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天津市2025年產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議一、背景與意義為深入貫徹落實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)天津市產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,天津市人民政府與各相關(guān)部門、企業(yè)、高校等,本著互利共贏、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則,共同簽署《天津市____年產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱《協(xié)議》)。本《協(xié)議》旨在明確天津市產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的總體目標(biāo)、基本原則和重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)天津市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市目標(biāo)提供有力支撐。二、總體目標(biāo)(一)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。到____年,天津市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈全面優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)布局更加均衡,形成以高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。(二)創(chuàng)新能力提升。到____年,天津市創(chuàng)新體系更加完善,科技創(chuàng)新能力顯著提升,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到____%以上。(三)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。到____年,天津市與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研院所建立緊密合作關(guān)系,形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)間相互促進(jìn)的良好格局。三、基本原則(一)市場(chǎng)主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,推動(dòng)企業(yè)自主決策、自主投資,形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。(二)政府引導(dǎo)。加強(qiáng)政府對(duì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的引導(dǎo)和協(xié)調(diào),制定相關(guān)政策措施,為產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供有力保障。(三)區(qū)域協(xié)同。加強(qiáng)天津市與其他地區(qū)在產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展方面的合作,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。(四)綠色發(fā)展。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低能源消耗,減少污染物排放。四、重點(diǎn)任務(wù)(一)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同1.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)合作。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力。2.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。發(fā)揮園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群的集聚效應(yīng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)集中布局,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。(二)提升創(chuàng)新能力1.加強(qiáng)科技創(chuàng)新。加大研發(fā)投入,推動(dòng)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),培育創(chuàng)新型企業(yè),提高科技創(chuàng)新能力。2.促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)高校、科研院所與企業(yè)合作,搭建產(chǎn)學(xué)研一體化平臺(tái),促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力。(三)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局1.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,培育新興產(chǎn)業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向發(fā)展。2.加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作。發(fā)揮天津市區(qū)位優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研院所的合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。(四)完善政策體系1.制定產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)天津市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,制定有針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)企業(yè)投資方向,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。2.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供有力保障。五、組織實(shí)施(一)成立產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。由天津市人民政府牽頭,相關(guān)部門、企業(yè)、高校等共同參與,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中的重大問題。(二)制定實(shí)施方案。根據(jù)《協(xié)議》總體目標(biāo),制定具體實(shí)施方案,明確任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和保障措施。(三)加強(qiáng)督促檢查。對(duì)《協(xié)議》實(shí)施情況進(jìn)行定期評(píng)估,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、政策措施不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng),確?!秴f(xié)議》各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。(四)加強(qiáng)宣傳推廣。充分利用各類媒體,宣傳產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展取得的成果,營(yíng)造良好輿論氛圍。本《協(xié)議》自簽署之日起生效,有效期為____年。
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