DB11∕T2292-2024市政工程施工組織設(shè)計(jì)管理規(guī)程

北京市地方標(biāo)準(zhǔn)市政工程施工組織設(shè)計(jì)管理規(guī)程2024-07-01發(fā)布2024-10-01實(shí)施北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布北京市地方標(biāo)準(zhǔn)市政工程施工組織設(shè)計(jì)管理規(guī)程主編部門：北京市政建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司北京市市政三建設(shè)工程有限責(zé)任公司中國(guó)建筑一局(集團(tuán))有限公司批準(zhǔn)部門：北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局施行日期：2024年10月1日根據(jù)北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局《2022年北京市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目計(jì)劃(第二批)》(京市監(jiān)發(fā)〔2022〕30號(hào))的要求，編制組經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參考國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定本規(guī)程。本規(guī)程的主要技術(shù)內(nèi)容是：1.總則；2.術(shù)語(yǔ)；3.基本規(guī)定；4.施工組織設(shè)計(jì)；5.施工方案和專項(xiàng)施工方案；6.技術(shù)交底。本規(guī)程由北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)和北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同負(fù)責(zé)管理，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)歸口、組織實(shí)施并組織編制單位對(duì)本規(guī)程的具體內(nèi)容進(jìn)行解釋。執(zhí)行過(guò)程中如有意見或建議，請(qǐng)寄送北京市政建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司(地址：北京市海淀區(qū)昌運(yùn)本規(guī)程主編單位：北京市政建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司北京市市政三建設(shè)工程有限責(zé)任公司中國(guó)建筑一局(集團(tuán))有限公司本規(guī)程參編單位：北京市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站北京市市政一建設(shè)工程有限責(zé)任公司北京市市政二建設(shè)工程有限責(zé)任公司北京市市政四建設(shè)工程有限責(zé)任公司北京市市政六建設(shè)工程有限公司北京市常青市政工程有限公司北京市政七建設(shè)工程有限責(zé)任公司北京高新市政工程科技有限公司北京住總集團(tuán)有限責(zé)任公司中鐵二十二局集團(tuán)有限公司中鐵十一局集團(tuán)城市軌道工程有限公司北京建工土木工程有限公司北京城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司北京市政路橋股份有限公司北京首控建設(shè)工程有限責(zé)任公司北京中潤(rùn)恒基建筑工程有限公司中積興業(yè)建設(shè)集團(tuán)有限公司中國(guó)建筑第五工程局有限公司北京城建一建設(shè)發(fā)展有限公司北京建工路橋集團(tuán)有限公司本規(guī)程主要起草人員：孔恒、王文正、喬國(guó)剛、王渭、梁文廣、張鵬、于藝林、鄧美龍、陳瑋、劉海爭(zhēng)、高延炯、王富強(qiáng)、張艷秋、徐霖、黃偉、李帥、張冰、王寧、趙昕、謝桂馨、崔少龍、朱子龍、王鵬、賈寶情、賈云飛、付春青、余家興、趙通、鐘瑞芹、董凱、林景興、徐剛、關(guān)冀新、周秀利、閆宏錦、王鑫平、侯偉濤、王偉偉、梁宇、李宗、馬海燕、蔡志勇、馬健、張玲云、杜虎、王剛、陳泓列、郝雪、李婷、李子鑫、呂行、付曉健、李海峰、許晨濤、林雪冰、李洪波、王亞杰、孫徐明、盧榮海、楊宗正、陳川、韓雪剛、吳洋、馮波、顏波I 1 23基本規(guī)定 34施工組織設(shè)計(jì) 5 5 5 5 6 64.6施工總進(jìn)度計(jì)劃 6 7 74.9季節(jié)性施工措施 74.10進(jìn)度保證措施 74.11質(zhì)量保證措施 74.12安全保證措施 74.13綠色施工措施 74.14應(yīng)急預(yù)案 7 8 8 8 6.2交底要求 本規(guī)程用詞說(shuō)明 Ⅱ I 2 34Generaldesignofcon 5 54.2Compilationbasis 5 54.4Analysisandcountermeasures 64.5Overallconstruc 6 6 74.8Majorconstructionmethodand 74.9Seasonalco 7 7 7 7 7 7 8 8 8 Explanationofwordinginth Addition:Explanationofprovisions 11.0.1為規(guī)范北京市市政工程施工組織設(shè)計(jì)文件的編制與管理，科學(xué)、有序地組織施工活動(dòng)，提高工程項(xiàng)目的施工管理水平，依據(jù)國(guó)家及北京市相關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)程。1.0.2本規(guī)程適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建等各類市政工程施工組織設(shè)計(jì)文件的編制與管理。1.0.3施工組織設(shè)計(jì)文件的編制與管理，除應(yīng)符合本規(guī)程外，尚應(yīng)符合國(guó)家和北京市現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。22.0.1市政工程municipalengineering城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程的統(tǒng)稱。2.0.2施工組織設(shè)計(jì)constructionorganizationdesign以市政工程施工組織過(guò)程為對(duì)象編制的，貫穿于施工階段全過(guò)程，用以指導(dǎo)施工期間技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)管理的綜合性設(shè)計(jì)文件。2.0.3施工方案constructionscheme以市政工程中各專業(yè)工程的分部分項(xiàng)工程或有特殊技術(shù)要求的施工部位為主要對(duì)象單獨(dú)編制的施工組織與技術(shù)方案，用以具體指導(dǎo)其施工過(guò)程。2.0.4專項(xiàng)施工方案specialconstructionscheme以特定分部分項(xiàng)工程、特定工序或特殊作業(yè)為對(duì)象編制的，內(nèi)容相對(duì)獨(dú)立、完整的安全技術(shù)與組織方案，是施工方案的一種。2.0.5危險(xiǎn)性較大的分部(分項(xiàng))工程divisional(subdivisional)workwithhigherrisks在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的分部(分項(xiàng))2.0.6技術(shù)交底technicaldisclosure工程施工前，由管理人員向參與施工的相關(guān)人員講解并溝通安全、質(zhì)量及技術(shù)要求的活動(dòng)。包括施工組織設(shè)計(jì)交底、施工方案和專項(xiàng)施工方案交底、施工作業(yè)交底等。2.0.7“四新”技術(shù)newtechnologyoffourtype具有創(chuàng)新性質(zhì)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等科學(xué)技術(shù)。2.0.8綠色施工greenconstruction在保證質(zhì)量、安全的前提下，通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，最大限度地節(jié)約資源，減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水、節(jié)地和環(huán)境保護(hù)(簡(jiǎn)稱“四節(jié)一環(huán)?！?的建設(shè)施工2.0.9交通組織trafficorganization市政工程施工作業(yè)期間，為保障施工及周邊路網(wǎng)交通有序，減少施工作業(yè)對(duì)交通的影響而進(jìn)行的交通疏導(dǎo)。33基本規(guī)定3.0.1施工組織設(shè)計(jì)文件可按編制對(duì)象分為施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、專項(xiàng)施工方案。3.0.2市政工程施工前應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，實(shí)施前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)交底。3.0.3施工組織設(shè)計(jì)文件應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目具體情況編制，應(yīng)力爭(zhēng)做到內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、文字簡(jiǎn)練并配有必要圖表，并應(yīng)符合檔案管理相關(guān)規(guī)定。3.0.4施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的編制應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)符合施工合同及設(shè)計(jì)文件中有關(guān)工程安全、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、進(jìn)度、綠色施工、環(huán)境保護(hù)及文明施工等方面的要求；2應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)條件，合理地安排施工工藝和施工順序，采用科學(xué)的施工方法，合理配置資源，優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)布置，實(shí)現(xiàn)均衡施工；3應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)推廣應(yīng)用綠色施工技術(shù)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)的管理目標(biāo)；4應(yīng)符合質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系要求；6地基與基礎(chǔ)工程中的基坑工程、邊坡工程、防水工程、路基工程中的高邊坡施工、腳手架工程中的搭設(shè)和拆除作業(yè)、非開挖施工及跨越或穿越江河等特殊作業(yè)、穿越南水北調(diào)工程、穿越既有道路設(shè)施、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程、關(guān)鍵工序和特殊過(guò)程、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求編制專項(xiàng)施工方案的工程等施工前，應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案。3.0.5施工組織設(shè)計(jì)的編制與審批應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)在開工前完成編制和審批；2應(yīng)由總承包單位主持編制；3應(yīng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批并加蓋企業(yè)公章；4應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理工程師審核、總監(jiān)理工程師審批。3.0.6施工方案和專項(xiàng)施工方案的編制與審批應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)在分部分項(xiàng)工程或?qū)ｍ?xiàng)施工內(nèi)容施工前完成編制和審批；2施工方案應(yīng)由施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制并審批；3重要、復(fù)雜、特殊的分部分項(xiàng)工程，其施工方案應(yīng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；4專項(xiàng)施工方案應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編寫、由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，需要論證的專項(xiàng)施工方案應(yīng)組織專家論證；5由專業(yè)承包單位施工的分部分項(xiàng)工程，編寫專項(xiàng)施工方案的，應(yīng)由專業(yè)承包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制、專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章、施工總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、總監(jiān)理工程師審查簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施，需要論證的專項(xiàng)施工方案應(yīng)組織專家論證；46由專業(yè)承包單位施工的分部分項(xiàng)工程，無(wú)需編寫專項(xiàng)施工方案的，應(yīng)由專業(yè)承包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制、專業(yè)承包單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋專業(yè)承包單位印章后報(bào)總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)備案；7由專業(yè)分包單位施工的分部分項(xiàng)工程的施工方案及專項(xiàng)施工方案，應(yīng)由專業(yè)分包單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制、專業(yè)分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及施工總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章、總監(jiān)理工程師審查簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施，需要論證的專項(xiàng)施工方案應(yīng)組織專家論證；8施工方案和專項(xiàng)施工方案應(yīng)由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理工程師審核、總監(jiān)理工程師審批，危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)按照國(guó)家和北京市危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程相關(guān)管理要求履行審批程序。3.0.7技術(shù)交底文件的編制與管理應(yīng)符合下列規(guī)定：1應(yīng)分級(jí)進(jìn)行，內(nèi)容應(yīng)符合相應(yīng)層級(jí)施工組織設(shè)計(jì)文件的要求；2應(yīng)在相應(yīng)施工作業(yè)前完成編制及交底工作；3應(yīng)形成書面技術(shù)交底記錄。3.0.8施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及專項(xiàng)施工方案應(yīng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并應(yīng)符合下列情況：1出現(xiàn)下列情況時(shí)，應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)及時(shí)進(jìn)行修改或補(bǔ)充：1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件發(fā)生重大調(diào)整；2)工程設(shè)計(jì)有重大變更；3)主要施工方法有重大調(diào)整；4)主要施工資源配置有重大調(diào)整；5)施工環(huán)境或地質(zhì)條件等有重大變化。2出現(xiàn)下列情況時(shí)，應(yīng)對(duì)施工方案、專項(xiàng)施工方案及時(shí)進(jìn)行修改或補(bǔ)充：1)工程設(shè)計(jì)變更或工程施工條件發(fā)生變化；2)主要的施工方法、施工措施發(fā)生變化。3經(jīng)修改或補(bǔ)充的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和專項(xiàng)施工方案應(yīng)按審批權(quán)限重新履行審批程序、并對(duì)修改內(nèi)容重新交底。3.0.9項(xiàng)目施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)嚴(yán)格按已審批的施工組織設(shè)計(jì)文件組織實(shí)施。3.0.10施工組織設(shè)計(jì)文件及其修改或補(bǔ)充文件、審批文件應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后按照相關(guān)規(guī)定歸檔。3.0.11未實(shí)行工程監(jiān)理的市政工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行本章規(guī)定的監(jiān)理單位管理職責(zé)。3.0.12施工組織設(shè)計(jì)文件宜應(yīng)用信息化技術(shù)編制，具備條件的施工單位可采用信息化手段對(duì)施工過(guò)程及施工組織設(shè)計(jì)文件的執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行管理。54施工組織設(shè)計(jì)4.1一般規(guī)定4.1.1施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于下列內(nèi)容：3工程特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)分析及對(duì)策；4施工總體部署；5施工總體進(jìn)度計(jì)劃；6總體資源配置；7主要施工方法和技術(shù)措施；8季節(jié)性施工措施；9進(jìn)度保證措施；12綠色施工措施；4.1.2施工組織設(shè)計(jì)中的附圖、附表應(yīng)清晰。4.2編制依據(jù)4.2.1編制依據(jù)應(yīng)包括：1國(guó)家、北京市發(fā)布的法律法規(guī)；2國(guó)家、行業(yè)、北京市發(fā)布的現(xiàn)行有效的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；3地質(zhì)勘察資料及施工圖設(shè)計(jì)；4施工合同。4.2.2建設(shè)單位、施工單位等參建各方約定遵守的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定、企業(yè)管理體系等，也應(yīng)在編制依據(jù)中明確。4.3工程概況4.3.1工程概況應(yīng)包括工程簡(jiǎn)介、工程可利用條件、工程周邊環(huán)境、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)情況、工程設(shè)計(jì)概況、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別情況、危大工程概況、主要參建單位、主要工程內(nèi)容及工程量等。4.3.2工程簡(jiǎn)介應(yīng)明確工程地理位置及規(guī)模、工程拆改移情況、合同工期、合同規(guī)模等內(nèi)容。4.3.3工程可利用條件宜包括可作為施工通道的現(xiàn)況道路、可用于生活、辦公設(shè)施的地上、地下建(構(gòu))筑物、可接入或借用的現(xiàn)況管線、河流、橋梁等。4.3.4工程周邊環(huán)境條件應(yīng)包括施工影響范圍內(nèi)的道路交通設(shè)施、軌道交通設(shè)施、地上、地6下建(構(gòu))筑物、既有管線、水利設(shè)施、文物等情況，必要時(shí)可附平面、剖面圖進(jìn)行說(shuō)明。4.3.5工程地質(zhì)及水文地質(zhì)情況應(yīng)說(shuō)明工程所在位置的水文、氣候、地質(zhì)情況，必要時(shí)可附典型地質(zhì)剖面圖進(jìn)行說(shuō)明。4.3.6工程設(shè)計(jì)概況應(yīng)明確各專業(yè)工程的設(shè)計(jì)要點(diǎn)。4.3.7風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別情況應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中可能發(fā)生的安全、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，并應(yīng)按規(guī)定對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。4.3.8危大工程概況應(yīng)包含存在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程主要情況、專項(xiàng)施工方案編制計(jì)劃表、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程匯總表等。4.3.9主要參建單位應(yīng)明確建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工總承包單位等。4.3.10主要工程內(nèi)容及工程量應(yīng)包括各專業(yè)工程的主要工程內(nèi)容及工程量。4.4工程特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)分析及對(duì)策4.4.1應(yīng)結(jié)合工程周邊環(huán)境、水文地質(zhì)條件、工程目標(biāo)要求、政府及相關(guān)主管部門的政策性要求、施工合同、設(shè)計(jì)文件等多方面因素綜合確定工程特點(diǎn)。4.4.2應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)分析確定工程存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)并制定具有針對(duì)性的、具體可行的對(duì)策。4.5施工總體部署4.5.1施工總體部署應(yīng)包括管理目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、總體施工安排、施工現(xiàn)場(chǎng)總體平面布置等。4.5.2管理目標(biāo)應(yīng)包括工期、質(zhì)量、安全、文明施工、綠色施工等。4.5.3組織機(jī)構(gòu)主要應(yīng)包含項(xiàng)目部的管理機(jī)構(gòu)構(gòu)成及管理層級(jí)、責(zé)任分工，宜采用框圖的形式輔助說(shuō)明，框圖中各層級(jí)應(yīng)落實(shí)到具體人員。4.5.4總體施工安排應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)確定施工順序、空間組織及施工作業(yè)的銜接；涉及交通導(dǎo)行的，應(yīng)結(jié)合施工特點(diǎn)和工程周邊交通狀況制定滿足交通條件并方便施工的交通導(dǎo)行計(jì)劃。4.5.5施工現(xiàn)場(chǎng)總體平面布置應(yīng)滿足下列要求：1應(yīng)按照節(jié)約用地、減少二次搬運(yùn)、減少施工作業(yè)相互干擾、符合節(jié)能、環(huán)保、安全、消防等各項(xiàng)要求的原則進(jìn)行施工總體平面布置；2平面布置圖中應(yīng)體現(xiàn)施工范圍、施工便道、項(xiàng)目部辦公及生活區(qū)、施工照明、機(jī)械停放位置、材料存放及加工場(chǎng)地、臨時(shí)用水、臨時(shí)排水、臨時(shí)用電等內(nèi)容，圖內(nèi)應(yīng)包含指北針、圖例、必要的文字說(shuō)明等。臨時(shí)用水、臨時(shí)用電的供應(yīng)量須經(jīng)過(guò)相應(yīng)計(jì)算確定；3不同施工階段和不同部署對(duì)象應(yīng)分別繪制相應(yīng)的平面布置圖。4.6施工總進(jìn)度計(jì)劃4.6.1應(yīng)結(jié)合合同工期、施工內(nèi)容和施工總體部署制定工程項(xiàng)目的施工總進(jìn)度計(jì)劃。4.6.2施工總進(jìn)度計(jì)劃中，除文字說(shuō)明外，還應(yīng)包括橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖等形式的圖表。74.7總體資源配置4.7.1總體資源配置應(yīng)包含勞動(dòng)力配置計(jì)劃、主要機(jī)械設(shè)備投入計(jì)劃、主要材料投入計(jì)劃、試驗(yàn)檢測(cè)計(jì)劃和資金使用計(jì)劃等。4.7.2應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度計(jì)劃要求合理確定各施工階段的勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備、材料等的配置計(jì)4.8主要施工方法和技術(shù)措施4.8.1應(yīng)明確主要施工工藝，必要時(shí)可附圖說(shuō)明。4.8.2應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目的施工方法、擬采用的“四新”技術(shù)進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。4.9季節(jié)性施工措施4.9.1應(yīng)對(duì)進(jìn)入季節(jié)性施工的內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要描述，并明確所涉及施工內(nèi)容在受相應(yīng)冬期、雨期或熱期影響時(shí)可能存在的不利因素。4.9.2應(yīng)針對(duì)進(jìn)入季節(jié)性施工的內(nèi)容，制定安全、質(zhì)量和應(yīng)急處置措施。4.10進(jìn)度保證措施4.10.1進(jìn)度保證措施應(yīng)包括資源保證措施、資金保障措施、溝通協(xié)調(diào)措施、技術(shù)措施等。4.10.2技術(shù)措施應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：1影響施工進(jìn)度的關(guān)鍵工作、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制措施；2影響施工進(jìn)度的各種因素、監(jiān)控指標(biāo)及糾偏措施。4.11質(zhì)量保證措施4.11.1質(zhì)量保證措施應(yīng)包括質(zhì)量保證體系、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、質(zhì)量管理制度和資源供方及分包方的質(zhì)量管理措施及必要技術(shù)措施。4.11.2技術(shù)措施應(yīng)包括關(guān)鍵過(guò)程和關(guān)鍵工序的管理措施。4.12安全保證措施4.12.1應(yīng)建立施工安全管理體系，并應(yīng)建立相應(yīng)的施工安全管理制度。4.12.2應(yīng)根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)的結(jié)果按工程內(nèi)容和崗位職責(zé)分解安全目標(biāo)，安全職責(zé)和考核指標(biāo)應(yīng)落實(shí)到責(zé)任人，并應(yīng)制訂安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施。4.13綠色施工措施4.13.1綠色施工措施主要應(yīng)包括組織措施，并應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)制定必要的保證措施。4.13.2組織措施應(yīng)包含綠色施工管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)與分工、管理制度。4.14應(yīng)急預(yù)案4.14.1應(yīng)針對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)價(jià)結(jié)果編制。4.14.2應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)及處置程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障措施、救援路線和演練計(jì)劃等。85.1施工方案5.1.1施工方案應(yīng)依據(jù)施工圖、施工組織設(shè)計(jì)及其他相關(guān)資料進(jìn)行編制。5.1.2施工方案應(yīng)包括但不限于工程概況、編制依據(jù)、施工部署、施工準(zhǔn)備、施工方法、保證措施和應(yīng)急處置措施等：1工程概況應(yīng)包括工程簡(jiǎn)介、工程可利用條件、工程周邊環(huán)境、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)情況、工程設(shè)計(jì)概況、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別情況、主要施工內(nèi)容及數(shù)量等；2編制依據(jù)應(yīng)包括與施工方案內(nèi)容有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件及相關(guān)文件；3施工部署應(yīng)明確施工管理人員及職責(zé)分工、施工順序及施工流水段劃分、質(zhì)量和工期要求、施工進(jìn)度計(jì)劃和勞動(dòng)力配置計(jì)劃及材料設(shè)備配置計(jì)劃；4施工準(zhǔn)備應(yīng)包括技術(shù)準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備、材料準(zhǔn)備、試驗(yàn)檢驗(yàn)工作準(zhǔn)備等內(nèi)容；5施工方法應(yīng)明確分部、分項(xiàng)工程及關(guān)鍵工序施工工藝、施工要點(diǎn)及質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)措施等，對(duì)施工重點(diǎn)提出施工措施及技術(shù)要求；6保證措施應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況確定，可包含工期、質(zhì)量、安全防護(hù)、施工監(jiān)測(cè)及巡視、消防保衛(wèi)、臨時(shí)用電、綠色施工、季節(jié)性施工等保證措施；7應(yīng)急處置措施應(yīng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障措施、救援路線和演練計(jì)劃等。5.1.3穿越城市軌道交通設(shè)施工程的施工方案應(yīng)按北京市現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)《穿越城市軌道交通設(shè)施檢測(cè)評(píng)估及監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》DB11/T915的規(guī)定編制。5.2專項(xiàng)施工方案5.2.1專項(xiàng)施工方案宜包括但不限于下列內(nèi)容：4施工工藝技術(shù)；5施工保證措施；6應(yīng)急處置措施。5.2.2危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)按照國(guó)家和北京市危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程相關(guān)管理要求的內(nèi)容進(jìn)行編制。5.2.3穿越既有道路設(shè)施工程專項(xiàng)施工方案及單獨(dú)成冊(cè)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按現(xiàn)行地方標(biāo)準(zhǔn)《穿越既有道路設(shè)施工程技術(shù)要求》DB11/T716的要求編制，并符合下列要求：1專項(xiàng)施工方案內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、編制范圍、管線調(diào)查、改移及保護(hù)措施、施工進(jìn)度、人員、物資、設(shè)備等的安排、施工工法及工藝、季節(jié)性施工措施、施工監(jiān)9測(cè)及巡視實(shí)施方案、工程占用既有道路設(shè)施的范圍、交通導(dǎo)改方案及導(dǎo)行設(shè)施、既有道路設(shè)施保護(hù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施等；2應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、主要風(fēng)險(xiǎn)源的分析與調(diào)查、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、主要風(fēng)險(xiǎn)源預(yù)防措施、監(jiān)測(cè)及預(yù)警管理、主要風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)急響應(yīng)措施、應(yīng)急報(bào)告程序、應(yīng)急處理流程、應(yīng)急搶險(xiǎn)部門及應(yīng)急聯(lián)系方式、應(yīng)急搶險(xiǎn)的緊急繞行方案、應(yīng)急物資、應(yīng)急救援路線、培訓(xùn)與演練。5.2.4季節(jié)性專項(xiàng)施工方案應(yīng)按照國(guó)家和北京市相關(guān)施工規(guī)程要求的內(nèi)容進(jìn)行編制，內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、季節(jié)性施工時(shí)間、季節(jié)性施工主要分部分項(xiàng)工程及施工部位、季節(jié)性施工保障措施、應(yīng)急措施等。5.2.5鋼結(jié)構(gòu)施工方案應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鋼結(jié)構(gòu)通用規(guī)范》GB55006要求編制，應(yīng)包含專門的防護(hù)施工內(nèi)容，或編制防護(hù)施工專項(xiàng)方案，明確現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)施工的操作方法和環(huán)境保護(hù)5.2.6基坑工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑與市政地基基礎(chǔ)通用規(guī)范》GB55003要求編制，內(nèi)容應(yīng)包括支護(hù)結(jié)構(gòu)、地下水控制、土方開挖和回填等施工技術(shù)參數(shù)，基坑工程施工工藝流程，基坑工程施工方法，基坑工程施工安全技術(shù)措施，應(yīng)急預(yù)案，工程監(jiān)測(cè)要求5.2.7邊坡工程專項(xiàng)施工方案應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建筑與市政地基基礎(chǔ)通用規(guī)范》GB55003要求編制，內(nèi)容應(yīng)包括支擋結(jié)構(gòu)、邊坡工程排水與坡面防護(hù)、巖土開挖等施工技術(shù)參數(shù)，邊坡工程施工工藝流程，邊坡工程施工方法，邊坡工程施工安全技術(shù)措施，應(yīng)急預(yù)案，工程監(jiān)測(cè)要求等。5.2.8腳手架專項(xiàng)施工方案應(yīng)按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《施工腳手架通用規(guī)范》GB55023要求編制，內(nèi)容應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、腳手架類型選擇、所用材料、構(gòu)配件類型及規(guī)格、結(jié)構(gòu)與構(gòu)造設(shè)計(jì)施工圖、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算書、搭設(shè)和拆除施工計(jì)劃、搭設(shè)和拆除技術(shù)要求、質(zhì)量控制措施、安全控制措施、應(yīng)急預(yù)案等。5.2.9其他需要編制專項(xiàng)施工方案的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)按照國(guó)家和北京市相關(guān)管理要求的內(nèi)容進(jìn)行編制。6技術(shù)交底6.1一般規(guī)定6.1.1技術(shù)交底應(yīng)以書面形式進(jìn)行，根據(jù)需要可以會(huì)議、視頻、樣板觀摩、BIM等方式輔助交底。6.1.2技術(shù)交底的內(nèi)容須經(jīng)過(guò)審核，有交底人、所有被交底人的簽字。交底應(yīng)簽字齊全并存檔。除書面交底之外的其他方式的技術(shù)交底，應(yīng)留有相應(yīng)的交底記錄資料。6.1.3工期較長(zhǎng)、工藝變動(dòng)、人員變化時(shí)應(yīng)重新交底。6.1.6應(yīng)對(duì)技術(shù)交底進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，建立交底目錄清單。6.2交底要求6.2.1技術(shù)交底文件應(yīng)依據(jù)相應(yīng)層級(jí)施工組織設(shè)計(jì)文件，結(jié)合被交底人工作崗位編制。6.2.2施工組織設(shè)計(jì)交底文件由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目主要管理人員交底。6.2.3施工方案和專項(xiàng)方案交底文件由項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)人員編制，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或方案編制人員對(duì)有關(guān)管理人員和作業(yè)人員交底。專項(xiàng)方案交底時(shí)安全管理人員應(yīng)參加。6.2.4施工作業(yè)交底文件由專業(yè)工長(zhǎng)編制，由項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員審核。由專業(yè)工長(zhǎng)對(duì)專業(yè)施工班組或?qū)I(yè)分包作業(yè)人員進(jìn)行交底。6.2.5施工組織設(shè)計(jì)交底應(yīng)明確工程范圍、施工條件、總體目標(biāo)、施工部署、資源計(jì)劃、主要計(jì)劃安排、主要質(zhì)量安全管理措施、新技術(shù)推廣計(jì)劃、項(xiàng)目適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等。6.2.6施工方案和專項(xiàng)方案交底應(yīng)包括分部工程(或重要部位、關(guān)鍵工藝、特殊過(guò)程)的范圍、施工條件、施工組織、計(jì)劃安排、技術(shù)要求、工作條件、安全與綠色施工注意事項(xiàng)等。6.2.7施工作業(yè)交底應(yīng)包括施工部位和工作內(nèi)容、工作條件、操作方法和施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和成品保護(hù)、安全與文明施工注意事項(xiàng)等。6.2.8技術(shù)交底應(yīng)按照《市政基礎(chǔ)設(shè)施工程資料管理規(guī)程》DB11/T808形成書面交底記錄。本規(guī)程用詞說(shuō)明1為便于在執(zhí)行本規(guī)程條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如下：1)表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的用詞：2)表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的用詞：3)表示允許稍有選擇，在條件允許時(shí)，首先應(yīng)這樣做的用詞：正面詞采用“宜";反面詞采用“不宜”;4)表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。2條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為：“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)3《施工腳手架通用規(guī)范》GB550234《穿越既有道路設(shè)施工程技術(shù)要求》DB11/T7166《穿越城市軌道交通設(shè)施檢測(cè)評(píng)估及監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》DB11/T北京市標(biāo)準(zhǔn)市政工程施工組織設(shè)計(jì)管理規(guī)程Managementregulationsforconorganizationdesignofmunicipalengineering條文說(shuō)明 3基本規(guī)定 4施工組織設(shè)計(jì) 4.3工程概況 4.4工程特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)分析及對(duì)策 4.5施工總體部署 4.6施工總進(jìn)度計(jì)劃 4.7總體資源配置 4.13綠色施工措施 5施工方案和專項(xiàng)施工方案 5.1施工方案 205.2專項(xiàng)施工方案 6技術(shù)交底 216.2交底要求 1.0.1目前，各企業(yè)對(duì)市政工程施工組織設(shè)計(jì)的編制和管理要求各異，給施工企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)和內(nèi)部管理造成了混亂。規(guī)范市政工程施工組織設(shè)計(jì)編制與管理，形成統(tǒng)一、科學(xué)、合理的施工組織設(shè)計(jì)指導(dǎo)性框架，對(duì)提高市政工程施工組織設(shè)計(jì)的編制水平，使市政工程施工組織設(shè)計(jì)具有針對(duì)性、操作性，以保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全并減少對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境的影響，對(duì)推動(dòng)市政行業(yè)總體水平的不斷提高，提升行業(yè)生產(chǎn)力、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、減少工程建設(shè)投資、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益具有重要意義。1.0.2施工組織設(shè)計(jì)文件按用途分為投標(biāo)階段施工組織設(shè)計(jì)和施工階段施工組織設(shè)計(jì)，本規(guī)程適用施工階段的施工組織設(shè)計(jì)，投標(biāo)階段施工組織設(shè)計(jì)的編寫要求參照北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制規(guī)程》(DB11/T1629)的有關(guān)規(guī)定。本規(guī)程規(guī)定的“改建工程”包括了對(duì)既有市政工程的翻新和改造施工。2.0.1本定義參照了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(2001年6月1日建設(shè)部令第89號(hào)發(fā)布，根據(jù)2018年9月28日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第43號(hào)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改<房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法>的決定》第一次修正，根據(jù)2019年3月13日中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第47號(hào)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改部分部門規(guī)章的決定》第二次修正)中關(guān)于市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的相關(guān)描述。2.0.3施工方案是施工組織設(shè)計(jì)文件中最重要的基礎(chǔ)性文件之一，其內(nèi)容主要針對(duì)工程質(zhì)量和施工技術(shù)。通常情況下施工方案宜按照分部分項(xiàng)工程編制。對(duì)于工程規(guī)模較小、施工技術(shù)要求相對(duì)簡(jiǎn)單的工程，根據(jù)工程具體情況按分部工程編制施工方案；對(duì)于工程規(guī)模較大、施工技術(shù)要求較復(fù)雜的工程，可根據(jù)工程具體情況按分項(xiàng)工程編制施工方案；對(duì)于某些復(fù)雜或重要的施工部位、關(guān)鍵工序、專業(yè)系統(tǒng)(如測(cè)量放線)、“四新”技術(shù)應(yīng)用等對(duì)象，也可根據(jù)工程具體情況和施工需要有針對(duì)性地編制施工方案。3基本規(guī)定3.0.1本條將施工組織設(shè)計(jì)文件的層次按不同編制對(duì)象進(jìn)行了區(qū)分。施工組織設(shè)計(jì)是以組織和指導(dǎo)施工為主要目的，針對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行全局策劃的綱領(lǐng)性文件，以整個(gè)工程項(xiàng)目的資源調(diào)度、施工指標(biāo)、工序銜接、應(yīng)急響應(yīng)等為主要內(nèi)容，指導(dǎo)施工期間技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)管理工作。施工方案和專項(xiàng)施工方案是針對(duì)工程中特定分部分項(xiàng)工程、具體施工環(huán)節(jié)、特定施工部位及特殊施工場(chǎng)景等制定的具體措施，是施工組織設(shè)計(jì)的進(jìn)一步細(xì)化與補(bǔ)充，強(qiáng)調(diào)的是針對(duì)性、專業(yè)性和可操作性，對(duì)于使用了非典型施工方法或施工參數(shù)的，應(yīng)進(jìn)行必要的驗(yàn)算和復(fù)4施工組織設(shè)計(jì)4.1一般規(guī)定4.1.1本條列舉了施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包含的基本內(nèi)容，參考了《市政工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T50903-2013的內(nèi)容，并結(jié)合了北京地區(qū)市政工程施工組織設(shè)計(jì)的編寫習(xí)慣。實(shí)際編寫時(shí)，還應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行必要補(bǔ)充。4.3工程概況4.3.7風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別時(shí)，可從設(shè)計(jì)文件、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、安全管理、危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等方面，對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。4.4工程特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)分析及