第13課 當(dāng)代中國的民族政策 公開課一等獎創(chuàng)新教案-統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國家制度與社會治理

第13課當(dāng)代中國的民族政策公開課一等獎創(chuàng)新教案-統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國家制度與社會治理第13課當(dāng)代中國的民族政策教案

教學(xué)目標(biāo)

1.通過學(xué)習(xí)，運用唯物辯證史觀及有關(guān)理論，知道中國民族區(qū)域自治制度確立的背景，內(nèi)涵、實施過程，特別是該制度實施的重大意義，培養(yǎng)學(xué)生用歷史唯物主義和辯證唯物主義分析歷史問題的能力。

2.通過教科書和配套課件，認(rèn)識當(dāng)代中國的民族政策所處的特定時空環(huán)境，抓住其特定時空背景和階段特征。

3.通過歷史圖片和歷史資料提出問題、設(shè)置懸念，認(rèn)識中國實行民族區(qū)域自治制度的背景、成就，提高學(xué)生探究分析歷史問題的能力。

4.引導(dǎo)學(xué)生運用本課教材中文獻資料所提供的有效信息，認(rèn)識中國民族區(qū)域自治制度涵義和特點，培養(yǎng)有效解讀材料、自主分析歸納知識的能力。

5.通過教學(xué)讓學(xué)生認(rèn)識中國民族區(qū)域自治制度實施的意義，培養(yǎng)祖國統(tǒng)一和民族團結(jié)的認(rèn)同感。

(重點難點)

重點：民族區(qū)域自治制度實行的原因、特點。

難點：民族區(qū)域自治制度實行的過程和意義。

(知識概覽)

本課是人教部編版選擇性必修1《國家制度與社會治理》第四單元第13課《當(dāng)代中國的民族政策》。本課通過三個子目(民族區(qū)域自治制度的建立、民族區(qū)域自治制度的發(fā)展、中共十八大以來民族區(qū)域自治制度的完善)講述了當(dāng)代中國的民族政策的發(fā)展歷程。

(教學(xué)準(zhǔn)備)

1.利用網(wǎng)絡(luò)資源進行前期課前準(zhǔn)備，提出問題請教師有目的性地準(zhǔn)備課程資料。2.學(xué)生課前預(yù)習(xí)，查閱相關(guān)背景資料，搜集有關(guān)資料。

(教學(xué)過程)

【導(dǎo)入新課】

《愛我中華》歌詞：“五十六個星座五十六支花，五十六族兄弟姐妹是一家；五十六種語言匯成一句話：愛我中華，愛我中華，愛我中華。"

請同學(xué)們觀察上面兩幅圖片，依據(jù)圖片和教材回答：歌詞的中心思想是什么這一主題是

通過什么方式來實現(xiàn)的它是如何確立的實行的原因有哪些民族區(qū)域自治的內(nèi)容和意義是什么

【講授新課】

知識點一：民族區(qū)域自治制度的建立

[問題情境]請同學(xué)們結(jié)合教材P73—74內(nèi)容及所學(xué)知識，概括指出民族區(qū)域自治制度的建立的歷史背景如何其建立的標(biāo)志是什么又是如何實施的

[自主學(xué)習(xí)]

1.概念

民族區(qū)域自治制度，是指在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，建立自治機關(guān)，行使自治權(quán)的制度。是我國基本的政治制度之一。

2.背景

(1)歷史因素：中國是統(tǒng)一多民族國家，在歷史發(fā)展過程中，形成誰也離不開誰的多元一體格局。

材料：我國歷史演進的這個特點，造就了我國各民族在分布上的交錯雜居、文化上的兼收并蓄、經(jīng)濟上的相互依存、情感上的相互親近，形成了你中有我、我中有你，誰也離不開誰的多元一體格局。

——習(xí)近平在2014年中央民族工作會議暨國務(wù)院第六次全國民族團結(jié)進步表彰大會上的講話，2014年09月29日

(2)舊中國，許多少數(shù)民族長期遭受統(tǒng)治階級的壓迫和歧視，幾乎完全被排除在國家政治生活外，加之地處邊陲，交通閉塞，經(jīng)濟社會發(fā)展水平相對落后。

(3)近代，面對民族危機，各民族同甘共苦在革命戰(zhàn)爭中結(jié)下深厚的友誼。

(4)民族問題重要性：關(guān)乎國家長治久安和各民族的前途命運。

(5)黨的重視：中國共產(chǎn)黨歷來重視民族問題。逐步明確提出了符合中國國情的民族區(qū)

域自治，作為解決中國民族問題的基本政策。1947年成立內(nèi)蒙古自治區(qū)。

(6)理論基礎(chǔ)：馬克思、列寧主義關(guān)于民族區(qū)域自治和地方自治的理論。

[材料引用]馬克思和恩格斯在民族問題上提出了民族平等和民族團結(jié)的原則，指出“被壓

迫民族具有民族獨立和民族自決的權(quán)力”。

——《馬克思恩格斯選集》第18卷

列寧強調(diào)：“實行民族和平的辦法只有一個，那就是實行徹底的民主主義。保證一切民族和語言的完全平等，取消任何民族特權(quán)，不得侵犯少數(shù)民族權(quán)利，實行廣泛的區(qū)域自治和完全的地方自治。"

——《列寧選集》第22卷，第139頁

建國后，我國在民族問題上遵循民族平等和民族團結(jié)的原則，打破了多民族國家必然采用聯(lián)邦制的固定思維模式，在單一國家結(jié)構(gòu)下創(chuàng)造出有中國特色的民族區(qū)域自治。這是對馬克思主義的創(chuàng)造性發(fā)展，是對馬克思科學(xué)社會主義理論的繼承和發(fā)展。

——《中國地方政府體制結(jié)構(gòu)》

(7)實踐經(jīng)驗：抗戰(zhàn)時期及解放戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨對民族問題的探索。

1941年，陜甘寧邊區(qū)政府頒布的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》規(guī)定：依據(jù)民族平等原則，“建立蒙、回民族的自治區(qū)”。

1945年，中共中央提出“對內(nèi)蒙的基本方針在目前是實行民族區(qū)域自治"。

1947年5月1日，內(nèi)蒙古地區(qū)成為內(nèi)蒙古自治區(qū)。新中國成立后，內(nèi)蒙古自治區(qū)成為我國第一個省一級自治區(qū)。

(8)社會主義民主政治需求，保障少數(shù)民族當(dāng)家做主。3.建立

(1)法律依據(jù)

①《共同綱領(lǐng)》:中華人民共和國境內(nèi)各民族一律平等，實行團結(jié)互助。

②1954年憲法：各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分，各自治機關(guān)都是國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的一級地方政權(quán)機關(guān)，依法行使規(guī)定的自治權(quán)。

(2)自治區(qū)的建立

[合作探究1]我國實行民族區(qū)域自治制度的原因

材料一：少數(shù)民族地區(qū)……人口相對稀少，經(jīng)濟發(fā)達程度低……我國各民族之間語言文字、生活方式等方面各有不同……不可以照搬漢族地區(qū)的做法，也不能機械地把對一個民族適用的方法移植給另一個民族。

材料二：中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家。平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系已經(jīng)確定，并將繼續(xù)加強。國家盡一切努力，促進全國各民族的共同繁榮。

——《中華人民共和國憲法·序言》據(jù)材料一、二并結(jié)合所學(xué)知識分析中國為什么要實行民族區(qū)域自治制度。

【提示】(1)中國長期以來就是統(tǒng)一的多民族國家。(2)民族分布以大雜居、小聚居為主，形成了各民族合作互助的民族關(guān)系。(3)我國人口、資源分布和經(jīng)濟文化發(fā)展不平衡，各民族社會、經(jīng)濟、政治、文化等差異大。(4)近代中國各民族都面臨著反帝反封建、為民族解放而奮斗的共同任務(wù)和命運。在長期斗爭中，各民族形成了牢固的政治認(rèn)同。

知識點二：民族區(qū)域自治制度的發(fā)展

[問題情境]請同學(xué)們結(jié)合教材P74—76內(nèi)容及所學(xué)知識，指出民族區(qū)域自治制度的發(fā)展有何表現(xiàn)，其作用如何。

[自主學(xué)習(xí)]1.表現(xiàn)

(1)中共十一屆三中全會后，黨和國家全面恢復(fù)和落實黨的民族政策。

(2)1984年，《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》正式頒布實施，以基本法律的形式把民族區(qū)域自治制度固定下來，標(biāo)志著民族區(qū)域自治制度從此被納入法制軌道。

(3)根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法，民族自治地方進行了有關(guān)自治條例和單行條例的制定工作。

(4)1990年，中共中央提出“三個離不開”,深刻闡述了中國各民族休戚相關(guān)、命運與共的血肉關(guān)系。

(5)隨著社會主義民主政治建設(shè)的不斷推進和依法治國基本方略的實施，民族區(qū)域自治在我國政治生活中的地位日益提高。

(6)1997年，中共十五大明確把民族區(qū)域自治制度確立為建設(shè)有中國特色社會主義政治的基本政治制度之一。

2.意義

(1)維護國家的集中統(tǒng)一。

(2)保障少數(shù)民族合法權(quán)益，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)。

(3)實現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)加快發(fā)展。

[合作探究2]民族區(qū)域自治制度的形成與意義

材料一：各少數(shù)民族聚居的地方，應(yīng)實行民族區(qū)域自治，按照民族聚居的人口多少和區(qū)域的大小，分別建立各族自治機關(guān)。凡各民族雜居的地方及民族自治區(qū)內(nèi)，各民族在當(dāng)?shù)卣?quán)機關(guān)中均應(yīng)有相當(dāng)名額的代表。

——《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》材料二：只要我們堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅持社會主義制度、堅持民族區(qū)域自治制度……

西藏必將迎來更加美好的明天。

——習(xí)近平在慶祝西藏和平解放60周年大會上的講話

(1)根據(jù)材料一，指出我國民族區(qū)域自治政策是何時規(guī)定的，概括其主要內(nèi)容。

(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識，指出民族區(qū)域自治制度實施的意義。

【提示】(1)時間：1949年在中國人民政治協(xié)商會議第一次全體會議上規(guī)定的。內(nèi)容：在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在少數(shù)民族聚居區(qū)建立由各民族代表組成的自治機關(guān)。

(2)意義：實現(xiàn)了少數(shù)民族自己當(dāng)家作主的愿望，保證了祖國的統(tǒng)一和民族的團結(jié)，促進了民族地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

知識點三：中共十八大以來民族區(qū)域自治制度的完善

[問題情境]

請同學(xué)們結(jié)合教材P76—77內(nèi)容及所學(xué)知識，指出中共十八大以來民族區(qū)域自治制度的完善有何表現(xiàn)。

[自主學(xué)習(xí)]

1.中共十八大以來，黨和國家全面貫徹落實黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的認(rèn)同。

2.中共十九大報告提出，全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結(jié)進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

3.鑄牢中華民族共同體意識被寫入《中國共產(chǎn)黨章程》,賦予民族工作新的內(nèi)涵和重大歷史使命，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在民族工作領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。

4.黨和國家努力創(chuàng)造各族人民共居、共學(xué)、共事、共樂的社會條件，讓各族人民在中華民族大家庭中手足相親，守望相助，實現(xiàn)中華民族一家親、同心共筑中國夢的偉大目標(biāo)。

[知識拓展]

特別行政區(qū)、民族自治區(qū)和經(jīng)濟特別區(qū)的區(qū)別和聯(lián)系

特別行政區(qū)民族自治區(qū)經(jīng)濟特區(qū)

區(qū)別設(shè)立區(qū)域港澳臺地區(qū)少數(shù)民族聚居地區(qū)沿海特定區(qū)域

指導(dǎo)原則“一國兩制"民族區(qū)域自治制度特別經(jīng)濟政策

自治程度享有的“高度的自治權(quán)”有“一定的自治權(quán)"不享有自治權(quán)，只有實行“特殊”的經(jīng)濟政策和“特殊"的管理體制

社會制度實行資本主義制度實行社會主義制度實行社會主義制度

解決問題為了實現(xiàn)中國和平統(tǒng)一解決民族問題，實一少數(shù)民族管理本民族事務(wù)率先發(fā)展起來，成為對外開放的窗口

『課堂總結(jié)』

(歷史背景

建立標(biāo)志及實施

發(fā)展表現(xiàn)

民族政策

作用

中共十八大以來

中共十九大報告

習(xí)近平新時代中國特色

社會主義思想

民族區(qū)域自治

制度的建立

民族區(qū)域自治

制度的發(fā)展

中共十八大以

來民族區(qū)域自

治制度的完善

當(dāng)代中國的)

「拓展探究』

[合作探究3]國家支持和幫扶民族自治地方的原因和舉措

材料：國家在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃時，充分尊重和照顧民族自治地方的特點和需要，根據(jù)全國發(fā)展的整體布局和總體要求，將加快民族自治地方的發(fā)展擺到突出的戰(zhàn)略位置。為加快西部地區(qū)和民族自治地方的發(fā)展，中國政府于2000年開始實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，全國5個自治區(qū)、27個自治州以及120個自治縣(旗)中的83個自治縣(旗)被納入西部大開發(fā)的范圍，還有3個自治州參照享受國家西部大開發(fā)優(yōu)惠政策。

——中華人民共和國國務(wù)院新聞辦公室《中國的民族區(qū)域自治》白皮書(2005年2月)

結(jié)合材料，闡述國家大力支持和幫扶民族自治地方的原因和相關(guān)舉措。

【提示】原因：民族自治地方的特點和需要；加快西部地區(qū)和民族自治地方的發(fā)展。措施：實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，有的自治州還享受國家西部大開發(fā)優(yōu)惠政策。

『典題練習(xí)」

1.1965年，中央人民政府正式設(shè)立西藏自治區(qū)。這一舉措對形成中國特色的民主政治的意義在于(A)

A.實現(xiàn)了自治區(qū)人民自己當(dāng)家作主的愿望

B.民族地區(qū)享有完全獨立的自治權(quán)C.民族地區(qū)享有完全獨立的立法權(quán)D.建立了基層民主制度

2.習(xí)近平指出，“民族工作能不能做好，最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅強有力。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是民族工作成功的根本保證，也是各民族大團結(jié)的根本保證”。下列說法正確的是(C)

A.民族區(qū)域自治制度是少數(shù)民族獨享的自治B.我國五個省級自治區(qū)是新中國成立后建立C.民族區(qū)域自治制度是我國的基本政治制度D.民族區(qū)域自治制度推動愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展

3.1947年4月23日至5月3日，內(nèi)蒙古人民代表會議在烏蘭浩特召開。會議通過了《內(nèi)蒙古自治政府施政綱領(lǐng)》《內(nèi)蒙