng)急處理小組職責(zé)分工:負(fù)責(zé)污染源隔離、清除及環(huán)境修復(fù)工作。行動(dòng)任務(wù):依據(jù)應(yīng)急指揮中心的指令,采取有效措施對污染源進(jìn)行隔離、清除,對受污染的水域進(jìn)行修復(fù)。(4)應(yīng)急物資保障小組職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備、調(diào)配及分發(fā)。行動(dòng)任務(wù):依據(jù)應(yīng)急指揮中心的需求,及時(shí)采購、儲(chǔ)備、調(diào)配應(yīng)急物資。(5)應(yīng)急宣傳與信息發(fā)布小組職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理、發(fā)布及對外宣傳。行動(dòng)任務(wù):收集、整理、發(fā)布應(yīng)急水源保護(hù)相關(guān)信息,對外宣傳應(yīng)急處理成績。(6)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)小組職責(zé)分工:與政府相關(guān)部門、周邊社區(qū)、媒體等建立聯(lián)絡(luò)渠道。行動(dòng)任務(wù):協(xié)調(diào)各方力氣共同參加應(yīng)急水源保護(hù)工作。三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話1值守電話設(shè)置應(yīng)急水源保護(hù)步驟的應(yīng)急值守電話應(yīng)設(shè)置兩部,一部為內(nèi)部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話,另一部為外部應(yīng)急報(bào)告電話。內(nèi)部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話用于內(nèi)部信息傳遞和內(nèi)部通報(bào),外部應(yīng)急報(bào)告電話用于接收外部事故報(bào)告和向外部通報(bào)事故信息。2值守電話信息內(nèi)部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話:[內(nèi)部電話號(hào)碼]外部應(yīng)急報(bào)告電話:[外部電話號(hào)碼](二)事故信息接收1接收程序事故信息接收應(yīng)遵從以下程序:(1)接聽電話:值班人員應(yīng)保持電話暢通,及時(shí)接聽并記錄來電信息。(2)初步推斷:依據(jù)來電內(nèi)容,初步推斷事故性質(zhì)、危害程度和影響范圍。(3)信息記錄:認(rèn)真記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、危害程度、影響范圍等信息。(4)報(bào)告上級(jí):依據(jù)事故嚴(yán)重程度,及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。2接收方式事故信息接收采用電話、短信、電子郵件等多種方式,確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。(三)內(nèi)部通報(bào)程序1通報(bào)方式內(nèi)部通報(bào)采用會(huì)議、短信、電子郵件、內(nèi)部通訊系統(tǒng)等方式進(jìn)行。2通報(bào)內(nèi)容通報(bào)內(nèi)容包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、危害程度、影響范圍、已采取的措施、下一步工作計(jì)劃等。3通報(bào)責(zé)任人內(nèi)部通報(bào)由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé),具體責(zé)任人由應(yīng)急指揮中心指定。(四)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程(1)事故發(fā)生后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)立刻向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。(2)報(bào)告內(nèi)容包含事故概況、影響范圍、已采取的措施、下一步工作計(jì)劃等。(3)報(bào)告時(shí)限:依據(jù)事故嚴(yán)重程度,一般在事故發(fā)生后[具體時(shí)限]小時(shí)內(nèi)完成報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)詳實(shí)、準(zhǔn)確,包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、危害程度、影響范圍、已采取的措施、下一步工作計(jì)劃等。3報(bào)告責(zé)任人報(bào)告責(zé)任人為應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人,具體報(bào)告工作由應(yīng)急指揮中心指定人員負(fù)責(zé)。(五)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法(1)書面通報(bào):通過正式文件向相關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息。(2)口頭通報(bào):通過電話、會(huì)議等方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息。2通報(bào)程序(1)確定通報(bào)對象:依據(jù)事故影響范圍,確定需要通報(bào)的有關(guān)部門或單位。(2)準(zhǔn)備通報(bào)料子:準(zhǔn)備事故概況、影響范圍、已采取的措施、下一步工作計(jì)劃等通報(bào)料子。(3)實(shí)施通報(bào):依照既定程序向相關(guān)部門或單位實(shí)施通報(bào)。3通報(bào)責(zé)任人通報(bào)責(zé)任人為應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人,具體通報(bào)工作由應(yīng)急指揮中心指定人員負(fù)責(zé)。四、應(yīng)急處理與研判(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序(1)實(shí)時(shí)監(jiān)控:應(yīng)急監(jiān)測小組對事故發(fā)生地方及四周區(qū)域的水源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,收集并分析水質(zhì)數(shù)據(jù)、污染物濃度等信息。(2)初步研判:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)初步研判事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。(3)條件評估:結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件,對事故信息進(jìn)行評估,確定是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件。(4)啟動(dòng)決策:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)評估結(jié)果,作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。(5)宣布啟動(dòng):通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、電話會(huì)議等形式,正式宣布響應(yīng)啟動(dòng)。2響應(yīng)啟動(dòng)方式(1)手動(dòng)啟動(dòng):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息,通過手動(dòng)操作啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。(2)自動(dòng)啟動(dòng):若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng),觸發(fā)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。(二)預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備1預(yù)警啟動(dòng)決策當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但可能對水源安全構(gòu)成威逼時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。2響應(yīng)準(zhǔn)備(1)組織架構(gòu):成立應(yīng)急水源保護(hù)指揮部,明確各部門職責(zé),組織應(yīng)急力氣。(2)物資保障:籌辦應(yīng)急物資,包含防護(hù)用品、監(jiān)測設(shè)備、清理工具等。(3)技術(shù)支持:與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,供應(yīng)技術(shù)支持,確保應(yīng)急處理的科學(xué)性和有效性。(4)人員培訓(xùn):對參加應(yīng)急水源保護(hù)的人員進(jìn)行培訓(xùn),提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。(三)響應(yīng)調(diào)整與跟蹤1跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急水源保護(hù)指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集最新信息,分析處理需求。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù),科學(xué)分析處理需求,為調(diào)整響應(yīng)級(jí)別供應(yīng)依據(jù)。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急水源保護(hù)指揮部應(yīng)依據(jù)事態(tài)變動(dòng),及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配。4避開過度或不足響應(yīng)在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí),應(yīng)充分考慮事故危害程度、影響范圍和可控性,避開過度響應(yīng)或響應(yīng)不足,確保應(yīng)急資源得到合理利用。(四)應(yīng)急處理措施1隔離污染源對事故發(fā)生地方及周邊水源進(jìn)行隔離,防止污染物進(jìn)一步擴(kuò)散。2清除污染物采取物理、化學(xué)等方法清除污染物,降低水源污染程度。3恢復(fù)水源功能依據(jù)水源污染程度和恢復(fù)需求,訂立恢復(fù)計(jì)劃,實(shí)施水源功能恢復(fù)措施。4信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急處理進(jìn)展,引導(dǎo)輿論,減輕社會(huì)影響。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道(1)官方平臺(tái):利用企業(yè)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。(2)通訊工具:通過短信、電子郵件、即時(shí)通訊軟件等通訊工具向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。(3)廣播媒體:借助廣播、電視等媒體渠道,廣泛傳播預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式(1)文字通知:以書面形式認(rèn)真描述預(yù)警內(nèi)容,包含預(yù)警等級(jí)、影響范圍、應(yīng)對措施等。(2)語音播報(bào):通過語音播報(bào)系統(tǒng),向公眾轉(zhuǎn)達(dá)預(yù)警信息。(3)多媒體發(fā)布:結(jié)合文字、圖片、視頻等多媒體形式,提高預(yù)警信息的傳播效果。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容(1)預(yù)警等級(jí):依據(jù)事故危害程度,發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警等級(jí)。(2)影響范圍:明確預(yù)警信息影響的水域范圍和周邊環(huán)境。(3)應(yīng)對措施:供應(yīng)具體的應(yīng)急措施和建議,引導(dǎo)公眾采取相應(yīng)行動(dòng)。(4)聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急值班電話、聯(lián)系人等信息,方便公眾咨詢和報(bào)告情況。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,包含應(yīng)急監(jiān)測組、應(yīng)急處理組、救援組等,確保隊(duì)伍的專業(yè)性和高效性。2物資準(zhǔn)備儲(chǔ)備應(yīng)急物資,如防護(hù)用品、監(jiān)測設(shè)備、消毒劑、隔離料子等,滿足應(yīng)急處理需求。3裝備準(zhǔn)備配備必需的應(yīng)急裝備,如救生器材、消防器材、防化器材等,確保應(yīng)急裝備的完好性和可用性。4后勤保障訂立后勤保障方案,包含食品、飲用水、醫(yī)療救治等,確保應(yīng)急期間的后勤需求。5通信保障確保應(yīng)急通信暢通,配備應(yīng)急通信設(shè)備,如衛(wèi)星電話、對講機(jī)等,建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。(三)預(yù)警解除1預(yù)警解除條件(1)污染源得到有效掌控,水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)符合安全標(biāo)準(zhǔn)。(2)受影響區(qū)域的環(huán)境恢復(fù)到正常狀態(tài)。(3)應(yīng)急隊(duì)伍和物資裝備處于待命狀態(tài),應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制解除。2預(yù)警解除要求(1)應(yīng)急指揮中心評估預(yù)警解除條件,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)無誤后,發(fā)布預(yù)警解除通知。(2)相關(guān)部門和單位依照預(yù)警解除通知要求,恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人(1)預(yù)警啟動(dòng)責(zé)任人:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)預(yù)警信息的發(fā)布和應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)。(2)預(yù)警解除責(zé)任人:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)預(yù)警信息的解除和恢復(fù)正常秩序的監(jiān)督。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮中心將依據(jù)響應(yīng)分級(jí)條件,確定響應(yīng)級(jí)別,并通知各相關(guān)小組。2響應(yīng)啟動(dòng)程序性工作(1)應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮中心召開應(yīng)急會(huì)議,確定應(yīng)急響應(yīng)措施,明確各小組的任務(wù)和責(zé)任。(2)信息上報(bào):各小組向應(yīng)急指揮中心上報(bào)事故信息,包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、原因、影響范圍等。(3)資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)各部門(單位)的資源,確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、設(shè)備和人員得到有效配置。(4)信息公開:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)對外公開事故信息和應(yīng)急處理進(jìn)展,保持信息透亮。(5)后勤及財(cái)力保障工作:后勤保障小組負(fù)責(zé)確保應(yīng)急響應(yīng)期間的物資供應(yīng)、醫(yī)療保障和財(cái)務(wù)支持。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場警戒疏散(1)設(shè)立警戒區(qū)域:劃定事故現(xiàn)場警戒區(qū)域,掌控人員進(jìn)入。(2)疏散居民:對受影響區(qū)域內(nèi)的居民進(jìn)行疏散,確保人員安全。2人員搜救(1)成立搜救小組:組建專業(yè)的搜救隊(duì)伍,開展人員搜救工作。(2)生命體征監(jiān)測:對被困人員實(shí)施生命體征監(jiān)測,供應(yīng)必需救助。3醫(yī)療救治(1)現(xiàn)場救治:在事故現(xiàn)場對受傷人員進(jìn)行初步救治。(2)轉(zhuǎn)移救治:將傷員轉(zhuǎn)移到指定醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步救治。4現(xiàn)場監(jiān)測(1)水質(zhì)監(jiān)測:對污染源及受影響水域進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測。(2)空氣監(jiān)測:對受影響區(qū)域內(nèi)的空氣質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測。5技術(shù)支持(1)數(shù)據(jù)分析:對收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,為應(yīng)急處理供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。(2)技術(shù)方案:依據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果,訂立針對性的技術(shù)方案。6工程搶險(xiǎn)(1)堵漏處理:對污染源進(jìn)行堵漏處理,防止污染物擴(kuò)散。(2)環(huán)境修復(fù):對受污染的水域進(jìn)行修復(fù),恢復(fù)生態(tài)平衡。7環(huán)境保護(hù)(1)污染物收集:收集事故現(xiàn)場污染物,防止二次污染。(2)環(huán)境恢復(fù):幫助環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)工作。8人員防護(hù)要求(1)個(gè)人防護(hù):要求全部進(jìn)入事故現(xiàn)場的人員佩戴相應(yīng)的防護(hù)用品。(2)專業(yè)培訓(xùn):對參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高防護(hù)意識(shí)。(三)應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求(1)評估需求:應(yīng)急指揮中心評估應(yīng)急資源需求,確定是否需要外部幫助。(2)懇求幫助:向相關(guān)部門或救援機(jī)構(gòu)提出幫助懇求,明確幫助需求。(3)響應(yīng)要求:明確幫助力氣到達(dá)后的響應(yīng)時(shí)間、行動(dòng)方案等要求。2聯(lián)動(dòng)程序及要求(1)信息共享:與外部救援機(jī)構(gòu)建立信息共享機(jī)制,確保信息暢通。(2)行動(dòng)協(xié)調(diào):與外部救援力氣協(xié)調(diào)行動(dòng),確保協(xié)同作戰(zhàn)。(3)指揮關(guān)系:明確外部救援力氣的指揮關(guān)系,確保救援工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。3外部(救援)力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系(1)聯(lián)合指揮:設(shè)立聯(lián)合指揮中心,由應(yīng)急指揮中心和外部救援力氣共同構(gòu)成。(2)職責(zé)劃分:明確各方的職責(zé)和權(quán)限,確保救援工作的有序進(jìn)行。(四)響應(yīng)停止1響應(yīng)停止條件(1)污染源得到有效掌控,水質(zhì)恢復(fù)到安全標(biāo)準(zhǔn)。(2)受影響區(qū)域的環(huán)境恢復(fù)到正常狀態(tài)。(3)應(yīng)急響應(yīng)措施得到有效執(zhí)行,事故影響得到掌控。2響應(yīng)停止要求(1)應(yīng)急指揮中心評估響應(yīng)停止條件,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)無誤后,宣布響應(yīng)停止。(2)恢復(fù)正常秩序:各相關(guān)部門和單位恢復(fù)正常工作秩序,清理現(xiàn)場,恢復(fù)生產(chǎn)。3責(zé)任人(1)響應(yīng)停止責(zé)任人:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)宣布響應(yīng)停止和恢復(fù)正常秩序的監(jiān)督。七、后期處理(一)污染物處理1污染物收集與存儲(chǔ)(1)收集方法:采用專業(yè)的污染物收集設(shè)備,如吸附料子、化學(xué)藥劑等,對污染物質(zhì)進(jìn)行收集。(2)存儲(chǔ)設(shè)施:建立專用存儲(chǔ)設(shè)施,確保污染物在轉(zhuǎn)移和存儲(chǔ)過程中的安全。2污染物無害化處理(1)處理方案:依據(jù)污染物性質(zhì)和環(huán)保要求,訂立無害化處理方案,如生物降解、化學(xué)中和、物理吸附等。(2)處理流程:實(shí)施污染物分類處理,確保每一步處理流程均符合環(huán)保法規(guī)。3處理效果評估(1)監(jiān)測指標(biāo):設(shè)定污染物處理效果的監(jiān)測指標(biāo),如污染物濃度、降解率等。(2)效果評估:對污染物處理效果進(jìn)行評估,確保處理達(dá)標(biāo)。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)設(shè)備檢查與維護(hù)和修理(1)設(shè)備檢查:對受污染的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面檢查,確保設(shè)備安全運(yùn)行。(2)維護(hù)和修理保養(yǎng):對受損設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和修理或更換,恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)備的功能。2生產(chǎn)流程優(yōu)化(1)流程分析:對生產(chǎn)流程進(jìn)行重新分析,識(shí)別并除去可能導(dǎo)致污染的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(2)優(yōu)化方案:訂立生產(chǎn)流程優(yōu)化方案,提高生產(chǎn)效率和安全性。3生產(chǎn)許可證恢復(fù)(1)申請流程:依照相關(guān)法規(guī),申請恢復(fù)生產(chǎn)許可證。(2)許可證恢復(fù):在滿足全部恢復(fù)條件后,獲得相關(guān)部門批準(zhǔn),恢復(fù)生產(chǎn)許可證。(三)人員安排1受影響人員評估(1)影響范圍:評估事故對員工、周邊居民及環(huán)境的影響范圍。(2)影響程度:評估受影響人員的健康情形、生活情形等。2人員安排方案(1)短期安排:為受影響人員供應(yīng)臨時(shí)住處、食品、飲用水等基本生活保障。(2)長期安排:依據(jù)受影響人員的具體情況,訂立長期安排方案,包含就業(yè)、醫(yī)療、教育等。3人員心理干涉(1)心理評估:對受影響人員進(jìn)行心理評估,了解其心理狀態(tài)。(2)心理干涉:供應(yīng)心理咨詢和干涉服務(wù),幫忙受影響人員恢復(fù)心理健康。4人員信息跟蹤(1)信息收集:收集受影響人員的相關(guān)信息,包含健康情形、生活情形等。(2)信息跟蹤:定期跟蹤受影響人員的情況,確保其生活得到妥當(dāng)安排。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式(1)應(yīng)急指揮中心:[指揮中心電話號(hào)碼],[指揮中心聯(lián)系人姓名],[聯(lián)系人職務(wù)]。(2)應(yīng)急監(jiān)測小組:[監(jiān)測小組電話號(hào)碼],[監(jiān)測小組聯(lián)系人姓名],[聯(lián)系人職務(wù)]。(3)應(yīng)急處理小組:[處理小組電話號(hào)碼],[處理小組聯(lián)系人姓名],[聯(lián)系人職務(wù)]。(4)應(yīng)急物資保障小組:[物資保障小組電話號(hào)碼],[物資保障小組聯(lián)系人姓名],[聯(lián)系人職務(wù)]。(5)應(yīng)急宣傳與信息發(fā)布小組:[宣傳小組電話號(hào)碼],[宣傳小組聯(lián)系人姓名],[聯(lián)系人職務(wù)]。2通信方法(1)專用通信網(wǎng)絡(luò):建立應(yīng)急專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息傳輸?shù)膶?shí)時(shí)性和可靠性。(2)衛(wèi)星通信:在常規(guī)通信失效時(shí),啟用衛(wèi)星通信系統(tǒng),保證應(yīng)急指揮信息的傳遞。3備用方案(1)多路徑通信:設(shè)置多條通信路徑,以防單一路徑失效。(2)移動(dòng)通信設(shè)備:配備移動(dòng)通信設(shè)備,如衛(wèi)星電話、便攜式無線電等,作為備用通信手段。4保障責(zé)任人(1)通信保障責(zé)任人:由應(yīng)急指揮中心指定,負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理。(2)備用方案責(zé)任人:由應(yīng)急指揮中心指定,負(fù)責(zé)備用通信方案的訂立和執(zhí)行。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源(1)專家團(tuán)隊(duì):包含環(huán)境保護(hù)、化學(xué)、醫(yī)學(xué)、法律等方面的專家。(2)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成,具備應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)的隊(duì)伍。(3)協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與企業(yè)簽訂協(xié)議的第三方救援隊(duì)伍,可在緊急情況下供應(yīng)幫助。2隊(duì)伍管理(1)培訓(xùn)與演練:定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。(2)資質(zhì)認(rèn)證:確保應(yīng)急隊(duì)伍成員具備相應(yīng)的資質(zhì)和證書。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備(1)類型:包含防護(hù)服、呼吸器、監(jiān)測儀器、消毒劑、隔離料子等。(2)數(shù)量:依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求,確定各類物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。(3)性能:確保物資和裝備的性能滿足應(yīng)急處理要求。(4)存放位置:設(shè)立專用倉庫,安全存放應(yīng)急物資和裝備。2運(yùn)輸及使用條件(1)運(yùn)輸:訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案,確??焖佟踩厮瓦_(dá)事故現(xiàn)場。(2)使用條件:明確物資和裝備的使用方法和注意事項(xiàng)。3更新及增補(bǔ)時(shí)限(1)更新:定期對應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和修理和更新。(2)增補(bǔ):依據(jù)實(shí)際使用情況,及時(shí)增補(bǔ)應(yīng)急物資和裝備。4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式(1)管理責(zé)任人:由應(yīng)急物資保障小組負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)物資和裝備的管理。(2)聯(lián)系方式:[管理責(zé)任人電話號(hào)碼],[管理責(zé)任人電子郵箱]。5臺(tái)賬建立(1)物資臺(tái)賬:認(rèn)真記錄應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。(2)裝備臺(tái)賬:記錄應(yīng)急裝備的型號(hào)、性能、使用狀態(tài)、維護(hù)記錄等。九、其他保障(一)能源保障1能源供應(yīng)策略(1)多元能源配置:采用多種能源供應(yīng)方式,如太陽能、風(fēng)能、常規(guī)能源等,以降低對單一能源的倚靠。(2)備用能源系統(tǒng):配置備用能源系統(tǒng),如應(yīng)急發(fā)電機(jī),確保應(yīng)急響應(yīng)過程中的能源需求。2能源供應(yīng)保障措施(1)能源監(jiān)控:實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗情況,及時(shí)調(diào)整能源使用策略。(2)能源儲(chǔ)備:建立能源儲(chǔ)備制度,確保應(yīng)急響應(yīng)期間的能源供應(yīng)。(二)經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理(1)專項(xiàng)預(yù)算:設(shè)立應(yīng)急水源保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保應(yīng)急響應(yīng)工作的資金需求。(2)動(dòng)態(tài)監(jiān)控:對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,防止資金揮霍。2經(jīng)費(fèi)撥付與報(bào)銷(1)撥付流程:建立高效的經(jīng)費(fèi)撥付流程,確保應(yīng)急響應(yīng)資金及時(shí)到位。(2)報(bào)銷制度:訂立嚴(yán)格的報(bào)銷制度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,防止違規(guī)操作。(三)交通運(yùn)輸保障1交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化(1)交通路線規(guī)劃:優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)交通路線,確保物資和人員快速到達(dá)事故現(xiàn)場。(2)交通設(shè)施維護(hù):定期檢查和維護(hù)交通設(shè)施,確保交通網(wǎng)絡(luò)的暢通。2交通資源調(diào)配(1)應(yīng)急車輛調(diào)配:配置專用應(yīng)急車輛,如救助車、物資運(yùn)輸車等。(2)交通管制:在必需時(shí)實(shí)施交通管制,確保應(yīng)急車輛通行優(yōu)先。(四)治安保障1治安巡邏(1)巡邏布置:在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域?qū)嵤┲伟惭策?,維護(hù)秩序。(2)治安監(jiān)控:利用監(jiān)控設(shè)備,實(shí)時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場情況,防止治安事件發(fā)生。2安全警戒(1)警戒區(qū)域設(shè)立:劃定警戒區(qū)域,實(shí)施安全警戒。(2)安全宣傳:對周邊居民進(jìn)行安全宣傳,提高安全意識(shí)。(五)技術(shù)保障1技術(shù)支持體系(1)技術(shù)平臺(tái)建設(shè):建立應(yīng)急技術(shù)支持平臺(tái),集成各類技術(shù)資源。(2)技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用:連續(xù)研發(fā)和應(yīng)用新技術(shù),提升應(yīng)急處理本領(lǐng)。2技術(shù)服務(wù)保障(1)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì):組建專業(yè)的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),供應(yīng)技術(shù)支持和解決方案。(2)技術(shù)培訓(xùn):定期對應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),提高技術(shù)操作水平。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療資源儲(chǔ)備(1)醫(yī)療物資儲(chǔ)備:儲(chǔ)備必需的醫(yī)療物資,如藥品、醫(yī)療器械等。(2)醫(yī)療隊(duì)伍組建:組建專業(yè)的醫(yī)療隊(duì)伍,供應(yīng)現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。2醫(yī)療保障措施(1)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò):建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),確保傷員得到及時(shí)救治。(2)醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù):供應(yīng)高效的醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù),降低傷員死亡率。(七)后勤保障1食品保障(1)食品儲(chǔ)備:儲(chǔ)備充分的應(yīng)急食品,滿足應(yīng)急響應(yīng)期間的餐飲需求。(2)食品質(zhì)量監(jiān)控:對儲(chǔ)備的食品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控,確保食品安全。2生活設(shè)施保障(1)臨時(shí)留宿:為受影響人員供應(yīng)臨時(shí)留宿設(shè)施,確保基本生活需求

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