固定資產(chǎn)的管理制度

tc"第三節(jié)"固定資產(chǎn)的管理制度固定資產(chǎn)的管理是物資財(cái)產(chǎn)管理中的重要工作，因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)管理比較復(fù)雜，所以要做好這項(xiàng)工作需要一定知識(shí)、能力和方法。一、固定資產(chǎn)的使用管理方法tc"一、固定資產(chǎn)的使用管理方法"1.固定資產(chǎn)的編號(hào)為了便于登記和保管，應(yīng)由財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)固定資產(chǎn)的分類(lèi)，結(jié)合本系統(tǒng)單位的實(shí)際情況，制定適合于本系統(tǒng)的《固定資產(chǎn)目錄》，對(duì)每件固定資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào)，予以標(biāo)記，實(shí)行管理。固定資產(chǎn)的編號(hào)，一般采取二節(jié)編號(hào)法。兩節(jié)各用兩位數(shù)字，各數(shù)字代表不同的類(lèi)別和編號(hào)。第一節(jié)用兩位數(shù)表示，其中第一位數(shù)表示“類(lèi)”，如第一類(lèi)為“房屋建筑物”就用“1”表示，第二類(lèi)為“專(zhuān)用設(shè)備”就用“2”表示，依此類(lèi)推；第二位數(shù)表示“項(xiàng)”，如對(duì)“房屋建筑物”類(lèi)中的第一項(xiàng)房屋就用“11”表示，第二項(xiàng)建筑物就用“12”表示。如果項(xiàng)目多，兩位數(shù)不夠應(yīng)用，也可以增加數(shù)字的位數(shù)。第二節(jié)也用兩位數(shù)字來(lái)表示，其中第一位數(shù)表示“固定資產(chǎn)名稱(chēng)”，如房屋項(xiàng)目的“辦公室”用“1”表示，宿舍樓用“2”表示，等等。第二節(jié)中的第二位數(shù)表示該項(xiàng)目的固定資產(chǎn)在單位內(nèi)的順序，如第一幢宿舍樓用“21”表示，第二幢宿舍樓用“22”表示，依此類(lèi)推。把這兩節(jié)的四位數(shù)字連接在一起加以標(biāo)記，即是固定資產(chǎn)的目錄編號(hào)。如果兩位數(shù)字不夠用，前后兩節(jié)均可增加數(shù)字位數(shù)。根據(jù)二節(jié)編號(hào)法，假設(shè)編號(hào)如下：

表1-1

固定資產(chǎn)的編號(hào)2.固定資產(chǎn)的領(lǐng)用、調(diào)出(1)固定資產(chǎn)的領(lǐng)用領(lǐng)用固定資產(chǎn)，應(yīng)由使用部門(mén)主管人員和經(jīng)辦人員填制《財(cái)產(chǎn)物資領(lǐng)用單》，向財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)用；經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn)后，財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)憑此發(fā)放財(cái)產(chǎn)物資，并在《財(cái)產(chǎn)物資領(lǐng)用單》上注明實(shí)發(fā)數(shù)量和財(cái)產(chǎn)編號(hào)，同時(shí)作財(cái)產(chǎn)分布記錄?！敦?cái)產(chǎn)物資領(lǐng)用單》格式如下：表1-2

財(cái)產(chǎn)物資領(lǐng)用單領(lǐng)用部門(mén)：年月編號(hào)第號(hào)(2)固定資產(chǎn)的調(diào)出由于工作任務(wù)和計(jì)劃變更，或者因?yàn)椴少?gòu)計(jì)劃不同，或者因機(jī)構(gòu)縮小和人員減少，可能使一部分固定資產(chǎn)閑置不用。對(duì)于閑置不用的固定資產(chǎn)，必須從整體利益出發(fā)，向上級(jí)主管部門(mén)主動(dòng)提出調(diào)撥。凡調(diào)出固定資產(chǎn)，應(yīng)憑上級(jí)簽發(fā)的《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》辦理調(diào)撥手續(xù)。但是調(diào)出固定資產(chǎn)，不論無(wú)償或有償，原則上應(yīng)報(bào)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。未經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，不得隨意處理。向外借出的固定資產(chǎn)，借用單位必須出具借據(jù)，并按商定歸還的日期如期歸還。借出的固定資產(chǎn)，在借出和歸還時(shí)，應(yīng)由借出與借用單位共同檢驗(yàn)，有無(wú)損壞。如在借出期間，借用單位對(duì)借出的固定資產(chǎn)損壞時(shí)，應(yīng)按損壞程度進(jìn)行賠償。3.固定資產(chǎn)的報(bào)損、報(bào)廢使用的固定資產(chǎn)，由于正常使用，磨損到一定程度，不能繼續(xù)使用和修復(fù)，就應(yīng)予以報(bào)廢。如果由于遭受非常事故，使固定資產(chǎn)受到嚴(yán)重破壞，不能修復(fù)使用，則需要進(jìn)行清理報(bào)損。固定資產(chǎn)報(bào)損、報(bào)廢，都要減少固定資產(chǎn)的數(shù)量，必須報(bào)經(jīng)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)，然后填制《固定資產(chǎn)報(bào)損、報(bào)廢單》，憑以銷(xiāo)賬?！豆潭ㄙY產(chǎn)報(bào)損、報(bào)廢單》格式如表1-3：表1-3

固定資產(chǎn)報(bào)損、報(bào)廢單年月日編號(hào)第號(hào)單位負(fù)責(zé)人財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)主管使用部門(mén)主管管理員對(duì)于固定資產(chǎn)的報(bào)損、報(bào)廢，應(yīng)分不同情況，按照下列要求加以妥善處理：(1)固定資產(chǎn)的自然損耗，可由使用部門(mén)或個(gè)人填寫(xiě)《固定資產(chǎn)報(bào)損、報(bào)廢單》，經(jīng)主管人員審查并簽注意見(jiàn)后，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)人批準(zhǔn)。對(duì)于特別貴重的財(cái)產(chǎn)，還應(yīng)通過(guò)有關(guān)部門(mén)討論、鑒定，再行提出處理意見(jiàn)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批，并報(bào)上級(jí)備案。(2)凡是使用人或管理人玩忽職守或保管不力，致使財(cái)產(chǎn)物資發(fā)生被竊、遺失等，應(yīng)認(rèn)真查清責(zé)任，分別情節(jié)輕重，給予應(yīng)有的處分。(3)凡是損壞公共財(cái)物，一般都要按價(jià)賠償。(4)凡經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)損、報(bào)廢的財(cái)產(chǎn)殘品，應(yīng)如數(shù)交由財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)核對(duì)、驗(yàn)收，并加以利用或變價(jià)處理。4.建立固定資產(chǎn)的賬卡制度單位的每一件固定資產(chǎn)，都必須根據(jù)其不同的特點(diǎn)，設(shè)立賬、卡進(jìn)行登記。使用部門(mén)和財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)，都要有按品名登記的固定資產(chǎn)明細(xì)賬或卡片，記錄所有使用和管理的固定資產(chǎn)，以便查對(duì)?！豆潭ㄙY產(chǎn)管理卡片》如表32-4：表1-4

固定資產(chǎn)管理卡片對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)設(shè)備，應(yīng)注意以下問(wèn)題：(1)主要設(shè)備與輔助設(shè)備、動(dòng)力設(shè)備等，都應(yīng)有適當(dāng)比例，使它們配套成龍，形成一套完整協(xié)調(diào)的體系。(2)對(duì)大型精密儀器應(yīng)組織協(xié)作共用，提高現(xiàn)有儀器設(shè)備的利用率。外單位使用，可以酌情收取適當(dāng)費(fèi)用。(3)對(duì)于精密儀器和機(jī)械，應(yīng)當(dāng)制定操作規(guī)程、維修、保養(yǎng)和交接制度。(4)對(duì)于設(shè)備的維修保養(yǎng)，要做到整齊、清潔、潤(rùn)滑、安全。(5)經(jīng)常地對(duì)員工進(jìn)行愛(ài)護(hù)設(shè)備的宣傳教育，提高員工愛(ài)護(hù)設(shè)備的責(zé)任感和工作主動(dòng)性。(6)制定固定資產(chǎn)技術(shù)管理制度，定期檢查，校驗(yàn)檢修，并積極解決保護(hù)固定資產(chǎn)的必要條件和設(shè)施，以保證固定資產(chǎn)經(jīng)常保持完好可用。(7)嚴(yán)格禁止任意拆改固定資產(chǎn)，經(jīng)確定必須拆改的，應(yīng)經(jīng)過(guò)一定的申請(qǐng)和批準(zhǔn)手續(xù)。(8)加強(qiáng)對(duì)員工的文化技術(shù)訓(xùn)練。要正確使用機(jī)械設(shè)備，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的效能，必須對(duì)員工進(jìn)行文化技術(shù)訓(xùn)練，不斷提高他們的操作技術(shù)水平。此外，還應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)考核，經(jīng)考試合格，才能進(jìn)行操作；考試不合格的不能上崗位。對(duì)于精密高度的設(shè)備，要指定責(zé)任感強(qiáng)、技術(shù)水平高的人員管理。二、固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)和折舊tc"二、固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)和折舊"1.固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)方法固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)，就是按照一定的原則，以貨幣表現(xiàn)的固定資產(chǎn)價(jià)值。固定資產(chǎn)，在會(huì)計(jì)核算工作中，統(tǒng)一按以下規(guī)定計(jì)價(jià)：(1)新建、購(gòu)入和調(diào)入的固定資產(chǎn)，分別按造價(jià)、購(gòu)價(jià)和調(diào)撥價(jià)入賬。購(gòu)入和調(diào)入固定資產(chǎn)的運(yùn)雜費(fèi)不計(jì)入固定資產(chǎn)的原價(jià)之內(nèi)，直接在經(jīng)費(fèi)支出中列支。(2)原有固定資產(chǎn)增添零配件(不包括維修消耗用品)，按開(kāi)支金額計(jì)入固定資產(chǎn)原值。(3)自制的固定資產(chǎn)，按所開(kāi)支的工料費(fèi)計(jì)價(jià)入賬。(4)無(wú)價(jià)調(diào)入和舊存的固定資產(chǎn)，不能查明定價(jià)；可以按重置價(jià)估價(jià)入賬。(5)調(diào)出、變質(zhì)和報(bào)廢的固定資產(chǎn)，都按賬面原價(jià)注銷(xiāo)。(6)原有的固定資產(chǎn)，有下列情況之一者，需相應(yīng)增減其原值：①因加工改制而增加其數(shù)量或提高質(zhì)量時(shí)，要按新開(kāi)支的成本費(fèi)增加其原值。②成套設(shè)備、因毀損或拆除其原有一部分時(shí)，應(yīng)減少其原值。③大修理、修繕和維修新開(kāi)支的費(fèi)用，均不增加固定資產(chǎn)的原值。④收受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，無(wú)主歸公的固定資產(chǎn)，按重置完全價(jià)值，估計(jì)價(jià)格。2.固定資產(chǎn)折舊的辦法應(yīng)按固定資產(chǎn)平均總值或產(chǎn)品銷(xiāo)售收入總額所規(guī)定的折舊率計(jì)提固定資產(chǎn)折舊基金，用于固定資產(chǎn)的更新、改造。固定資產(chǎn)的折舊額是按照固定資產(chǎn)的原始價(jià)值及其它的預(yù)計(jì)使用的時(shí)間平均計(jì)算的。由于固定資產(chǎn)在報(bào)廢、清理時(shí)，會(huì)有殘值發(fā)生，其價(jià)值應(yīng)預(yù)先估計(jì)，在計(jì)算折舊額時(shí)從固定資產(chǎn)原值中減去。另外，在清理固定資產(chǎn)時(shí)，還會(huì)發(fā)生一些拆卸、搬運(yùn)費(fèi)用，在計(jì)算折舊額時(shí)也應(yīng)預(yù)先估計(jì)，加到固定資產(chǎn)原值中去。因此，固定資產(chǎn)折舊額計(jì)算公式如下：年折舊額=固定資產(chǎn)原價(jià)-預(yù)計(jì)殘值+預(yù)計(jì)清理費(fèi)用/預(yù)計(jì)使用年限固定資產(chǎn)折舊額的計(jì)算，一般是分月進(jìn)行的，所以在實(shí)際運(yùn)用時(shí)，應(yīng)將年折舊額化為月折舊額。月折舊額的計(jì)算公式如下：月折舊額=年折舊額÷12固定資產(chǎn)折舊額對(duì)固定資產(chǎn)原始價(jià)值的比例，就是固定資產(chǎn)的折舊率。折舊率通常是以百分?jǐn)?shù)來(lái)表示的。其計(jì)算公式如下：年折舊率=年折舊額/固定資產(chǎn)原值×100%凡是固定資產(chǎn)基本折舊基金添置的固定資產(chǎn)，也應(yīng)填寫(xiě)《財(cái)產(chǎn)物資驗(yàn)收單》，經(jīng)驗(yàn)收合格后，交付使用，并登記入賬。3.固定資產(chǎn)的變價(jià)固定資產(chǎn)需要變價(jià)處理時(shí)，應(yīng)報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。根據(jù)批準(zhǔn)的書(shū)面證明。由物資財(cái)產(chǎn)管理部門(mén)按賬面原值銷(xiāo)賬，并在批準(zhǔn)的書(shū)面證明上注明財(cái)產(chǎn)變價(jià)，送交財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)結(jié)算和記賬。固定資產(chǎn)變價(jià)收入，不論全額預(yù)算管理、差額預(yù)算管理或自收自支的企業(yè)，都留作重置固定資產(chǎn)的專(zhuān)用基金。三、固定資產(chǎn)的維修與盤(pán)存管理tc"三、固定資產(chǎn)的維修與盤(pán)存管理"1.固定資產(chǎn)的維修固定資產(chǎn)的修理，按其修理規(guī)模和性質(zhì)不同，可分為大修理和經(jīng)常修理兩種。固定資產(chǎn)大修理是對(duì)機(jī)器設(shè)備進(jìn)行全面拆卸修理，更換主要部件、配件；對(duì)房屋建筑物的主要結(jié)構(gòu)或其他嚴(yán)重?fù)p毀而進(jìn)行的翻修和比較全面的修補(bǔ)、粉刷、油漆，都屬于大修理。經(jīng)常修理是為保持固定資產(chǎn)的正常能力而進(jìn)行的維護(hù)保養(yǎng)性修理。特點(diǎn)是：修理范圍小，發(fā)生次數(shù)較多，每次修理的間隔較短，費(fèi)用較少。例如，對(duì)機(jī)器設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)性的拆卸擦洗，更換小部件等，對(duì)房屋建筑物的輕微損壞進(jìn)行的一般性維修等。2.固定資產(chǎn)的盤(pán)存固定資產(chǎn)的盤(pán)存工作，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)人員、專(zhuān)業(yè)人員(包括財(cái)產(chǎn)管理人員、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員和使用部門(mén)負(fù)責(zé)人)和員工代表組成的盤(pán)點(diǎn)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行。在固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)清查的過(guò)程中，除了查明固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面余額是否相符以外，還應(yīng)注意各項(xiàng)固定資產(chǎn)的保管、使用、維修、保養(yǎng)等情況。如有保管不善，使用