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文檔簡(jiǎn)介
一級(jí)建造師水利水電工程管理與實(shí)務(wù)夜校小灶班主講老師:陳靈利9.2施工組織設(shè)計(jì)水利水電工程施工工廠設(shè)施施工組織設(shè)計(jì)水利水電工程施工進(jìn)度計(jì)劃水利水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)劃水利水電工程專項(xiàng)施工方案9.2施工組織設(shè)計(jì)9.2.1水利水電工程施工工廠設(shè)施(客觀/案例)2.主要施工工廠設(shè)施1)砂石料加工系統(tǒng)砂石料加工系統(tǒng)生產(chǎn)規(guī)??砂疵咸幚砟芰澐譃樘卮笮?、大型、中型、小型,劃分標(biāo)準(zhǔn)見表。砂石料加工系統(tǒng)生產(chǎn)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)類型砂石料加工系統(tǒng)處理能力(t/h)特大型≥1500大型≥500,<1500中型≥120,<500小型<1209.2施工組織設(shè)計(jì)(3)施工供電系統(tǒng)(三類負(fù)荷)(13年單選)一類負(fù)荷:井、洞內(nèi)的照明、排水、通風(fēng)和基坑內(nèi)的排水、汛期的防洪、泄洪設(shè)施以及醫(yī)院的手術(shù)室、急診室、重要的通信站以及其他因停電即可能造成人身傷亡或設(shè)備事故引起國(guó)家財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失的重要負(fù)荷。(大中型工程應(yīng)具有兩個(gè)以上的電源,否則應(yīng)建自備電廠。)
9.2施工組織設(shè)計(jì)二類負(fù)荷:除隧洞、豎井以外的土石方開挖施工,混凝土澆筑施工,混凝土攪拌系統(tǒng),制冷系統(tǒng),供水系統(tǒng),供風(fēng)系統(tǒng),混凝土預(yù)制構(gòu)件廠等主要設(shè)備屬三類負(fù)荷:木材加工廠、鋼筋加工廠的主要設(shè)備屬。砂石加工系統(tǒng)、金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電安裝、機(jī)修系統(tǒng)、施工照明等主要設(shè)備中,部分屬二類負(fù)荷,部分屬三類負(fù)荷。9.2施工組織設(shè)計(jì)【強(qiáng)化練習(xí)】1.根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)布置的有關(guān)規(guī)定,把混凝土拌合系統(tǒng)、零星材料倉(cāng)庫(kù)、預(yù)制構(gòu)件廠、油料庫(kù)、生活區(qū)布置在圖中所示的合適位置?!締?wèn)題】按照合理布置的原則,指出示意圖中代號(hào)①、②、③、④、⑤所對(duì)應(yīng)的臨時(shí)設(shè)施名稱。9.2施工組織設(shè)計(jì)答案:①生活區(qū);②零星材料倉(cāng)庫(kù);③混凝土拌合系統(tǒng);④預(yù)制構(gòu)件廠;⑤油料庫(kù)布置要點(diǎn):1.木材加工廠、鋼材加工廠→集中布置;2.混凝土拌合系統(tǒng)→集中布置、運(yùn)輸短、靠近施工區(qū);3.危險(xiǎn)品→遠(yuǎn)離生產(chǎn)生活區(qū);4.生活辦公區(qū)→與生產(chǎn)區(qū)明顯區(qū)分;5.地磅房→場(chǎng)內(nèi)外道路銜接處。9.2施工組織設(shè)計(jì)9.2.3水利水電工程施工進(jìn)度計(jì)劃(客觀/案例)1、施工進(jìn)度計(jì)劃安排工程建設(shè)全過(guò)程可劃分為(工程施工總工期應(yīng)為后三項(xiàng)工期之和):(1)工程籌建期,(2)工程準(zhǔn)備期:場(chǎng)地平整、場(chǎng)內(nèi)交通、導(dǎo)流工程、臨時(shí)房屋、施工工廠設(shè)施建設(shè))、(3)主體工程施工期,(4)工程完建期:自水利水電工程第一臺(tái)發(fā)電機(jī)組投入運(yùn)行或工程開始發(fā)揮效益起,至工程完工的工期9.2施工組織設(shè)計(jì)2、施工進(jìn)度計(jì)劃表達(dá)方法工程設(shè)計(jì)和施工階段采用的進(jìn)度計(jì)劃表達(dá)方法有:①橫道圖;②工程進(jìn)度曲線;③施工進(jìn)度管理控制曲線;④形象進(jìn)度圖;⑤網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃。9.2施工組織設(shè)計(jì)9.2.4水利水電工程專項(xiàng)施工方案(案例)1、專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容(1)工程概況(2)編制依據(jù)(3)施工計(jì)劃:施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃等;(4)施工工藝技術(shù):技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢查驗(yàn)收等;(5)施工安全保證措施:組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等;
9.2施工組織設(shè)計(jì)(6)勞動(dòng)力計(jì)劃:專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等;(7)設(shè)計(jì)計(jì)算書及相關(guān)圖紙等。9.2施工組織設(shè)計(jì)2、專項(xiàng)施工方案有關(guān)程序要求1)不需要專家論證的專項(xiàng)施工方案編制→審核→簽字確認(rèn)→審核簽字→備案①施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。②施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn),分包的,由總承包單位和分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同簽字。③經(jīng)施工單位審核合格后應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字,并報(bào)項(xiàng)目法人備案。9.2施工組織設(shè)計(jì)2)需要專家論證的專項(xiàng)施工方案編制→審核→簽字確認(rèn)→召開審查論證→審核簽字①施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人組織施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。②施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)③施工單位組織召開審查論證會(huì)④經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)人審核簽字后,方可組織實(shí)施。9.2施工組織設(shè)計(jì)審查論證會(huì)應(yīng)有下列人員參加:(1)專家組成員。(2)項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人。(3)監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員。(4)施工單位分管安全的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)施工方案編制人員、項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員。(5)勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員等。專家組應(yīng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成,各參建單位人員不得以專家身份參加審查論證會(huì)。9.2施工組織設(shè)計(jì)3、專項(xiàng)施工方案的實(shí)施與監(jiān)督監(jiān)理、施工單位應(yīng)指定專人對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行旁站監(jiān)理??偙O(jiān)理工程師、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況進(jìn)行巡查。9.2施工組織設(shè)計(jì)4、危險(xiǎn)性較大單項(xiàng)工程的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)(18年案例)施工單位應(yīng)在施工前,對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案;對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程,應(yīng)組織專家對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查論證。9.2施工組織設(shè)計(jì)9.2.4水利水電工程專項(xiàng)施工方案工程類別工程規(guī)模達(dá)到一定規(guī)模超過(guò)一定規(guī)模基坑支護(hù)、降水工程及土方和石方開挖工程(深基坑)開挖深度達(dá)到3(含3m)~5m開挖深度超過(guò)5m(含5m)模板工程及支撐體系大模、滑模、爬模、飛模工程混凝土模板支撐:搭設(shè)高度5~8m;跨度10~18m滑模、爬模、飛模工程混凝土模板支撐:搭設(shè)高度8m及以上,跨度18m及以上起重吊裝及安裝拆卸工程采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在10?100kN采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在
100kN及以上常規(guī)起重量300kN及以上9.2施工組織設(shè)計(jì)工程類別工程規(guī)模達(dá)到一定規(guī)模超過(guò)一定規(guī)模腳手架工程搭設(shè)高度24?50m的落地式鋼管腳手架工程;附著式整體和分片提升腳手架工程;懸挑式腳手架工程搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程;提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程;架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程拆除、爆破工程所有影響安全、限制范圍其他圍堰工程、水上作業(yè)工程、沉井工程、臨時(shí)用電工程、其他危險(xiǎn)性較大的工程開挖深度超過(guò)16m的人工挖孔樁工程;地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程;采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程9.3建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)要求建設(shè)項(xiàng)目管理專項(xiàng)制度建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)要求水利工程建設(shè)稽察、決算及審計(jì)的內(nèi)容工程安全鑒定工程建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)9.3建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)要求9.3.1建設(shè)項(xiàng)目管理專項(xiàng)制度(客觀)“三項(xiàng)”制度:水利工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制,簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)”制度。(17年多選)1)項(xiàng)目法人基本條件(5條)水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人應(yīng)具備以下基本條件:(1)具有獨(dú)立法人資格,能夠承擔(dān)與其職責(zé)相適應(yīng)的法律責(zé)任。(2)具備與工程規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。(3)總?cè)藬?shù)應(yīng)滿足工程建設(shè)管理需要,大、中、小型工程人數(shù)一般按照不少于30人、12人、6人配備,其中工程專業(yè)技術(shù)人員原則上不少于總?cè)藬?shù)的50%。9.3建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)要求(4)項(xiàng)目法人的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)的管理能力和工程建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)。大型水利工程和壩高大于70m的水庫(kù)工程項(xiàng)目法人技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備水利或相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱或執(zhí)業(yè)資格,其他水利工程項(xiàng)目法人技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具備水利或相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱或執(zhí)業(yè)資格。(5)水利工程建設(shè)期間,項(xiàng)目法人主要管理人員應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定9.3建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)要求2、招標(biāo)投標(biāo)制注:1.監(jiān)理招標(biāo)一般不宜分標(biāo),如若分標(biāo),監(jiān)理合同估算價(jià)應(yīng)當(dāng)在50萬(wàn)元人民幣以上。招標(biāo)達(dá)到條件重要設(shè)備、材料采購(gòu)監(jiān)理初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn)重要設(shè)備、材料技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已基本確定監(jiān)理所需資金已經(jīng)落實(shí)重要設(shè)備、材料所需資金已經(jīng)落實(shí)項(xiàng)目已列入年度計(jì)劃9.3建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)要求3、建設(shè)監(jiān)理制1)水利工程建設(shè)監(jiān)理類別包括水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理、水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理(4個(gè))。2)必須進(jìn)行建設(shè)監(jiān)理項(xiàng)目總投資200萬(wàn)元以上且符合下列條件之一的水利工程建設(shè)項(xiàng)目,必須實(shí)行建設(shè)監(jiān)理:(1)關(guān)系社會(huì)公共利益或者公共安全的;(2)使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的;(3)使用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的。9.3建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)要求4、代建制代建時(shí)間代建單位對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備至竣工驗(yàn)收的建設(shè)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行管理代建單位具備條件及要求①具有滿足代建項(xiàng)目規(guī)模等級(jí)要求的水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)、咨詢、施工總承包一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)以及相應(yīng)的業(yè)績(jī);②由政府專門設(shè)立(或授權(quán))的水利工程建設(shè)管理機(jī)構(gòu)并具有同等規(guī)模等級(jí)項(xiàng)目的建設(shè)管理業(yè)績(jī);③承擔(dān)過(guò)大型水利工程項(xiàng)目法人職責(zé)的單位。近3年在承接的各類建設(shè)項(xiàng)目中發(fā)生過(guò)較大以上質(zhì)量、安全責(zé)任事故或者有其他嚴(yán)重違法、違紀(jì)和違約等不良行為記錄的單位不得承擔(dān)項(xiàng)目代建業(yè)務(wù)。代建單位的提出和選定擬實(shí)施代建制的項(xiàng)目應(yīng)在可行性研究報(bào)告中提出實(shí)行代建制管理的方案,經(jīng)批復(fù)后在施工準(zhǔn)備前選定代建單位代建單位由項(xiàng)目主管部門或項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)選定9.3建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)要求5、政府和社會(huì)資本合作(PPP模式)總則水利PPP項(xiàng)目實(shí)施程序主要包括項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目論證、社會(huì)資本方選擇、項(xiàng)目執(zhí)行等。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備①PPP項(xiàng)目庫(kù):項(xiàng)目合作期低于10年及沒(méi)有現(xiàn)金流,或通過(guò)保底承諾、回購(gòu)安排等方式違法違規(guī)融資、變相舉債的項(xiàng)目,不納入PPP項(xiàng)目庫(kù)。②水利PPP項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上人民政府授權(quán)的部門或單位作為實(shí)施機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目論證1)合作方式(1)分類選擇合作模式。(BOT)、(BOOT)、(BOO)、(TOT)等模式(2)綜合利用水利樞紐。公益性模塊,以政府為主;經(jīng)營(yíng)性模塊,政府和社會(huì)資本按照出資比例依法享有權(quán)益(3)供水、灌溉類項(xiàng)目?!笆褂谜吒顿M(fèi)”模式(4)防洪治理、水生態(tài)修復(fù)類項(xiàng)目。吸引社會(huì)資本參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)9.3建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)要求5、政府和社會(huì)資本合作(PPP模式)社會(huì)資本方選擇選擇方式:公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式。項(xiàng)目執(zhí)行成立項(xiàng)目公司(項(xiàng)目法人,下同),項(xiàng)目公司成立后,由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目公司簽署水利PPP項(xiàng)目合同。項(xiàng)目續(xù)約與移交:除另有約定外,合同期滿前12個(gè)月為項(xiàng)目公司向政府移交的過(guò)渡期。9.3建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)要求6、水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)1)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)包括靜態(tài)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)指標(biāo)。水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)采用靜態(tài)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)指標(biāo)綜合評(píng)分的方法。動(dòng)態(tài)指標(biāo)按照《水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理辦法》執(zhí)行。水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用等級(jí)分為AAA、AA、A,B和C三等五級(jí),各信用等級(jí)對(duì)應(yīng)的綜合得分X分別為:AAA級(jí):90分≤X≤100分,信用很好;AA級(jí):80分≤X<90分,信用良好;A級(jí):70分≤X<80分,信用較好;B級(jí):60分≤X<70分,信用一般;C級(jí):X<60分,信用較差。9.3建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)要求2)動(dòng)態(tài)管理信用評(píng)價(jià)工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。水利建設(shè)市場(chǎng)主體取得信用等級(jí)后,即進(jìn)入動(dòng)態(tài)管理階段。被列入"黑名單"的水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)實(shí)行一票否決制,取消其信用等級(jí)。在"黑名單"公開期限內(nèi),不受理其信用評(píng)價(jià)申請(qǐng)。水利建設(shè)市場(chǎng)主體取得信用等級(jí)滿1年后,可申請(qǐng)信用等級(jí)升級(jí)。9.3建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)要求7、水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息管理1)水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。2)信用信息采集、認(rèn)定和共享。水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用信息分為基本信息、良好行為記錄信息和不良行為記錄信息。不良行為記錄信息根據(jù)不良行為的性質(zhì)及社會(huì)危害程度分為:一般不良、較重不良和嚴(yán)重不良行為記錄信息。不良行為記錄信息應(yīng)自作出認(rèn)定之日起7個(gè)工作日內(nèi),由認(rèn)定單位逐級(jí)報(bào)送至全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái);9.3建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)要求異議:水行政主管部門應(yīng)對(duì)異議信息進(jìn)行核實(shí),經(jīng)核實(shí)有誤的應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi),將核實(shí)結(jié)果逐級(jí)報(bào)送至全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái),平臺(tái)應(yīng)及時(shí)給予更正。3)信用信息公開。一般不良行為記錄信息自公開之日起3個(gè)月后,較重不良行為記錄信息自公開之日起6個(gè)月后,水利建設(shè)市場(chǎng)主體可向認(rèn)定單位申請(qǐng)信用修復(fù),認(rèn)定單位審核通過(guò)后及時(shí)撤銷不良行為記錄信息,并于7個(gè)工作日內(nèi)將撤銷決定逐級(jí)報(bào)送至全國(guó),出現(xiàn)嚴(yán)重不良行為記錄信息的水利建設(shè)市場(chǎng)主體不得申請(qǐng)信用修復(fù)。9.3建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)要求4)不良行為記錄量化計(jì)分管理實(shí)行扣分制5)"重點(diǎn)關(guān)注名單"是指存在較重不良行為;6)"黑名單",是指存在嚴(yán)重不良行為9.3建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)要求9.3.2工程安全鑒定一、水工建筑物實(shí)行定期安全鑒定1.鑒定時(shí)間(18、17年單選)2.運(yùn)行中遭遇特大洪水、強(qiáng)烈地震、工程發(fā)生重大事故或出現(xiàn)影響安全的異?,F(xiàn)象后,應(yīng)組織專門的安全鑒定。水工建筑物定期安全鑒定首次以后水閘竣工驗(yàn)收后5年內(nèi)每隔10年水庫(kù)大壩竣工驗(yàn)收后5年內(nèi)每隔6~10年9.3建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)要求二、水工建筑的安全類別(14、11年單選)1.水閘安全類別劃分為四類。2.大壩三類。水工建筑物安全類別一類二類三類四類水閘運(yùn)行指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)影響,常規(guī)修基本達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),工程存在一定損壞,大修達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),工程存在嚴(yán)重?fù)p壞,除險(xiǎn)加固無(wú)法達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),工程存在嚴(yán)重安全問(wèn)題,降低標(biāo)準(zhǔn)或報(bào)廢重建大壩工作狀態(tài)正常,能按設(shè)計(jì)正常運(yùn)行工作狀態(tài)基本正常,一定控制運(yùn)用條件下能安全運(yùn)行存在較嚴(yán)重安全隱患,不能按設(shè)計(jì)正常運(yùn)行的大壩9.3建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)要求9.3.3水利工程建設(shè)稽察、決算及審計(jì)的內(nèi)容(客觀)稽察組人員稽察組長(zhǎng)專家組長(zhǎng)稽察專家稽察助理職責(zé)現(xiàn)場(chǎng)稽察階段工作負(fù)總責(zé)對(duì)業(yè)務(wù)工作及成果質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任,協(xié)助稽察組長(zhǎng)開展工作負(fù)責(zé)并完成本專業(yè)的稽察工作協(xié)助稽察組長(zhǎng)、專家組長(zhǎng)組織開展現(xiàn)場(chǎng)稽察工作,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等服務(wù)保障工作。9.3建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)要求二、竣工決算的基本內(nèi)容(客觀)
作用竣工財(cái)務(wù)決算是確認(rèn)水利基本建設(shè)項(xiàng)目投資支出、資產(chǎn)價(jià)值和結(jié)余資金、辦理資產(chǎn)移交和投資核銷的最終依據(jù)階段竣工財(cái)務(wù)決算應(yīng)反映項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收的全部費(fèi)用編制由項(xiàng)目法人(或項(xiàng)目責(zé)任單位)組織編制。設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、征地和移民安置實(shí)施等單位配合責(zé)任項(xiàng)目法人的法定代表人對(duì)竣工財(cái)務(wù)決算的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)竣工財(cái)務(wù)決算應(yīng)按大中型、小型項(xiàng)目分別編制。項(xiàng)目規(guī)模以批復(fù)的設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)。
設(shè)計(jì)文件未明確的,非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投資額在≥3000萬(wàn)元、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目投資額在≥5000萬(wàn)元以上的為大中型項(xiàng)目;其他項(xiàng)目為小型項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目未完工程投資及預(yù)留費(fèi)用可預(yù)計(jì)納入竣工財(cái)務(wù)決算。大中型項(xiàng)目應(yīng)控制在總概算的3%以內(nèi),小型項(xiàng)目應(yīng)控制在5%以內(nèi)。9.3建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)要求某項(xiàng)目為公益性,其投資額為5000萬(wàn)元,該項(xiàng)目未完工程投資及預(yù)留費(fèi)用可預(yù)計(jì)納入竣工財(cái)務(wù)決算,但占總投資比例應(yīng)控制在總概算的()以內(nèi)。A.5%B.3%C.10%D.15%9.3建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)要求答案:BP252解析:公益性投資額為5000萬(wàn)元屬于大中型,建設(shè)項(xiàng)目未完工程投資及預(yù)留費(fèi)用可預(yù)計(jì)納入竣工財(cái)務(wù)決算。大中型項(xiàng)目應(yīng)控制在總概算的3%以內(nèi),小型項(xiàng)目應(yīng)控制在5%以內(nèi)。9.3建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)要求三、竣工審計(jì)的基本內(nèi)容(客觀)審計(jì)過(guò)程開工審計(jì)、建設(shè)期間審計(jì)和竣工決算審計(jì)。(竣工決算審計(jì)在項(xiàng)目正式竣工驗(yàn)收之前必須進(jìn)行)監(jiān)督評(píng)價(jià)水利審計(jì)部門對(duì)其竣工決算的真實(shí)性、合法性和效益性進(jìn)行的審計(jì)監(jiān)督和評(píng)價(jià)審計(jì)程序①審計(jì)準(zhǔn)備階段。包括審計(jì)立項(xiàng)、編制審計(jì)實(shí)施方案、送達(dá)審計(jì)通知書等環(huán)節(jié)。②審計(jì)實(shí)施階段。包括收集審計(jì)證據(jù)、編制審計(jì)工作底稿、征求意見等環(huán)節(jié)。③審計(jì)報(bào)告階段。包括出具審計(jì)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告處理、下達(dá)審計(jì)結(jié)論等環(huán)節(jié)。④審計(jì)終結(jié)階段。包括整改落實(shí)和后續(xù)審計(jì)等環(huán)節(jié)。9.3建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)要求9.3.4工程建設(shè)創(chuàng)建活動(dòng)(客觀/案例)1.創(chuàng)建文明建設(shè)工地1)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)(1)體制機(jī)制健全;(2)質(zhì)量管理到位;(3)安全施工到位;(4)環(huán)境和諧有序(5)文明風(fēng)尚良好;(6)創(chuàng)建措施有力2)不得申報(bào)有下列情形之一的,不得申報(bào)“文明工地”(15年單選)(1)干部職工中發(fā)生違紀(jì)、違法行為,受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分或被刑事處罰的;(2)發(fā)生較大及以上質(zhì)量事故或生產(chǎn)安全事故的;(3)惡意拖欠工程款、農(nóng)民工工資或引發(fā)當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生群體事件,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的(4)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,發(fā)生重大合同糾紛,造成不良影響的等等。9.3建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)要求3)申報(bào)文明工地實(shí)行屆期制,每?jī)赡晖▓?bào)一次。4)自愿申報(bào)開展文明工地創(chuàng)建活動(dòng)半年以上;工程項(xiàng)目已完成的工程量,應(yīng)達(dá)全部建筑安裝工程量的20%及以上,或在主體工程完工一年以內(nèi);工程進(jìn)度滿足總體進(jìn)度計(jì)劃要求。5)公開公示在水利部相關(guān)媒體上進(jìn)行為期一周的公示9.3建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)要求6)評(píng)價(jià)結(jié)果項(xiàng)目經(jīng)理依據(jù)評(píng)價(jià)綜合得分劃分為A級(jí)、B級(jí)、C級(jí)三個(gè)等級(jí)。70分為基本要求,低于70分不予評(píng)價(jià)。(1)分值90分及以上為A級(jí)。(2)分值80?90分(不含90分)為B級(jí)。(3)分值70?80分(不含80分)為C級(jí)。評(píng)價(jià)結(jié)果將在中國(guó)水利企業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站進(jìn)行公示公告,并頒發(fā)證書。9.4建設(shè)監(jiān)理水利工程施工監(jiān)理的工作方法和制度建設(shè)監(jiān)理水利工程施工監(jiān)理工作的主要內(nèi)容水力發(fā)電工程監(jiān)理合同費(fèi)用控制的內(nèi)容水力發(fā)電工程監(jiān)理質(zhì)量控制的內(nèi)容9.4建設(shè)監(jiān)理9.4.1水利工程施工監(jiān)理的工作方法和制度(客觀)1、水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理的主要工作方法現(xiàn)場(chǎng)記錄、發(fā)布文件、旁站監(jiān)理、巡視檢查、跟蹤檢測(cè)(承包人)、平行檢測(cè)(發(fā)包人)、協(xié)調(diào)。
9.4建設(shè)監(jiān)理2、水利工程監(jiān)理單位要求1)有關(guān)水利工程監(jiān)理單位的基本要求(1)水利工程監(jiān)理單位資質(zhì)分類與分級(jí)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)分為水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理、機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理、水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理四個(gè)專業(yè)。其中:水利工程施工監(jiān)理、水土保持工程施工監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí);機(jī)電及金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備制造監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)兩個(gè)等級(jí);水利工程建設(shè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)暫不分級(jí)。9.4建設(shè)監(jiān)理3、水利工程監(jiān)理人員的基本要求2)監(jiān)理工程師職業(yè)資格取得分為土木建筑工程、交通運(yùn)輸工程,水利工程3個(gè)專業(yè)類別。監(jiān)理工程師不得同時(shí)受聘于兩個(gè)或兩個(gè)以上單位執(zhí)業(yè)。
9.4建設(shè)監(jiān)理9.4.2水利工程施工監(jiān)理工作的主要內(nèi)容2、施工實(shí)施階段監(jiān)理工作的基本內(nèi)容1)開工條件控制內(nèi)容包括簽發(fā)開工通知、分部工程開工、單元工程開工、混凝土澆筑開倉(cāng)。(16年)9.4建設(shè)監(jiān)理2)工程質(zhì)量控制監(jiān)理機(jī)構(gòu)可采用跟蹤檢測(cè)、平行檢測(cè)方法對(duì)承包人的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核方法混凝土試樣土方試樣混凝土試樣重要部位每種強(qiáng)度的混凝土土方試樣重要部位平行不應(yīng)少于3%最少為1組不應(yīng)少于5%最少為3組跟蹤不應(yīng)少于7%無(wú)限制不應(yīng)少于10%無(wú)限制9.4建設(shè)監(jiān)理9.4.3
水力發(fā)電工程監(jiān)理質(zhì)量控制的內(nèi)容監(jiān)理工程師必須遵守“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的職業(yè)準(zhǔn)則,在維護(hù)業(yè)主利益的同時(shí),也要維護(hù)承建單位的合法權(quán)益。2、水力發(fā)電工程監(jiān)理質(zhì)量控制2)工程項(xiàng)目劃分一般按單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程、單元工程四級(jí)進(jìn)行劃分。5)工程質(zhì)量檢驗(yàn)工程質(zhì)量檢驗(yàn)按單位工程、分部工程和單元工程三級(jí)進(jìn)行。必須時(shí),還應(yīng)增加對(duì)重要分項(xiàng)工程進(jìn)行工程質(zhì)量檢驗(yàn)。
9.4建設(shè)監(jiān)理9.4.4水力發(fā)電工程監(jiān)理合同費(fèi)用控制的內(nèi)容2.水力發(fā)電工程監(jiān)理合同商務(wù)管理1)工程變更工程變更依據(jù)其性質(zhì)與對(duì)工程項(xiàng)目的影響程度,分為重大工程變更、較大工程變更、一般工程變更、常規(guī)設(shè)計(jì)變更四類。9.4建設(shè)監(jiān)理下列屬于水力發(fā)電工程工程項(xiàng)目劃分的是()A.單位工程B.分部工程C.分項(xiàng)工程D.單元工程E.單項(xiàng)工程9.4建設(shè)監(jiān)理答案:ABCD解析:水力發(fā)電工程:工程項(xiàng)目劃分:一般按單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程、單元工程四級(jí)進(jìn)行劃分。分為重大工程變更、較大工程變更、一般工程變更、常規(guī)設(shè)計(jì)變更四類。小結(jié)第10章
工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理第10章工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理10.1工程招標(biāo)投標(biāo)10.2工程合同管理10.1工程招標(biāo)投標(biāo)水利行業(yè)施工招標(biāo)投標(biāo)的主要要求工程招標(biāo)投標(biāo)水利水電工程施工合同文件的構(gòu)成承包人的義務(wù)和責(zé)任發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任10.1工程招標(biāo)投標(biāo)10.1.1水利行業(yè)施工招標(biāo)投標(biāo)的主要要求(客觀/案例)1.必須招標(biāo)的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)符合下列條件之一且施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上的防洪、灌溉、排澇、引(供)水等水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目必須招標(biāo);同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,必須招標(biāo):(1)使用預(yù)算資金200萬(wàn)元人民幣以上,并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目(2)使用國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)“占控股或者主導(dǎo)地位”參照《公司法》第二百一十六條關(guān)于控股股東和實(shí)際控制人的理解執(zhí)行,即"其出資額占有限責(zé)任公司資本總額百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額百分之五十以上的股東;出資額或者持有股份的比例雖然不足百分之五十,但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權(quán)已足以對(duì)股東會(huì)、股東大會(huì)的決議產(chǎn)生重大影響的股東國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位通過(guò)投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排,能夠?qū)嶋H支配項(xiàng)目建設(shè)的,也屬于占控股或者主導(dǎo)地位。項(xiàng)目中國(guó)有資金的比例,應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目資金來(lái)源中所有國(guó)有資金之和計(jì)算。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)(3)關(guān)于總承包招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)包人依法對(duì)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實(shí)行總承包發(fā)包的,總承包中施工、貨物、服務(wù)等各部分的估算價(jià)中,只要有一項(xiàng)達(dá)到必須招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn),即施工部分估算價(jià)達(dá)到400萬(wàn)元以上,或者貨物部分達(dá)到200萬(wàn)元以上,或者服務(wù)部分達(dá)到100萬(wàn)元以上,則整個(gè)總承包發(fā)包應(yīng)當(dāng)招標(biāo)。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)3.異議權(quán)(18、17年案例)異議類型提出時(shí)間處理異議備注招標(biāo)文件異議投標(biāo)截止時(shí)間10日前招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理公司應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)未在規(guī)定時(shí)間提出異議的不得再對(duì)招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容提出異議或投訴。對(duì)答復(fù)不滿意的,投標(biāo)人可以向行政監(jiān)督部門投訴開標(biāo)異議開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議異議成立的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取糾正措施,或者提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審確認(rèn);不成立的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)解釋說(shuō)明未在規(guī)定時(shí)間提出異議的,不得再針對(duì)開標(biāo)提出投訴評(píng)標(biāo)異議中標(biāo)候選人公示期間招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)未在規(guī)定時(shí)間提出異議的,不得再針對(duì)評(píng)標(biāo)提出投訴10.1工程招標(biāo)投標(biāo)4、施工招標(biāo)條件(1)初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);(2)建設(shè)資金來(lái)源已落實(shí),年度投資計(jì)劃已經(jīng)安排;(3)監(jiān)理單位已確定;(4)具有能滿足招標(biāo)要求的設(shè)計(jì)文件,已與設(shè)計(jì)單位簽訂適應(yīng)施工進(jìn)度要求的圖紙交付合同或協(xié)議;(5)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目永久征地、臨時(shí)征地和移民搬遷的實(shí)施、安置工作已經(jīng)落實(shí)或已有明確安排。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)5、施工招標(biāo)程序一般資格后審的:招標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒妇幹普袠?biāo)文件發(fā)布招標(biāo)信息出售招標(biāo)文件組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)和預(yù)備會(huì)招標(biāo)文件澄清和修改招標(biāo)文件異議組織開標(biāo)評(píng)標(biāo)確定中標(biāo)人提交書面報(bào)告總結(jié)發(fā)中標(biāo)通知書訂立書面合同10.1工程招標(biāo)投標(biāo)1)編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件中的投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法和通用合同條款應(yīng)全文引用。招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)2)發(fā)布招標(biāo)公告(1)發(fā)布媒介:“中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)”或者項(xiàng)目所在地省級(jí)電子招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布。(2)招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。(3)邀請(qǐng)招標(biāo),招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上有投標(biāo)資格的法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。發(fā)布水利工程招標(biāo)信息(招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書)時(shí)可同步發(fā)售資格預(yù)審文件(或招標(biāo)文件),不須間隔10日。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)3)組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)投標(biāo)人可自主參加。依據(jù)招標(biāo)人介紹情況作出的判斷和決策,由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。招標(biāo)人不得單獨(dú)或者分別組織部分投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。對(duì)提出的疑問(wèn),招標(biāo)人需將解答以書面方式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)4)招標(biāo)文件修改和澄清(13年案例)澄清和修改投標(biāo)人17日前提出,澄清和修改通知將在投標(biāo)截止時(shí)間15天前以書面形式發(fā)給所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。投標(biāo)人在收到澄清后,應(yīng)在收到澄清和修改通知后1天內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人,確認(rèn)已收到該通知。5)處理招標(biāo)文件異議(17、13年案例)異議在投標(biāo)截止時(shí)間10日前提出;招標(biāo)人3日內(nèi)作出答復(fù)。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)6)開標(biāo)(18年案例)自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止,最短不得少于20日。投標(biāo)截止時(shí)間與開標(biāo)時(shí)間應(yīng)當(dāng)為同一時(shí)間。投標(biāo)人少于3個(gè)的,不得開標(biāo)。發(fā)生下述情形之一的,招標(biāo)人不得接收投標(biāo)文件:(1)未通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人遞交的投標(biāo)文件。(2)逾期送達(dá)的投標(biāo)文件。(3)未按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)7)評(píng)標(biāo)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致、有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤、投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本影響履約的,應(yīng)當(dāng)先請(qǐng)投標(biāo)人作必要的澄清、說(shuō)明,不得直接否決投標(biāo);有效投標(biāo)不足三個(gè)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)是否明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng)和是否需要否決全部投標(biāo)進(jìn)行充分論證,并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中記載論證過(guò)程和結(jié)果。水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和依法抽取的專家組成,為七人以上單數(shù)。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)水利工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法包括經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)估法。8)評(píng)標(biāo)公示招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)9)確定中標(biāo)人(1)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。(2)當(dāng)招標(biāo)人確定的中標(biāo)人與評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人順序不一致時(shí),應(yīng)當(dāng)有充足的理由,并按項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)水行政主管部門備案。(3)在確定中標(biāo)人之前,招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)10)簽訂合同合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)11)重新招標(biāo)(16年單選)有下列情形之一的,招標(biāo)人將重新招標(biāo):①投標(biāo)截止時(shí)間止,投標(biāo)人少于3個(gè)的;②經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的;③評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后因有效投標(biāo)不足3個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競(jìng)爭(zhēng),評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決全部投標(biāo)的;④同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于3個(gè)的;⑤中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的。重新招標(biāo)后,仍出現(xiàn)前述規(guī)定情形之一的,屬于必須審批的水利工程建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)后可不再進(jìn)行招標(biāo)。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)6.資格條件(16、14年案例、13年單選)(1)投標(biāo)人應(yīng)具備與擬承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目施工相適應(yīng)的資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、信譽(yù)等資格條件。資質(zhì)(1)包括資質(zhì)證書有效性和資質(zhì)符合性兩個(gè)方面的內(nèi)容。(2)資質(zhì)符合性要求必須滿足類別、專業(yè)、級(jí)別和承包范圍。財(cái)務(wù)狀況(1)財(cái)務(wù)狀況包括注冊(cè)資本金、凈資產(chǎn)、利潤(rùn)、流動(dòng)資金投入等方面。(2)投標(biāo)人應(yīng)填報(bào)“近3年財(cái)務(wù)狀況表”,并附財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書的復(fù)印件。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)投標(biāo)人業(yè)績(jī)(1)指類似工程業(yè)績(jī)。業(yè)績(jī)的類似性包括功能、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、造價(jià)等方面。(2)投標(biāo)人業(yè)績(jī)以合同工程完工證書頒發(fā)時(shí)間為準(zhǔn),應(yīng)填報(bào)“近5年完成的類似項(xiàng)目情況表”,并附中標(biāo)通知書和(或)合同協(xié)議書、工程接收證書(工程竣工驗(yàn)收證書)、合同工程完工證書的復(fù)印件。信譽(yù)信用等級(jí):AAA級(jí)-很好、AA級(jí)-良好、A級(jí)-較好、B級(jí)-一般和C級(jí)-較差三等五級(jí)。水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用等級(jí)有效期3年,評(píng)價(jià)實(shí)行一票否決制,凡發(fā)生嚴(yán)重失信行為的,其信用等級(jí)一律為C級(jí);3年內(nèi)不受理其升級(jí)申請(qǐng)。(18、16、15、14年考點(diǎn))10.1工程招標(biāo)投標(biāo)5)項(xiàng)目經(jīng)理資格(11年案例)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)由注冊(cè)于本單位(須提供社會(huì)保險(xiǎn)證明)、級(jí)別符合《關(guān)于印發(fā)〈注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)〉(試行)的通知》(建市[2007]171號(hào))要求的注冊(cè)建造師擔(dān)任。擬任注冊(cè)建造師不得有在建工程,有一定數(shù)量已通過(guò)合同工程完工驗(yàn)收的類似工程業(yè)績(jī),具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B類)。在“信用中國(guó)”及各有關(guān)部門網(wǎng)站中經(jīng)查詢沒(méi)有因行賄、嚴(yán)重違法失信被限制投標(biāo)或從業(yè)等懲戒行為等。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)7.投標(biāo)程序1)編制投標(biāo)文件格式要求:(1)投標(biāo)文件簽字蓋章要求是:投標(biāo)文件正本除封面、封底、目錄、分隔頁(yè)外的其他每一頁(yè)必須加蓋投標(biāo)人單位章并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字。(2)投標(biāo)文件份數(shù)要求是正本1份,副本4份。(12年案例)(3)投標(biāo)文件用A4紙(圖表頁(yè)除外)裝訂成冊(cè),編制目錄和頁(yè)碼,并不得采用活頁(yè)夾裝訂。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)2)遞交投標(biāo)保證金(18年案例)投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí),遞交投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)保證金一般不超過(guò)合同估算價(jià)的2%,但最高不得超過(guò)80萬(wàn)元。(18年單選)(1)以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。(2)聯(lián)合體投標(biāo)的,其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交,并應(yīng)符合招標(biāo)文件的規(guī)定。刪除(3)投標(biāo)人不按要求提交投標(biāo)保證金的,其投標(biāo)文件作無(wú)效標(biāo)處理。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)(4)招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi),向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及相應(yīng)利息。(5)投標(biāo)保證金與投標(biāo)有效期一致。投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件,或中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后,無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保的,投標(biāo)保證金將不予退還。3)遞交投標(biāo)文件投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前,將密封好的投標(biāo)文件向招標(biāo)人遞交。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)4)投標(biāo)文件的撤銷和撤回(1)投標(biāo)文件的撤回投標(biāo)截止時(shí)間前投標(biāo)人可以撤回已經(jīng)提交的投標(biāo)文件。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。(2)投標(biāo)文件的撤銷投標(biāo)截止時(shí)間后,投標(biāo)人不得撤銷投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的,招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)5)按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清和補(bǔ)正投標(biāo)文件(1)投標(biāo)人不得主動(dòng)提出澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。(2)澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外)。算術(shù)性錯(cuò)誤的修正原則如下:投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與單價(jià)金額不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外;10.1工程招標(biāo)投標(biāo)6)遵守投標(biāo)有效期約束水利工程施工招標(biāo)投標(biāo)有效期一般為56天。8.禁止行為禁止(屬于/視為)投標(biāo)人串通、禁止招標(biāo)人與投標(biāo)人串通、禁止弄虛作假投標(biāo)、投標(biāo)人回避和禁止準(zhǔn)入。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)10.1.2水利水電工程施工合同文件的構(gòu)成(主觀/客觀)1.水利水電工程施工合同文件的構(gòu)成合同文件指組成合同的各項(xiàng)文件,包括:協(xié)議書;中標(biāo)通知書;投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄;專用合同條款;通用合同條款;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求(合同技術(shù)條款);圖紙;已標(biāo)價(jià)工程量清單;經(jīng)合同雙方確認(rèn)進(jìn)入合同的其他文件。上述次序也是解釋合同的優(yōu)先順序。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)10.1.3發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任(客觀/案例)1.履行義務(wù)和責(zé)任注意事項(xiàng)(2)開工通知①監(jiān)理人應(yīng)在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知。監(jiān)理人在發(fā)出開工通知前應(yīng)獲得發(fā)包人同意。②承包人接到開工通知后14天未按進(jìn)度計(jì)劃要求及時(shí)進(jìn)場(chǎng)組織施工,監(jiān)理人可通知承包人在接到通知后7天內(nèi)提交一份說(shuō)明其進(jìn)場(chǎng)延誤的書面報(bào)告(說(shuō)明不能及時(shí)進(jìn)場(chǎng)的原因和補(bǔ)救的措施),報(bào)送監(jiān)理人。
10.1工程招標(biāo)投標(biāo)(3)施工場(chǎng)地發(fā)包人應(yīng)在合同雙方簽訂合同協(xié)議書后的14天內(nèi),將本合同工程的施工場(chǎng)地范圍圖提交給承包人。發(fā)包人提供的施工場(chǎng)地范圍圖應(yīng)標(biāo)明場(chǎng)地范圍內(nèi)永久占地與臨時(shí)占地的范圍和界限。施工用地范圍在專用合同條款中約定。
10.1工程招標(biāo)投標(biāo)2、監(jiān)理人在合同中的作用2)監(jiān)理人的指示(1)監(jiān)理人的指示應(yīng)蓋有監(jiān)理人授權(quán)的現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu)章,并由總監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師授權(quán)的監(jiān)理人員簽字。(2)在緊急情況下,總監(jiān)理工程師或被授權(quán)的監(jiān)理人員可以當(dāng)場(chǎng)簽發(fā)臨時(shí)書面指示,承包人應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。承包人應(yīng)在收到上述臨時(shí)書面指示后24小時(shí)內(nèi),向監(jiān)理人發(fā)出書面確認(rèn)函。監(jiān)理人在收到書面確認(rèn)函后24小時(shí)內(nèi)未予答復(fù)的,該書面確認(rèn)函應(yīng)被視為監(jiān)理人的正式指示。(3)除合同另有約定外,承包人只從總監(jiān)理工程師或其授權(quán)的監(jiān)理人員處取得指示。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)3)監(jiān)理人的商定或確定權(quán)(16年案例)監(jiān)理人的商定和確定不是強(qiáng)制的,也不是最終決定。對(duì)總監(jiān)理工程師的確定有異議的,構(gòu)成爭(zhēng)議,按照合同爭(zhēng)議的約定處理。在爭(zhēng)議解決前,雙方暫按總監(jiān)理工程的確定執(zhí)行合同(價(jià)款)爭(zhēng)議處理方法有:(1)友好協(xié)商解決;(2)提請(qǐng)爭(zhēng)議評(píng)審組評(píng)審;(3)仲裁;(4)訴訟。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)10.1.4承包人的義務(wù)和責(zé)任(客觀/案例)一、履約擔(dān)保提交:簽約前,金額不超過(guò)簽約合同價(jià)的10%退還:在合同工程完工證書頒發(fā)后28天內(nèi)將履約擔(dān)保退還給承包人。二、承包人項(xiàng)目經(jīng)理要求①承包人更換:應(yīng)事先征得發(fā)包人同意,并應(yīng)在更換14天前通知發(fā)包人和監(jiān)理人。②短期離開:應(yīng)事先征得監(jiān)理人同意,并委派代表代行其職責(zé)三、承包人職責(zé)①在情況緊急無(wú)法與監(jiān)理人取得聯(lián)系時(shí),可采取保證緊急措施后24小時(shí)內(nèi)向監(jiān)理人提交書面報(bào)告。②承包人為履行合同發(fā)出的一切函件均應(yīng)蓋有承包人授權(quán)的施工場(chǎng)地管理機(jī)構(gòu)章,并由承包人項(xiàng)目經(jīng)理或其授權(quán)代表簽字。③承包人項(xiàng)目經(jīng)理可以授權(quán)其下屬人員履行其某項(xiàng)職責(zé),但事先應(yīng)將這些人員的姓名和授權(quán)范圍通知監(jiān)理人。10.1工程招標(biāo)投標(biāo)4、地質(zhì)資料復(fù)核不利物質(zhì)條件處理承包人有權(quán)要求延長(zhǎng)工期及增加費(fèi)用測(cè)量放線施工控制網(wǎng)施工控制網(wǎng)由承包人負(fù)責(zé)測(cè)設(shè),發(fā)包人應(yīng)在本合同協(xié)議書簽訂后的14天內(nèi),向承包人提供測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其相關(guān)資料。承包人應(yīng)在收到上述資料后的28天內(nèi),將施測(cè)的施工控制網(wǎng)資料提交監(jiān)理人審批。監(jiān)理人應(yīng)在收到報(bào)批件后的14天內(nèi)批復(fù)承包人?;鶞?zhǔn)資料錯(cuò)誤的責(zé)任發(fā)包人應(yīng)對(duì)其提供的測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點(diǎn)及其書面資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。補(bǔ)充地質(zhì)勘探為本合同永久工程施工的需要進(jìn)行補(bǔ)充地質(zhì)勘探時(shí),費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)為其臨時(shí)工程設(shè)計(jì)及施工的需要進(jìn)行補(bǔ)充地質(zhì)勘探,費(fèi)用由承包人承擔(dān)10.1工程招標(biāo)投標(biāo)5、承包人提供的材料和工程設(shè)備采購(gòu)驗(yàn)收使用發(fā)包人名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨方式、交貨地點(diǎn)和計(jì)劃交貨日期承包人應(yīng)會(huì)同監(jiān)理人(到貨7天前通知承包人)未經(jīng)監(jiān)理人同意,承包人不得運(yùn)出施工場(chǎng)地或挪用;共同封存,未經(jīng)監(jiān)理人同意不得啟用承包人品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨人和供貨時(shí)間承包人應(yīng)會(huì)同監(jiān)理人10.2工程合同管理水利水電工程項(xiàng)目法人分包管理職責(zé)工程合同管理水利水電工程承包單位分包管理職責(zé)施工管理?xiàng)l款水利水電工程分包單位管理職責(zé)10.2工程合同管理10.2.1水利水電工程項(xiàng)目法人分包管理職責(zé)(客觀/案例)分包是指承包單位將其所承包的部分工程依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的其他單位完成的活動(dòng)投標(biāo)文件中載明或在施工合同中約定采用工程分包的分包單位進(jìn)場(chǎng)需經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)投標(biāo)文件、施工合同未明確承包單位須將擬分包情況報(bào)監(jiān)理單位審核,項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)審批10.2工程合同管理不得分包主體結(jié)構(gòu)不得進(jìn)行工程分包推薦分包在合同實(shí)施過(guò)程中,有下列情況之一的,項(xiàng)目法人可向承包人推薦分包人:①由于重大設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致施工方案重大變化,致使承包人不具備相應(yīng)的施工能力;②由于承包人原因,導(dǎo)致施工工期拖延,承包人無(wú)力在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成合同任務(wù);③項(xiàng)目有特殊技術(shù)要求、特殊工藝或涉及專利權(quán)保護(hù)的。①如承包人同意,應(yīng)由承包人與分包人簽合同,并對(duì)分包人行為負(fù)全部責(zé)任。②如承包人拒絕,則可由承包人自行選擇分包人,但需經(jīng)項(xiàng)目法人書面認(rèn)可
10.2工程合同管理指定分包項(xiàng)目法人一般不得直接指定分包人。但在合同實(shí)施過(guò)程中,如承包人無(wú)力在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成合同中的應(yīng)急防汛、搶險(xiǎn)等危及公共安全和工程安全的項(xiàng)目,項(xiàng)目法人經(jīng)項(xiàng)目的上級(jí)主管部門同意,可根據(jù)工程技術(shù)進(jìn)度的要求,對(duì)該項(xiàng)目的部分工程指定分包人。由指定分包人造成的與其分包工作有關(guān)的一切索賠、訴訟和損失賠償由指定分包人直接對(duì)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé),承包人不對(duì)此承擔(dān)責(zé)任。職責(zé)劃分可由承包人與項(xiàng)目法人簽訂協(xié)議明確。10.2工程合同管理10.2.2水利水電工程承包單位分包管理職責(zé)(客觀/案例)1.分包形式和基本要求(3)采用勞務(wù)分包須將擬分包單位等情況報(bào)監(jiān)理單位審核,項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)審批。(4)承包人應(yīng)在分包合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi),送發(fā)包人備案。(6)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是本單位人員。(15年多選)設(shè)備租賃和材料委托采購(gòu)不屬于分包、轉(zhuǎn)包管理范圍。承包人可以自行進(jìn)行設(shè)備租賃或材料委托采購(gòu),但應(yīng)對(duì)設(shè)備或材料的質(zhì)量負(fù)責(zé)。10.2工程合同管理3.轉(zhuǎn)包認(rèn)定(18、17年單選)(1)承包人將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位(包括母公司承接工程后將所承接工程交由具有獨(dú)立法人資格的子公司)或個(gè)人的。(2)承包人將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義轉(zhuǎn)給其他單位或個(gè)人的。(3)承包人將其承包的全部工程以內(nèi)部承包合同等形式交由分公司。(4)采取聯(lián)營(yíng)合作等形式的承包人,其中一方將應(yīng)由其實(shí)施全部工程交由聯(lián)營(yíng)另一方的。10.2工程合同管理(5)全部工程由勞務(wù)作業(yè)分包單位實(shí)施,勞務(wù)作業(yè)分包單位計(jì)取報(bào)酬是除上繳給承包人管理費(fèi)之外全部工程價(jià)款的。(6)簽訂合同后,承包單位未按合同約定未設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu);或未按投標(biāo)承諾派駐本單位主要管理人員或未對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、財(cái)務(wù)等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性管理。(7)承包人不履行管理義務(wù),只向?qū)嶋H施工單位收取管理費(fèi)的。(8)法律、法規(guī)規(guī)定的其他轉(zhuǎn)包行為。10.2工程合同管理4.違法分包認(rèn)定(1)承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可的單位或個(gè)人施工的。(2)施工合同中沒(méi)有約定,又未經(jīng)項(xiàng)目法人書面認(rèn)可,將工程分包給其他單位施工的。(3)承包人將主要建筑物的主體結(jié)構(gòu)工程分包的。(4)工程分包單位將其承包的工程中非勞務(wù)作業(yè)部分再分包的。(5)勞務(wù)作業(yè)分包單位將其承包的勞務(wù)作業(yè)再分包的。10.2工程合同管理(6)勞務(wù)作業(yè)分包單位除計(jì)取勞務(wù)作業(yè)費(fèi)用外,還計(jì)取主要建筑材料款和大中型機(jī)械設(shè)備費(fèi)用的。(7)承包人未與分包人簽訂分包合同,或分包合同,不滿足承包合同中相應(yīng)要求的。(8)法律法規(guī)規(guī)定的其他違法分包行為。
10.2工程合同管理5.出借或借用資質(zhì)認(rèn)定(單位、人員等不一致,用排除法做)。(1)單位或個(gè)人借用其他單位的資質(zhì)承攬工程的。(2)投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代表人不是投標(biāo)人本單位人員的。(3)實(shí)際施工單位使用承包人資質(zhì)中標(biāo)后,以承包人分公司、項(xiàng)目部等名義組織實(shí)施,但兩公司無(wú)實(shí)質(zhì)隸屬關(guān)系的。(4)工程分包的發(fā)包單位不是該工程的承包單位的,或勞務(wù)作業(yè)分包的發(fā)包單位不是該工程的承包人或工程分包單位的。10.2工程合同管理(5)承包人派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的主要管理負(fù)責(zé)人中,部分人員不是本單位人員的。(6)承包人與項(xiàng)目法人之間沒(méi)有工程款收付關(guān)系,或者工程款支付憑證上載明的單位與施工合同中載明的承包單位不一致的。(7)合同約定由承包人負(fù)責(zé)采購(gòu)、租賃的主要建筑材料、工程設(shè)備等,由其他單位或個(gè)人采購(gòu)、租賃,或者承包人不能提供有關(guān)采購(gòu)、租賃合同及發(fā)票等證明,又不能進(jìn)行合理解釋并提供材料證明的。(8)法律法規(guī)規(guī)定的其他出借借用資質(zhì)行為10.2工程合同管理10.2.3水利水電工程分包單位管理職責(zé)(客觀)1.分包責(zé)任(1)承包人和分包人就分包項(xiàng)目對(duì)發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。(2)分包人應(yīng)當(dāng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),其中項(xiàng)目責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是本單位人員。(3)分包人必須自行完成所承包的任務(wù)。禁止分包人將工程再次分包。10.2工程合同管理2.合同問(wèn)題認(rèn)定分包問(wèn)題分為一般合同問(wèn)題、較重合同問(wèn)題、嚴(yán)重合同問(wèn)題、特別嚴(yán)重合同問(wèn)題(1)一般合同問(wèn)題項(xiàng)目法人方面主要有以下:①未及時(shí)審批施工單位上報(bào)的工程分包文件。②未對(duì)施工分包、勞務(wù)分包等合同進(jìn)行備案10.2工程合同管理(2)較重合同問(wèn)題項(xiàng)目法人方面主要有:未按要求嚴(yán)格審核分包人有關(guān)資質(zhì)和業(yè)績(jī)證明材料。施工單位方面主要有以下:①簽訂的勞務(wù)合同不規(guī)范。②未按分包合同約定計(jì)量規(guī)則和時(shí)限進(jìn)行計(jì)量。③未按分包合同約定及時(shí)、足額支付合同價(jià)款。10.2工程合同管理(3)嚴(yán)重合同問(wèn)題項(xiàng)目法人方面主要有以下:①對(duì)違法分包或轉(zhuǎn)包行為未采取有效措施處理。②對(duì)工程分包合同履約情況檢查不力。施工單位方面主要有以下:①工程分包未履行報(bào)批手續(xù)。②未按要求嚴(yán)格審核工程分包單位的資質(zhì)和業(yè)績(jī)。③對(duì)工程分包合同履行情況檢查不力。(4)特別嚴(yán)重合同問(wèn)題責(zé)任單位發(fā)生轉(zhuǎn)包、違法分包、出借借用資質(zhì)的。10.2工程合同管理10.2.4施工管理?xiàng)l款(客觀/案例)1)工程隱蔽部位覆蓋前的檢查(1)通知監(jiān)理人檢查(2)監(jiān)理人未到場(chǎng)檢查(3)監(jiān)理人重新檢查(4)承包人私自覆蓋是否通知監(jiān)理重新剝開質(zhì)量增加費(fèi)用延誤工期施工單位驗(yàn)收時(shí)通知監(jiān)理驗(yàn)收質(zhì)量不合格施工單位承擔(dān)質(zhì)量合格項(xiàng)目法人承擔(dān)不論質(zhì)量是否合格施工單位承擔(dān)施工單位私自隱蔽10.2工程合同管理2)保修1)缺陷責(zé)任期(工程質(zhì)量保修期)的起算時(shí)間(1)除專用合同條款另有約定外,缺陷責(zé)任期(工程質(zhì)量保修期)從工程通過(guò)合同工程完工驗(yàn)收后開始計(jì)算。(2)在合同工程完工驗(yàn)收前,已經(jīng)發(fā)包人提前驗(yàn)收的單位工程或部分工程,若未投入使用,其缺陷責(zé)任期(工程質(zhì)量保修期)亦從工程通過(guò)合同工程完工驗(yàn)收后開始計(jì)算;10.2工程合同管理(3)若已投入使用,其缺陷責(zé)任期(工程質(zhì)量保修期)從通過(guò)單位工程或部分工程投入使用驗(yàn)收后開始計(jì)算。缺陷責(zé)任期(工程質(zhì)量保修期)的期限在專用合同條款中約定。10.2工程合同管理3)工程質(zhì)量保修責(zé)任終止證書(1)合同工程完工驗(yàn)收或投人使用驗(yàn)收后,發(fā)包人與承包人應(yīng)辦理工程交接手續(xù),承包人應(yīng)向發(fā)包人遞交工程質(zhì)量保修書。(2)缺陷責(zé)任期(工程質(zhì)量保修期)滿后30個(gè)工作日內(nèi),發(fā)包人應(yīng)向承包人頒發(fā)工程質(zhì)量保修責(zé)任終止證書,并退還剩余的質(zhì)量保證金,但保修責(zé)任范圍內(nèi)的質(zhì)量缺陷未處理完成的應(yīng)除外。(3)水利水電工程質(zhì)量保修期通常為一年,河湖疏浚無(wú)工程質(zhì)量保修期。10.2工程合同管理2、進(jìn)度管理(合同進(jìn)度計(jì)劃→進(jìn)度計(jì)劃的修訂→開工→暫停施工→完工)合同進(jìn)度計(jì)劃1.承包人應(yīng)編制詳細(xì)的施工總進(jìn)度計(jì)劃及其說(shuō)明提交監(jiān)理人審批。2.經(jīng)監(jiān)理人批準(zhǔn)的施工進(jìn)度計(jì)劃稱為合同進(jìn)度計(jì)劃,是控制合同工程進(jìn)度的依據(jù)。10.2工程合同管理進(jìn)度計(jì)劃修訂承包人在14天內(nèi)向監(jiān)理人提交修訂合同進(jìn)度計(jì)劃申請(qǐng)報(bào)告,報(bào)監(jiān)理人審批;監(jiān)理人應(yīng)在收到申請(qǐng)報(bào)告后的14天內(nèi)批復(fù)。當(dāng)監(jiān)理人認(rèn)為需要修訂合同進(jìn)度計(jì)劃時(shí),承包人應(yīng)按監(jiān)理人的指示,在14天內(nèi)向監(jiān)理人提交修訂的合同進(jìn)度計(jì)劃,并附調(diào)整計(jì)劃的相關(guān)資料,提交監(jiān)理人審批。監(jiān)理人應(yīng)在收到進(jìn)度計(jì)劃后的14天內(nèi)批復(fù)。開工監(jiān)理人應(yīng)在開工日期7天前向承包人發(fā)出開工通知。承包人應(yīng)向監(jiān)理人提交工程開工報(bào)審表,經(jīng)監(jiān)理人審批后執(zhí)行。開工報(bào)審表應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明按合同進(jìn)度計(jì)劃正常施工所需的施工道路、臨時(shí)設(shè)施、材料設(shè)備、施工人員等施工組織措施的落實(shí)情況以及工程的進(jìn)度安排。不符申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)批復(fù)≤14天≤14天趕工措施報(bào)告合同進(jìn)度計(jì)劃≤14天≤14天10.2工程合同管理暫停施工承包人應(yīng)按監(jiān)理人指示暫停施工;期間承包人應(yīng)負(fù)責(zé)妥善保護(hù)工程并提供安全保障監(jiān)理發(fā)出暫停施工指示后56天內(nèi)未向承包人發(fā)出復(fù)工通知(誰(shuí)的責(zé)任,誰(shuí)承擔(dān))當(dāng)工程具備復(fù)工條件時(shí),監(jiān)理人應(yīng)立即向承包人發(fā)出復(fù)工通知完工工期延誤(誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān))工期提前(協(xié)議:條件、利潤(rùn)、獎(jiǎng)金)10.2工程合同管理3、變更管理(14d)1)變更的范圍和內(nèi)容(刪改增)(1)取消合同中任何一項(xiàng)工作,但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施;(2)改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其它特性;(3)改變合同工程的基線、標(biāo)高、位置或尺寸;(4)改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時(shí)間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序;10.2工程合同管理3、變更管理(14d)1)變更的范圍和內(nèi)容(刪改增)(5)為完成工程需要追加的額外工作;(6)增加或減少專用合同條款約定的關(guān)鍵項(xiàng)目工程量超過(guò)其工程總量的一定數(shù)量百分比。10.2工程合同管理2)變更權(quán)1.變更的提出(1)變更意向書:(監(jiān)理人向承包人發(fā)出)說(shuō)明變更的具體內(nèi)容和發(fā)包人對(duì)變更的時(shí)間要求,并附必要的圖紙和相關(guān)資料;(2)擬實(shí)施方案:(承包人提交)實(shí)施變更工作的計(jì)劃、措施和完工時(shí)間等內(nèi)容;(3)書面變更建議:(承包人提出)闡明要求變更的依據(jù),并附必要的圖紙和說(shuō)明;2.變更估計(jì)(1)承包人應(yīng)在收到變更指示或變更意向書后的14天內(nèi),向監(jiān)理人提交變更報(bào)價(jià)書(2)監(jiān)理人收到承包人變更報(bào)價(jià)書后的14天內(nèi),根據(jù)約定原則,商定或確定變更價(jià)格。10.2工程合同管理3.變更指示(1)變更指示只能由監(jiān)理人發(fā)出。(2)變更指示應(yīng)說(shuō)明變更的目的、范圍、變更內(nèi)容以及變更的工程量及其進(jìn)度和技術(shù)要求,并附有關(guān)圖紙和文件。4.變更估價(jià)原則(1)已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用于變更工作的子目的,采用該子目的單價(jià)。(2)已標(biāo)價(jià)工程量清單中無(wú)適用于,但有類似子目的可參照類似子目的單價(jià)。(3)無(wú)適用或類似子目的單價(jià),可按成本加利潤(rùn)原則,由監(jiān)理人商定或確定。10.2工程合同管理3)暫估價(jià)(12年案例)在工程招標(biāo)階段已經(jīng)確定的材料、工程設(shè)備或工程項(xiàng)目,但又無(wú)法在當(dāng)時(shí)確定準(zhǔn)確價(jià)格,而可能影響招標(biāo)效果的,可由發(fā)包人在工程量清單中給定一個(gè)暫估價(jià)。必須招標(biāo)(1)承包人不具備承擔(dān)暫估價(jià)目的能力或具備承擔(dān)暫估價(jià)項(xiàng)目的能力但明確不參與投標(biāo)的發(fā)包人和承包人組織招標(biāo)(2)承包人具備承擔(dān)暫估價(jià)項(xiàng)的能力且明確參與投標(biāo)發(fā)包人組織招標(biāo)不招標(biāo)(1)材料和工程設(shè)備承包人提供(2)專業(yè)工程監(jiān)理人按照變更處理原則進(jìn)行估價(jià)10.2工程合同管理4、價(jià)格調(diào)整1)人工、材料和設(shè)備等價(jià)格波動(dòng)影響合同價(jià)格時(shí)價(jià)格調(diào)整公式(13年案例)P0—付款證書中承包人應(yīng)得到的已完成工程量的金額。不包括價(jià)格調(diào)整、不計(jì)質(zhì)量保證金的扣留和支付、預(yù)付款的支付和扣回;變更及其他金額已按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)價(jià)的,也不計(jì)在內(nèi);10.2工程合同管理5、計(jì)量與支付1)計(jì)量單價(jià)子目的計(jì)量(1)監(jiān)理人應(yīng)在收到承包人提交的工程量報(bào)表
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