企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識第四部

企業(yè)平安生產(chǎn)根底知識

Safetyproductionofenterpriseknowledgebase作者:龍門科技集團(tuán)盧紅

第四部企業(yè)員工培訓(xùn)教材

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第五章平安生產(chǎn)平安生產(chǎn)觀念平安生產(chǎn)體系平安生產(chǎn)管理對管理層的要求個人的響應(yīng)一、平安生產(chǎn)觀念

1、平安第一、生產(chǎn)第二。這句話不是一個簡單的排序，它深刻地說明了平安與生產(chǎn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系：其一，平安是生產(chǎn)的前提條件，沒有平安做保障，生產(chǎn)也是盲目的生產(chǎn)，所以不平安就不能生產(chǎn)；其二，只有平安才能使生產(chǎn)正常運(yùn)行，平安還可以促進(jìn)生產(chǎn)；其三，平安第一，生產(chǎn)第二符合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的客觀規(guī)律，平安上一旦發(fā)生問題，損失是不可估量，而產(chǎn)量這個月沒有完成，以后是可以補(bǔ)回來的。所以，一定要做到平安第一、生產(chǎn)第二。

第五章平安生產(chǎn)

第五章平安生產(chǎn)

第五章平安生產(chǎn)

第五章平安生產(chǎn)10、細(xì)節(jié)決定成敗，平安沒有小事。平安工作事無巨細(xì)，每一個細(xì)小的疏忽都有可能埋下不平安的隱患，甚至釀成大事故。所以，平安上再小的事也是大事；防止事故發(fā)生，必須消滅事故隱患。企業(yè)的每一個管理人員都必須牢固樹立“從細(xì)微處抓起〞的理念，圍繞預(yù)防嚴(yán)管理，關(guān)口前移細(xì)把關(guān)，防患于未然，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，促使平安工作走向良性循環(huán)。

第五章平安生產(chǎn)二、平安生產(chǎn)體系

1、以平安哲學(xué)的觀點看平安文化進(jìn)程

有了人類生存就有了原始平安文化的萌發(fā)，從平安哲學(xué)的觀點，從平安認(rèn)識論的角度，從平安生產(chǎn)活動及科技進(jìn)步方面，都可以描述和解釋人類平安文化的開展過程。

以平安認(rèn)識論及平安哲學(xué)的觀點看人類平安自我保護(hù)能力與平安文化的關(guān)系

①17世紀(jì)前的平安無知論與平安宿命觀

人類對生存活動中的平安問題，由于認(rèn)識能力低下，生存方式簡樸，遭遇災(zāi)害和疾病時表現(xiàn)出無能為力，聽天由命，對怎樣保護(hù)生命處于無知、軟弱、被動的境地。從原始社會到粗放農(nóng)業(yè)時期，孕育了遠(yuǎn)古平安文化。

第五章平安生產(chǎn)

第五章平安生產(chǎn)

第五章平安生產(chǎn)

第五章平安生產(chǎn)

第五章平安生產(chǎn)

第五章平安生產(chǎn)三、平安生產(chǎn)管理

1、表層企業(yè)平安管理，是指見之于形、聞之于聲的文化現(xiàn)象。如企業(yè)廠容廠貌、廠風(fēng)廠組、平安文明生產(chǎn)環(huán)境與秩序等。

2、中層企業(yè)平安文化，是指企業(yè)的平安管理體制。它包括企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、部門分工及平安生產(chǎn)法規(guī)與制度建設(shè)。

3、深層企業(yè)平安文化，是指沉淀于企業(yè)及其職工心靈中的平安意識形態(tài)。如平安思維方式、平安行為準(zhǔn)那么、平安道德觀、平安美學(xué)觀、平安價值觀。它是企業(yè)員工對平安問題的個人響應(yīng)與情感認(rèn)同。

這三個層次中最重要的是深層文化，它支配著企業(yè)職工的行為趨向，而表層文化、中層文化的狀況也會反作用于企業(yè)的深層平安文化。

第五章平安生產(chǎn)4、生產(chǎn)現(xiàn)場管理

第一、培養(yǎng)工人專業(yè)能力，提高防患意識?？刂迫说牟黄桨残袨椋蠊ぷ魅藛T必須按規(guī)程和正確方法使用設(shè)備；及時發(fā)現(xiàn)、處理異?；蛭ｋU狀態(tài)；及時巡視檢查；正確使用防護(hù)用品，熟悉避險方法；準(zhǔn)確、及時、全面地提供生產(chǎn)過程中的各種信息資料，不弄虛作假，不隱瞞真相；服從指揮，忠于職守。

第二、加強(qiáng)基層管理素質(zhì)，控制“物〞的不平安狀態(tài)。設(shè)備都有壽命，任何設(shè)備的故障都有其規(guī)律性。因此，基層管理人員要努力掌握故障規(guī)律，并要全面掌握設(shè)備儀器的使用、點檢、保養(yǎng)方法，提高自身綜合素質(zhì)，確保“物〞的一切不平安狀態(tài)都在掌控之中。

第三、標(biāo)準(zhǔn)工作程序，確保生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。要加強(qiáng)平安保證體系和平安監(jiān)督體系建設(shè)，建立完善的平安監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，并要全面推廣使用高處作業(yè)平臺、滑線平安網(wǎng)、手扶水平平安繩等標(biāo)準(zhǔn)化平安設(shè)施，切實做到“臨邊有欄、孔洞有蓋，水平保護(hù)、垂直保護(hù)、交叉保護(hù)〞和“臨時圍欄標(biāo)準(zhǔn)化，施工照明永久化，廠區(qū)道路標(biāo)準(zhǔn)化，施工用電平安化，氧氣乙炔系統(tǒng)無漏點，綠化跟著建設(shè)走〞。

第五章平安生產(chǎn)

第五章平安生產(chǎn)第三、堅持不斷提高員工整體素質(zhì)。人是企業(yè)財富的創(chuàng)造者，是企業(yè)開展的動力和源泉。只有高素質(zhì)的人才、高質(zhì)量的管理、切合公司實際的經(jīng)營戰(zhàn)略，才能使去在劇烈的市場競爭中立于不敗之地。因此，企業(yè)平安文化建設(shè)，要在提高人員的素質(zhì)上下功夫。根據(jù)企業(yè)特點，開展平安文化、平安知識及技能的教育，以創(chuàng)造和建立保護(hù)員工身心平安的平安文化氣氛為首要條件。同時，要加強(qiáng)平安宣傳，向員工灌輸“以人為本，平安第一〞、“平安就是效益、平安創(chuàng)造效益〞、“行為源于認(rèn)識，預(yù)防勝于處分，責(zé)任重于泰山〞、“平安不是為了別人，而是為了你自己〞等平安觀念，樹立“不做沒有把握的事〞的平安理念，形成“人人重視平安，人人為平安盡責(zé)〞的良好氣氛。

第四、堅持開展豐富多彩的平安文化活動。要增強(qiáng)凝聚力，依靠的是經(jīng)營上的高效益和員工生活水平的提高，但心靈的認(rèn)可、感情的交融、共同的價值取向也必不可少。因此，開展豐富多彩的平安文化活動，是增強(qiáng)員工凝聚力、培養(yǎng)員工平安意識的一種好形式。一是要廣泛地開展認(rèn)同性活動、娛樂性活動、鼓勵性活動、教育行活動；二是要張貼平安標(biāo)語，營造潛移默化的平安氣氛；三是要舉辦平安論文研討、平安知識競賽、平安演講、事故平安展覽；四是要建立榮耀臺、違章人員曝光臺；五是要評選最正確班組、先進(jìn)個人；六是要開展平安競賽活動，實行平安考核。

第五章平安生產(chǎn)第五、堅持樹立大平安觀。要以預(yù)防人的不平安行為為目的，從平安文化的角度要求員工樹立平安新觀念。上級組織平安檢查的目的是幫助下級查處平安隱患、預(yù)防事故，這本是好事，可有些下級往往是百般應(yīng)付，恐怕查出什么問題，就算真的查出問題也總是想通過走關(guān)系，大事化小、小事化了……類似的錯誤觀念一日不除，正確的平安理念就樹立不起來，平安文化建設(shè)就永遠(yuǎn)是空中樓閣。對此，企業(yè)必須樹立大平安觀，促使人人都具有科學(xué)的平安觀、職業(yè)倫理道德和平安行為標(biāo)準(zhǔn)。

第五章平安生產(chǎn)

第五章平安生產(chǎn)

第五章平安生產(chǎn)4、獎勵和懲罰

管理者應(yīng)鼓勵那些在核平安方面有突出表現(xiàn)的人員，并給予一定的物質(zhì)獎勵，而不應(yīng)使獎勵制度只鼓勵危及平安的高產(chǎn)者。對于過失，應(yīng)更多地從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)而不時一味地指責(zé)。管理者應(yīng)鼓勵每個人去發(fā)現(xiàn)自己工作中缺乏之處，并積極予以改進(jìn)。然而，對于重復(fù)出現(xiàn)的問題或嚴(yán)重的失誤，管理者要負(fù)責(zé)采取紀(jì)律措施。但具體處分應(yīng)不使人員想隱瞞錯誤為宜。

5、監(jiān)察、審查和比照

管理者在貫徹質(zhì)保措施外，還要負(fù)責(zé)實施一整套的監(jiān)督措施，例如對培訓(xùn)方案、人事任命程序、工作方法、文件管理和質(zhì)保系統(tǒng)等定期審查。上述審查應(yīng)根據(jù)具體工作具體安排。企業(yè)內(nèi)平安管理體系的有效性檢查。

6、承諾

確保職工按已經(jīng)確立的原那么行事并從中獲益，同時，管理者應(yīng)以身作那么，保證職工對追求高標(biāo)準(zhǔn)的工作成績有持續(xù)的積極性。

第五章平安生產(chǎn)五、個人的響應(yīng)

正如前面所說，建立平安文化是各層次每一個人的職責(zé)，在工作中具有良好的平安文化意識者應(yīng)同時具備以下素養(yǎng)：

探索的工作態(tài)度。

要求個人在開始任何一項平安有關(guān)工作尤其是新工作前，能慎重地思考工作中平安相關(guān)的所有問題，以便對工作中的意外有充分的認(rèn)識。

嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣椒ā?/p>

要求每個人都能嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匕闯绦蜣k事，謹(jǐn)慎地對待工作中的所有意外，從而防患于未然。

互相交流的工作習(xí)慣

需要上下級和個人相互之間能正確而充分地交流并傳遞信息，以便正確地理解工作、掌握情況、尋求幫助和互相學(xué)習(xí)。

第五章平安生產(chǎn)主人翁精神

能真正理解到企業(yè)平安也是和個人利益直接相關(guān)的問題，并能以主人翁的態(tài)度積極響應(yīng)電站內(nèi)的所有平安有關(guān)事宜。

以上幾個方面是培養(yǎng)個人良好平安文化的全部內(nèi)容，它要求每一個人不僅要清晰地明白自己工作的任務(wù)、程序、必備技能，而且應(yīng)充分地分析、預(yù)測、防范工作中的任何意外和異常，除具備這些探索態(tài)度和工作方法外，還要求具有與其他有關(guān)部門人員互相交流的工作習(xí)慣以及個人的奉獻(xiàn)精神，這一點將對平安至關(guān)重要要。一、平安生產(chǎn)方針、原那么

1、全生產(chǎn)方針

平安第一、預(yù)防為主、綜合治理。

在企業(yè)管理中，必須把平安放到第一位，才能夠搞好生產(chǎn)平安。再是要抓緊抓好生產(chǎn)過程中的預(yù)防工作，但平安是個動態(tài)性的，在這里可以說任何企業(yè)都不能夠說沒有事故，這就要看企業(yè)管理著的管理思維。反過來說，在企業(yè)生產(chǎn)過程中，有了平安事故或者事故隱患并不可怕，這就看是不是得到了綜合治理。平安第一預(yù)防為主綜合治理2、原那么

以人為本

人是社會上最為珍貴的，人是企業(yè)生產(chǎn)之本。企業(yè)生產(chǎn)過程中的管理，特別是在平安生產(chǎn)管理上，必須以人為本，只有人才能夠保證生產(chǎn)平安無事故。如果企業(yè)沒有人的話，那就什么平安、生產(chǎn)都可以說從空談起。

以人為本C合人群，辯等差。儒家總是至國家、民族利益于第一位，要求個人利益服從于集體利益。儒家的群體本位思想不是把每個人看作群體中的平等成員，而是要求人們在“三綱〞“五倫〞的宗法等級關(guān)系里明確自己的名分，維護(hù)等級秩序。

D興王道，參天地。儒家文化的理想是實現(xiàn)“王道〞政治，所謂“修身、齊家、治國、平天下〞表達(dá)了由道德而達(dá)政治的“內(nèi)圣外王〞理想，所謂“普天之下莫為王土，率土之濱，莫非王臣〞表達(dá)了“王道〞至上的思想。儒家在人生境界上，相信人的善性和良能的不斷提升和擴(kuò)充，可以到達(dá)天地合德的境界而超凡入勝。平安文化的概念產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代的美國。對平安文化的內(nèi)涵和外延有不同的理解和詮釋，筆者認(rèn)為平安文化深層次的特質(zhì)具體表現(xiàn)在：

A人的生命高于一切。人的生命是萬物中最神圣的、最珍貴的存在，生命是人的標(biāo)志與符號。人的生命權(quán)沒有上下貴賤之分。

B人的生命的必然性與脆弱性。人類社會必須以人的生命做為最根本的元素，人的生命是必然的。同時，人的生命又是脆弱的，在各種災(zāi)害和事故面前，人的生命不堪一擊，生命需要很好地呵護(hù)。

C尊重生命，關(guān)愛健康是全社會和每個人應(yīng)遵循的根本道德標(biāo)準(zhǔn)和行為標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)那么。

D全社會和每個人都應(yīng)盡法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、道德的等一切手段盡可能地保障每個人體生命的平安。中國傳統(tǒng)文化對中國現(xiàn)代平安文化的形成、開展、普及具有積極的作用，也具有消極的作用。

積極的作用在于：

儒家思想肯定人生，立足社會現(xiàn)實，提倡剛健進(jìn)取，鼓勵人們熱愛生命，發(fā)奮向上；儒家文化關(guān)切社會現(xiàn)實，憂國憂民，把個人生存價值同民族的興衰聯(lián)系在一起，教育人們具有較強(qiáng)的歷史使命感和社會責(zé)任感，要求把個人的內(nèi)在的道德境界升華為安邦治國的事功，要增強(qiáng)參與意識，不做社會生活的旁觀者，要發(fā)揚(yáng)“天下興亡、匹夫有責(zé)〞的精神；儒家文化注重社會道德，追求“大同〞。這些大量的積極因素和合理內(nèi)容經(jīng)過創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，能給我們提供假設(shè)干方向性的啟示，成為我國現(xiàn)代平安的文化的有機(jī)成分。消極作用在于：儒家文化“王道〞“皇權(quán)〞思想至上，對個人利益尊重不夠，個人利益中最本質(zhì)的利益是個體生命，對人的生命價值沒有給予充分的關(guān)注；儒家文化的"辨等差"極易造成對普通民眾生命權(quán)漠視的傾向；儒家倫理思想中忠君，愚孝，守節(jié)的宗法道德也對現(xiàn)代平安文化建設(shè)有很大的負(fù)面影響。

西方的平安文化建立在基督文化的根底之上，中國的平安文化建立在中國的傳統(tǒng)文化根底之上。我們只有在對中國傳統(tǒng)文化進(jìn)行批判地繼承的前提下，才能建立、形成和普及中國的現(xiàn)代平安文化。目的是使員工對平安的態(tài)度從以前單純的上級要求變成自己對平安的自身需要，具體做法是：將重要的崗位作業(yè)員工家屬任命擔(dān)任名譽(yù)平安主任，采取罰款“送紅包〞制，對一般性“三違〞給予批評教育，不處分；嚴(yán)重的“三違〞進(jìn)行處分，但罰款要采取給其妻子“送紅包〞的形式，進(jìn)行“枕頭風(fēng)〞教育，以取得家屬的幫助；第二次“三違〞加倍罰款，但罰款采取給其父母送“紅包〞的形式進(jìn)行家庭嚴(yán)教；假設(shè)再次“三違〞，就屬于屢教不改者，就要依規(guī)處理，待崗培訓(xùn)。根據(jù)企業(yè)平安文化的特性，可以制定出相應(yīng)的工作方案來推廣和加強(qiáng)企業(yè)平安文化的建設(shè)。首先，是平安物質(zhì)文化的建設(shè)，物質(zhì)文化是平安文化形成和創(chuàng)造的前提，加大平安硬件和軟件方面的投入，開展平安科技，為平安文化的建設(shè)打下良好的根底。

其次，是平安制度的建立，如果把平安文化比做一棟房屋，那么平安物質(zhì)文化就是基石，平安制度那么是主體的磚瓦。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠桨仓贫仁瞧桨参幕暮诵?，只有在平安制度保障下，平安思想才能得以貫徹，平安意識才能深入人心。最后，也是最重要的一方面是平安精神文化的建設(shè)。平安精神文化屬于平安文化中最深層次的、最穩(wěn)定的局部，是對人們的心理和思維方式產(chǎn)生重大影響的文化層次，對于平安物質(zhì)文化和平安制度建設(shè)都起到重要的作用。③人本性。平安文化的核心是實現(xiàn)人的平安價值，其本質(zhì)在于追求整個社會對平安價值觀的認(rèn)同。在創(chuàng)造文化的三要素〔時間、空間、人〕中，人是根本。人在生理、平安、社交、尊重和自我價值實現(xiàn)五個層次上的心理需求，形成了平安價值體系的需求和觀念，平安文化的人本性在體系的運(yùn)行軌跡中留下了人格化的烙印。

④全面性。平安文化內(nèi)涵豐富，幾乎涉及了各個領(lǐng)域，涵蓋了包括組織、個體在內(nèi)的所有對象。平安文化在解決社會實踐中各種平安問題時，充分調(diào)動社會實踐主體的積極性，強(qiáng)調(diào)全員、全方位、全過程的參與和控制。

⑤目標(biāo)性。平安文化具有平安價值取向和目標(biāo)取向，它把經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等有機(jī)地結(jié)合起來，借助于個體、組織內(nèi)外部力量，以共同的價值觀念為指導(dǎo)，以統(tǒng)一的行為標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)那么，實現(xiàn)即定目標(biāo)。

第七章平安常識

平安生產(chǎn)管理中的五個四平安生產(chǎn)管理的三大模式平安文化三個層次

第七章平安常識一、平安生產(chǎn)管理中的五個四

“平安文化〞集中表達(dá)在“五個四〞里。它們是：

“四個沒有〞：沒有平安就沒有干部的政治生命，沒有平安就沒有職工的家庭幸福，沒有平安就沒有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，沒有平安就沒有礦井的穩(wěn)定開展。

“四個貴在〞：平安第一貴在堅持，平安管理貴在到位，平安責(zé)任貴在落實，平安監(jiān)督貴在公心。

“四個就是〞：違章作業(yè)就是自殺，違章指揮就是殺人，對違章作業(yè)不制止就是見死不救，對違章指揮不懲辦就是縱容殺人。

“四個有心〞：抓平安要有決心，抓質(zhì)量要有恒心，抓三違要有狠心，抓幫教要有耐心。

“四個不能〞：違章的話不能聽，冒險的活不能干，帶血的錢不能拿，違紀(jì)的事不能辦。

第七章平安常識

第七章平安常識

第七章平安常識

第七章平安常識

第八章

應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案法律法規(guī)應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)急預(yù)案編制與審與發(fā)布制定預(yù)案的原那么

第八章

應(yīng)急管理

第八章

應(yīng)急管理

第八章

應(yīng)急管理突發(fā)公共事件：是指造成或者可能造成重大的人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和其他嚴(yán)重危害，影響、威脅局部區(qū)域或者全國經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定和政治安定的，需要由政府組織發(fā)動社會各方力量應(yīng)對的突發(fā)事件。突發(fā)公共事件一般包括自然或者人為因素引發(fā)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會平安事件等類型。

緊急狀態(tài)：是指應(yīng)對特別重大突發(fā)公共事件過程中，采取常規(guī)措施無法有效控制和消除其嚴(yán)重危害時，有關(guān)國家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序宣布在特定地域甚至全國采取臨時性非常規(guī)措施、先例緊急立法權(quán)的一種嚴(yán)重危機(jī)狀態(tài)。

第八章

應(yīng)急管理

應(yīng)急狀態(tài)：是指為應(yīng)對已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，在某個地區(qū)或者全國范圍內(nèi)，政府組織社會各方力量在一段時間內(nèi)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案采取緊急措施所呈現(xiàn)的狀態(tài)。

次生、衍生事件：是指某一突發(fā)公共事件所派生或者因處置不當(dāng)而引發(fā)的其他事件。

耦合事件：是指在同地區(qū)、同一時段內(nèi)發(fā)生的兩個以上相互關(guān)聯(lián)的突發(fā)公共事件。

應(yīng)急預(yù)案：針對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，為迅速、有效、有序地開展應(yīng)急行動，而預(yù)先制定的方案。用以明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個進(jìn)程中，誰來做，怎樣做，何時做以及相應(yīng)的資源和策略等。

第八章

應(yīng)急管理

第八章

應(yīng)急管理現(xiàn)場處置方案〔操作程序〕：是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)。現(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反響、正確處置。

部門預(yù)案：是指政府有關(guān)部門根據(jù)其職責(zé)分工為應(yīng)對突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。部門預(yù)案分為總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案。

單項預(yù)案：是指國家或者某個地區(qū)、部門、單位，針對某個具體活動或者工程，為應(yīng)對其實施中可能發(fā)生的突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。如重大活動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急演練應(yīng)急預(yù)案等。

第八章

應(yīng)急管理應(yīng)急操作手冊：是指為便于應(yīng)急響應(yīng)人員掌握和快速查閱有關(guān)職責(zé)、程序、規(guī)程、通訊方式以及人力資源等關(guān)鍵內(nèi)容而編寫的簡明文本。

應(yīng)急管理：是指政府、部門、單位等組織為有效地預(yù)防、預(yù)測突發(fā)公共事件的發(fā)生，最大限度減少其可能造成的損失或者負(fù)面影響，所進(jìn)行的制訂應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案以及建立健全應(yīng)急體制和應(yīng)急處置等方面工作的統(tǒng)稱。

應(yīng)急準(zhǔn)備：針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。

第八章

應(yīng)急管理應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。

應(yīng)急救援：在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

恢復(fù)：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

一案三制：是指為應(yīng)對突發(fā)公共事件所制訂的應(yīng)急預(yù)案和建立健全應(yīng)急體制、應(yīng)急機(jī)制、相關(guān)法律制度的簡稱。

監(jiān)測：是指通過各種方式、方法收集突發(fā)公共事件的相關(guān)信息并進(jìn)行分析處理、評估預(yù)測的過程。

第八章

應(yīng)急管理預(yù)警：是指根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，判斷突發(fā)公共事件可能或即將發(fā)生時，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)或應(yīng)急預(yù)案相關(guān)規(guī)定，公開或在一定范圍內(nèi)發(fā)布相應(yīng)級別的警報，并提出相關(guān)應(yīng)急建議的行動。

防災(zāi)：是指為了防止災(zāi)害的發(fā)生所采取的各項措施和部門間聯(lián)運(yùn)機(jī)制等的總稱。

救災(zāi)：是指在突發(fā)公共事件發(fā)生后，政府、社會組織及公民為救助生命、維持根本生存需要和保護(hù)財產(chǎn)等所采取的各種直接措施。

事件前兆階段：是指從預(yù)示突發(fā)公共事件可能發(fā)生的各種征兆開始出現(xiàn)到突發(fā)公共事件實際發(fā)生之前的階段。

第八章

應(yīng)急管理

第八章

應(yīng)急管理后期處置：是指突發(fā)公共事件的危害和影響得到根本控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活、社會秩序和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)正常狀態(tài)所采取的一系列行動。

預(yù)警分級：是指根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性、緊急程度所劃定的警報等級。發(fā)布時一般依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

信息報送分級：是指按照突發(fā)公共事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍而制定的信息報送標(biāo)準(zhǔn)。

應(yīng)急響應(yīng)分級：是指根據(jù)突發(fā)公共事件的等級、影響的范圍、嚴(yán)重程度和事發(fā)地的應(yīng)急能力所劃定的應(yīng)急響應(yīng)等級。

第八章

應(yīng)急管理

第八章

應(yīng)急管理2、應(yīng)急管理

應(yīng)急管理體制三個突出特點

A.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級交費(fèi)

B.綜合協(xié)調(diào)、分類管理

C.成塊結(jié)合、屬地管理

突發(fā)事件分四大類

自然突害、事故突難、公共衛(wèi)生事件、社會平安事件〔書第二面〕

3、應(yīng)急管理機(jī)制

A.應(yīng)急管理機(jī)制里指應(yīng)急工作運(yùn)行的機(jī)理性制度安排。

B.體制、機(jī)制和法制聯(lián)系到一起，是中國特色的應(yīng)急體系。

C.建立統(tǒng)一指揮，應(yīng)急靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)離散的應(yīng)急管理體制。

第八章

應(yīng)急管理

第八章

應(yīng)急管理D.信息發(fā)布：要在突發(fā)事件發(fā)生的第一時間向