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從”人民的名義“中解鎖憲法監(jiān)督密碼2025.22.2加強(qiáng)憲法監(jiān)督自學(xué)導(dǎo)航導(dǎo)入我國(guó)憲法監(jiān)督制度(主體和內(nèi)容)02為什么要增強(qiáng)憲法意識(shí)?0401為什么要監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行?
如何增強(qiáng)憲法意識(shí)?05如何健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度?03重點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)重點(diǎn)自學(xué)導(dǎo)航導(dǎo)入在《人民的名義》劇中,趙德漢是國(guó)家某部委的處長(zhǎng),從千絲萬(wàn)縷的細(xì)節(jié)來(lái)看,這是一個(gè)實(shí)權(quán)職位,負(fù)責(zé)地方重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的審批立項(xiàng),因?yàn)樗乃烈馔秊?,?duì)于黨紀(jì)國(guó)法沒(méi)有敬畏之心,東窗事發(fā),身陷囹圄。趙德漢犯受賄罪、濫用職權(quán)罪、巨額資產(chǎn)來(lái)源不明罪數(shù)罪并罰,被依法判處無(wú)期徒刑,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。思考:在1.2治國(guó)安邦的總章程中,為什么要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行?那么權(quán)力是一把雙刃劍,應(yīng)該如何加強(qiáng)監(jiān)督呢,今天讓我們通過(guò)2025紀(jì)錄片《反腐為了人民》,走進(jìn)2.2加強(qiáng)憲法監(jiān)督自學(xué)導(dǎo)航導(dǎo)入權(quán)力是把雙刃劍,運(yùn)用得好,可以造福于民;如果被濫用,則會(huì)滋生腐敗,貽害無(wú)窮。必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。權(quán)力是一把雙刃劍議題1:監(jiān)督之要——從“趙德漢腐敗”中看權(quán)力制約議題2:監(jiān)督之盾——從“沙瑞金對(duì)話”中看監(jiān)督體系議題3:監(jiān)督之責(zé)——從“陳巖石舉報(bào)”中看監(jiān)督之責(zé)目錄監(jiān)督之要——從“趙德漢腐敗”中看權(quán)力制約議題一從“趙德漢腐敗”看權(quán)力制約(為何監(jiān)督)議題01丁義珍,電視劇《人民的名義》中的角色,漢東省京州市委常委,常務(wù)副市長(zhǎng)兼光明區(qū)區(qū)委書記,丁義珍負(fù)責(zé)土地劃批,礦產(chǎn)資源整合,還有老城改造。因貪污行賄被最高人民檢查院查出,逮捕期間,收到神秘電話出逃國(guó)外,在非洲做金礦生意時(shí)被趙瑞龍雇傭的國(guó)際殺手花斑虎暗殺。思考:影視劇中:趙德漢、丁義珍的腐敗說(shuō)明了什么?憲法監(jiān)督輿論監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督人大監(jiān)督黨內(nèi)監(jiān)督司法監(jiān)督“權(quán)力是需要監(jiān)督的,沒(méi)有監(jiān)督的權(quán)力就會(huì)異化,絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗?!北O(jiān)督之要——權(quán)力制約的必然選擇(為何監(jiān)督)01議學(xué)情境:唐一軍,曾任遼寧省委副書記、省長(zhǎng),司法部黨組書記、部長(zhǎng),江西省政協(xié)黨組書記、主席等職務(wù),2024年4月被立案審查調(diào)查。專案組調(diào)查發(fā)現(xiàn),他違紀(jì)違法問(wèn)題的突出特點(diǎn),就是通過(guò)妻子實(shí)際控制的公司,用市場(chǎng)活動(dòng)掩蓋腐敗行為。這個(gè)案子就是利用“一家兩制”搞新型腐敗和隱性腐敗的典型。唐一軍的妻子實(shí)控投資的公司達(dá)34家,其中(黨的)十八大以后成立投資的公司還有15家。這些賄賂主要都是通過(guò)獲取原始股上市收益等虛假的市場(chǎng)行為收受的,這些行為表面上看很合法,實(shí)際上都是打著市場(chǎng)行為的幌子,大搞權(quán)錢交易。經(jīng)查,唐一軍在多個(gè)崗位上,利用職務(wù)便利為他人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、公司上市、職務(wù)提拔、案件處理等方面謀利,并非法收受巨額財(cái)物。2024年10月,唐一軍被開除黨籍和公職,其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。議學(xué)問(wèn)題:根據(jù)議學(xué)情境,結(jié)合教材P26-27,說(shuō)明為什么要加強(qiáng)憲法監(jiān)督(為什么要監(jiān)督權(quán)力行使)1.為什么要加強(qiáng)憲法監(jiān)督?p26-27
①監(jiān)督是權(quán)力正確行使的根本保證,不受監(jiān)督的權(quán)力將導(dǎo)致腐敗。p26②為了保證國(guó)家機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照憲法和法律行使權(quán)力,需要建立健全完備的監(jiān)督公權(quán)力行使的制度體系,在這一監(jiān)督體系中,憲法監(jiān)督制度具有基礎(chǔ)性意義。p26③全面依法治國(guó)需要我們加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,健全保證憲法全面實(shí)施的制度體系,更好發(fā)揮憲法在治國(guó)理政中的重要作用,維護(hù)憲法權(quán)威。p27監(jiān)督之盾——從“沙瑞金對(duì)話”中看監(jiān)督體系議題二我國(guó)權(quán)力監(jiān)督方式憲法監(jiān)督黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督群眾監(jiān)督媒體、輿論監(jiān)督監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)督司法機(jī)關(guān)監(jiān)督憲法監(jiān)督輿論監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督人大監(jiān)督黨內(nèi)監(jiān)督司法監(jiān)督1、誰(shuí)監(jiān)督?(主體)2、監(jiān)督什么?(對(duì)象)3、怎樣監(jiān)督?(措施)《中華人民共和國(guó)憲法》摘錄第六十二條全國(guó)人民代表大會(huì)行使下列職權(quán):(一)修改憲法;(二)監(jiān)督憲法的實(shí)施;(三)制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律;第六十七條全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使下列職權(quán):(一)解釋憲法,監(jiān)督憲法的實(shí)施;(二)制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律;第九十九條地方各級(jí)人民代表大會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi),保證憲法、法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行;誰(shuí)解釋?誰(shuí)保證實(shí)施?誰(shuí)監(jiān)督?2.我國(guó)憲法監(jiān)督的主體?p26(誰(shuí)監(jiān)督)
①全國(guó)人大及其常委會(huì)行使監(jiān)督憲法實(shí)施的職權(quán),全國(guó)人大常委會(huì)有權(quán)解釋憲法和法律;
②地方各級(jí)人大在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)有保證憲法和法律實(shí)施的職責(zé)。違憲行為②審查國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員等的違憲行為,追究其違憲責(zé)任,維護(hù)憲法權(quán)威。①合憲性審查和監(jiān)督,即審查法律、法規(guī)等規(guī)范性法律文件的合憲性,使其與憲法不抵觸。監(jiān)督法律監(jiān)督人合憲性審查和監(jiān)督3.我國(guó)憲法監(jiān)督的內(nèi)容:(監(jiān)督什么)3.我國(guó)憲法監(jiān)督的內(nèi)容?p26(監(jiān)督什么)
①合憲性審查和監(jiān)督,即審查法律、法規(guī)等規(guī)范性法律文件的合憲性,使其與憲法不抵觸;(審查規(guī)范性文件)②審查國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員等的違憲行為,追究其違憲責(zé)任,維護(hù)憲法權(quán)威。(審查行為)本案中全國(guó)人大常委會(huì)行使了什么職權(quán)?全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)審查認(rèn)為,大氣污染防治法、國(guó)務(wù)院制定的煙花爆竹安全管理?xiàng)l例等法律、行政法規(guī)對(duì)于銷售、燃放符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹未作全面禁止性規(guī)定,同時(shí)授權(quán)縣級(jí)以上人民政府可以劃定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)段和區(qū)域;有關(guān)地方性法規(guī)關(guān)于全面禁止銷售、燃放煙花爆竹的規(guī)定,與大氣污染防治法和煙花爆竹安全管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定不一致;關(guān)于全面禁售、禁燃的問(wèn)題,認(rèn)識(shí)上有分歧,實(shí)踐中也較難執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)按照上位法規(guī)定的精神予以修改。全面禁燃煙花爆竹不合法,地方需修改禁燃令合憲性審查?涉罪人員低保規(guī)定審查案:2024年全國(guó)人大常委會(huì)法工委備案審查工作情況報(bào)告顯示,針對(duì)地方政府規(guī)范性文件規(guī)定犯罪受刑事處罰人員不得享受低保,法工委啟動(dòng)備案審查,認(rèn)定該規(guī)定與憲法有關(guān)規(guī)定的原則和精神不符,因?yàn)閼椃ㄙx予公民在符合條件時(shí)有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利,低保與否應(yīng)取決于是否符合低收入標(biāo)準(zhǔn),而不是是否受過(guò)刑事處罰。?涉罪人員近親屬限制規(guī)范審查案:2023年,有的市轄區(qū)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)發(fā)布通告,對(duì)涉罪重點(diǎn)人員的配偶、子女、父母和其他近親屬在受教育、就業(yè)、社保等方面的權(quán)利進(jìn)行限制。全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)審查認(rèn)為,該通告違背罪責(zé)自負(fù)原則,不符合憲法關(guān)于公民基本權(quán)利和義務(wù)規(guī)定的原則和精神,也不符合國(guó)家有關(guān)教育、就業(yè)、社保等法律法規(guī)的原則和精神。?從業(yè)限制規(guī)定審查案:2024年全國(guó)人大常委會(huì)法工委備案審查工作情況報(bào)告指出,有的法規(guī)規(guī)定因犯罪受過(guò)刑事處罰人員不得從事某種職業(yè)。法工委經(jīng)審查研究認(rèn)為,對(duì)特定人員從事特定職業(yè)作出限制性或者禁止性規(guī)定應(yīng)確有必要,限于特定范圍內(nèi),超出必要性和合理性,過(guò)于寬泛隨意規(guī)定從業(yè)限制或禁止,不符合憲法關(guān)于公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)規(guī)定的原則和精神。議學(xué)問(wèn)題:根據(jù)議學(xué)情境,結(jié)合教材P27,談一談如何加強(qiáng)憲法監(jiān)督議學(xué)情境4.如何加強(qiáng)憲法監(jiān)督?p26①要完善全國(guó)人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度,健全監(jiān)督機(jī)制和程序,使其更好擔(dān)負(fù)起憲法監(jiān)督職責(zé)。②要健全憲法解釋程序機(jī)制,推進(jìn)合憲性審查工作,加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè),加強(qiáng)對(duì)憲法實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)憲法權(quán)威。③對(duì)于各種違反憲法的行為,都必須予以追究和糾正。監(jiān)督之責(zé)——從“陳巖石舉報(bào)”中看監(jiān)督之責(zé)議題三5.為什么要增強(qiáng)憲法意識(shí)?P27+29
①加強(qiáng)憲法監(jiān)督,既需要完備的制度措施,更需要人們?cè)鰪?qiáng)憲法意識(shí)。p27
②憲法與我們每個(gè)人息息相關(guān),我們的一生都離不開憲法的保護(hù)。p29十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過(guò)決定,將12月4日設(shè)立為國(guó)家憲法日。2014年12月4日為中國(guó)首個(gè)國(guó)家憲法日。2018年3月11日首次將“國(guó)家工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定公開進(jìn)行憲法宣誓”寫入憲法。為增強(qiáng)憲法意識(shí),國(guó)家如何做?設(shè)立國(guó)家憲法日
建立憲法宣誓制度為增強(qiáng)憲法意識(shí),公民應(yīng)該如何做?2024年憲法宣傳周期間,全國(guó)各校開展了形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。我們要積極參加憲法宣傳活動(dòng),為增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí)貢獻(xiàn)自己的力量。參與憲法晨讀活動(dòng)憲法主題手抄報(bào)線上知識(shí)學(xué)習(xí)聽?wèi)椃▽n}講座①學(xué)習(xí)憲法。我們不僅要了解憲法產(chǎn)生和發(fā)展的歷程,還要著重領(lǐng)會(huì)憲法的原則和精神;同時(shí),我們還應(yīng)積極參與憲法宣傳活動(dòng),讓憲法走近群眾,深入人心,為增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí)貢獻(xiàn)自己??倳浾f(shuō):“憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù),憲法的偉力在于人民出自真誠(chéng)的信仰”。這句話告訴我們?cè)鯓釉鰪?qiáng)公民的憲法意識(shí)?②認(rèn)同憲法,理解并認(rèn)同憲法的價(jià)值,增強(qiáng)對(duì)憲法的信服和尊崇,自覺(jué)接受憲法的指引與要求。小華同學(xué)在班會(huì)上介紹了他本學(xué)年所做的幾件有意義的事情。結(jié)合小華同學(xué)的上述行為,說(shuō)說(shuō)我們?cè)谏钪凶袷睾途S護(hù)憲法的具體做法。公交車上失主發(fā)現(xiàn)錢包被偷后,要求對(duì)全體乘客進(jìn)行搜查,我表示反對(duì)??h人大代表?yè)Q屆選舉時(shí),父母在我的提醒和陪同下,進(jìn)行選民登記,領(lǐng)取選民證,參加投票選舉。我把寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的成果《關(guān)于解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的建議》發(fā)到縣政府網(wǎng)站的“縣長(zhǎng)信箱”里。③踐行憲法,將憲法原則轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的行為準(zhǔn)則,落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。嚴(yán)肅認(rèn)真參加升國(guó)旗、唱國(guó)歌等儀式;努力學(xué)習(xí),完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù);學(xué)習(xí)憲法知識(shí),參加普法宣傳;同違反憲法的行為作斗爭(zhēng),用實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)憲法的尊嚴(yán)。說(shuō)說(shuō)我們?cè)谏钪凶袷睾途S護(hù)憲法可以做的具體做法?我們要將憲法原則轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的行為準(zhǔn)則,落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。具體要求
:在日常生活中,我們要嚴(yán)格遵守憲法和法律規(guī)定,學(xué)會(huì)運(yùn)用憲法精神來(lái)分析和解決實(shí)際問(wèn)題;堅(jiān)決維護(hù)憲法權(quán)威,自覺(jué)抵制各種妨礙憲法實(shí)施、損害憲法尊嚴(yán)的行為。P316.如何增強(qiáng)憲法意識(shí)?P27+29①學(xué)習(xí)憲法。了解我國(guó)憲法產(chǎn)生和發(fā)展的歷程,領(lǐng)會(huì)憲法的原則和精神,積極參與憲法宣傳活動(dòng)。②認(rèn)同憲法。
理解并認(rèn)同憲法的價(jià)值,增強(qiáng)對(duì)憲法的信服和尊崇,自覺(jué)接受憲法的
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