《貴州創(chuàng)泰礦業(yè)有限公司修文縣龍場鎮(zhèn)高倉老二洞鋁鐵礦山礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用方案（三合一）》專家組評審意見

1綠色開發(fā)利用方案(三合一)》專家組評審意見方案名稱貴州創(chuàng)泰礦業(yè)有限公司修文縣龍場鎮(zhèn)高倉老二洞鋁鐵礦山礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用方案(三合一)提交單位貴州創(chuàng)泰礦業(yè)有限公司聯(lián)系人及聯(lián)系電話編制單位貴州四方金石技術(shù)咨詢有限公司聯(lián)系人及聯(lián)系電話承諾，貴州創(chuàng)泰礦業(yè)有限公司委托貴州四方金石技術(shù)咨詢有限公司于2022年7月完成了《貴州創(chuàng)泰礦業(yè)有限公司修文縣龍場鎮(zhèn)高倉老二洞鋁鐵礦山礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用方案(三合一)》(以下簡稱《方案》)的編制，并提受貴州省自然資源廳委托，貴州省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局一0五地質(zhì)大隊審專家組(名單附后),于2022年12月20日在貴陽市對《方案》進行會修文縣龍場鎮(zhèn)高倉老二洞鋁鐵礦山現(xiàn)有采礦許可證由貴州省自然資源廳于2021年8月4日頒發(fā)，證號：C5200002010013220052227:采礦權(quán)人：2采礦種：鋁土礦、鐵礦；開采方式：露天/地下開采；有效期限10年，自2020年01月至2030年01月；采礦權(quán)范圍由12個拐點圈定，面積：1.2282km2,開采深度：由+1480m至+1100m標高。要求。1、礦產(chǎn)資源儲量礦資源儲量核實報告》由貴州四方金石技術(shù)咨詢有限公司于2020年8月編以黔自然資儲備字【2020】255號文備案。根據(jù)《貴州省修文縣龍場鎮(zhèn)高倉老二洞鋁鐵礦山鋁土礦資源儲量核實報告》礦產(chǎn)資源儲量評審意見書(黔金杉儲審字[2020]10號):截止2020年7月31日，修文縣龍場鎮(zhèn)高倉老二洞鋁鐵礦山鋁土礦礦區(qū)范圍內(nèi)(面積1.3014km2,估算標高+1480m～+1100m)核實鋁土礦資源量137.40萬t,其中；控制資源量77.55萬t,推斷資源量59.85萬t。露采鋁土礦資源量24.54萬t,其中，控制資源量17.11萬t,推斷資源量7.43萬t?？硬射X土礦資源量112.86萬t,其中，控制資源量60.44萬t,推斷資源量52.42萬t。伴生鎵(Ga)資源量(推斷資源量)根據(jù)2021年8月4日貴州省自然資源廳頒發(fā)采礦許可證，礦區(qū)面積為1.2282km2,與資源儲量核實面積不一致，2021年7月20日貴州創(chuàng)泰礦業(yè)有限公司“關于修修文縣龍場鎮(zhèn)高倉老二洞鋁鐵礦山儲量空白區(qū)域的情況說明”,貴陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批復的生產(chǎn)系統(tǒng)及結(jié)合礦山實際建設情況3(三合一)方案》編制要求。儲量核實已經(jīng)貴州省自然資源廳評審備案，儲2、設計利用資源儲量及可采儲量資源量可信度系數(shù)取0.8(1)露天開采部分露天開采部分工業(yè)資源量24.54萬t,開采邊坡?lián)p失量1.49萬t,計算鋁土礦設計資源儲量23.05萬t。露天開采損失為5%,可采儲量21.90萬t.(2)地下開采部分地下開采部分工業(yè)資源量112.86萬t,礦體永久礦柱損失量9.55萬t,計算鋁土礦設計資源儲量92.82萬t。采場礦柱損失率可采儲量82.82萬t。筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設與壓煤開采規(guī)范》(2017年5月)10萬t/a的采礦許可證。礦井設計可采儲量104.72萬t,計算礦井服務年4礦井服務年限滿足《有色金屬采礦設計規(guī)范》(GB50771—2012)“小型鋁土礦山服務年限應在8年以上”要求。1、根據(jù)礦山地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、礦層賦存條件、水文地質(zhì)和工程地質(zhì)條件以及經(jīng)濟合理性，可采用露天開采的鋁土礦礦體為II號鋁土礦，可采用地下開采的鋁土礦礦體為I、III號鋁土礦。修文縣龍場鎮(zhèn)高倉老二洞(1)露天開采露天開采設計公路運輸開拓的開拓方式，運輸方案為汽車運輸。露采區(qū)1范圍拐點坐標表(2000坐標)123456789面積1.4702hm2露采區(qū)2范圍拐點坐標表(2000坐標)23456789面積1.6352hm25(2)地下開采總體劃分為兩個中段開采，分別為1309中段(+1309m～+1337m范圍慶的4號礦體)和1337中段(+1337m以上的4號礦體)。在中段斜坡道內(nèi)施工沿脈斜巷(或分段石門)揭露礦體后沿脈布置分段平巷至礦體邊界并通過采場聯(lián)絡巷(切割上山)聯(lián)通后形成開采系統(tǒng)。中段內(nèi)按30～60m劃分分分別在中段斜坡道兩側(cè)布置分段平巷至礦體可采邊2、礦山開采鋁土礦經(jīng)過人工手選，剔除大塊廢石后銷售原礦，礦山不建選礦廠。為10萬t/a,礦山生產(chǎn)服務年限大于10年。礦山開采鋁土礦經(jīng)過人工手選剔除大塊廢石后直接送中鋁貴州分公司用于生產(chǎn)氧化鋁和電解鋁鋁深加工1、根據(jù)貴州省自然資源廳于2021年8月4日頒發(fā)的采礦許可證，生產(chǎn)2、修文縣龍場鎮(zhèn)高倉老二洞鋁鐵礦山礦區(qū)范圍與5個已設采礦權(quán)毗鄰65個已設礦權(quán)為貴陽市白云區(qū)沙文鎮(zhèn)斗蓬山鋁土礦(最小平距25m)、修文縣龍場鎮(zhèn)歇氣坡鋁鐵礦(最小平距11m)、修文中學鋁礦煅燒廠響鼓坡鋁土礦山(最小平距432m)、中國鋁業(yè)股份有限公司貴州第一鋁礦(最小平距864m),白云區(qū)沙文鄉(xiāng)興旺砂石廠(最小平距1041m),礦權(quán)沒有重疊現(xiàn)無礦權(quán)爭議，礦井與周邊鄰近礦區(qū)之間的安全距離符合要求。3、設計布置的井巷工程設施分布范圍等立體空間區(qū)域均在礦區(qū)范圍內(nèi)符合《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》(國務院令第241號)、《國土資源部關于完善礦產(chǎn)資源開采審批登記管理有關事項的通知》(國土資規(guī)(2017)16號)的規(guī)定。4、根據(jù)修文縣自然資源局于2023年1月4日出具的《修文縣自然資源局關于修文縣龍場鎮(zhèn)高倉老二洞鋁鐵礦山用地情況說明》,礦山工5、根據(jù)修文縣自然資源局于2023年1月4日出具的《修文縣自然資源6、根據(jù)《修文縣人民政府關于修文縣龍場鎮(zhèn)高倉老二洞鋁鐵礦山不在禁采禁建區(qū)不重疊的情況說明》(修府函〔2020〕143號),修文縣龍場鎮(zhèn)71、采區(qū)回采率《方案》計算地下開采設計利用資源儲量89.05萬t,露天開采設計利用資源儲量23.05萬t。露天開采實際采出礦量(可采儲量)21.9萬t,露天采礦開采回采率：95%;地下開采實際采出礦量(可采儲量)82.82萬t,地下2、入選率3、共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用率(1)伴生鎵(Ga)資源量(推斷資源量)77.55t。礦山不建選廠，開(2)礦山在建井期間產(chǎn)生的廢石料等主要用于工業(yè)場境污染，固體廢物妥善處置率為100%,(3)預測該礦正常涌水量(Q)為13.81m3/d。最大涌水量25.00m3/d,地下開采時生產(chǎn)用水量約60m3/d,處理達標后的礦井水全部進行利用，生產(chǎn)8合利用率符合《國土資源部公告》[2014]31號附件<錳、鉻、鋁土礦、鎢，根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀、礦山地質(zhì)災害種類和地質(zhì)災害影響范圍、影響程度、礦山開采活動影響范圍等，評估區(qū)面積2.6021km2。評估區(qū)重要程度為重要區(qū)，礦山的生產(chǎn)規(guī)模為小型，地質(zhì)環(huán)境條件復雜程度為中等，評估級別確定為一級。在對礦山現(xiàn)狀調(diào)查中，未發(fā)現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂等地質(zhì)災害，區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀地質(zhì)災害不發(fā)育。礦業(yè)活動對評估區(qū)地下水含水層的影響和破壞程度較輕；礦山開采及建設對區(qū)內(nèi)地形地貌景觀影響程度嚴重；礦山開采及建設對區(qū)內(nèi)土地資源影響嚴重。現(xiàn)狀條件下，將評估區(qū)劃分為1個礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴重區(qū)(4個亞區(qū))和1個礦山地質(zhì)環(huán)境其中礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴重區(qū)面積0.7511hm2、礦山地質(zhì)環(huán)境影響較輕區(qū)面積259.4625hm2。根據(jù)礦山開采造成地質(zhì)災害影響程度以及開采活動對水土環(huán)境、含水層結(jié)構(gòu)、地貌景觀造成破壞影響程度、危害對象和礦山環(huán)境問題的防治難度等級將評估區(qū)劃分為1個礦山地質(zhì)環(huán)境影響嚴重區(qū)、1個礦山地質(zhì)環(huán)境影響較9嚴重區(qū)、1個礦山地質(zhì)環(huán)境影響較輕區(qū)，其中積65.5557hm2、礦山地質(zhì)環(huán)境影響較嚴重區(qū)面積7.6769hm2、礦山地質(zhì)環(huán)境影響較輕區(qū)面積186.9783hm2。將礦山地質(zhì)環(huán)境治理修復區(qū)域劃分為1個重點防治區(qū)、1個次重點防治區(qū)和1個一般防治區(qū)。其中重點防治區(qū)面積65.5557hm2、次重點防治區(qū)面積7.6769hm2、一般防治區(qū)面積186.9783hm2通過對礦山地質(zhì)環(huán)境保護預防方案的實施，減少因礦山工程建設及開采對區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境的影響及破壞，防止或減少地質(zhì)環(huán)境問題的發(fā)生，著眼于未來，建立礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理管理機制，規(guī)范礦山礦業(yè)活動，將地質(zhì)環(huán)境影響降到最低，促進礦山生態(tài)環(huán)境與礦業(yè)活御措施，把生產(chǎn)活動對礦山環(huán)境的影響程度降到最低限度。主要任(1)礦山地質(zhì)災害預防措施；①地裂縫、地面塌陷的預防措施：對工業(yè)場地、職工宿舍等重要保護目標留設保護礦柱；②滑坡、崩塌預防措施主要采取修建排水溝的預防措施，同時進行監(jiān)測；③泥石流預防措施；主要(2)含水層保護措施：露天開采期間按主體設計修建截排水溝；礦井開采期間，采取保護性開采措施，科學合理地按照開采計劃和采礦方案，規(guī)(4)水土環(huán)境污染預防措施；提高礦山廢水綜合利用率，減少有毒有水串層污染。(5)礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測措施；通過監(jiān)測，掌握礦山地質(zhì)環(huán)境問題的動(2023年1月～2027年12月)、中期階段(2028年1月～2032年12月)遠期階段(2033年1月～2035年12月為保證盡快及時對產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境問題進行治理修復，對近期5年(2023年1月～2027年12月)礦山地質(zhì)環(huán)境治理修復工作進行安排。詳見(1)2023年1月一2023年12月1)對工業(yè)場地進行保護，做好評估區(qū)內(nèi)對重點保護對象所采取的各項2)修建擋墻及排水溝，場地內(nèi)綠化等，(2)2024年1月一2024年12月1)在現(xiàn)狀采空區(qū)上方設置監(jiān)測點，發(fā)現(xiàn)問題即使治2)對臨時占用的已確定不需要的平地、邊坡采取工程和生物措施，將3)堅持邊開采邊治理，有效利用已有的治理措施，做好動態(tài)監(jiān)測，盡量不讓污染物外排。4)設置地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測點，對保護、治理工程進行監(jiān)測，有必要時需進(3)2025年1月—2025年12月1)在現(xiàn)狀采空區(qū)上方設置監(jiān)測點，發(fā)現(xiàn)問題即使治2)對臨時占用的已確定不需要的平地、邊坡采取工程和生物措施，將3)堅持邊開采邊治理，有效利用已有的治理措施，做好動態(tài)監(jiān)測，盡量不讓污染物外排。4)設置地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測點，對保護、治理工程進行監(jiān)測，有必要時需進(4)2026年1月一2026年12月1)在現(xiàn)狀采空區(qū)上方設置監(jiān)測點，發(fā)現(xiàn)問題即使治2)對臨時占用的已確定不需要的平地、邊坡采取工程和生物措施，將3)堅持邊開采邊治理，有效利用已有的治理措施，做好動態(tài)監(jiān)測，盡量不讓污染物外排。4)設置地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測點，對保護、治理工程進行監(jiān)測，有必要時需進(5)2027年1月一2027年12月1)在現(xiàn)狀采空區(qū)上方設置監(jiān)測點，發(fā)現(xiàn)問2)對臨時占用的已確定不需要的平地、邊坡采取工程和生物措施，將礦山開采對環(huán)境的影響降到最低3)堅持邊開采邊治理，有效利用已有的治理措施，做好動態(tài)監(jiān)測，盡4)設置地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測點，對保護、治理工程行補充修改以趨完善礦山地質(zhì)環(huán)境保護與修復治理工程主要包括：現(xiàn)狀及潛在地質(zhì)災害防治、含水層破壞防治、地貌景觀恢復、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測等，按照工程設計及工程量統(tǒng)計，估算方案適用年限內(nèi)修文縣龍場鎮(zhèn)高倉老二洞鋁鐵礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程總投資288.32萬元。為一級合理；調(diào)查資料完整、齊全；環(huán)境影響分區(qū)劃分較為合理；地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀、預測評估分析基本準確，礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復分區(qū)基本合理、防治工程措施具體可行、年度安排合理、工程費(1)土地利用現(xiàn)狀修文縣龍場鎮(zhèn)高倉老二洞鋁鐵礦山項目區(qū)土地總面積為123.2396hm2,其中：礦區(qū)內(nèi)面積122.8182hm2,礦區(qū)外0.4214hm2。其中：旱地0.0931hm2占項目區(qū)總面積的0.09%;有林地27.0362hm2,占項目區(qū)總面積的21.93%灌木林地14.7800hm2,占項目區(qū)總面積的14.01%;其他林地78.9140hm2,占項目區(qū)總面積的62.02%;裸地1.1206hm2,占項目區(qū)總面積的0.9%;村莊1.1817hm2,占項目區(qū)總面積的0.95%;采礦用地0.1139hm2,占項目區(qū)總面積的0.10%。(2)土地權(quán)屬情況修文縣龍場鎮(zhèn)高倉老二洞鋁鐵礦山項目區(qū)土地總面積為123.2396hm2按土地權(quán)屬修文縣龍場鎮(zhèn)高倉村；白云區(qū)沙文鎮(zhèn)靛山村、新寨村、馬墓村集體所有。其中高倉村2.8670hm2、靛山村84.0209hm2、新寨村26.1157hm2,馬慕村10.236hm2。礦區(qū)土地權(quán)屬，四至明確，權(quán)屬清晰無爭議，(3)土地損毀情況修文縣龍場鎮(zhèn)高倉老二洞鋁鐵礦山已損毀土地面積0.7511hm2,主要為已建工業(yè)場地、辦公區(qū)域、職工宿舍及風井場地等四個區(qū)域壓已破壞土地利用類型為有林地0.0161hm2、灌木林地0.0036hm2、其他林地0.5385hm2、采礦用地0.1929hm2。對礦區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀統(tǒng)計準確，土地損毀時序、環(huán)節(jié)劃分得當，數(shù)據(jù)統(tǒng)計合理：預測露采區(qū)擬損毀土地面積3.5806hm2:預測塌陷區(qū)土地面積13.5116hm2。項目區(qū)損毀土地面積17.8433hm2,土地復墾面積17.8433hm2根據(jù)水、土資源評價分析及配置，選擇對土地利用影響明顯而又相對穩(wěn)定的因子建立了耕地復墾方向(坡度、預期土壤層厚度、灌溉條件、區(qū)位條件等因子)、林地復墾方向(坡度、預期土壤層厚向的土地適宜性評價體系，使用綜合指數(shù)法對項目區(qū)損毀土地適宜性進行了復墾土地總面積17.8433hm2,將損毀土地劃分為11個評價單元，根據(jù)評價單元土地現(xiàn)狀與復墾方向參評因素表進行逐項對比，選擇指標和方法制定合適的標準，進行定量的宜耕、宜林和宜草適宜性等級評定，本次方案設計對損毀土地全部復墾，共復墾面積17.8433hm2,復墾率為100%。根據(jù)土地適宜性評價結(jié)果確定的土地復墾方向，露采區(qū)還未進行生產(chǎn)建設，擬損毀土地面積3.1054hm2,計算露采區(qū)擬損毀土地可剝離表土量18632.40m3,為今后土地復墾提供必要的土資源。預測塌陷區(qū)，進行地面塌陷、地裂縫充填后，采用翻耕措施可滿足復墾需求。土方供根據(jù)復墾范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、復種指數(shù)及灌溉保證率，測算出礦區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求量及供給量；此外對水源補充進行了分析和測算，以保障伏旱期耕地的水源保障，擬建1座30m3蓄水池及其配套設施；測算過程合理，根據(jù)土地復墾適宜評價結(jié)果，本方案總規(guī)劃復墾面積17.8433hm2。其中復墾為旱地0.1915hm2、有林地4.3837hm2、灌木林地1.3992hm2、其他林地11.7917hm2、公路用地0.0772hm2。土地復墾率為100%,規(guī)劃生產(chǎn)布局措施)、塌陷區(qū)預防控制措施(開展沉陷預防建設，留設保護礦柱，建立觀測站、加強監(jiān)測)、污染預防控制措施(對生產(chǎn)生活污水采取的預防控制措施)、旱地復墾工程(拆除清運工程、土地平整工程、土地翻根據(jù)工程設計及工程量統(tǒng)計，項目土地復墾靜態(tài)總投資277.01萬元，畝均10349.72元，單位投資15.52元/m2;土地復墾動態(tài)總投資292.38萬元，畝均10919.89元，單位投資16.38元/m2。工程費用估算符合定額要求，復墾條例(國務院令第592號)、《貴州省土地管理條例》、《貴州省土地整治條例》、《土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程》等相關要求。礦山開采損毀士地的方式、環(huán)節(jié)與順序調(diào)查分析合理，土地復墾資源清晰，復墾水、土資源平衡分析與配置合理，適宜性評價方法和參評因子選擇得當，評價結(jié)果可信提出的復墾工程設計和預控措施可行，復墾工程費用年限為10年。根據(jù)礦井投資建設及生產(chǎn)安排，近期內(nèi)總投入2414.80萬元。其中礦井建設投資1834.10萬元，礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程費用288.32萬元，土地復墾工程費用292.38萬元。運用折現(xiàn)現(xiàn)金流量法，按照其原理和財務模型，根據(jù)所確定的采選工藝和產(chǎn)品方案，按照礦山生產(chǎn)規(guī)模，礦山服務年限，應包括