公共場(chǎng)所應(yīng)急救援流程規(guī)范

公共場(chǎng)所應(yīng)急救援流程規(guī)范Thetitle"PublicPlaceEmergencyRescueProcedureSpecification"referstoasetofguidelinesdesignedtooutlinethestepsandprotocolstobefollowedduringemergencysituationsinpublicareas.Theseguidelinesareapplicableinawiderangeofsettings,includingschools,hospitals,shoppingmalls,andtransportationhubs.Theyserveasacrucialreferenceforbothemergencyrespondersandthegeneralpublic,ensuringacoordinatedandefficientresponsetoemergencies.Inaccordancewiththe"PublicPlaceEmergencyRescueProcedureSpecification,"itisessentialforallindividualsinvolvedinemergencymanagementtobethoroughlytrainedontheoutlinedprocedures.Thisincludesunderstandingtherolesandresponsibilitiesofemergencypersonnel,aswellastheactionsthatthepublicshouldtaketoensuretheirsafety.Thespecificationemphasizestheimportanceofclearcommunication,rapidassessmentofthesituation,andtheimplementationofappropriaterescuemeasurestominimizeharmandfacilitateaswiftrecovery.Thespecificationalsomandatestheregularreviewandupdatingofemergencyrescueprocedurestoadapttochangingcircumstancesandlessonslearnedfrompastincidents.Thisensuresthattheguidelinesremaineffectiveandrelevant,providingasolidfoundationforacoordinatedandeffectiveemergencyresponseinpublicplaces.Compliancewiththesespecificationsiscrucialforthesafetyandwell-beingofallindividualswithintheseenvironments.公共場(chǎng)所應(yīng)急救援流程規(guī)范詳細(xì)內(nèi)容如下：第一章應(yīng)急預(yù)案制定與培訓(xùn)1.1應(yīng)急預(yù)案的編制1.1.1編制原則應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)遵循以下原則：（1）實(shí)事求是：以實(shí)際情況為基礎(chǔ)，保證預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。（2）綜合協(xié)調(diào)：充分考慮各種突發(fā)事件的關(guān)聯(lián)性，實(shí)現(xiàn)預(yù)案的協(xié)同配合。（3）分級(jí)管理：根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍和嚴(yán)重程度，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)和處置。（4）動(dòng)態(tài)更新：根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)調(diào)整和完善預(yù)案。1.1.2編制內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）預(yù)案適用范圍：明確預(yù)案適用的公共場(chǎng)所及其相關(guān)區(qū)域。（2）應(yīng)急組織架構(gòu)：明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、相關(guān)部門(mén)和單位的職責(zé)。（3）預(yù)警與預(yù)防：制定預(yù)警機(jī)制，明確預(yù)警信號(hào)和預(yù)防措施。（4）應(yīng)急響應(yīng)：明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，制定具體的響應(yīng)措施和流程。（5）應(yīng)急救援：詳細(xì)規(guī)定救援隊(duì)伍的組成、任務(wù)和行動(dòng)方案。（6）應(yīng)急保障：明確應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施和資金保障措施。（7）應(yīng)急恢復(fù)：制定恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序和基礎(chǔ)設(shè)施的方案。（8）應(yīng)急培訓(xùn)與演練：安排培訓(xùn)計(jì)劃和演練活動(dòng)，提高應(yīng)對(duì)能力。1.1.3編制程序（1）調(diào)查研究：收集相關(guān)資料，了解公共場(chǎng)所基本情況。（2）編制預(yù)案：根據(jù)調(diào)查研究成果，編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案初稿。（3）征求意見(jiàn)：征求相關(guān)部門(mén)和單位的意見(jiàn)，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改完善。（4）審查批準(zhǔn)：提交預(yù)案至有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)。第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案的審批與發(fā)布1.1.4審批程序（1）提交預(yù)案：將應(yīng)急預(yù)案提交至相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審查。（2）審查內(nèi)容：審查預(yù)案的合法性、完整性和可操作性。（3）審查意見(jiàn)：對(duì)預(yù)案提出修改意見(jiàn)和建議。（4）審批通過(guò)：預(yù)案經(jīng)審查通過(guò)后，由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。1.1.5發(fā)布程序（1）發(fā)布形式：通過(guò)文件、會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)等多種形式發(fā)布預(yù)案。（2）發(fā)布范圍：保證預(yù)案覆蓋到公共場(chǎng)所的所有相關(guān)單位和個(gè)人。（3）發(fā)布要求：明確預(yù)案的發(fā)布時(shí)間、地點(diǎn)和方式。第三節(jié)應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練1.1.6培訓(xùn)內(nèi)容（1）應(yīng)急預(yù)案解讀：讓相關(guān)人員了解預(yù)案的內(nèi)容、流程和任務(wù)。（2）應(yīng)急知識(shí)普及：提高員工的應(yīng)急意識(shí)，掌握基本的應(yīng)急技能。（3）應(yīng)急設(shè)備操作：培訓(xùn)員工熟練操作應(yīng)急設(shè)備，保證在緊急情況下能夠迅速投入使用。（4）應(yīng)急協(xié)調(diào)與溝通：提高員工在應(yīng)急狀態(tài)下的協(xié)調(diào)與溝通能力。1.1.7培訓(xùn)方式（1）理論培訓(xùn)：通過(guò)授課、視頻等方式，傳授應(yīng)急知識(shí)和技能。（2）實(shí)操培訓(xùn)：組織員工進(jìn)行實(shí)際操作演練，提高應(yīng)急處理能力。（3）案例分析：分析典型應(yīng)急案例，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。1.1.8演練內(nèi)容（1）預(yù)案演練：模擬突發(fā)事件，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際運(yùn)作效果。（2）突發(fā)事件應(yīng)對(duì)：針對(duì)不同類型的突發(fā)事件，開(kāi)展針對(duì)性的演練。（3）應(yīng)急協(xié)調(diào)與救援：檢驗(yàn)應(yīng)急組織間的協(xié)調(diào)與救援能力。1.1.9演練要求（1）實(shí)際操作：保證演練過(guò)程中，員工能夠?qū)嶋H操作應(yīng)急設(shè)備。（2）緊張有序：演練過(guò)程中，要求員工保持緊張、有序的狀態(tài)。（3）反饋總結(jié)：演練結(jié)束后，及時(shí)收集反饋意見(jiàn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為下一次演練提供改進(jìn)方向。第二章公共場(chǎng)所應(yīng)急組織與指揮第一節(jié)應(yīng)急組織架構(gòu)1.1.10組織架構(gòu)原則公共場(chǎng)所應(yīng)急組織架構(gòu)應(yīng)遵循以下原則：（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：應(yīng)急組織架構(gòu)應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證應(yīng)急工作的有序進(jìn)行。（2）分級(jí)負(fù)責(zé)：應(yīng)急組織架構(gòu)應(yīng)按照職責(zé)明確、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急資源的合理配置。（3）協(xié)作配合：應(yīng)急組織架構(gòu)應(yīng)強(qiáng)調(diào)各部門(mén)之間的協(xié)作配合，形成合力，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。1.1.11組織架構(gòu)組成（1）應(yīng)急指揮部：公共場(chǎng)所應(yīng)急指揮部是應(yīng)急組織架構(gòu)的核心，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮。（2）應(yīng)急辦公室：應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的組織實(shí)施、信息收集、預(yù)案制定和培訓(xùn)等工作。（3）各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍：根據(jù)公共場(chǎng)所的特點(diǎn)，設(shè)立消防、醫(yī)療、救援等專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援工作。（4）各級(jí)應(yīng)急管理人員：公共場(chǎng)所各級(jí)應(yīng)急管理人員負(fù)責(zé)本部門(mén)應(yīng)急工作的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。1.1.12組織架構(gòu)職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急工作總體方案，組織協(xié)調(diào)各方力量，指揮應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。（2）應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)組織制定應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)，協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，指導(dǎo)各級(jí)應(yīng)急管理工作。（3）各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援工作，保證公共場(chǎng)所安全。（4）各級(jí)應(yīng)急管理人員：負(fù)責(zé)本部門(mén)應(yīng)急工作的組織實(shí)施，保證應(yīng)急措施的有效落實(shí)。第二節(jié)應(yīng)急指揮流程1.1.13預(yù)警階段（1）收集信息：公共場(chǎng)所應(yīng)急辦公室應(yīng)及時(shí)收集、分析可能引發(fā)突發(fā)事件的信息，為預(yù)警決策提供依據(jù)。（2）預(yù)警決策：應(yīng)急指揮部根據(jù)收集到的信息，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，作出預(yù)警決策。（3）發(fā)布預(yù)警：應(yīng)急指揮部通過(guò)應(yīng)急通訊系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警信息，通知相關(guān)部門(mén)和單位。1.1.14響應(yīng)階段（1）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。（2）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部：應(yīng)急指揮部在突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)。（3）調(diào)配資源：應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部需求，調(diào)配應(yīng)急資源，保證救援工作順利進(jìn)行。（4）信息報(bào)告：各級(jí)應(yīng)急管理人員及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況，為指揮決策提供依據(jù)。1.1.15處置階段（1）現(xiàn)場(chǎng)救援：各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，開(kāi)展救援工作。（2）保障供應(yīng)：公共場(chǎng)所應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，保障應(yīng)急物資和設(shè)備的供應(yīng)。（3）信息發(fā)布：應(yīng)急指揮部根據(jù)救援進(jìn)展，適時(shí)發(fā)布救援信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。1.1.16恢復(fù)階段（1）評(píng)估損失：公共場(chǎng)所應(yīng)急辦公室組織評(píng)估突發(fā)事件造成的損失，為恢復(fù)重建提供依據(jù)。（2）恢復(fù)重建：公共場(chǎng)所應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)，開(kāi)展恢復(fù)重建工作。（3）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：應(yīng)急指揮部對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施，提高應(yīng)急能力。第三節(jié)應(yīng)急通訊與協(xié)調(diào)1.1.17應(yīng)急通訊系統(tǒng)（1）構(gòu)建應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)：公共場(chǎng)所應(yīng)急辦公室應(yīng)建立覆蓋各級(jí)應(yīng)急管理人員和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)。（2）保障通訊設(shè)備：公共場(chǎng)所應(yīng)急辦公室應(yīng)配備必要的通訊設(shè)備，保證應(yīng)急通訊暢通。（3）通訊訓(xùn)練：公共場(chǎng)所應(yīng)急辦公室應(yīng)定期組織通訊訓(xùn)練，提高應(yīng)急通訊能力。1.1.18應(yīng)急協(xié)調(diào)（1）內(nèi)部協(xié)調(diào)：公共場(chǎng)所應(yīng)急指揮部應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)，保證應(yīng)急資源合理分配，救援工作有序進(jìn)行。（2）外部協(xié)調(diào)：公共場(chǎng)所應(yīng)急指揮部應(yīng)與企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等外部單位建立良好的協(xié)調(diào)關(guān)系，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。（3）協(xié)調(diào)機(jī)制：公共場(chǎng)所應(yīng)急辦公室應(yīng)建立健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，保證應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中各部門(mén)、單位之間的協(xié)作配合。第三章火災(zāi)應(yīng)急處理第一節(jié)火災(zāi)報(bào)警與疏散1.1.19火災(zāi)報(bào)警（1）發(fā)覺(jué)火災(zāi)時(shí)，應(yīng)立即按下最近的火災(zāi)報(bào)警按鈕或撥打火警電話119進(jìn)行報(bào)警。（2）報(bào)警時(shí)，應(yīng)簡(jiǎn)要說(shuō)明火災(zāi)發(fā)生的地點(diǎn)、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)、是否有人員被困等情況。（3）報(bào)警后，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知相關(guān)人員進(jìn)行疏散和救援。1.1.20疏散（1）確定疏散路線：根據(jù)公共場(chǎng)所的實(shí)際情況，提前規(guī)劃好安全出口、疏散通道和應(yīng)急照明系統(tǒng)，保證疏散路線的暢通。（2）疏散信號(hào)：在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，應(yīng)通過(guò)廣播、消防警鈴等方式通知人員迅速疏散。（3）疏散引導(dǎo)：現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即組織人員按照疏散路線有序撤離，避免擁擠、踩踏等發(fā)生。（4）疏散注意事項(xiàng)：a.保持冷靜，不要慌張，遵循工作人員的指揮。b.盡量避免使用電梯，選擇樓梯進(jìn)行疏散。c.幫助行動(dòng)不便的人員，保證他們安全撤離。d.如有煙霧，應(yīng)低姿勢(shì)前行，避免吸入有毒氣體。第二節(jié)滅火設(shè)備的使用1.1.21滅火器的使用（1）確定滅火器的類型和適用范圍，根據(jù)火災(zāi)類型選擇合適的滅火器。（2）檢查滅火器是否完好，壓力指示器是否在綠色區(qū)域。（3）提取滅火器，拔掉保險(xiǎn)銷(xiāo)，一只手握住噴射管，另一只手握住壓把。（4）對(duì)準(zhǔn)火源根部，按下壓把，進(jìn)行滅火。（5）滅火過(guò)程中，保持安全距離，注意風(fēng)向變化。1.1.22滅火系統(tǒng)的使用（1）確定滅火系統(tǒng)的類型和適用范圍，如氣體滅火系統(tǒng)、泡沫滅火系統(tǒng)等。（2）啟動(dòng)滅火系統(tǒng)，按照操作規(guī)程進(jìn)行操作。（3）保證滅火系統(tǒng)的供氣、供電等設(shè)施正常運(yùn)行。（4）在滅火過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)密切關(guān)注火勢(shì)變化，及時(shí)調(diào)整滅火策略。第三節(jié)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)救援1.1.23現(xiàn)場(chǎng)救援原則（1）優(yōu)先救援受傷嚴(yán)重、生命危險(xiǎn)的人員。（2）在保證自身安全的前提下，進(jìn)行救援。（3）盡量減少現(xiàn)場(chǎng)損失，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)。1.1.24現(xiàn)場(chǎng)救援措施（1）確定救援人員：根據(jù)火勢(shì)大小和現(xiàn)場(chǎng)情況，合理安排救援人員。（2）救援設(shè)備：配備必要的救援設(shè)備，如消防梯、破拆器材、救援繩索等。（3）救援操作：a.救援人員應(yīng)佩戴防護(hù)裝備，如防毒面具、防火服等。b.進(jìn)入火場(chǎng)前，應(yīng)檢查火源、煙霧、有毒氣體等情況。c.救援過(guò)程中，注意與被困人員保持聯(lián)系，安撫其情緒。d.救出被困人員后，迅速將其移至安全地帶進(jìn)行救治。（4）救援協(xié)調(diào)：現(xiàn)場(chǎng)救援人員應(yīng)與消防、醫(yī)療、公安等部門(mén)密切配合，保證救援工作順利進(jìn)行。1.1.25現(xiàn)場(chǎng)救援注意事項(xiàng)（1）救援人員應(yīng)保持冷靜，遵循指揮，有序進(jìn)行救援。（2）避免盲目施救，保證救援行動(dòng)的安全性和有效性。（3）及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)救援情況，請(qǐng)求增援。第四章地震應(yīng)急處理第一節(jié)地震預(yù)警與疏散1.1.26地震預(yù)警地震預(yù)警是指在地震發(fā)生前，通過(guò)地震預(yù)警系統(tǒng)向公眾發(fā)布地震預(yù)警信息的過(guò)程。地震預(yù)警系統(tǒng)的建立旨在為公眾提供盡可能多的逃生時(shí)間，減輕地震災(zāi)害造成的損失。（1）地震預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)成地震預(yù)警系統(tǒng)主要包括地震監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息傳輸、預(yù)警信息發(fā)布和預(yù)警響應(yīng)等環(huán)節(jié)。（2）地震預(yù)警信息的發(fā)布當(dāng)?shù)卣痤A(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到地震波時(shí)，預(yù)警信息將通過(guò)以下渠道向公眾發(fā)布：（1）電視、廣播等傳統(tǒng)媒體；（2）手機(jī)短信、等新媒體；（3）公共場(chǎng)所的顯示屏、警報(bào)器等設(shè)施。1.1.27地震疏散地震疏散是指當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí)，組織人員迅速、有序地撤離建筑物，到達(dá)安全地帶的過(guò)程。（1）疏散通道的設(shè)置公共場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明確的疏散通道，并保持通道暢通。疏散通道應(yīng)設(shè)置明顯的指示標(biāo)志，以便人員迅速找到。（2）疏散組織公共場(chǎng)所應(yīng)建立健全地震疏散組織體系，明確各崗位職責(zé)，保證地震發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)疏散程序。（3）疏散演練公共場(chǎng)所應(yīng)定期組織地震疏散演練，提高員工的應(yīng)急處理能力和公眾的自我保護(hù)意識(shí)。第二節(jié)地震現(xiàn)場(chǎng)救援1.1.28現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估地震現(xiàn)場(chǎng)救援前，應(yīng)對(duì)受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行評(píng)估，了解以下情況：（1）地震烈度；（2）建筑物損毀情況；（3）人員傷亡情況；（4）災(zāi)害類型及規(guī)模。1.1.29救援力量調(diào)度根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)果，合理調(diào)度救援力量，包括：（1）救援隊(duì)伍；（2）救援設(shè)備；（3）救援物資。1.1.30救援實(shí)施（1）救援人員應(yīng)按照救援計(jì)劃，迅速展開(kāi)搜救行動(dòng)；（2）救援過(guò)程中，注意保護(hù)被困人員的生命安全；（3）救援人員應(yīng)佩戴必要的防護(hù)裝備，保證自身安全。第三節(jié)建筑物安全評(píng)估1.1.31評(píng)估內(nèi)容建筑物安全評(píng)估主要包括以下內(nèi)容：（1）建筑物結(jié)構(gòu)安全評(píng)估；（2）建筑物使用功能評(píng)估；（3）建筑物周邊環(huán)境評(píng)估。1.1.32評(píng)估方法（1）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查法；（2）結(jié)構(gòu)計(jì)算法；（3）專家評(píng)審法。1.1.33評(píng)估流程（1）委托評(píng)估機(jī)構(gòu)；（2）開(kāi)展評(píng)估工作；（3）提交評(píng)估報(bào)告；（4）評(píng)估結(jié)果公示。1.1.34評(píng)估結(jié)果處理（1）對(duì)于評(píng)估結(jié)果為安全的建筑物，可繼續(xù)使用；（2）對(duì)于評(píng)估結(jié)果為存在安全隱患的建筑物，應(yīng)采取加固、拆除等措施，保證安全；（3）對(duì)于評(píng)估結(jié)果為嚴(yán)重安全隱患的建筑物，應(yīng)立即停止使用，并采取相應(yīng)措施。第五章洪水應(yīng)急處理第一節(jié)洪水預(yù)警與疏散1.1.35預(yù)警系統(tǒng)啟動(dòng)（1）當(dāng)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)將有強(qiáng)降雨或上游水庫(kù)泄洪等可能導(dǎo)致洪水的情況時(shí)，立即啟動(dòng)洪水預(yù)警系統(tǒng)。（2）預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道，及時(shí)向公眾發(fā)布洪水預(yù)警信息。1.1.36預(yù)警響應(yīng)（1）接到洪水預(yù)警信息后，公共場(chǎng)所應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行疏散。（2）公共場(chǎng)所應(yīng)按照預(yù)案要求，明確疏散路線、集合地點(diǎn)，保證人員有序疏散。1.1.37疏散措施（1）公共場(chǎng)所工作人員應(yīng)引導(dǎo)在場(chǎng)人員迅速、有序地沿疏散路線撤離。（2）對(duì)于行動(dòng)不便的人員，應(yīng)提供必要的幫助，保證其安全疏散。（3）保證疏散過(guò)程中，場(chǎng)所內(nèi)的消防設(shè)施、電源等設(shè)備正常運(yùn)行。第二節(jié)洪水現(xiàn)場(chǎng)救援1.1.38救援隊(duì)伍組建（1）公共場(chǎng)所應(yīng)組建專業(yè)的救援隊(duì)伍，包括救援人員、醫(yī)護(hù)人員等。（2）救援隊(duì)伍應(yīng)定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)洪水救援的能力。1.1.39現(xiàn)場(chǎng)救援（1）救援隊(duì)伍應(yīng)迅速抵達(dá)洪水現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)被困人員進(jìn)行搜索、救援。（2）救援過(guò)程中，應(yīng)保證被困人員的安全，避免發(fā)生二次災(zāi)害。（3）對(duì)受傷人員，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，并盡快將其送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)。1.1.40救援物資調(diào)度（1）救援隊(duì)伍應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求，合理調(diào)度救援物資，保證救援工作順利進(jìn)行。（2）公共場(chǎng)所應(yīng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合，保證救援物資的供應(yīng)。第三節(jié)洪水過(guò)后的衛(wèi)生處理1.1.41衛(wèi)生清理（1）洪水過(guò)后，公共場(chǎng)所應(yīng)立即組織人員進(jìn)行衛(wèi)生清理，恢復(fù)正常秩序。（2）清理過(guò)程中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注場(chǎng)所內(nèi)的衛(wèi)生設(shè)施、餐飲設(shè)備等。1.1.42消毒殺菌（1）公共場(chǎng)所應(yīng)對(duì)洪水浸泡過(guò)的區(qū)域進(jìn)行徹底消毒殺菌，防止疫情發(fā)生。（2）消毒工作應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)，保證消毒效果。1.1.43衛(wèi)生監(jiān)測(cè)（1）公共場(chǎng)所應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，定期對(duì)場(chǎng)所內(nèi)的空氣質(zhì)量、水質(zhì)等進(jìn)行檢測(cè)。（2）發(fā)覺(jué)問(wèn)題及時(shí)處理，保證場(chǎng)所內(nèi)的衛(wèi)生安全。第六章交通應(yīng)急處理第一節(jié)交通報(bào)警與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)1.1.44報(bào)警程序1.1當(dāng)發(fā)生交通時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即撥打“110”或“122”報(bào)警電話，向警方報(bào)告情況。1.2報(bào)警時(shí)，應(yīng)詳細(xì)描述地點(diǎn)、車(chē)輛類型、現(xiàn)場(chǎng)情況、人員傷亡情況及自身聯(lián)系方式。1.2.1現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)2.1報(bào)警后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，避免擴(kuò)大。2.2在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警示標(biāo)志，提醒過(guò)往車(chē)輛減速慢行，避免二次發(fā)生。2.3對(duì)車(chē)輛采取制動(dòng)措施，避免車(chē)輛滑行。2.4對(duì)受傷人員進(jìn)行初步救治，并保持通風(fēng)、照明等條件，保證現(xiàn)場(chǎng)安全。第二節(jié)傷員救治與疏散2.4.1傷員救治1.1對(duì)受傷人員進(jìn)行初步評(píng)估，判斷傷情嚴(yán)重程度。1.2對(duì)重傷員進(jìn)行心肺復(fù)蘇、止血、包扎等急救措施。1.3對(duì)輕傷員進(jìn)行簡(jiǎn)單包扎、固定等處理。1.4及時(shí)撥打“120”急救電話，請(qǐng)求急救車(chē)輛支援。1.4.1傷員疏散2.1在保證現(xiàn)場(chǎng)安全的前提下，將傷員轉(zhuǎn)移至安全地帶。2.2對(duì)行動(dòng)不便的傷員，采用擔(dān)架、輪椅等工具進(jìn)行疏散。2.3對(duì)情緒激動(dòng)的傷員，進(jìn)行安撫、疏導(dǎo)，避免恐慌情緒蔓延。第三節(jié)現(xiàn)場(chǎng)清理與恢復(fù)2.3.1現(xiàn)場(chǎng)清理1.1處理結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)按照警方要求，協(xié)助清理現(xiàn)場(chǎng)。1.2清理現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，注意保護(hù)痕跡，避免破壞現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。1.3對(duì)車(chē)輛進(jìn)行拖離，恢復(fù)交通秩序。1.3.1現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)2.1對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒、清洗，消除安全隱患。2.2對(duì)損壞的道路設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，保證道路恢復(fù)正常使用。2.3對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育、提醒，防止類似再次發(fā)生。2.4對(duì)處理情況進(jìn)行總結(jié)，為今后類似的處理提供借鑒。第七章食物中毒應(yīng)急處理第一節(jié)食物中毒預(yù)警與疏散2.4.1預(yù)警機(jī)制1.1公共場(chǎng)所應(yīng)建立健全食物中毒預(yù)警機(jī)制，包括食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的監(jiān)控與檢測(cè)。1.2預(yù)警信息應(yīng)包括食物中毒的類型、可能涉及的食品、中毒原因、中毒范圍等，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。1.3公共場(chǎng)所應(yīng)定期組織員工進(jìn)行食物中毒預(yù)警知識(shí)培訓(xùn)，提高員工對(duì)食物中毒的識(shí)別和應(yīng)對(duì)能力。1.3.1疏散措施2.1公共場(chǎng)所應(yīng)在發(fā)生食物中毒事件時(shí)，立即啟動(dòng)疏散程序，保證人員安全。2.2疏散過(guò)程中，工作人員應(yīng)引導(dǎo)中毒者前往安全區(qū)域，避免恐慌情緒蔓延。2.3疏散通道應(yīng)保持暢通，保證人員迅速撤離。2.4公共場(chǎng)所應(yīng)配備必要的應(yīng)急照明設(shè)備，保證疏散過(guò)程中的照明需求。第二節(jié)食物中毒救治2.4.1現(xiàn)場(chǎng)急救1.1發(fā)覺(jué)食物中毒事件后，工作人員應(yīng)立即對(duì)中毒者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，包括催吐、導(dǎo)瀉、補(bǔ)水等。1.2若中毒者出現(xiàn)嚴(yán)重癥狀，應(yīng)立即撥打急救電話，請(qǐng)求專業(yè)人員救治。1.3現(xiàn)場(chǎng)急救過(guò)程中，工作人員應(yīng)保持冷靜，遵循專業(yè)指導(dǎo)進(jìn)行操作。1.3.1后續(xù)治療2.1中毒者應(yīng)在送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)后，接受專業(yè)醫(yī)生的診斷和治療。2.2醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)中毒原因，給予相應(yīng)的藥物治療，包括抗生素、補(bǔ)液、抗病毒藥物等。2.3醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)密切觀察中毒者的病情變化，及時(shí)調(diào)整治療方案。第三節(jié)食物中毒原因調(diào)查與預(yù)防2.3.1原因調(diào)查1.1公共場(chǎng)所應(yīng)在食物中毒事件發(fā)生后，立即啟動(dòng)原因調(diào)查程序。1.2調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括中毒食品來(lái)源、加工過(guò)程、儲(chǔ)存條件、員工健康狀況等。1.3調(diào)查過(guò)程中，應(yīng)充分利用實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)手段，對(duì)中毒食品進(jìn)行檢測(cè)分析。1.3.1預(yù)防措施2.1公共場(chǎng)所應(yīng)加強(qiáng)食品采購(gòu)、加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的管理，保證食品安全。2.2建立食品追溯制度，保證食品來(lái)源可追溯。2.3定期對(duì)食品進(jìn)行抽檢，及時(shí)發(fā)覺(jué)并處理食品安全隱患。2.4加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高員工的食品安全意識(shí)和操作技能。2.5建立食物中毒應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)食物中毒事件的能力。第八章突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理第一節(jié)公共衛(wèi)生事件預(yù)警與疏散2.5.1預(yù)警機(jī)制（1）建立公共衛(wèi)生事件預(yù)警系統(tǒng)，包括信息收集、分析、評(píng)估和預(yù)警發(fā)布等環(huán)節(jié)。（2）明確預(yù)警級(jí)別，根據(jù)事件嚴(yán)重程度、影響范圍和危害程度劃分，以便采取相應(yīng)措施。（3）加強(qiáng)預(yù)警信息發(fā)布渠道建設(shè)，保證信息傳遞迅速、準(zhǔn)確、高效。2.5.2疏散措施（1）制定公共衛(wèi)生事件疏散預(yù)案，明確疏散對(duì)象、范圍、路線、方式和時(shí)間等。（2）建立疏散指揮體系，保證疏散工作有序進(jìn)行。（3）對(duì)疏散區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，合理劃分疏散區(qū)域，避免擁擠和踩踏。（4）利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，及時(shí)發(fā)布疏散信息，引導(dǎo)群眾有序疏散。第二節(jié)疾病預(yù)防與控制2.5.3疾病預(yù)防（1）開(kāi)展健康教育，提高群眾公共衛(wèi)生意識(shí)和自我防護(hù)能力。（2）加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)覺(jué)和報(bào)告疫情。（3）針對(duì)重點(diǎn)人群和重點(diǎn)場(chǎng)所，開(kāi)展疫苗接種、預(yù)防性服藥等措施。（4）加強(qiáng)食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)管，預(yù)防食源性疾病和水源性疾病的發(fā)生。2.5.4疾病控制（1）建立疫情應(yīng)急處理機(jī)制，保證疫情得到及時(shí)、有效的控制。（2）對(duì)確診患者進(jìn)行隔離治療，防止疫情擴(kuò)散。（3）對(duì)密切接觸者進(jìn)行追蹤管理和醫(yī)學(xué)觀察，保證及時(shí)發(fā)覺(jué)和隔離潛在感染者。（4）加強(qiáng)疫情信息發(fā)布，及時(shí)向公眾通報(bào)疫情動(dòng)態(tài)，避免恐慌情緒蔓延。第三節(jié)應(yīng)急物資與資源調(diào)配2.5.5應(yīng)急物資儲(chǔ)備（1）制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)和調(diào)用流程。（2）加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，保證儲(chǔ)備物資安全、完整。（3）定期檢查應(yīng)急物資，保證物資質(zhì)量合格、數(shù)量充足。2.5.6資源調(diào)配（1）建立應(yīng)急資源調(diào)配機(jī)制，保證公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，資源能夠迅速、合理地調(diào)配。（2）加強(qiáng)部門(mén)間溝通與協(xié)作，實(shí)現(xiàn)資源共享，提高應(yīng)急處理能力。（3）鼓勵(lì)社會(huì)力量參與應(yīng)急資源調(diào)配，發(fā)揮社會(huì)力量在應(yīng)急處理中的作用。（4）制定應(yīng)急資源調(diào)配預(yù)案，明確資源調(diào)配流程、責(zé)任主體和監(jiān)督措施。第九章化學(xué)品泄漏應(yīng)急處理第一節(jié)化學(xué)品泄漏預(yù)警與疏散2.5.7預(yù)警系統(tǒng)（1）建立化學(xué)品泄漏預(yù)警系統(tǒng)，包括但不限于監(jiān)測(cè)設(shè)備、報(bào)警裝置、通信設(shè)施等。（2）預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)具備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)報(bào)警、遠(yuǎn)程傳輸?shù)裙δ埽ＷC泄漏事件能夠及時(shí)發(fā)覺(jué)。（3）預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)，保證其正常運(yùn)行。2.5.8預(yù)警響應(yīng)（1）當(dāng)預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到化學(xué)品泄漏時(shí)，立即啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)程序。（2）通知現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（3）根據(jù)泄漏物質(zhì)的性質(zhì)、危害程度和擴(kuò)散趨勢(shì)，確定疏散范圍和疏散路線。（4）通過(guò)廣播、短信、電話等方式，及時(shí)向公眾發(fā)布泄漏信息，指導(dǎo)疏散。2.5.9疏散措施（1）保證疏散通道暢通，設(shè)立明顯標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)人員有序疏散。（2）對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群進(jìn)行優(yōu)先疏散。（3）對(duì)疏散人員進(jìn)行安撫、指導(dǎo)，保證其安全到達(dá)指定地點(diǎn)。（4）配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行交通管制，保證疏散過(guò)程中道路暢通。第二節(jié)泄漏現(xiàn)場(chǎng)處理2.5.10現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估（1）對(duì)泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行快速評(píng)估，了解泄漏物質(zhì)的性質(zhì)、危害程度、擴(kuò)散趨勢(shì)等。（2）評(píng)估泄漏源、泄漏量、泄漏速度等因素，確定泄漏等級(jí)。（3）根據(jù)泄漏等級(jí)，制定相應(yīng)的處理措施。2.5.11泄漏源控制（1）封鎖泄漏區(qū)域，設(shè)置警戒線，防止人員誤入。（2）立即采取措施控制泄漏源，如關(guān)閉泄漏點(diǎn)附近閥門(mén)、切換泄漏管道等。（3）對(duì)泄漏源進(jìn)行隔離、封閉，防止泄漏擴(kuò)散。2.5.12泄漏物質(zhì)處理（1）根據(jù)泄漏物質(zhì)的性質(zhì)，采取相應(yīng)的處理措施，如吸附、中和、稀釋等。（2）對(duì)泄漏物質(zhì)進(jìn)行收集、轉(zhuǎn)運(yùn)，防止其對(duì)環(huán)境造成污染。（3）對(duì)泄漏物質(zhì)進(jìn)行處理，保證其達(dá)到無(wú)害化程度。2.5.13現(xiàn)場(chǎng)清理與消毒（1）對(duì)泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，清除泄漏物質(zhì)殘留。（2）對(duì)受污染的設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒。（3）對(duì)泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，保證其達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。第三節(jié)環(huán)境恢復(fù)與污染監(jiān)測(cè)2.5.14環(huán)境恢復(fù)（1）對(duì)泄漏區(qū)域進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)，包括土壤、水體、大氣等。（2）采取種植植物、覆