應(yīng)急電信網(wǎng)絡(luò)詐騙應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急電信網(wǎng)絡(luò)詐騙應(yīng)急預(yù)案一、總則11適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙事件引發(fā)的安全事故應(yīng)急響應(yīng)。本預(yù)案的適用范圍包含但不限于以下情形：（1）單位內(nèi)部員工或外部人員利用電信網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行詐騙活動(dòng)，導(dǎo)致單位資產(chǎn)損失、信譽(yù)損害等安全事故；（2）電信網(wǎng)絡(luò)詐騙事件引發(fā)的群體性事件，影響社會(huì)穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序；（3）因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙事件引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全事故，影響單位信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行；（4）其他因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙導(dǎo)致的安全事故。12響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于以下情形：a電信網(wǎng)絡(luò)詐騙事件導(dǎo)致單位資產(chǎn)損失超出1000萬(wàn)元；b事件引發(fā)嚴(yán)重社會(huì)影響，造成較大范圍的社會(huì)不穩(wěn)定；c事件涉及大量個(gè)人信息泄露，嚴(yán)重?fù)p害用戶隱私權(quán)；d事件影響國(guó)家信息安全，可能導(dǎo)致國(guó)家安全事件。一級(jí)響應(yīng)的基本原則是：快速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，全面協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處理工作，確保事件得到及時(shí)、有效的掌控。（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于以下情形：a電信網(wǎng)絡(luò)詐騙事件導(dǎo)致單位資產(chǎn)損失100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下；b事件引發(fā)肯定程度的社會(huì)影響，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序造成肯定影響；c事件涉及部分個(gè)人信息泄露，對(duì)用戶隱私權(quán)造成肯定損害；d事件對(duì)國(guó)家信息安全有肯定影響。二級(jí)響應(yīng)的基本原則是：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，依據(jù)事件具體情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施，掌控事態(tài)發(fā)展。（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于以下情形：a電信網(wǎng)絡(luò)詐騙事件導(dǎo)致單位資產(chǎn)損失10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下；b事件對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序有肯定影響；c事件涉及少量個(gè)人信息泄露，對(duì)用戶隱私權(quán)有肯定損害；d事件對(duì)國(guó)家信息安全影響較小。三級(jí)響應(yīng)的基本原則是：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，依據(jù)事件具體情況，采取針對(duì)性的應(yīng)急處理措施，降低事件影響。（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于以下情形：a電信網(wǎng)絡(luò)詐騙事件導(dǎo)致單位資產(chǎn)損失1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下；b事件對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序影響較??；c事件涉及少量個(gè)人信息泄露，對(duì)用戶隱私權(quán)影響較??；d事件對(duì)國(guó)家信息安全影響微乎其微。四級(jí)響應(yīng)的基本原則是：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取必需措施，掌控事件影響，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)21應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）本應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用扁平化、模塊化結(jié)構(gòu)，以快速響應(yīng)和高效協(xié)同為原則，由以下構(gòu)成單位（部門）構(gòu)成：（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙事故應(yīng)急響應(yīng)的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急處理工作。其構(gòu)成單位包含：a指揮長(zhǎng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面決策。b副指揮長(zhǎng)：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)，幫助指揮上進(jìn)行決策和指揮。c辦公室：負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理事務(wù)處理和應(yīng)急響應(yīng)協(xié)調(diào)。（2）應(yīng)急協(xié)調(diào)小組應(yīng)急協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的應(yīng)急響應(yīng)工作，確保信息暢通、資源整合。其構(gòu)成單位包含：a信息組：負(fù)責(zé)收集、分析、報(bào)告事故信息，確保信息準(zhǔn)確性。b資源協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急物資、設(shè)備和技術(shù)支持。c外聯(lián)組：負(fù)責(zé)與政府部門、社會(huì)組織、新聞媒體等外部單位的溝通協(xié)調(diào)。（3）應(yīng)急處理小組應(yīng)急處理小組負(fù)責(zé)直接開展事故現(xiàn)場(chǎng)的救援和處理工作。其構(gòu)成單位包含：a技術(shù)支持組：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)恢復(fù)、系統(tǒng)加固等技術(shù)支持。b客戶服務(wù)組：負(fù)責(zé)處理用戶投訴、解答疑問(wèn)，供應(yīng)心理疏導(dǎo)服務(wù)。c法律事務(wù)組：負(fù)責(zé)處理法律糾紛、索賠事務(wù)等法律事務(wù)。22各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)221信息組構(gòu)成單位：網(wǎng)絡(luò)技術(shù)部門、信息安全部門、行政管理部門職責(zé)分工：a收集和分析事故相關(guān)信息，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告；b跟蹤監(jiān)測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；c發(fā)布事故信息，確保信息透亮。行動(dòng)任務(wù)：a在事故發(fā)生后立刻啟動(dòng)信息收集系統(tǒng)；b對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析，確定事故性質(zhì)和影響范圍；c定期向上級(jí)報(bào)告事故進(jìn)展和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。222資源協(xié)調(diào)組構(gòu)成單位：后勤保障部門、物資管理部門、人力資源部門職責(zé)分工：a調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備；b組織應(yīng)急人員培訓(xùn)；c確保應(yīng)急資源供應(yīng)。行動(dòng)任務(wù)：a依據(jù)事故級(jí)別和需求，訂立資源調(diào)配方案；b聯(lián)系供應(yīng)商，確保應(yīng)急物資及時(shí)到位；c對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。223外聯(lián)組構(gòu)成單位：公關(guān)部門、法律事務(wù)部門、政府部門聯(lián)絡(luò)處職責(zé)分工：a與政府部門、社會(huì)組織、新聞媒體等外部單位保持溝通；b處理公眾關(guān)切，維護(hù)企業(yè)形象；c參加事故調(diào)查和處理。行動(dòng)任務(wù)：a建立外部溝通渠道，確保信息暢通；b定期向公眾發(fā)布事故信息，回應(yīng)關(guān)切；c參加事故調(diào)查，供應(yīng)專業(yè)支持。三、信息接報(bào)31應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話：12345678（特設(shè)應(yīng)急熱線）說(shuō)明：該電話為全天候值守電話，負(fù)責(zé)接收事故信息、咨詢和應(yīng)急指揮調(diào)度。32事故信息接收321內(nèi)部通報(bào)程序（1）值班人員接到事故報(bào)告后，應(yīng)立刻進(jìn)行初步核實(shí)，確認(rèn)事故信息真實(shí)性。（2）核實(shí)無(wú)誤后，通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)或緊急會(huì)議形式，向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（3）應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)召開應(yīng)急協(xié)調(diào)會(huì)議，評(píng)估事故級(jí)別，決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。322程序和方式（1）電話報(bào)告：通過(guò)應(yīng)急值守電話報(bào)告事故信息。（2）現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（3）書面報(bào)告：事故發(fā)生后，由應(yīng)急指揮部或指定部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向相關(guān)單位提交書面報(bào)告。323責(zé)任人（1）值班人員：負(fù)責(zé)接收和初步核實(shí)事故信息。（2）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)決策、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作。33向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人331流程（1）應(yīng)急指揮部依據(jù)事故級(jí)別，決議是否向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。（2）確定報(bào)告內(nèi)容，由應(yīng)急指揮部或指定部門負(fù)責(zé)撰寫報(bào)告。（3）通過(guò)電子郵件、傳真或緊急會(huì)議等方式，向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。332內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容包含：a事故發(fā)生的時(shí)間、地方、單位名稱；b事故的性質(zhì)、危害程度；c事故的初步原因；d應(yīng)急響應(yīng)措施及進(jìn)展情況；e事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)穩(wěn)定和員工安全的影響。333時(shí)限和責(zé)任人（1）時(shí)限：事故發(fā)生后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。（2）責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人或指定報(bào)告人。34向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人341方法（1）通過(guò)電子郵件、傳真或緊急會(huì)議等方式通報(bào)。（2）向政府部門、社會(huì)組織、新聞媒體等外部單位發(fā)送通報(bào)。342程序（1）應(yīng)急指揮部決議通報(bào)內(nèi)容。（2）指定通報(bào)責(zé)任人，負(fù)責(zé)撰寫通報(bào)文件。（3）通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)或外部渠道發(fā)送通報(bào)。343責(zé)任人通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)撰寫和發(fā)送通報(bào)文件。四、信息處理與研判41響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式411啟動(dòng)程序（1）信息收集與評(píng)估：應(yīng)急信息組負(fù)責(zé)收集事故相關(guān)信息，包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)、影響范圍等，并對(duì)其進(jìn)行初步評(píng)估。（2）預(yù)警分析：依據(jù)收集到的信息，結(jié)合事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，進(jìn)行預(yù)警分析。（3）決策啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)預(yù)警分析結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。412啟動(dòng)方式（1）人工啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可人工啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（2）自動(dòng)啟動(dòng)：若系統(tǒng)設(shè)置的事故信息監(jiān)測(cè)閾值被觸發(fā)，應(yīng)急預(yù)案可自動(dòng)啟動(dòng)。（3）動(dòng)態(tài)調(diào)整：在事態(tài)發(fā)展過(guò)程中，若信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)到事態(tài)變動(dòng)，可自動(dòng)或人工調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。42預(yù)警啟動(dòng)（1）條件：當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，但可能引發(fā)嚴(yán)重后果時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。（2）措施：做好響應(yīng)準(zhǔn)備，包含但不限于啟動(dòng)應(yīng)急值班、物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)等。（3）跟蹤：實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。43響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整（1）跟蹤事態(tài)：應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集和分析相關(guān)信息。（2）科學(xué)研判：依據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處理需求，評(píng)估事態(tài)變動(dòng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)穩(wěn)定和員工安全的影響。（3）級(jí)別調(diào)整：依據(jù)事態(tài)變動(dòng)和研判結(jié)果，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配。（4）避開響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)：在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)，應(yīng)避開響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大，或過(guò)度響應(yīng)造成資源揮霍。44信息化支持（1）信息平臺(tái)：建立應(yīng)急信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息收集、分析、發(fā)布、共享等功能。（2）數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)：利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)事故信息進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。（3）智能化研判：借助人工智能技術(shù)，提高信息研判的準(zhǔn)確性和效率。45責(zé)任與權(quán)限（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)的決策和指揮，對(duì)響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整負(fù)有最終責(zé)任。（2）應(yīng)急信息組：負(fù)責(zé)事故信息的收集、分析和報(bào)告，對(duì)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。（3）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的組織實(shí)施，對(duì)響應(yīng)措施的執(zhí)行效果負(fù)責(zé)。五、預(yù)警51預(yù)警啟動(dòng)511預(yù)警信息發(fā)布渠道（1）內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電子公告板等發(fā)布預(yù)警信息。（2）緊急通信系統(tǒng)：利用應(yīng)急廣播系統(tǒng)、衛(wèi)星通信等緊急通信手段發(fā)布預(yù)警。（3）移動(dòng)通信平臺(tái)：通過(guò)短信、彩信、APP推送等方式向員工發(fā)送預(yù)警信息。（4）公共信息平臺(tái)：借助政府公共信息發(fā)布平臺(tái)、新聞媒體等渠道向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警。512發(fā)布方式（1）緊急通知：以快速、直接的方式發(fā)布預(yù)警信息，如緊急電話會(huì)議、短信群發(fā)等。（2）信息公告：通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布認(rèn)真的預(yù)警公告。（3）現(xiàn)場(chǎng)廣播：在關(guān)鍵場(chǎng)合和區(qū)域通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)廣播系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警。513預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：a電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的類型和特點(diǎn)；b估計(jì)可能發(fā)生的危害程度和影響范圍；c應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和應(yīng)對(duì)措施；d預(yù)警信息的有效期限。52響應(yīng)準(zhǔn)備521隊(duì)伍準(zhǔn)備組織成立應(yīng)急隊(duì)伍，包含：a技術(shù)幫助隊(duì)伍：負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)恢復(fù)等技術(shù)支持。b客戶服務(wù)隊(duì)伍：負(fù)責(zé)處理客戶咨詢、投訴和求助。c法律咨詢隊(duì)伍：供應(yīng)法律支持和咨詢服務(wù)。522物資準(zhǔn)備儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，包含：a應(yīng)急通訊設(shè)備：衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。b應(yīng)急電源：備用發(fā)電機(jī)、移動(dòng)電源等。c防護(hù)用品：防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、口罩等。523裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備的完好性和可用性，包含：a網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)設(shè)備：防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)等。b數(shù)據(jù)恢復(fù)設(shè)備：硬盤克隆、數(shù)據(jù)恢復(fù)軟件等。524后勤準(zhǔn)備布置應(yīng)急后勤保障，包含：a臨時(shí)辦公場(chǎng)合：確保應(yīng)急期間工作場(chǎng)合的穩(wěn)定。b食宿布置：為應(yīng)急人員供應(yīng)必需的食宿保障。525通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信的暢通，包含：a通信網(wǎng)絡(luò)：確保內(nèi)部和外部通信網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。b信息共享平臺(tái)：建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息的快速傳遞。53預(yù)警解除531基本條件預(yù)警解除的基本條件包含：a電信網(wǎng)絡(luò)詐騙事件得到有效掌控；b預(yù)警信息傳播范圍內(nèi)的事態(tài)得到穩(wěn)定；c應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別降至最低。532要求預(yù)警解除后，應(yīng)急組織應(yīng)：a宣布解除預(yù)警；b評(píng)估應(yīng)急處理效果；c總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。533責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人包含：a應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)發(fā)布解除預(yù)警的命令；b應(yīng)急信息組：負(fù)責(zé)收集、分析、報(bào)告解除預(yù)警所需信息；c各應(yīng)急小組：負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的恢復(fù)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)61響應(yīng)啟動(dòng)611響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部將依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。612程序性工作（1）應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，分析事故情況，訂立應(yīng)急處理方案。（2）信息上報(bào)：應(yīng)急信息組依照規(guī)定時(shí)限和格式，向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門上報(bào)事故信息。（3）資源協(xié)調(diào)：資源協(xié)調(diào)組依據(jù)事故級(jí)別和需求，協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急資源，包含人力、物資、設(shè)備等。（4）信息公開：通過(guò)官方渠道及時(shí)發(fā)布事故信息，確保信息透亮。（5）后勤及財(cái)力保障：后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的后勤服務(wù)和財(cái)力支持。62應(yīng)急處理621事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散（1）設(shè)立警戒線：在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊設(shè)立警戒線，掌控人員出入。（2）疏散群眾：依據(jù)事故情況，有序疏散周邊群眾，確保安全。622人員搜救（1）搜救隊(duì)伍：組織專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。（2）救援設(shè)備：使用無(wú)人機(jī)、熱成像儀等先進(jìn)設(shè)備輔佑襄助搜救。623醫(yī)療救治（1）醫(yī)療救援：組織醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。（2）醫(yī)療物資：確保醫(yī)療救援所需的藥品、器械等物資充分。624現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)（1）環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況。（2）網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)：對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，防止黑客攻擊。625技術(shù)支持（1）網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，防止數(shù)據(jù)泄露。（2）系統(tǒng)恢復(fù)：組織技術(shù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行系統(tǒng)恢復(fù)和數(shù)據(jù)恢復(fù)。626工程搶險(xiǎn)（1）搶險(xiǎn)隊(duì)伍：組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)。（2）搶險(xiǎn)設(shè)備：使用挖掘機(jī)、切割機(jī)等工程設(shè)備進(jìn)行搶險(xiǎn)。627環(huán)境保護(hù)（1）污染掌控：采取措施掌控污染源，防止環(huán)境污染。（2）生態(tài)修復(fù)：事故處理后，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)工作。628人員防護(hù)（1）個(gè)人防護(hù)：要求參加應(yīng)急處理的人員佩戴必需的防護(hù)裝備。（2）培訓(xùn)教育：對(duì)參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育。63應(yīng)急幫助631懇求幫助程序及要求（1）懇求條件：當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部可向外部救援力氣懇求幫助。（2）懇求方式：通過(guò)官方渠道向相關(guān)部門或救援機(jī)構(gòu)發(fā)送幫助懇求。（3）懇求內(nèi)容：包含事故概況、所需幫助類型、估計(jì)到達(dá)時(shí)間等。632聯(lián)動(dòng)程序及要求（1）聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)：應(yīng)急指揮部啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)程序，協(xié)調(diào)外部救援力氣。（2）信息共享：確保與外部救援力氣保持信息共享，提高協(xié)同效率。633指揮關(guān)系（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮：外部救援力氣到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由應(yīng)急指揮部指定現(xiàn)場(chǎng)指揮官。（2）協(xié)同指揮：現(xiàn)場(chǎng)指揮官與應(yīng)急指揮部保持緊密溝通，確保指揮統(tǒng)一、64響應(yīng)停止641基本條件（1）事故得到有效掌控；（2）現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境穩(wěn)定，無(wú)安全隱患；（3）受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序。642要求（1）應(yīng)急指揮部宣布響應(yīng)停止；（2）各應(yīng)急小組進(jìn)行收尾工作；（3）對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。643責(zé)任人（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)宣布響應(yīng)停止；（2）各應(yīng)急小組：負(fù)責(zé)本小組職責(zé)范圍內(nèi)的收尾工作。七、后期處理71污染物處理711污染物識(shí)別與評(píng)估（1）污染物識(shí)別：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)可能產(chǎn)生的各類污染物進(jìn)行識(shí)別，包含電子信息泄露、數(shù)據(jù)竄改、病毒感染等。（2）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：評(píng)估污染物對(duì)信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)安全和員工健康的影響，確定處理優(yōu)先級(jí)。712處理措施（1）技術(shù)清除：采用專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和數(shù)據(jù)恢復(fù)工具，清除病毒、木馬等惡意軟件。（2）數(shù)據(jù)修復(fù)：對(duì)受損的數(shù)據(jù)進(jìn)行修復(fù)或重修，確保數(shù)據(jù)完整性和可靠性。（3）物理清除：對(duì)物理介質(zhì)上的污染物進(jìn)行清理，如更換受影響的硬件設(shè)備。（4）環(huán)境影響評(píng)估：對(duì)環(huán)境中的污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保符合環(huán)境保護(hù)法規(guī)要求。72生產(chǎn)秩序恢復(fù)721恢復(fù)計(jì)劃（1）訂立恢復(fù)計(jì)劃：依據(jù)事故影響程度，訂立認(rèn)真的恢復(fù)計(jì)劃，包含時(shí)間表、責(zé)任人和具體措施。（2）系統(tǒng)重修：重修受損的信息系統(tǒng)，確保業(yè)務(wù)連續(xù)性。722恢復(fù)步驟（1）初步恢復(fù)：恢復(fù)基本業(yè)務(wù)功能，確保關(guān)鍵業(yè)務(wù)正常運(yùn)行。（2）全面恢復(fù)：漸漸恢復(fù)全部業(yè)務(wù)功能，包含非關(guān)鍵業(yè)務(wù)。（3）質(zhì)量驗(yàn)證：對(duì)恢復(fù)后的系統(tǒng)進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)證，確?；謴?fù)效果符合預(yù)期。73人員安排731人員評(píng)估（1）員工影響評(píng)估：評(píng)估事故對(duì)員工的影響，包含心理、生理和工作環(huán)境等方面。（2）領(lǐng)導(dǎo)層溝通：與領(lǐng)導(dǎo)層溝通，了解員工需求，訂立針對(duì)性的安排方案。732安排措施（1）心理支持：為受影響的員工供應(yīng)心理咨詢服務(wù)，緩解心理壓力。（2）職業(yè)培訓(xùn)：組織職業(yè)培訓(xùn)，提升員工技能，加強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。（3）工作調(diào)整：依據(jù)員工本領(lǐng)和需求，進(jìn)行工作調(diào)整，確保員工利益。（4）薪酬福利：確保受影響員工的薪酬福利不受影響，供應(yīng)必需的經(jīng)濟(jì)支持。74總結(jié)評(píng)估741事件總結(jié)（1）事故原因分析：對(duì)事故原因進(jìn)行深入分析，找出問(wèn)題根源。（2）責(zé)任追究：依據(jù)事故原因分析結(jié)果，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。742經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)（1）應(yīng)急預(yù)案完善：依據(jù)事故處理過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)急處理本領(lǐng)。（3）連續(xù)改進(jìn)：建立連續(xù)改進(jìn)機(jī)制，不絕提升應(yīng)急管理水平。八、應(yīng)急保障81通信與信息保障811相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式（1）應(yīng)急指揮部：指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)、各小組負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員。（2）信息組：負(fù)責(zé)信息收集、分析、報(bào)告的特地人員。（3）資源協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)物資、設(shè)備調(diào)配的協(xié)調(diào)人員。（4）外聯(lián)組：負(fù)責(zé)與外部單位溝通的聯(lián)絡(luò)人員。812通信方法（1）緊急電話會(huì)議：通過(guò)電話會(huì)議系統(tǒng)召開緊急會(huì)議。（2）即時(shí)通訊工具：使用專業(yè)即時(shí)通訊軟件進(jìn)行實(shí)時(shí)溝通。（3）衛(wèi)星通信：在地面通信受阻時(shí)，使用衛(wèi)星通信設(shè)備保持聯(lián)系。813備用方案（1）備用通信線路：建立備用通信線路，確保信息傳輸?shù)目煽啃?。?）移動(dòng)通信設(shè)備：配備移動(dòng)通信設(shè)備，以備緊急情況下使用。814保障責(zé)任人（1）通信保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理。（2）聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)具體實(shí)施通信保障工作。82應(yīng)急隊(duì)伍保障821應(yīng)急人力資源（1）專家團(tuán)隊(duì)：包含網(wǎng)絡(luò)安全專家、法律顧問(wèn)、心理專家等。（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由本單位員工構(gòu)成，具備應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)的隊(duì)伍。（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，可在必需時(shí)獲得幫助。822隊(duì)伍職責(zé)（1）專家團(tuán)隊(duì)：供應(yīng)專業(yè)咨詢和決策支持。（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援和應(yīng)急處理。（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：依據(jù)協(xié)議內(nèi)容供應(yīng)專業(yè)救援服務(wù)。83物資裝備保障831應(yīng)急物資和裝備類型（1）網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備：防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、安全審計(jì)工具等。（2）數(shù)據(jù)恢復(fù)設(shè)備：硬盤克隆器、數(shù)據(jù)恢復(fù)軟件等。（3）通訊設(shè)備：衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。（4）防護(hù)裝備：防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、口罩、手套等。832物資裝備管理（1）存放位置：指定特地的物資存放庫(kù)房，確保安全。（2）運(yùn)輸及使用條件：訂立認(rèn)真的運(yùn)輸和使用規(guī)程，確保物資裝備在應(yīng)急情況下能快速投入使用。（3）更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)物資裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保其性能符合應(yīng)急需求。（4）管理責(zé)任人：指定物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資裝備的日常管理和維護(hù)。833臺(tái)賬建立（1）建立物資裝備臺(tái)賬：認(rèn)真記錄每種物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置等信息。（2）定期更新臺(tái)賬：確保臺(tái)賬信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。九、其他保障91能源保障911能源需求評(píng)估對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中可能需要的電力、通信等能源需求進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，確保在應(yīng)急情況下能源供應(yīng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。912備用能源方案訂立備用能源方案，包含備用發(fā)電機(jī)、移動(dòng)電源等，確保在主能源停止時(shí)能夠快速切換至備用能源。913能源管理責(zé)任人指定能源管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的監(jiān)控和管理，確保能源使用的高效和安全。92經(jīng)費(fèi)保障921經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)模和應(yīng)急響應(yīng)的需求，訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等費(fèi)用。922經(jīng)費(fèi)籌措明確經(jīng)費(fèi)籌措渠道，包含企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)等，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的充分。923經(jīng)費(fèi)管理設(shè)立特地的經(jīng)費(fèi)管理賬戶，由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的收支管理，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮和合規(guī)。93交通運(yùn)輸保障931交通情形監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的交通情形，確保救援車輛和人員能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。932交通管制在必需時(shí)實(shí)施交通管制，優(yōu)先保障應(yīng)急車輛通行，確保救援通道的暢通。933交通協(xié)調(diào)與交通管理部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸需求得到滿足。94治安保障941治安巡邏在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域加強(qiáng)治安巡邏，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止偷竊、破壞等行為。942安全防范訂立安全防范措施，包含人員管控、物資保護(hù)等，防止事故擴(kuò)大和次生禍害的發(fā)生。95技術(shù)保障951技術(shù)支持確保應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中所需的技術(shù)支持，包含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)恢復(fù)、系統(tǒng)加固等。952技術(shù)培訓(xùn)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高其技術(shù)操作本領(lǐng)和應(yīng)急處理水平。96醫(yī)療保障961醫(yī)療資源儲(chǔ)備儲(chǔ)備必需的醫(yī)療物資和設(shè)備，確保應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的醫(yī)療救治需求。962醫(yī)療救援隊(duì)伍組建專業(yè)的醫(yī)療救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的傷員救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。97后勤保障971食宿保障為應(yīng)急人員供應(yīng)必需的食宿條件，確保其身心健康和工作效率。97