DB34T-蛇傷應(yīng)急處置規(guī)范編制說明

安徽省地方標準編制說明標準名稱蛇傷應(yīng)急處置規(guī)范任務(wù)來源（項目計劃號）《安徽省市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達2024年第三批安徽省地方標準制修訂計劃的通知》（皖市監(jiān)函〔2024〕377號）文件（計劃項目編號:2024-3-234）第一起草單位（蓋章）安徽省祁門縣蛇傷研究所單位地址安徽省黃山市祁門縣鴻基大道祁門蛇傷研究所參與起草單位黃山市衛(wèi)生健康委員會、黃山禾美科技創(chuàng)新發(fā)展有限公司標準起草人序號姓名單位職務(wù)職稱電話1倪永松安徽省祁門縣蛇傷研究所所長副主任醫(yī)師139559859452江永強安徽省祁門縣蛇傷研究所醫(yī)務(wù)科長副主任醫(yī)師139559630393廖國奇安徽省祁門縣蛇傷研究所科研主任主管藥師182559773454方克家黃山市衛(wèi)生健康委員會主任139055924685韓弢黃山市衛(wèi)生健康委員會副主任138559893526范瑞娟黃山市衛(wèi)生健康委員會副主任150566879797金昌黃山市衛(wèi)生健康委員會中醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)科副科長152055981098張靜文黃山市衛(wèi)生健康委員會法規(guī)宣傳與綜合監(jiān)督科負責(zé)人157559019079張杭杭黃山市衛(wèi)生健康委員會政策法規(guī)與體制改革科科長1885594205710江東奇黃山禾美科技創(chuàng)新發(fā)展有限公司總經(jīng)理19855097626編制情況1、編制過程簡介2024年9月，收到《安徽省市場監(jiān)督管理局關(guān)于下達2024年第三批安徽省地方標準制修訂計劃的通知》（皖市監(jiān)函〔2024〕377號）后，組織開展標準的編制工作。成立標準起草小組：組織成立了標準起草小組，明確了小組成員、職責(zé)，進度安排及工作分工。形成標準草案：標準起草小組廣泛收集相關(guān)的標準及各類資料文獻等，整理匯總與標準編寫相關(guān)的信息與材料。根據(jù)安徽省相關(guān)政策和蛇傷應(yīng)急處置現(xiàn)狀確定標準具體內(nèi)容，完成標準框架的初步設(shè)計。標準起草組在實地調(diào)研、召開研討會、征詢專家意見、相關(guān)實體單位意見等活動基礎(chǔ)上，編制標準初稿。形成送審稿：邀請專家對標準的框架及內(nèi)容條款進行了指導(dǎo)，對標準制定中遇到的相關(guān)問題進行了深入交流并達成共識，標準起草小組根據(jù)專家意見對標準草案進行進一步修改完善，形成標準征求意見稿。征求意見情況：略。審查情況：略。報批情況：略。2、制定標準的必要性和意義《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》強調(diào)推進健康中國建設(shè)，是全面建成小康社會、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，是全面提升中華民族健康素質(zhì)、實現(xiàn)人民健康與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的國家戰(zhàn)略，是積極參與全球健康治理、履行2030年可持續(xù)發(fā)展議程國際承諾的重大舉措?！肮步ü蚕?、全民健康”，是建設(shè)健康中國的戰(zhàn)略主題，核心是以人民健康為中心，堅持以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，人民共建共享的衛(wèi)生與健康工作方針，針對生活行為方式、生產(chǎn)生活環(huán)境以及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等健康影響因素，堅持政府主導(dǎo)與調(diào)動社會、個人的積極性相結(jié)合，推動人人參與、人人盡力、人人享有，落實預(yù)防為主，推行健康生活方式，減少疾病發(fā)生，強化早診斷、早治療、早康復(fù)，實現(xiàn)全民健康。蛇咬傷在蛇分布地區(qū)是一個相對普遍的現(xiàn)象，全球每年有大量的蛇咬傷事件發(fā)生，據(jù)不完全統(tǒng)計，全世界共有蛇類3000余種，其中毒蛇約650余種，全球每年被毒蛇咬傷的人數(shù)超過30萬人以上，死亡率超過10%。我國蛇類有160余種，其中毒蛇約有50余種，有劇毒、危害巨大的有10種。安徽省有蛇類48種，其中毒蛇13種。由于院前延遲、居民不正確的院前處置方法、基層醫(yī)生對蛇咬傷處置能力不足、未及時足量使用抗蛇毒血清等蛇傷急救技術(shù)的應(yīng)用不當，導(dǎo)致蛇傷患者的死亡率和致殘率較高。因此，急需規(guī)范和推廣科學(xué)的蛇傷應(yīng)急處置技術(shù)，提升現(xiàn)場急救與醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急處置的水平，以提高治愈率、降低病死率和致殘率。作為華東乃至亞洲最大的蛇傷救治基地與科普單位之一，安徽省祁門縣蛇傷研究所依托自身研究專家及團隊，擬通過編制蛇傷應(yīng)急處置相關(guān)標準，提高蛇傷現(xiàn)場急救與醫(yī)療機構(gòu)急救技術(shù)水平，推廣正確的應(yīng)急處置方法，有效降低蛇咬傷事件帶來的危害，推動蛇傷救治工作的高質(zhì)量發(fā)展。從科學(xué)普及的角度來看，目前安徽省的蛇傷應(yīng)急處置科學(xué)普及建設(shè)相關(guān)工作還存在著缺乏統(tǒng)一的指導(dǎo)性標準和規(guī)范，蛇類科普建設(shè)工作滯后，專業(yè)機構(gòu)與普通百姓之間缺乏有效的溝通渠道導(dǎo)致公眾對蛇毒蛇傷認知缺失和偏差，蛇傷救治工作者缺乏將專業(yè)知識簡化并向公眾普及的意愿和行動等不足。需要一個標準來進行規(guī)范。作為華東乃至亞洲最大的蛇傷救治基地與科普單位之一，安徽省祁門縣蛇傷研究所依托自身研究專家及團隊，擬通過編制蛇傷急救科普建設(shè)指南相關(guān)標準，提高公眾對蛇咬傷的認知和防范意識，普及正確的應(yīng)急處置方法，有效降低蛇咬傷帶來的危害。3、制定標準的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律法規(guī)、標準的關(guān)系本標準編寫過程中始終遵循“統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性、規(guī)范性”的原則，依據(jù)GB/T1.1-2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》要求起草，結(jié)合安徽省實際，規(guī)范了我省蛇傷應(yīng)急處置技術(shù)，在充分調(diào)查研究、緊密結(jié)合實踐的基礎(chǔ)上，本著先進性、科學(xué)性、合理性和可操作性的理念制定滿足實際需求、技術(shù)內(nèi)容完整、可操作性強的標準。與現(xiàn)行法律、法規(guī)和標準無沖突。4、主要條款的說明，主要技術(shù)指標、參數(shù)、試驗驗證的論述（詳細說明）主要條款說明：本文件共8章，規(guī)定了蛇傷應(yīng)急處置的術(shù)語和定義、目標和原則、基本要求，應(yīng)急處置、應(yīng)急處置的主要方法。主要適用于安徽省境內(nèi)蛇傷應(yīng)急處置技術(shù)具體應(yīng)用。界定術(shù)語和定義包括蛇傷、應(yīng)急處置、綁扎法、傷肢制動?；疽蟀o止和鎮(zhèn)定、大量飲用飲用水、快速就醫(yī)、儲備蛇傷急救藥物。制定了現(xiàn)場應(yīng)急處置措施、醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急處置措施和應(yīng)急處置的主要方法。主要技術(shù)內(nèi)容：現(xiàn)場應(yīng)急處置包括：蛇傷現(xiàn)場患者應(yīng)保持狀態(tài)；根據(jù)傷口狀態(tài)確定是否綁扎；緩解疼痛的方法；蛇咬傷后應(yīng)避免的措施；就近就醫(yī)。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)急處置包括：詳細詢問病史；確定蛇的種類；無毒蛇傷處置；毒蛇咬傷的處置。應(yīng)急處置的主要方法包括：綁扎傷肢方法、傷肢位置設(shè)置方法、保持呼吸道通暢方法、開放靜脈通道的方法、使用抗蛇毒血清的方法。5、標準中如果涉及專利，應(yīng)有明確的知識產(chǎn)權(quán)說明無6、采用國際標準或國外先進標準的，說明采標程度，以及國內(nèi)外同類標準水平的對比情況無7、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無8、貫徹標準的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法、實施日期等）本標準發(fā)布后，將從以下方面加強標準的宣貫實施：一、加強標準宣傳力度，擴大社會影響。起草單位將充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等傳播媒介，通過微信公眾號、圖文宣傳資料、小視頻、媒體訪談等方式，宣傳標準內(nèi)容。二、起草單位將使用該標準開展區(qū)域內(nèi)蛇傷應(yīng)急處置培訓(xùn)，充分發(fā)揮起草單位的引領(lǐng)作用，加強基層醫(yī)療機構(gòu)的培訓(xùn)工作。三、建議歸口部門召開本標準的發(fā)布會，由起