2025年高考?xì)v史二輪復(fù)習(xí)突破：濟(jì)世經(jīng)邦-中國(guó)古代國(guó)家的社會(huì)治理體系（講義）含答案

題02濟(jì)世經(jīng)邦——中國(guó)古代國(guó)家的社會(huì)治理體系

目錄

目錄....................................................................1

考情透視?目標(biāo)導(dǎo)航...............................................................3

專題框架?思維引航...............................................................4

核心精講?專題突破...............................................................5

考點(diǎn)一中國(guó)古代的法治與教化5

核心精講5

1.中國(guó)古代的法治與教化的發(fā)展進(jìn)程.....................................................5

2.“天理、人情、國(guó)法”相結(jié)合的中華法系.................................................5

3.中國(guó)古代教化........................................................................6

真題研析7

考向1法治或教化演變與傳承............................................................7

考向2從國(guó)家治理角度考查唐代“判”.....................................................8

考向3法律和教化的影響................................................................8

考向4基于史料實(shí)證與歷史理解認(rèn)識(shí)古代法律制度..........................................8

問(wèn)題拓展9

唯物史觀一封建法律“儒家化”的原因......................................................9

熱點(diǎn)預(yù)測(cè)9

預(yù)測(cè)1鄉(xiāng)村治理與道德教化..............................................................9

預(yù)測(cè)2社會(huì)治理一古代法制的特點(diǎn).....................................................10

考點(diǎn)二中國(guó)古代戶籍、賦稅與社會(huì)救濟(jì)10

核心精講10

1.中國(guó)古代賦役制度的沿革............................................................10

2.加中國(guó)古代基層治理.................................................................11

3.中古代的社會(huì)救濟(jì)...................................................................12

真題研析12

考向1明代戶籍制度的變化.............................................................12

考向2賦役制度的沿革..................................................................13

考向3明清時(shí)期的基層治理.............................................................13

問(wèn)題拓展14

中國(guó)古代賦役制度的演變趨勢(shì).............................................................14

熱點(diǎn)預(yù)測(cè)15

預(yù)測(cè)1強(qiáng)化基層社會(huì)治理...............................................................15

預(yù)測(cè)2從民生角度考查古代賦稅政策.....................................................15

考點(diǎn)三中國(guó)古代的民族關(guān)系與對(duì)外交往........................................................16

核心精講16

1.中國(guó)古代的民族關(guān)系.................................................................16

2.中國(guó)古代的對(duì)外交往.................................................................19

真題研析20

考向1民族交往與民族交融............................................................20

考向2北魏鮮卑族的封建化............................................................21

考向3研究宋金關(guān)系的史料............................................................21

考向4運(yùn)用史料實(shí)證考查中外交往的狀況.................................................22

問(wèn)題拓展22

中國(guó)古代民族關(guān)系發(fā)展的總體特征和對(duì)中華民族形成的意義..................................22

熱點(diǎn)預(yù)測(cè)22

預(yù)測(cè)1邊疆管理與因俗而治家治理.......................................................22

預(yù)測(cè)2基于歷史理解考查統(tǒng)一多民族國(guó)家的鞏固...........................................23

考點(diǎn)四中國(guó)古代變法與改革23

核心精講23

1.春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期——商鞅變法..........................................................23

2.魏晉南北朝時(shí)期——孝文帝改革......................................................23

3.北宋——王安石變法................................................................24

4.明朝——張居正改革................................................................24

真題研析25

考向1王安石變法的背景...............................................................25

考向2孝文帝改革的影響...............................................................25

問(wèn)題拓展26

王安石變法失敗的原因...................................................................26

熱點(diǎn)預(yù)測(cè)26

預(yù)測(cè)1孝文帝改革與少數(shù)民族封建化.....................................................26

預(yù)測(cè)2張居正改革與白銀貨幣化.........................................................26

考情清視?目標(biāo)導(dǎo)航

題統(tǒng)計(jì)

2024年2023年2022年

命題要,

天津J中國(guó)古代教化的歷程（夏商

周）山東1法家尚法存禮

中國(guó)古代法重慶?6中國(guó)古代教化的途徑（宋元湖南?：!?儒、墨、道、法思

山東J6?棚民案

律與教化清）想的傳播

甘肅?3中國(guó)古代教化的歷程（魏晉）廣東4北宋儒學(xué)的復(fù)興

北京S中國(guó)古代法治

福建?2古代基層治理（魏晉）

福建?5戶籍演變（明）湖南2漢武帝的以農(nóng)為

湖南J7?唐均田制、兩稅

中國(guó)古代戶江西S賦役制度（明清）本

法

熱籍、賦稅與重慶-2賦役制度（魏晉隋唐）浙江?28?北魏至唐前期

浙江1月4?貌閱之法

考社會(huì)救濟(jì)安徽-5賦役制度（明清）田制的變化

浙江1月5一條鞭法

角湖北.4賦役制度（元）廣東?7?明代白銀貨幣化

度北京4賦役制度（明清）

海南4中國(guó)古代民族關(guān)系（宋）新課標(biāo)?14?中華文明發(fā)

浙江?6?古代中國(guó)的對(duì)外

中國(guó)古代民安徽?2古代民族關(guān)系（三國(guó)南北朝）展

交往

族關(guān)系與對(duì)河北?3古代民族關(guān)系（三國(guó)南北朝）湖北3唐代民族關(guān)系

廣東?5?清代廣州的中外

外交往廣東?2古代民族關(guān)系（三國(guó)南北朝）湖南?5?明對(duì)朝、日關(guān)系

交流

湖南?2古代民族關(guān)系（明清）浙江月?T3?西域

中國(guó)古代變浙江?28?商鞅變法

法與無(wú)湖南3北魏孝文帝改革廣東20?孝文帝重建洛

改革陽(yáng)

1.從命題形式上看，選擇題和非選擇題均有所涉及，多以文字或圖片材料創(chuàng)設(shè)歷史情境，

要求學(xué)生在獲取和解讀信息的基礎(chǔ)上，通過(guò)史實(shí)間的比較，形成對(duì)歷史問(wèn)題的論證和探

討。

2.從命題內(nèi)容上看，戶籍治理，賦稅制度改革、民族交流、交融和邊疆治理屬于重點(diǎn)命

分析預(yù)測(cè)

題范圍，蘊(yùn)含了關(guān)注民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)問(wèn)題。以禮樂(lè)、服飾等為切入考查禮儀

教化對(duì)規(guī)范社會(huì)秩序的重要作用，凸顯對(duì)人性的關(guān)懷

3.復(fù)習(xí)備考時(shí)，關(guān)注民生治理和規(guī)范社會(huì)秩序仍將是高考命題的核心內(nèi)容，應(yīng)注意聯(lián)

系社會(huì)熱點(diǎn)，著重從民族交融、文化認(rèn)同、鄉(xiāng)村治理、邊疆開(kāi)發(fā)。

匐2

專題梅架?思維引航\\

先秦:教化-禮樂(lè)制度；.秦漢開(kāi)疆拓土,北擊

敬天保民匈奴設(shè)置機(jī)構(gòu)進(jìn)行管

法律：鑄刑書”，德治理，實(shí)行屯戍政策；

與法治之爭(zhēng)對(duì)外打通陸海兩個(gè)通

秦漢:教化一以法為教；道

尊崇儒術(shù)

法律一秦律；《九章律》隋唐對(duì)嶺南地區(qū)的治

理加強(qiáng)、實(shí)行開(kāi)明的

隋唐:教化-提倡禮治民族政策、設(shè)置邊疆

《大唐開(kāi)元禮》管理機(jī)構(gòu)；

法律-《唐律疏議》、對(duì)外經(jīng)濟(jì)、文化交流

中華法系確立活躍

宋元:教化一《呂氏鄉(xiāng)約》

宋朝:先后與遼、西夏、

法律一援引唐律

金長(zhǎng)期并立；

明清:教化-鄉(xiāng)約改為宣進(jìn)海路發(fā)達(dá)

圣諭，鄉(xiāng)約與法律合流

法律一《大明律》開(kāi)創(chuàng)了元明清:統(tǒng)一多民族封

律例合編的體例；《大清建國(guó)家的鞏固、對(duì)邊的

律例》管理加強(qiáng)

從海路通暢到閉關(guān)自守

主題：中國(guó)古代的國(guó)家治理體現(xiàn)了中央集權(quán)制度的特點(diǎn)，國(guó)家權(quán)力延伸到社會(huì)的最基層，全面掌控地方的政

治、經(jīng)濟(jì)、思想、社會(huì)生活等方面

線索一：中國(guó)古代的法自西漢起歷代王朝采用法律、禮教并用的統(tǒng)治手段，將儒家思想滲透到法律制度中，

治與教化形成了律令儒家化的趨勢(shì)，禮法結(jié)合是中華法系的基本特點(diǎn)。

線索二：中國(guó)古代戶籍、編制戶籍、征發(fā)賦役是中國(guó)古代地方治理的核心職責(zé)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，賦役制

賦稅與社會(huì)救濟(jì)度逐漸從以人頭稅為主轉(zhuǎn)向以財(cái)產(chǎn)稅為主，封建國(guó)家對(duì)居民的人身控制逐漸減弱。

線索三：中國(guó)古代的民秦朝開(kāi)始，中國(guó)歷朝都注重加強(qiáng)對(duì)邊疆的管理，秦漢、隋唐、元明清都加強(qiáng)了對(duì)邊疆

族關(guān)系與對(duì)外交往的管轄，統(tǒng)一多民族封建國(guó)家不斷發(fā)展。

線索四：中國(guó)古代的變變法與改革是中國(guó)古代王朝優(yōu)化國(guó)家治理的主要途徑。中國(guó)古代的變法與改革都不同

法與改革程度地促進(jìn)了國(guó)家的發(fā)展，推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步，對(duì)歷史產(chǎn)生了重大影響。

㈤3

核心精講?專題突破

考點(diǎn)一中國(guó)古代的法治與教化

核心精講

1.中國(guó)古代的法治與教化的發(fā)展進(jìn)程

朝代法治教化

先秦春秋時(shí)期，成文法“鑄刑書”產(chǎn)生，刑法體系開(kāi)始①商湯時(shí)期的“仁德治國(guó)”思想；

向成文法制轉(zhuǎn)變；春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，儒家和法家圍繞②西周建立了以宗法為核心的禮制，提出

著德治和法治展開(kāi)了激烈的辯論。儒家思想有積極“敬天保民”思想，有一定的進(jìn)步性

意義，但法家思想更符合當(dāng)時(shí)各國(guó)富國(guó)強(qiáng)兵、政令

統(tǒng)一的需要

秦漢①秦以法家思想治國(guó)，推動(dòng)了律的編纂；漢武帝尊崇儒學(xué)后，儒家思想成為教化的主

②漢朝制成《九章律》。律和令都具有法律效力要內(nèi)容，儒家知識(shí)分子以經(jīng)注律（引經(jīng)決獄）

魏晉律令儒家化。法律以親屬之間的尊卑親疏作為量刑

的重要原則之一，目的在于維護(hù)儒家提倡的三綱五常

唐代《唐律疏議》是中華法系確立的標(biāo)志；唐律是禮法結(jié)《大唐開(kāi)元禮》是封建禮儀制度的集大成；重

合的典范，標(biāo)志著中華法系的完備視家訓(xùn)，強(qiáng)化基層教化

宋元宋朝法律基本沿用唐朝法律體系，元朝在司法實(shí)踐中宋朝以后，儒學(xué)士人投身基層教化，以鄉(xiāng)約

廣泛援引唐律教化鄉(xiāng)里

明清明朝制定《大明律》，特別重視“例”，開(kāi)創(chuàng)律例合編明清鄉(xiāng)約改為宣講“圣諭”，使鄉(xiāng)約逐漸帶有

的體例。清朝制定了《大清律例》強(qiáng)制力，與法律逐漸合流

2.“天理、人情、國(guó)法”相結(jié)合的中華法系

（1）古代法律儒家化的三個(gè)階段

①漢朝“引禮入法”

法律儒家化的發(fā)端。逐漸確立儒家思想對(duì)立法、司法的指導(dǎo)地位，使?jié)h朝法律開(kāi)始沿著儒家化的方向發(fā)展

②三國(guó)兩晉南北朝“納禮入律”

法律儒家化的完善。統(tǒng)治者開(kāi)始直接任命儒臣來(lái)立法，從而使禮律進(jìn)一步融合。

③唐朝“禮法合一”

法律儒家化的完成。唐朝確立以儒家主張的綱常禮教作為法律的指導(dǎo)原則和定罪量刑的基本依據(jù)。

（2）中國(guó)古代法律體系的四大特點(diǎn)

以皇權(quán)為法律的權(quán)力淵源，刑法、民

基本特點(diǎn)

法、行政諸法合并，司法行政不分

‘德主刑輔，以禮入刑。儒家思想對(duì)古'

代法律影響深刻，禮法并用。

\____________________________________________________________________J

'司法從屬于行政，不同等級(jí)的行政官'

［員同時(shí)也是不同管轄范圍的司法官員，

中國(guó)古代法律影響到日本、東南亞等'

國(guó)家和地區(qū)

X,________________________________________________________________________________________________________/

【材料】認(rèn)識(shí)中華法系的特點(diǎn)

諸告祖父母、父母者，絞。謂非緣坐之罪及謀叛以上而故告者。

議日：父為子天，有隱無(wú)犯。如有違失，理須諫猙，起敬起孝，無(wú)令陷罪。若有忘情棄禮而故告者，絞。

注云：“謂非緣坐之罪”，緣坐謂謀反、大逆，及謀叛以上，皆為不臣，故子孫告亦無(wú)罪。

諸許嫁女，已報(bào)婚書釋概念及有私約而輒悔者，杖六十

——《唐律疏議》

成文法典；禮法結(jié)合；君權(quán)至上；刑民不分。

3.中國(guó)古代教化

（1）中國(guó)古代基層教化的途徑

中國(guó)是一個(gè)極為尊重老人的國(guó)家，古代皇帝還常常賞賜高壽的人爵位、布帛。德高望重的

鄉(xiāng)老的教化老人在鄉(xiāng)村往往具有楷模的作用，其言行具有醇化社會(huì)風(fēng)氣的作用

鄉(xiāng)約的作用北宋呂大鈞兄弟是鄉(xiāng)約的創(chuàng)造者，在明清時(shí)期，鄉(xiāng)約成為鄉(xiāng)村治理的普遍做法，鄉(xiāng)約的

內(nèi)容由政府規(guī)定，逐漸具有了一定的法律約束力。

鄉(xiāng)教的作用宋朝儒學(xué)開(kāi)始向基層滲透，朱熹編撰《家禮》和《小學(xué)》等儒家通俗讀物：作為鄉(xiāng)村教育

的教材，宣揚(yáng)儒家的思想，鄉(xiāng)村教師具有很高的威望，也具有一定的楷模作用

家規(guī)的意義家庭是社會(huì)的基本單位，中國(guó)古代非常重視家庭教育，宋代以后，家規(guī)的制定普遍化，成

為鄉(xiāng)村教化的起點(diǎn)和基石

（2）特點(diǎn)：

①教化理念德性化：德教為先與道德至上，其核心理念貫穿中國(guó)古代教化思想。

②教化途徑系統(tǒng)化：層級(jí)教化與立體網(wǎng)絡(luò)，傳統(tǒng)教化系統(tǒng)既包括各級(jí)各類組織化的學(xué)校系統(tǒng)，也包括鄉(xiāng)約、

族法、家規(guī)、祭祀禮儀、蒙學(xué)等自發(fā)的社會(huì)教化系統(tǒng)。

③教化手段多樣化：典范塑造與制度規(guī)約，典范塑造、榜樣作用成為古代教化的重要方法。制度規(guī)約是傳

統(tǒng)教化活動(dòng)的又一方法。

④教化內(nèi)容綜合化：儒學(xué)經(jīng)典教育與通俗教育，在教育內(nèi)容方面，我國(guó)古代傳統(tǒng)教化的顯著特征是以儒學(xué)

經(jīng)典教育為主，并以通俗教育輔助之。

（3）演變趨勢(shì)

材料敦孝弟以重人倫，篤宗族以昭雍睦，和鄉(xiāng)黨以息爭(zhēng)訟，重農(nóng)桑以足衣食，尚節(jié)儉以惜財(cái)用，隆學(xué)校

以端士習(xí)，釉異端以崇正學(xué)，講法律以儆愚頑，明禮讓以厚風(fēng)俗，務(wù)本業(yè)以定民志，訓(xùn)子弟以禁非為，息

誣告以全良善，誡匿逃以免株連，完錢糧以省催科，聯(lián)保甲以弭盜賊，解仇忿以重身命。

——康熙帝“圣諭十六條”

①由以民間性自治組織為主演變?yōu)橐哉鲗?dǎo)為主。

②以地緣性鄉(xiāng)約組織為主，宗族性鄉(xiāng)約組織為輔。

③社會(huì)基層的自治組織演變?yōu)槔锛?、保甲等基層管理組織。

④宣講內(nèi)容由勸善懲惡、治安防御的道德教化演變?yōu)樾v“圣諭”，與法律逐步趨于合流。

⑤鄉(xiāng)約組織機(jī)構(gòu)日益健全、活動(dòng)逐步趨于規(guī)范。

真題研析飛

考向1法治或教化演變與傳承

1.（2024.天津高考J）周人認(rèn)為，商之所以滅亡是因?yàn)椤皵吭挂詾榈隆?，為上天所棄；為此，周奉行“惟德?/p>

依”“敬天保民”。這主要體現(xiàn)了周人（）

A.能夠借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)B.推崇神權(quán)至上思想

C.沿襲前朝價(jià)值觀念D.堅(jiān)持禮法并重傳統(tǒng)

【點(diǎn)睛】

1.“四推敲”：

①推敲備選項(xiàng)是否符合史實(shí)、基本常識(shí)；

②推敲備選項(xiàng)是否符合題干要求；

③推敲備選項(xiàng)是否與題干有必然的邏輯聯(lián)系；

④推敲備選項(xiàng)之間是否存在并列、從屬、對(duì)立、因果等關(guān)系。

2.“一運(yùn)用”：運(yùn)用歷史理論進(jìn)行分析判斷。如共性與個(gè)性原理、矛盾的特殊性和普遍性關(guān)系原理、量變與

質(zhì)變、現(xiàn)象和本質(zhì)關(guān)系原理等

2.（2024?甘肅高考-3）北魏孝文帝留心刑法，多次下詔改定刑律，其中太和元年詔令提到“參詳舊典，務(wù)從

寬仁”“民由化穆，非嚴(yán)刑所制”“齊之以法，示之以禮”。從上述詔令可知，孝文帝修定律法（）

A.深受儒家影響B(tài).借鑒南朝經(jīng)驗(yàn)C,沿襲鮮卑傳統(tǒng)D.意在托古改制

考向2從國(guó)家治理角度考查唐代“判”

（2024?北京高考.3）“判”是古時(shí)官員斷決獄訟的文本，也是唐代鋒選官吏的考試科目之一。唐代的《龍筋鳳

髓判》是我國(guó)完整傳世的一部判例集，通過(guò)模擬判例的形式陳述案例緣由，給出判決意見(jiàn)，并進(jìn)行解釋，

為應(yīng)試者提供了“判”的寫作程式和方法。這說(shuō)明唐代（）

A.以法為教，輕視了道德禮義B.重視家訓(xùn)，教化滲透至基層

C.注重判例解讀，提升官員司法素養(yǎng)D.強(qiáng)調(diào)司法實(shí)踐，開(kāi)創(chuàng)律例合編體例

殖魚啜化的影響

（2024?全國(guó)高考甲卷27）清代，《三國(guó)演義》《西游記》等數(shù)十部小說(shuō)被翻譯成滿語(yǔ)印行。另《大清律例》

規(guī)定，對(duì)內(nèi)容“穢惡”的小說(shuō)“盡行銷毀”，如再制作、售賣、閱讀，加以刑處。這使（）

A.通俗文化發(fā)展陷入停滯B.法律體系完成了儒家化

C.君主專制統(tǒng)治趨于僵化D.傳統(tǒng)社會(huì)倫理得到維護(hù)

考向4基于史料實(shí)證與歷史理解認(rèn)識(shí)古代法律制度

（2023.山東卷.16）.（14分）閱讀材料，回答問(wèn)題。

程元通控告棚民案

乾隆朝后期及嘉慶朝，大批異籍農(nóng)民涌入安徽等地，就山搭棚，墾荒為生，被稱為棚民。乾隆五十九年，

安徽徽州休寧程氏的一些族人私下將山場(chǎng)租給棚民種苞谷。隨著開(kāi)種山場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大，部分族人與棚民發(fā)生

糾紛并持續(xù)多年，遂于嘉慶十二年以族長(zhǎng)程元通名義派程怡仁到都察院控告棚民。

程氏狀詞

“我們住居地方，環(huán)抱皆山，禍遭流匪方會(huì)中等向無(wú)業(yè)地棍程金谷等盜租山場(chǎng)，搭棚糾集多人，私行開(kāi)墾，

種植苞谷，以致山傾石泄，漲塞河道，山上墳瑩盡行挖掘，山下田廬皆受其害。該棚匪千百成群，實(shí)為地

方之患”

嘉慶上諭

“或設(shè)立禁約，責(zé)令逐漸遷移，或勘定界址，就地妥為安插，不致無(wú)籍之徒愈聚愈多，日久為害地方，亦

不至驅(qū)逐過(guò)驟，激成事端?！云谟蓝艩?zhēng)端，輯寧民業(yè)為要?！?/p>

地方處理意見(jiàn)

酌斷山主退還部分租價(jià)銀，“方會(huì)中等遵即拆棚領(lǐng)銀，挈屬回籍”。其他棚民，或“酌定章程，分年飭令

退山”，或“呈明入籍，照舊編甲。”

程怡仁“照虛捏情節(jié)混供，……杖九十，徒二年半。據(jù)供母老丁單，斥縣查明照例辦理。”其他人等，按

律處理。

嗣后，禁“山場(chǎng)混召異籍之人搭棚開(kāi)墾”，“嚴(yán)定專條，有犯從重科罪”，令各族長(zhǎng)、祠長(zhǎng)“勒石公祠中，

俾共知警惕。”

——摘編自中國(guó)第一歷史檔案館《嘉慶朝安徽浙江棚民史料》

（1）該案主要是由哪些矛盾引發(fā)的？（6分）

（2）案件的處理體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)社會(huì)治理的哪些特點(diǎn)？（8分）

命題總結(jié)

國(guó)家治理下的法律和教化是高考考查的重點(diǎn)，側(cè)重考查不同時(shí)期法治和教化的理念。法治和教化的影響是

輪考點(diǎn)。通過(guò)文獻(xiàn)史料或當(dāng)時(shí)社會(huì)現(xiàn)象創(chuàng)設(shè)新情境，考查考生歷史解釋和唯物史觀素養(yǎng)

備考方向

（1）法治和教化的理念等仍是高考考查的重點(diǎn),除此之外不同時(shí)期法治和教化發(fā)展的表現(xiàn)、特色及所帶來(lái)

的影響都是考查的重點(diǎn)方向。

（2）該部分是國(guó)家治理的主要內(nèi)容之一，命題可能從法治或教化演變與傳承的角度考查,同時(shí)立足時(shí)代

背景考查治國(guó)理念對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治以及社會(huì)生活的影響

問(wèn)題拓展!

雎物史題二J犍法律囑家他的顧

（1）儒家法律思想的實(shí)質(zhì)是“德主刑輔”，禮法結(jié)合。它綜合了道德教化和刑罰鎮(zhèn)壓的兩種統(tǒng)治策略，這

種立法指導(dǎo)思想更符合統(tǒng)治階級(jí)的要求。

（2）儒家法律思想中所強(qiáng)調(diào)的貴賤、長(zhǎng)幼、親疏等級(jí)有別，符合封建社會(huì)的等級(jí)制要求。

（3）儒家學(xué)說(shuō)中所強(qiáng)調(diào)的“親親、尊尊”原則，適合中國(guó)封建社會(huì)的家族制度。

（4）從政治制度上看，中國(guó)封建社會(huì)中央集權(quán)的政治制度也需要運(yùn)用儒家學(xué)說(shuō)來(lái)體現(xiàn)法律的等級(jí)性、特

權(quán)性，以此來(lái)保障官僚地主階級(jí)的特權(quán)。

熱點(diǎn)預(yù)測(cè)

預(yù)測(cè)1鄉(xiāng)村治理與道德教化

東漢太原孝廉王烈在鄉(xiāng)里“建學(xué)校，敦崇庠序”，其門人的言行為周圍百姓所效仿，鄉(xiāng)里的不良風(fēng)氣得到改變。

在他的影響下，他的家鄉(xiāng)境內(nèi)“宗族稱孝，鄉(xiāng)黨歸仁”。由此可知，王烈的舉措（）

A.借助了鄉(xiāng)約的治理價(jià)值B.滲透了禮法并用的治理觀念

C.發(fā)揮了基層教化的作用D.促使社會(huì)風(fēng)氣發(fā)生根本轉(zhuǎn)變

預(yù)測(cè)2社會(huì)治理一一古代法制的特點(diǎn)

從《唐律疏議》結(jié)構(gòu)來(lái)看，篇首《名例律》的內(nèi)容是“命諸篇之刑名，比諸篇之法例”的“通例”或“通則性規(guī)

定”。《名例律》以下各篇如《戶婚律》《斗訟律》《賊盜律》等皆是定罪量刑的條文，包括具體犯罪行為的

列舉與相應(yīng)的罰則兩部分內(nèi)容。這說(shuō)明《唐律疏議》（）

A.具有法律體系化的特征B.嚴(yán)格規(guī)范臣民的倫理道德

C.未明顯劃分律令的界限D(zhuǎn).完善有關(guān)量刑處罰的細(xì)則

考點(diǎn)二中國(guó)古代戶籍、賦稅與社會(huì)救濟(jì)

核心精講

1.中國(guó)古代賦役制度的沿革

時(shí)期賦役制度主要征收標(biāo)準(zhǔn)主要征收形式征收種類與時(shí)間人身依附關(guān)系

秦田賦、口賦、徭役繁重人丁、土地

漢初田賦輕，人頭稅、徭役、多種勞役、實(shí)物

漢人丁、土地繁雜；

財(cái)產(chǎn)稅重（對(duì)商人征收重稅）人身控制強(qiáng)

不定時(shí)

隋租調(diào)制人丁

實(shí)物地租

初唐租庸調(diào)制人丁

土地、人丁、

中唐兩稅法—

財(cái)產(chǎn)

兩稅法一方田均稅法、募役法

宋土地實(shí)物地租、納錢代役繁雜；固定

（王安石）變法有所松弛

時(shí)間

兩稅法與租庸調(diào)南北分行；科

元土地、人丁

差：按戶之上下征收絲和銀兩

明一條鞭法（賦役征銀，賦役貨幣化）

土地白銀簡(jiǎn)化；定時(shí)進(jìn)一步松弛

清攤丁入畝（標(biāo)志人頭稅徹底廢除）

由人丁為主到實(shí)物地租向貨繁雜到簡(jiǎn)化；不

趨勢(shì)——人身依附關(guān)系松弛

土地為主幣地租過(guò)渡定時(shí)到定時(shí)

【知識(shí)拓展】租庸調(diào)制：由租調(diào)制到租庸調(diào)制的轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著對(duì)勞役地租這種最落后的賦稅形式的否定,

有利于封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保障了政府賦稅收入，鞏固了府兵制

【知識(shí)拓展】?jī)啥惙ǎ阂再Y產(chǎn)和土地的多少作為納稅標(biāo)準(zhǔn),改變了戰(zhàn)國(guó)以來(lái)以人丁為主的賦役制度，增加

了政府財(cái)政收入,放松了對(duì)農(nóng)民的人身控制。這符合土地集中和貧富升降的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，是地主土地所有制

高度發(fā)展的結(jié)果

【知識(shí)拓展】一條鞭法：以貨幣稅代替實(shí)物稅,以資產(chǎn)計(jì)稅為主代替以人頭為主的稅收制度，使人身依附

關(guān)系有所松弛，反映了明朝商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求

2,加中國(guó)古代基層治理

朝代戶籍制度基層組織社會(huì)治理

戰(zhàn)國(guó)國(guó)家開(kāi)始大規(guī)模編排民戶，制定戶籍--

秦分類登記制度鄉(xiāng)里制度什伍制度

漢專人主管——編戶齊民

隋“大索貌閱''，核定戶籍--

唐戶籍三年一造里鄉(xiāng)坊村鄰保制度

宋戶籍分為主戶和客戶-保甲制（王安石）

元“諸色戶計(jì)”、世代相襲--

明職業(yè)定戶籍、“黃冊(cè)”里甲制度十家牌法

清乾隆年間戶籍停編注重自我管理，相互監(jiān)督

【知識(shí)拓展】社會(huì)治理——古代戶籍制度的四大特點(diǎn)、影響、趨勢(shì)

1.特點(diǎn)：

f戶籍分布具、因?yàn)槿丝谂c賦役是聯(lián)系在一起的所以政府千方百計(jì)地將人

〔有地域性點(diǎn)

口控制在特定的地域范圍內(nèi)，限制其流動(dòng)

戶籍劃分具〕中國(guó)古代傳統(tǒng)社會(huì)曾出現(xiàn)過(guò)特權(quán)戶種、民籍戶種和賤籍戶

有等級(jí)性色種等類別，其戶籍地位逐級(jí)降低，界限分明

戶籍延續(xù)具'嚴(yán)格的戶籍管理也體現(xiàn)在等級(jí)、職業(yè)被清晰標(biāo)識(shí)等方面；不

、有世襲性,同等級(jí)、職業(yè)間的流動(dòng)受到制約，戶籍是世襲的

征收賦役是中國(guó)古代戶籍制度的主要作用，但是，戶籍制

戶藉作用具

、一有多樣性J度還有控制人口流動(dòng)、穩(wěn)定社會(huì)秩序等作用.

2影響：

中國(guó)古代的戶籍制度不僅是國(guó)家對(duì)百姓進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和人身控制的重要途徑，同時(shí)在一定程度上還有效地遏制

了地方分裂勢(shì)力，減少了封建割據(jù)戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)生，為封建社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了比較安定的政治環(huán)境，在

客觀上促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(3)趨勢(shì)：隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，國(guó)家對(duì)百姓的人身束縛逐漸松弛

【點(diǎn)睛】戶籍制度是中國(guó)古代國(guó)家治理的重要組成部分，是中國(guó)古代文明成熟的重要標(biāo)志，與當(dāng)今很多社

會(huì)熱點(diǎn)關(guān)聯(lián)，也是近幾年高考考查的重點(diǎn)。

【核心突破】中國(guó)古代基層組織與鄉(xiāng)村治理的特點(diǎn)

(1)宗族勢(shì)力強(qiáng)大，皇權(quán)與族權(quán)相結(jié)合，地方自治色彩鮮明。

中國(guó)社會(huì)宗族內(nèi)互助性非常強(qiáng)，宗族的穩(wěn)定與社會(huì)秩序的安定相一致。宗族勢(shì)力得到皇權(quán)的認(rèn)可，使行政

組織與宗族組織合而為一。

(2)忠孝治理鄉(xiāng)村，宗法關(guān)系扮演了重要角色。

中國(guó)社會(huì)政治結(jié)構(gòu)具有家國(guó)同構(gòu)特征，家國(guó)意識(shí)反映在鄉(xiāng)村政治文化中，就是忠孝治村。忠和孝作為兩個(gè)

重要的價(jià)值觀，維系了鄉(xiāng)村的政治秩序。

(3)鄉(xiāng)紳有限自治，官員治理與士紳管理相結(jié)合。

鄉(xiāng)紳作為國(guó)家的代理人，要幫助國(guó)家做事；作為鄉(xiāng)村的代表，需要維護(hù)村民的共同利益。鄉(xiāng)紳是和“士”

階層聯(lián)系在一起的，入廟堂則為士，出廟堂即為紳。

3.中古代的社會(huì)救濟(jì)

(1)特點(diǎn)：政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，即政府為主體，民間為輔助。

(2)內(nèi)容

①政府：政府救濟(jì)的重點(diǎn)是救災(zāi)，核心在于保證糧食供應(yīng)。

②民間：救濟(jì)活動(dòng)側(cè)重于日常生活中的賑濟(jì)。宋朝以后，宗族內(nèi)部的救助活動(dòng)逐漸興起；明清時(shí)期，社會(huì)慈

善組織開(kāi)始興起。

(3)作用：社會(huì)救濟(jì)為民眾提供了一定的生活保障，以保證人口繁衍和正常生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行，有利于維

護(hù)統(tǒng)治。

i真題研析飛

考向1明代戶籍制度的變化

(2024福建高考5)明嘉靖(1522—1566)后期，官方調(diào)查了沿海衛(wèi)所的軍戶情況。有學(xué)者據(jù)此統(tǒng)計(jì)出當(dāng)

時(shí)沿海各地衛(wèi)所軍隊(duì)實(shí)際人數(shù)占應(yīng)有員額的比例，如圖1所示。該圖反映的現(xiàn)象主要緣于()

60%

圖1

A.倭寇問(wèn)題嚴(yán)重B.戶籍制度缺乏彈性

C.衛(wèi)所管理混亂D.沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均

考向2賦役制度的沿革

1.（2024.重慶高考-2）北魏均田令規(guī)定，奴婢按編戶民標(biāo)準(zhǔn)授田，但要求“奴從耕，婢從織”。北齊均田令規(guī)

定“奴婢限外不課田者皆不輸”。隋承齊制，大業(yè)元年（605）又規(guī)定“除婦人及奴婢、部曲（依附民）之課”。

這意味著（）

A.均田制逐漸遭到破壞B.北齊奴婢不再授田

C.承擔(dān)賦役是授田前提D.隋代廢除定額租調(diào)

2.（2024.安徽高考-5）表1明代東南地區(qū)四縣役銀分?jǐn)偙?/p>

賦役總額役銀分?jǐn)偳耙坫y分?jǐn)偤?/p>

年份地區(qū)

（兩）丁銀（兩）田賦（兩）丁銀（兩）田賦（兩）

1572福建漳平99326747318521897743

1582浙江開(kāi)化22456126489808345718999

1585廣東順德345801662817952530429276

1621南直隸歙縣486092366924940765740952

據(jù)表1可知，役銀分?jǐn)偟淖龇ǎǎ?/p>

A.增加了人丁稅額B.有利于人口的增長(zhǎng)

C.制約了商業(yè)發(fā)展D.強(qiáng)化人身依附關(guān)系

者同工期清時(shí)期的基層治理

（2024?廣東高考J7）鄉(xiāng)里制度是古代中國(guó)的“治國(guó)之基”。閱讀下列材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，完成下列要求問(wèn)

題。（14分）

材料一

大約抄寫于秦滅六國(guó)前的秦簡(jiǎn)《法律問(wèn)答》記載，里典（里正）和里老共同負(fù)責(zé)里中的戶口，賦稅和治安。

其中，里典被稱為“率敖”，指鄉(xiāng)里豪強(qiáng)有力、能得眾人擁戴之人。最遲抄寫于秦滅六國(guó)前后且晚于《法

律答問(wèn)》的秦簡(jiǎn)《尉卒律》規(guī)定，“置典、老，必里相誰(shuí)（推）”，且典、老由里中年長(zhǎng)無(wú)爵者擔(dān)任。

——摘編自陳侃理《秦漢里吏與基層治理》等

材料二

晚清寶垠縣檔案顯示，縣級(jí)以下的鄉(xiāng)保是個(gè)關(guān)鍵人物，每個(gè)鄉(xiāng)保平均管理二十余個(gè)村莊的賦稅征收和司法

事務(wù)。他們是不帶薪的準(zhǔn)官員，由地方提名，經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)確認(rèn)。鄉(xiāng)保一般按自己的意圖行事。他們處在國(guó)

家與社會(huì)的交匯點(diǎn)上，具有兩副面孔。

——摘編自黃宗智《國(guó)家與社會(huì)的二元合一》

材料三

《周禮》云：“五家為比，十家為聯(lián)……使之相保相受，刑罰慶賞，相及相共，以受邦職，以役國(guó)事，以

相葬埋?！北?、聯(lián)等都是在血緣性聚落或居住區(qū)內(nèi)編排的地域性組織。歷代鄉(xiāng)里制度，無(wú)論發(fā)生什么變化，

都聲稱遵從《周禮》確立的鄉(xiāng)里制度的基本原則。

——摘編自魯西奇《中國(guó)古代鄉(xiāng)里制度研究》

（1）指出材料一所體現(xiàn)的秦鄉(xiāng)里制度的變化，并簡(jiǎn)析其原因。（4分）

（2）分析材料二中鄉(xiāng)保的“兩副面孔”。（4分）

（3）綜合上述材料，概括中國(guó)古代基層治理的特點(diǎn)。（6分）

命題總結(jié)

戶籍、基層組織、社會(huì)保障是基層治理的主要內(nèi)容，而賦稅是國(guó)家財(cái)政的重要來(lái)源，也是國(guó)家治理的

物質(zhì)基礎(chǔ)，此部分內(nèi)容在高考考查中選擇題相對(duì)較少，但主觀題較多。主要以基層治理為切入點(diǎn)考查戶籍、

基層組織、社會(huì)保障和賦稅制度的確立原因和作用（如2024廣東卷）

備考方向

（1）戶籍、基層組織、社會(huì)保障和賦稅制度除結(jié)合時(shí)代背景考查原因和作用外，其具體表現(xiàn)、特點(diǎn)和演變

的趨勢(shì)也將是考查的重點(diǎn)，不過(guò)戶籍和基層組織考查相對(duì)冷門。

（2）戶籍、基層組織、社會(huì)保障和賦稅制度在目的上與政治有關(guān)，在屬性上又與經(jīng)濟(jì)有關(guān)，但在實(shí)施的

原因背后又與思想尤其是儒家思想有關(guān)。因此考查時(shí)會(huì)從社會(huì)生活入手,考查與其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、政治以及

思想等方面內(nèi)容。

問(wèn)題拓展

中國(guó)古代時(shí)役制度的演變趨勢(shì)

演變征稅標(biāo)準(zhǔn)人丁一資產(chǎn)（攤丁入畝徹底廢除人頭稅）

趨勢(shì)征稅形式實(shí)物——貨幣（一條鞭法開(kāi)始征收白銀）

賦役關(guān)系嚴(yán)格分開(kāi)一輸庸代役（租庸調(diào)制）、納銀代役（一條鞭法）

征稅時(shí)間