中小企業(yè)計量保障能力提升發(fā)展規(guī)劃編制指南

1T/ZQBHXHXXXX—2022中小企業(yè)計量保障能力提升發(fā)展規(guī)劃編制指南本文件確立了中小企業(yè)計量保障能力提升發(fā)展規(guī)劃編制指南的術(shù)語和定義、總則概述、組織、規(guī)劃目標與程序、基礎(chǔ)資料系、計量發(fā)展規(guī)劃的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。本文件適用于中小企業(yè)計量保障能力提升發(fā)展規(guī)劃（以下簡稱計量發(fā)展規(guī)劃）的編制。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T19022-2003測量管理體系測量過程和測量設(shè)備的要求3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1測量管理體系measurementmanagementsystem為完成計量確認并持續(xù)控制測量過程所必需的一組相互關(guān)聯(lián)或相互作用的要素。［來源：GB/T19022-2003，3.1］4總則4.1計量發(fā)展規(guī)劃應(yīng)有利于進一步夯實企業(yè)計量基礎(chǔ)，強化計量應(yīng)用，服務(wù)重點領(lǐng)域發(fā)展，提升計量能力和水平，全面開啟計量事業(yè)發(fā)展，推動經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。4.2著力提升供給企業(yè)計量能力和服務(wù)質(zhì)量，為構(gòu)建現(xiàn)代先進測量體系、促進計量治理能力現(xiàn)代化和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，提供有力的技術(shù)支撐。4.3計量發(fā)展規(guī)劃必須符合《中華人民共和國計量法》及其有關(guān)法律法規(guī)，應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際情況,經(jīng)過科學(xué)論證并與《計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》的要求相互協(xié)調(diào)。4.4計量發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括組織管理、技術(shù)研發(fā)、原材料配件采購、生產(chǎn)控制、產(chǎn)品質(zhì)檢、售后服務(wù)等過程。4.5計量發(fā)展規(guī)劃應(yīng)處理好如下關(guān)系：a)遠景與近期、局部與整體、企業(yè)效益與社會效益的關(guān)系；b)規(guī)劃與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間的綜合平衡關(guān)系；c)與行業(yè)規(guī)劃、行政規(guī)劃之間的關(guān)系；d)與企業(yè)外部計量技術(shù)的協(xié)調(diào)關(guān)系；e)現(xiàn)有組織管理、技術(shù)研發(fā)、原材料配件采購、生產(chǎn)控制、產(chǎn)品質(zhì)檢、售后服務(wù)等過程與計量提升項目之間的關(guān)系。4.6計量發(fā)展規(guī)劃應(yīng)對計量支撐保障能力進行部署，保障措施包括：a)組織領(lǐng)導(dǎo)；b)投入力度；c)注重隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)；d)強化評估考核。4.7應(yīng)積極采用新技術(shù)、新設(shè)備，提高計量保障能力水平。4.8規(guī)劃應(yīng)由企業(yè)計量部門組織編制，上報有關(guān)部門審批。5組織2T/ZQBHXHXXXX—20225.1企業(yè)應(yīng)成立計量技術(shù)保障發(fā)展委員會并規(guī)定計量職能。5.2組織的最高管理者應(yīng)確保必要的資源以建立和保持計量職能。5.3計量發(fā)展規(guī)劃由本計量技術(shù)保障發(fā)展委員會負責(zé)編制，經(jīng)最高管理者批準。6規(guī)劃目標與程序6.1制定計量發(fā)展規(guī)劃之前，應(yīng)確定規(guī)劃目標、現(xiàn)狀水平年、規(guī)劃水平年和規(guī)劃遠景年。6.2計量發(fā)展規(guī)劃目標應(yīng)滿足或適當超前目前企業(yè)經(jīng)濟和發(fā)展對計量能力的需求。6.3計量發(fā)展規(guī)劃工作的程序宜符合下列規(guī)定：a)成立機構(gòu)、組織人員、合理分工、密切協(xié)作、制定規(guī)劃進度；b)收集資料并進行分析歸納，作為規(guī)劃的依據(jù)；c)對規(guī)劃方案進行投資估算和效益分析；d)編制規(guī)劃報告，上報有關(guān)部門審批。7基礎(chǔ)資料7.1編制計量發(fā)展規(guī)劃應(yīng)收集以下基礎(chǔ)資料：a)國家有關(guān)計量的法律法規(guī)；b)企業(yè)計量管理及計量工作現(xiàn)狀資料；c)其他資料。7.2資料收集應(yīng)滿足如下基本要求：a)能用以進行計量保障預(yù)測；b)能滿足確定計量保障能力提升的需要；c)能滿足編寫計量發(fā)展規(guī)劃報告的其他需要。7.3資料收集應(yīng)采用廣泛了解和典型調(diào)查相結(jié)合的方法進行。收集資料的時間序列應(yīng)具有一定長度，并保持數(shù)據(jù)口徑的一致性和連續(xù)性。7.4資料收集表格見附錄A。8計量發(fā)展規(guī)劃的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容8.1封面計量發(fā)展規(guī)劃書封面應(yīng)有單位名稱、版本號、編寫人、審核人、批準人、發(fā)布日期。格式見附錄A中表A.1。計量發(fā)展規(guī)劃書目錄應(yīng)有文件編號和文件名稱。8.3正文8.3.1編制背景計量發(fā)展規(guī)劃第一部分為編制背景。編制背景應(yīng)簡述公司的發(fā)展狀況，介紹公司所在行業(yè)或細分產(chǎn)品領(lǐng)域當前的發(fā)展趨勢及計量工作相關(guān)情況，從計量體系建設(shè)、量值傳遞溯源服務(wù)保障能力、計量科技創(chuàng)新成果應(yīng)用、計量支撐和保障作用等方面，簡要總結(jié)計量發(fā)展的成果，分析研判企業(yè)計量工作面臨的形勢、要求、任務(wù)。8.3.2發(fā)展目標計量發(fā)展規(guī)劃第二部分為發(fā)展目標。應(yīng)從研究創(chuàng)新、管理水平、能力建設(shè)、加強數(shù)據(jù)應(yīng)用管理等方面分析本單位計量發(fā)展現(xiàn)狀，指出存在問題，提出本企業(yè)計量發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標，提出規(guī)劃期限的量化目標。8.3.3計量保障能力提升發(fā)展的重點3T/ZQBHXHXXXX—2022計量發(fā)展規(guī)劃第三部分為計量保障能力提升發(fā)展的重點，應(yīng)在分析表1企業(yè)計量保障能力提升發(fā)展的要點的基礎(chǔ)上，針對存在問題，提出企業(yè)計量保障能力提升發(fā)展規(guī)劃的重點。表1計量保障能力提升發(fā)展的要點憑借先進的計量技術(shù)與相適應(yīng)的檢測裝備，對產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)及使用等過程中各個環(huán)節(jié)的各種參數(shù)進行跟蹤計量，進行有計量數(shù)據(jù)支撐的、有針對性的、切實可從原材料入廠的檢驗,產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的工藝控制,到產(chǎn)品的出產(chǎn),全都需要利用計加強計量基礎(chǔ)工作,建立健全質(zhì)量管理體系和測量管理體系,是培育品牌,發(fā)展品牌包括：a、計量的種類；b、計量范圍；c、配備原則；d、配備要求;e、形成臺編制完整的量值溯源系統(tǒng)圖，保證全部計量設(shè)備量值溯將屬于強制檢定的計量器具登記造冊，送指定的技術(shù)機構(gòu)按周期企業(yè)應(yīng)合理確定非強制檢定計量器具的檢定（校準）周期，由內(nèi)部或社會有資格開展計量檢定（校準）的技術(shù)機構(gòu)執(zhí)行檢定（校準），檢定（校準）必須按檢定應(yīng)制定各種檢測標準、規(guī)范和作業(yè)指導(dǎo)書等技術(shù)外檢應(yīng)對該外檢方的實驗室的儀器設(shè)備、環(huán)境條件、人員素質(zhì)、質(zhì)量管理等能力應(yīng)保證使用最新國家、行業(yè)和地方標準、規(guī)程及其他技術(shù)規(guī)范，必要時制定本企對于選用新版標準、規(guī)程等技術(shù)規(guī)范開展的檢測，應(yīng)將新舊技術(shù)規(guī)范的技術(shù)要應(yīng)制定相關(guān)文件，管理檢測場所的設(shè)施和環(huán)境條件，使其對檢測結(jié)果無不良影應(yīng)以文件化的形式描述計量體系的各項要求，形成有效的、一體化的技術(shù)和管理檢測區(qū)域（包括樣品制備和存放區(qū)域）應(yīng)與辦公場所嚴格分離，并對檢測區(qū)域有實驗室應(yīng)布局合理，根據(jù)其功能和用途，并充分考慮環(huán)境因素的影響，采取有效實驗室的設(shè)施、工作區(qū)域、能源、照明、溫度和濕度等均應(yīng)滿足檢測需要及儀器對關(guān)鍵人員的任職資格和條件，如受教育程度、理論基礎(chǔ)、實際工作能力（組織應(yīng)識別技術(shù)標準的內(nèi)容和信息，涉及到國家或行業(yè)標準，或其他公認的規(guī)范，本深入分析各產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，聚焦當前突出存在的短板、瓶頸和困難，查找檢查原始數(shù)據(jù)中是否存在不符合要求，以及不能直接加強計量測試數(shù)據(jù)的積累、分析和應(yīng)用，推進產(chǎn)業(yè)過企業(yè)應(yīng)結(jié)合企業(yè)實際需求構(gòu)建計量檢測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，注：帶*號為必選項4T/ZQBHXHXXXX—20228.3.4保障措施計量發(fā)展規(guī)劃第四部分為保障措施，應(yīng)從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、資金保障、隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)、強化評估考核等方面制定保障措施。5T/ZQBHXHXXXX—2022（資料性）基礎(chǔ)資料登記表A.1公司背景登記登記表公司背景登記表格式見表A.1。A.1公司背景登記表公司名稱聯(lián)系人聯(lián)系電話展狀況所在行業(yè)或細分產(chǎn)趨勢6T/ZQBHXHXXXX—2022A.2計量儀器設(shè)備臺賬登記表計量儀器設(shè)備臺賬登記表見表A.2。A.2計量儀器設(shè)備臺賬1234567897T/ZQBHXHXXXX—2022A.3計量及檢測數(shù)據(jù)登記表計量及檢測數(shù)據(jù)登記表見表A.3。A.3計量及檢測數(shù)據(jù)登記表序號稱名稱/量值查獲取委外檢查獲取無法或難得出數(shù)據(jù)的技術(shù)依據(jù)（包括但不限于數(shù)據(jù)試驗的方法等）1技術(shù)研發(fā)ooooooooo2原材料配件采購過ooooooooo3生產(chǎn)控制ooooooooo4產(chǎn)品質(zhì)檢ooooooooo5售后服務(wù)ooooooooo8T/ZQBHXHXXXX—2022A.4公司建立的管理體系登記表公司建立的計量管理體系登記表見表A.4.A.4公司建立的管理體系登記表序號管理體系名稱是否獲得相應(yīng)的認證備注1234567899T/ZQBHXHXXXX—2022A.5從事計量及檢測工作的技術(shù)管理人員名錄從事計量及檢測工作的技術(shù)管理人員名錄格式見表A.5.A.5從事計量及檢測工作的技術(shù)管理人員名錄序號人員姓名性別學(xué)歷所學(xué)專業(yè)專業(yè)資質(zhì)職稱授權(quán)范圍本崗位工作年限1234567T/ZQBHXHXXXX—2022A.6公司在用的計量檢測管理或相關(guān)的信息化系統(tǒng)清單公司在用的計量檢測管理或相關(guān)的信息化系統(tǒng)清單見表A.6。A.6公司在用的計量檢測管理或相關(guān)的信息化系統(tǒng)123456789T/ZQBHXHXXXX—2022A.7企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品執(zhí)行標準登記表企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品執(zhí)行標準登記表見表A.7。A.7企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品執(zhí)行標準登記表執(zhí)行標準是參照的技術(shù)指標規(guī)獲取的技術(shù)參數(shù)方法是否符合廣東省技術(shù)委員會的123456789T/ZQBHXHXXXX—2022A.8發(fā)展目標發(fā)展目標XXXX表見表A.8。A.8發(fā)展目標XXXX表1合法、合規(guī)方面的目標（主要列明影響公司發(fā)展2提高產(chǎn)量或成