應急避難場所規(guī)劃預案

應急避亂場合規(guī)劃預案應急避亂場合規(guī)劃預案第一部分總則一、適用范圍本預案適用于生產經營單位在發(fā)生可能對人員安全構成威逼的生產安全事故時，為保障人員生命安全，快速、有序地組織人員疏散至應急避亂場合的應急行動。預案涵蓋了事故發(fā)生后的緊急疏散、避亂場合選擇、人員安排、物資保障、信息發(fā)布等各個環(huán)節(jié)，旨在確保事故發(fā)生時能夠高效、有序地實施應急避亂工作。二、響應分級（一）響應分級原則1風險預判：依據(jù)事故危害程度、潛在影響范圍以及生產經營單位對事故掌控本領進行風險評估，確定事故應急響應的等級。2分級響應：依據(jù)風險評估結果，將應急響應分為一級響應、二級響應和三級響應三個等級。3動態(tài)調整：依據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和應急響應效果，對響應等級進行動態(tài)調整。4分級指揮：不同響應等級對應不同的應急指揮機構和工作小組，確保應急指揮體系的高效運作。（二）響應分級標準1一級響應：適用于重點及以上級別的事故，如可能導致大量人員傷亡、重點資產損失或嚴重環(huán)境污染的事故。響應原則：快速啟動應急指揮系統(tǒng)，全面動員應急救援資源，立刻進行人員疏散和避亂場合設置。2二級響應：適用于較大級別的事故，如可能導致較多人員傷亡、較大資產損失或較嚴重環(huán)境污染的事故。響應原則：啟動應急指揮系統(tǒng)，部分動員應急救援資源，進行人員疏散和避亂場合設置。3三級響應：適用于一般級別的事故，如可能導致少數(shù)人員傷亡、較小資產損失或細小環(huán)境污染的事故。響應原則：啟動應急指揮系統(tǒng)，部分動員應急救援資源，引導開展人員疏散和避亂場合設置。應急避亂場合規(guī)劃預案第二部分應急組織機構及職責一、應急組織形式及構成單位（部門）（一）應急組織形式本預案采用“統(tǒng)一領導、分級負責、屬地管理、協(xié)同作戰(zhàn)”的應急組織形式，確保應急避亂場合規(guī)劃與管理的有效性。（二）構成單位（部門）1應急指揮部：作為最高應急指揮機構，負責全面領導和協(xié)調應急避亂場合的規(guī)劃、管理和應急響應工作。2現(xiàn)場指揮部：在事故現(xiàn)場設立，負責現(xiàn)場應急工作的具體指揮和協(xié)調。3應急避亂場合管理部：負責應急避亂場合的日常管理、維護和應急準備。4應急疏散指揮部：負責組織和指揮人員疏散工作。5物資保障部：負責應急避亂場合所需的物資調配和供應。6醫(yī)療衛(wèi)生部：負責應急避亂場合內的醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫工作。7信息宣傳部：負責應急信息的收集、整理、發(fā)布和輿論引導。二、應急處理職責（一）應急指揮部職責1決策指揮：對應急避亂場合規(guī)劃、管理和應急響應工作進行決策指揮。2資源調配：依據(jù)應急需要，調配應急救援資源。3信息發(fā)布：統(tǒng)一發(fā)布應急信息，確保信息暢通。（二）現(xiàn)場指揮部職責1現(xiàn)場指揮：負責現(xiàn)場應急工作的具體指揮和協(xié)調。2情況報告：及時向上級指揮部報告現(xiàn)場情況。3資源協(xié)調：協(xié)調現(xiàn)場應急救援資源。（三）應急避亂場合管理部職責1場合規(guī)劃：負責應急避亂場合的選址、規(guī)劃和建設。2設施維護：負責應急避亂場合設施的日常維護和管理。3應急準備：組織應急避亂場合的應急演練和培訓。（四）應急疏散指揮部職責1疏散計劃：訂立人員疏散計劃，確保疏散工作的有序進行。2疏散指揮：指揮現(xiàn)場人員疏散工作。3疏散保障：供應疏散過程中的安全保障。（五）物資保障部職責1物資儲備：負責應急避亂場合所需物資的儲備和調配。2物資供應：確保應急避亂場合的物資供應。3物資管理：對應急物資進行有效管理。（六）醫(yī)療衛(wèi)生部職責1醫(yī)療救助：供應應急避亂場合內的醫(yī)療救助服務。2衛(wèi)生防疫：負責應急避亂場合內的衛(wèi)生防疫工作。3健康監(jiān)測：對應急避亂人員健康情形進行監(jiān)測。（七）信息宣傳部職責1信息收集：收集應急避亂場合的相關信息。2信息發(fā)布：發(fā)布應急避亂場合的相關信息。3輿論引導：對輿論進行引導，確保社會穩(wěn)定。三、工作小組構成、職責分工及行動任務（一）應急避亂場合規(guī)劃小組1構成：包含城市規(guī)劃師、地理信息專家、建筑設計師等。2職責分工：負責應急避亂場合的選址、規(guī)劃和設計。3行動任務：完成應急避亂場合的規(guī)劃方案，確保場合布局合理、功能完善。（二）應急疏散指揮小組1構成：包含疏散指揮官、交通協(xié)調員、現(xiàn)場安全員等。2職責分工：負責訂立和執(zhí)行人員疏散計劃。3行動任務：確保人員疏散工作有序、高效進行。（三）物資保障小組1構成：包含物資管理員、物流協(xié)調員、供應商代表等。2職責分工：負責應急物資的儲備、調配和供應。3行動任務：確保應急物資的充分和及時供應。（四）醫(yī)療衛(wèi)生小組1構成：包含醫(yī)生、護士、衛(wèi)生防疫人員等。2職責分工：負責應急避亂場合內的醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫工作。3行動任務：供應及時、有效的醫(yī)療救助和衛(wèi)生防疫服務。（五）信息宣傳小組1構成：包含信息分析師、新聞發(fā)言人、媒體協(xié)調員等。2職責分工：負責應急信息的收集、整理、發(fā)布和輿論引導。3行動任務：確保應急信息的準確及時傳播，維護社會穩(wěn)定。應急避亂場合規(guī)劃預案第三部分信息接報一、應急值守電話（一）24小時應急值守電話：[12345應急熱線]（二）事故信息接收電話：[12345事故報告熱線]（三）內部通報電話：[12345內部信息聯(lián)絡熱線]二、事故信息接收（一）接收方式1電話報告：事故發(fā)生單位應立刻通過應急值守電話報告事故概況。2電子報告：事故發(fā)生單位應同時通過電子郵件或應急信息平臺提交事故報告。3現(xiàn)場報告：事故發(fā)生后，應急現(xiàn)場指揮部應立刻向事故發(fā)生單位報告事故進展。（二）接收責任人1值班負責人：負責接收和初步審核事故報告。2信息管理員：負責記錄、整理和初步分析事故信息。三、內部通報程序（一）通報方式1口頭通報：值班負責人應立刻向應急指揮部負責人進行口頭通報。2書面通報：信息管理員應在口頭通報后1小時內形成書面通報。（二）通報責任人1值班負責人：負責口頭通報。2信息管理員：負責書面通報。四、向上級主管部門、上級單位報告事故信息（一）報告流程1即時報告：事故發(fā)生后，值班負責人應立刻向應急值守電話報告。2認真報告：在事故發(fā)生后的2小時內，信息管理員應向主管部門提交認真的事故報告。（二）報告內容1事故基本情況：包含事故發(fā)生時間、地方、原因、涉及人員、資產損失等。2應急響應情況：包含已采取的應急措施、救援進展、人員傷亡情況等。3下一步工作計劃：包含后續(xù)救援措施、調查處理、恢復生產等。（三）報告時限1即時報告：事故發(fā)生后立刻報告。2認真報告：事故發(fā)生后的2小時內。（四）報告責任人1值班負責人：負責即時報告。2信息管理員：負責認真報告。五、向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息（一）通報方法1政府應急管理平臺：通過政府應急管理平臺向相關政府部門通報。2行業(yè)協(xié)會：向行業(yè)協(xié)會通報，以便行業(yè)內協(xié)同應對。3媒體發(fā)布：通過官方媒體或新聞發(fā)言人向公眾通報。（二）通報程序1信息審核：信息管理員對事故信息進行審核，確保信息準確無誤。2發(fā)布通報：值班負責人依據(jù)審核結果，通過指定渠道發(fā)布通報。（三）通報責任人1信息管理員：負責信息審核。2值班負責人：負責發(fā)布通報。六、信息保密（一）保密內容1事故調查信息：在事故調查期間，對涉及保密的調查信息進行保密。2應急行動細節(jié)：對應急行動中涉及商業(yè)秘密或個人隱私的細節(jié)進行保密。（二）保密責任1信息管理員：負責信息的保密管理。2值班負責人：負責對保密信息的審批和監(jiān)督。應急避亂場合規(guī)劃預案第四部分信息處理與研判一、響應啟動的程序和方式（一）響應啟動程序1信息收集與評估：應急信息管理系統(tǒng)自動或人工收集事故信息，通過數(shù)據(jù)挖掘和知識發(fā)現(xiàn)技術對信息進行初步評估。2預警觸發(fā)：當收集到的信息實現(xiàn)預設的預警閾值時，系統(tǒng)自動觸發(fā)預警信號。3專家研判：應急專家組對事故信息進行深入研判，結合事故性質、嚴重程度、影響范圍和可控性進行綜合分析。4決策下達：應急領導小組依據(jù)研判結果，作出響應啟動的決策并發(fā)布命令。（二）響應啟動方式1手動啟動：當事故信息表明可能需要啟動應急響應時，應急領導小組可以手動下達啟動命令。2自動啟動：若事故信息自動實現(xiàn)響應啟動條件，系統(tǒng)將自動啟動應急響應流程。二、響應啟動的條件與決策（一）響應啟動條件1事故性質：事故類型屬于本預案明確的應急響應范圍。2嚴重程度：事故可能造成的人員傷亡、資產損失和環(huán)境破壞實現(xiàn)或超出預案設定的閾值。3影響范圍：事故可能對周邊環(huán)境、公眾安全或社會秩序造成嚴重影響。4可控性：事故發(fā)展態(tài)勢難以掌控，需要啟動應急響應。（二）決策過程1應急領導小組決策：依據(jù)事故信息，應急領導小組可作出響應啟動的決策并宣布。2自動觸發(fā)條件：若事故信息滿足預設的自動啟動條件，系統(tǒng)將自動觸發(fā)響應啟動。三、預警啟動（一）預警啟動條件當事故信息不足以實現(xiàn)響應啟動條件，但可能對人員和環(huán)境安全構成潛在威逼時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。（二）預警啟動流程1預警發(fā)布：應急領導小組發(fā)布預警信息，通知相關單位和人員做好應急準備。2響應準備：應急避亂場合管理部等相關部門依據(jù)預警信息，做好應急避亂場合的準備工作。3實時跟蹤：應急監(jiān)測系統(tǒng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，實時更新事故信息。四、響應調整（一）響應調整程序1信息更新：應急信息管理系統(tǒng)實時更新事故信息。2重新評估：應急專家組依據(jù)更新后的信息重新評估事故態(tài)勢。3級別調整：應急領導小組依據(jù)新的評估結果，及時調整響應級別。（二）響應調整方式1級別提升：若事態(tài)惡化，響應級別應提升至更高等級。2級別降低：若事態(tài)得到掌控，響應級別可漸漸降低。3連續(xù)監(jiān)控：無論響應級別如何調整，應急監(jiān)測和評估應連續(xù)進行。五、避開響應不足或過度響應（一）響應不足的防備1全面評估：對事故信息進行全面、細致的評估，確保響應措施的有效性。2動態(tài)調整：依據(jù)事態(tài)發(fā)展動態(tài)調整響應措施。（二）過度響應的防備1精準響應：依據(jù)事故具體情況，采取精準的應急響應措施。2資源優(yōu)化：合理配置應急救援資源，避開資源揮霍。應急避亂場合規(guī)劃預案第五部分預警一、預警啟動（一）預警信息發(fā)布渠道1應急信息平臺：通過企業(yè)內部應急信息平臺發(fā)布預警信息。2官方社交媒體：利用官方微博、微信公眾號等社交媒體發(fā)布預警信息。3短信通知系統(tǒng)：通過企業(yè)短信通知系統(tǒng)向相關人員發(fā)送預警短信。4廣播與電視：與本地廣播電臺、電視臺合作，發(fā)布預警信息。（二）預警信息發(fā)布方式1即時發(fā)布：預警信息一經確認，應立刻通過上述渠道發(fā)布。2滾動更新：在預警期間，依據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時更新預警信息。3多媒體發(fā)布：結合文字、圖像、視頻等多媒體形式，確保信息轉達的全面性和直觀性。（三）預警信息發(fā)布內容1事故概況：簡要描述事故發(fā)生的時間、地方、原因及初步影響。2預警等級：明確預警的級別，如紅色預警、橙色預警等。3行動建議：對受影響人員提出具體的行動建議，如疏散路線、避亂場合等。4聯(lián)系方式：供應應急聯(lián)絡電話、信息反饋渠道等。二、響應準備（一）隊伍準備1應急隊伍組建：依據(jù)預警等級，快速組建專業(yè)救援隊伍和志愿者隊伍。2人員培訓：對救援隊伍進行專業(yè)培訓和演練，提高應急處理本領。（二）物資準備1物資儲備：提前儲備應急所需的食品、水、醫(yī)療用品、應急帳篷等物資。2物資調配：依據(jù)預警信息，調配物資至應急避亂場合。（三）裝備準備1救援裝備：準備必需的救援裝備，如搜救設備、救援車輛等。2通信設備：確保應急避亂場合的通信設備完好，并具備備用通信系統(tǒng)。（四）后勤準備1生活保障：確保應急避亂場合內的基本生活需求。2醫(yī)療救助：準備必需的醫(yī)療救助設備和藥品。（五）通信準備1內部通信：確保應急避亂場合內的內部通信暢通。2外部通信：與上級主管部門、鄰近單位保持通信聯(lián)系。三、預警解除（一）預警解除基本條件1事故得到有效掌控：事故原因已查明，不安全源已除去。2受影響區(qū)域安全：受影響區(qū)域的安全情形已評估，符合恢復正常生活的條件。（二）預警解除要求1信息發(fā)布：通過上述預警信息發(fā)布渠道，及時發(fā)布預警解除信息。2恢復秩序：幫助受影響區(qū)域恢復正常生產、生活秩序。（三）預警解除責任人1應急指揮部：負責預警解除的決策和發(fā)布。2應急避亂場合管理部：負責現(xiàn)場秩序的恢復和人員疏散。3信息宣傳部：負責預警解除信息的發(fā)布和輿論引導。應急避亂場合規(guī)劃預案第六部分應急響應一、響應啟動（一）響應級別確定1初步判定：依據(jù)事故性質、危害程度和影響范圍，初步判定響應級別。2正式確認：應急領導小組依據(jù)實際情況，正式確認響應級別，并發(fā)布響應命令。（二）響應啟動程序性工作1應急會議召開：應急指揮部立刻召開應急會議，研究訂立應急處理方案。2信息上報：依照規(guī)定時限，向上一級應急管理部門和相關部門報告事故信息。3資源協(xié)調：協(xié)調各部門、各單位資源，確保應急救援工作順利進行。4信息公開：通過官方渠道，向公眾發(fā)布事故信息和應急響應進展。5后勤及財力保障：確保應急響應所需的后勤保障和財力支持。二、應急處理（一）事故現(xiàn)場警戒疏散1警戒區(qū)域劃分：依據(jù)事故危害程度，劃定警戒區(qū)域。2疏散路線規(guī)劃：訂立認真的疏散路線，確保人員安全撤離。3交通管制：對事故周邊交通進行管制，確保疏散通道暢通。（二）人員搜救1搜救隊伍組織：組織專業(yè)搜救隊伍進行人員搜救。2搜救設備使用：使用無人機、生命探測儀等先進設備輔佑襄助搜救。（三）醫(yī)療救治1現(xiàn)場救助：在事故現(xiàn)場進行初步醫(yī)療救助。2傷員轉運：將傷員快速轉運至醫(yī)療機構進行救治。（四）現(xiàn)場監(jiān)測1環(huán)境監(jiān)測：對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測，評估污染程度。2數(shù)據(jù)手記：手記相關數(shù)據(jù)，為應急決策供應依據(jù)。（五）技術支持1專家咨詢：邀請相關領域專家供應技術支持。2數(shù)據(jù)分析：對事故數(shù)據(jù)進行分析，為應急決策供應支持。（六）工程搶險1搶險隊伍組織：組織專業(yè)搶險隊伍進行工程搶險。2搶險設備使用：使用大型機械設備進行搶險作業(yè)。（七）環(huán)境保護1污染掌控：采取措施掌控事故現(xiàn)場污染物擴散。2生態(tài)修復：對受損生態(tài)環(huán)境進行修復。（八）人員防護要求1個人防護：確保參加救援人員佩戴必需的防護裝備。2安全培訓：對參加救援人員進行安全培訓。三、應急幫助（一）懇求幫助程序及要求1評估需求：評估事故規(guī)模和自身救援本領，確定是否需要懇求外部幫助。2懇求方式：通過應急信息平臺或電話向相關救援機構懇求幫助。3幫助要求：明確所需幫助的類型、數(shù)量和時限。（二）聯(lián)動程序及要求1聯(lián)動機制：建立與外部救援機構的聯(lián)動機制。2信息共享：實現(xiàn)與外部救援機構的信息共享。（三）外部救援力氣到達后的指揮關系1指揮體系：明確外部救援力氣到達后的指揮關系，確保救援工作的有序進行。2協(xié)調搭配：與外部救援力氣保持緊密溝通，協(xié)調搭配救援行動。四、響應停止（一）響應停止基本條件1事故得到有效掌控：事故原因已查明，不安全源已除去。2受影響區(qū)域安全：受影響區(qū)域的安全情形已評估，符合恢復正常生活的條件。（二）響應停止要求1信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布響應停止信息。2善后處理：開展事故調查、損失評估和恢復重修工作。（三）責任人1應急指揮部：負責響應停止的決策和發(fā)布。2相關部門：負責事故調查、損失評估和恢復重修工作。應急避亂場合規(guī)劃預案第七部分后期處理一、污染物處理（一）污染源識別與評估1現(xiàn)場勘查：對事故現(xiàn)場進行認真勘查，識別污染源。2風險評估：采用環(huán)境風險分析模型對污染源進行風險評估，確定污染范圍和影響程度。（二）污染掌控與清除1隔離措施：對污染區(qū)域實施隔離，防止污染擴散。2清除作業(yè)：利用吸附、汲取、化學中和等方法清除污染物。3生物修復：對于有機污染物，采用生物降解技術進行修復。（三）監(jiān)測與報告1環(huán)境監(jiān)測：對污染區(qū)域及其周邊環(huán)境進行連續(xù)監(jiān)測，記錄污染變動。2監(jiān)測報告：定期向相關部門提交監(jiān)測報告，確保污染情形得到有效掌控。二、生產秩序恢復（一）停產停業(yè)評估1影響評估：評估事故對生產設施和設備的影響，確定停產停業(yè)范圍。2修復計劃：訂立生產設施和設備的修復計劃，確保盡快恢復生產。（二）修復與重修1修復工程：組織專業(yè)工程隊伍進行生產設施的修復工作。2技術升級：依據(jù)事故原因，對生產設備進行技術升級，提高安全性。（三）供應鏈恢復1供應商協(xié)調：與供應商溝通，確保原材料子和零部件的供應。2物流管理：優(yōu)化物流管理，確保生產物料和產品的流通。三、人員安排（一）受影響人員評估1人員統(tǒng)計：對受事故影響的員工進行統(tǒng)計，包含傷亡人數(shù)、受傷情況等。2需求分析：分析受影響人員的基本生活需求和心理需求。（二）安排措施1生活安排：為受影響員工供應臨時留宿、餐飲等生活保障。2醫(yī)療救治：對受傷員工供應必需的醫(yī)療救治和病愈服務。3心理疏導：為受影響員工供應心理疏導和支持。（三）返崗與培訓1返崗計劃：訂立受影響員工的返崗計劃，確保員工安全返崗。2技能培訓：對員工進行技能培訓，提高其安全意識和應急處理本領。四、信息發(fā)布與輿論引導（一）信息發(fā)布1事故調查：公布事故調查進展和結果。2恢復進展：定期發(fā)布生產秩序恢復和人員安排進展。（二）輿論引導1正面宣傳：通過媒體發(fā)布正面信息，引導輿論關注恢復進展。2危機公關：訂立危機公關策略，應對可能顯現(xiàn)的負面輿論。五、法律法規(guī)遵從（一）合規(guī)審查1法律合規(guī)：確保后期處理工作符合相關法律法規(guī)要求。2政策遵從：遵從國家政策和行業(yè)標準，確保處理工作科學、合理。（二）責任追究1事故責任：對事故責任進行追究，依法依規(guī)處理。2責任保險：啟動責任保險，對事故損失進行賠償。應急避亂場合規(guī)劃預案第八部分應急保障一、通信與信息保障（一）通信保障1通信單位：指定企業(yè)內部通信部門及外部通信服務供應商作為通信保障單位。2通信人員：明確通信保障人員的名單、職責和通信設備操作技能。3通信聯(lián)系方式：建立應急通信錄，包含固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話等通信方式。4備用方案：訂立通信停止時的備用通信方案，如使用無線電通信、互聯(lián)網備用線路等。5保障責任人：指定通信保障責任人，負責確保通信系統(tǒng)的正常運行和備用方案的執(zhí)行。（二）信息保障1信息平臺：建立企業(yè)內部應急信息平臺，用于發(fā)布、收集和共享應急信息。2信息管理人員：指定信息管理人員，負責信息平臺的維護和日常管理。3信息備份：定期對應急信息進行備份，確保信息不丟失。4信息安全：實施信息安全措施，防止信息泄露和竄改。5信息共享：與上級主管部門、鄰近單位建立信息共享機制。二、應急隊伍保障（一）人力資源1專家團隊：組建由安全工程、環(huán)境科學、醫(yī)學等領域專家構成的應急專家團隊。2專兼職隊伍：建立專兼職應急救援隊伍，包含消防、醫(yī)療、工程搶險等人員。3協(xié)議隊伍：與外部應急救援隊伍簽訂協(xié)議，作為應急幫助力氣。（二）培訓與演練1定期培訓：對應急隊伍進行定期培訓和技能提升。2應急演練：組織應急演練，檢驗應急隊伍的實戰(zhàn)本領。三、物資裝備保障（一）物資與裝備1物資類型：包含應急食品、飲用水、急救藥品、防護服、帳篷、照明設備等。2裝備性能：確保全部裝備符合國家標準和行業(yè)標準，性能可靠。3存放位置：在應急避亂場合相近設立物資裝備庫，方便快速取用。4運輸與使用條件：訂立物資裝備的運輸和使用規(guī)范，確保安全使用。5更新與增補時限：依據(jù)物資裝備的使用情況和損耗情況，定期進行更新和增補。6管理責任人：指定物資裝備管理責任人，負責物資裝備的日常管理和維護。7聯(lián)系方式：明確物資裝備管理責任人的聯(lián)系方式，確保及時響應需求。（二）臺賬管理1物資裝備臺賬：建立認真的物資裝備臺賬，記錄物資裝備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置等信息。2動態(tài)更新：定期對臺賬進行動態(tài)更新，確保信息的準確性和實時性。應急避亂場合規(guī)劃預案第九部分其他保障一、能源保障（一）能源需求評估1應急能源需求：評估應急避亂場合內必需的電力、水源、燃氣等能源需求。2能源儲備：依據(jù)評估結果，儲備必需的應急能源，包含發(fā)電機、備用水源等。（二）能源供應保障1多元化供應：建立多元化的能源供應體系，確保在主能源停止時能夠快速切換至備用能源。2能源監(jiān)控：安裝能源監(jiān)控設備，實時監(jiān)控能源使用情況，防止能源揮霍。二、經費保障（一）經費預算1年度預算：在年度預算中專項列出應急避亂場合的維護、更新和應急響應經費。2應急資金池：建立應急資金池，用于應對突發(fā)事故的緊急開支。（二）經費管理1?？顚Ｓ茫捍_保應急經費專款專用，定期進行財務審計。2透亮公開：對經費使用情況進行公開，接受監(jiān)督。三、交通運輸保障（一）交通路線規(guī)劃1疏散路線：規(guī)劃多條疏散路線，以應對不同情況下的交通擁堵。2救援通道：確保救援通道的暢通，為救援車輛供應優(yōu)先通行權。（二）交通管理1交通管制：在應急情況下，依據(jù)需要實施交通管制，引導交通流向。2應急救援車輛：為應急救援車輛供應明顯的標識，確保其優(yōu)先通行。四、治安保障（一）治安力氣配置1內部安保：在應急避亂場合內配置專業(yè)安保人員，負責現(xiàn)場秩序維護。2外部幫助：與本地警方建立聯(lián)系，懇求外部幫助，共同維護治安。（二）應急預案1治安應急預案：訂立治安應急預案，應對可能的治安事件。2應急演練：定期進行治安應急演練，提高應對本領。五、技術保障（一）技術支持系統(tǒng)1監(jiān)測預警系統(tǒng)：建立事故監(jiān)測預警系統(tǒng)，實時監(jiān)控事故發(fā)展態(tài)勢。2通信指揮系統(tǒng)：確保通信指揮系統(tǒng)的穩(wěn)定運行，為應急響應供應技術支持。（二）技術專家團隊1組建專家團隊：組建由各領域技術專家構成的技術支持團隊。2技術咨詢服務：為應急響應供應專業(yè)技術咨詢服務。六、醫(yī)療保障（一）醫(yī)療資源調配1醫(yī)療資源儲備：儲備必需的醫(yī)療設備和藥品。2醫(yī)療隊伍保障：確保有充分的醫(yī)療人員參加應急救援。（二）醫(yī)療救治體系1現(xiàn)場救治：在事故現(xiàn)場設立臨時醫(yī)療救治點。2轉運救治：建立傷員轉運救治體系，確保傷員得到及時救治。七、后勤保障（一）生活物資供應1生活物資儲備：儲備應急避亂場合內必需的生活物資，如食品、飲用水等。2后勤服務：供應應急避亂場合內的餐飲、清潔、衛(wèi)生等后勤服務。（二）心理支持服務1心理幫助：為受影響人員供應心理支持和咨詢服務。2心理干涉：對受災群眾進行心理干涉，幫忙其恢復正常生活。應急避亂場合規(guī)劃預案第十部分應急預案培訓一、培訓內容（一）基礎理論培訓1應急管理體系：介紹應急管理的基本概念、原則和體系結構。2事故類型與危害：講解常見事故類型、危害程度及防備措施。（二）應急操作技能培訓1疏散引導：培訓人員疏散的流程、方法和技巧。2現(xiàn)場救援：教授現(xiàn)場救援的基本技能，包含心肺復蘇、止血包扎等。（三）應急避亂場合管理培訓1場合規(guī)劃與建設：講解應急避亂場合的規(guī)劃原則、建設標準和維護要求。2物資儲備與管理：培訓應急物資的儲備、調配和使用方法。二、識別關鍵培訓人員（一）關鍵培訓人員范圍1應急指揮部成員：包含指揮官、副