建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國實(shí)施方案

建設(shè)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國實(shí)施方案（2025年3月13日制定）前言黨的二十大報告明確提出“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持“三位一體”協(xié)同推進(jìn)。為落實(shí)國家戰(zhàn)略部署，全面提升我國教育質(zhì)量、科技創(chuàng)新能力和人才競爭力，特制定本實(shí)施方案。本方案以培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人為核心，通過系統(tǒng)性改革與創(chuàng)新實(shí)踐，推動教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)邁向新高度。一、指導(dǎo)思想與基本原則指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持為黨育人、為國育才，以立德樹人為根本任務(wù)，以科技創(chuàng)新為第一動力，以人才資源為第一資源，構(gòu)建教育、科技、人才深度融合的發(fā)展格局?；驹瓌t方向性：堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，強(qiáng)化思想政治教育。全面性：推動德智體美勞“五育并舉”，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。協(xié)同性：建立教育鏈、科技鏈、人才鏈“三鏈融合”機(jī)制。創(chuàng)新性：深化體制機(jī)制改革，激發(fā)教育、科技、人才活力。開放性：加強(qiáng)國際交流合作，提升全球競爭力。二、總體目標(biāo)階段目標(biāo)（2025-2030年）教育領(lǐng)域：實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源全覆蓋，建成世界一流大學(xué)和學(xué)科群?？萍碱I(lǐng)域：突破10項(xiàng)以上“卡脖子”技術(shù)，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占比達(dá)12%。人才領(lǐng)域：新增兩院院士200名、高技能人才5000萬人，人才貢獻(xiàn)率提升至40%。遠(yuǎn)景目標(biāo)（2035年）建成全球領(lǐng)先的教育體系、科技創(chuàng)新高地和人才集聚中心，成為世界教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國的標(biāo)桿國家。三、主要任務(wù)與實(shí)施路徑（一）教育體系建設(shè)：夯實(shí)立德樹人根基德育鑄魂工程完善“大思政課”體系，將紅色基因、傳統(tǒng)文化融入課程。建立全國中小學(xué)思政課教師培訓(xùn)基地，每年輪訓(xùn)教師10萬人次。智育提質(zhì)行動實(shí)施“基礎(chǔ)教育強(qiáng)基計(jì)劃”，重點(diǎn)提升中西部農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。推動人工智能賦能教育，建設(shè)1000所“智慧校園”示范校。體育強(qiáng)健工程保障學(xué)生每日校內(nèi)運(yùn)動1小時，推廣中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目進(jìn)校園。建立學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測平臺，體質(zhì)達(dá)標(biāo)率提升至95%。美育浸潤計(jì)劃開設(shè)非遺傳承課程，建設(shè)500個“中華美育實(shí)踐基地”。推進(jìn)藝術(shù)類科目納入中考改革試點(diǎn)。勞動教育實(shí)踐構(gòu)建“學(xué)校+企業(yè)+社區(qū)”勞動教育網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)2000個勞動教育基地。將勞動素養(yǎng)納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系。（二）科技創(chuàng)新體系：突破關(guān)鍵核心技術(shù)基礎(chǔ)研究攻堅(jiān)計(jì)劃設(shè)立國家基礎(chǔ)科學(xué)中心，聚焦量子信息、腦科學(xué)、空天科技等領(lǐng)域。實(shí)施“青年科學(xué)家托舉工程”，支持35歲以下青年學(xué)者獨(dú)立領(lǐng)銜項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)技術(shù)突破行動組建10個國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，重點(diǎn)攻關(guān)芯片、新能源、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域。建立“揭榜掛帥”機(jī)制，鼓勵企業(yè)牽頭承擔(dān)國家重大科技專項(xiàng)。成果轉(zhuǎn)化加速工程建設(shè)30個科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)，完善“產(chǎn)學(xué)研用金”協(xié)同機(jī)制。推行科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革，科研人員收益分配比例提升至70%。（三）人才發(fā)展體系：構(gòu)建全球人才高地高層次人才引育計(jì)劃實(shí)施“鯤鵬計(jì)劃”，5年內(nèi)引進(jìn)1000名國際頂尖科學(xué)家。建立“院士工作室+博士后工作站”聯(lián)動模式，培養(yǎng)戰(zhàn)略科學(xué)家梯隊(duì)。技能型人才振興行動推進(jìn)職業(yè)教育“雙高計(jì)劃”，建設(shè)50所高水平職業(yè)院校。推行“新八級工”制度，完善技能人才職業(yè)發(fā)展通道。青年人才支持工程設(shè)立“青年人才安居基金”，提供住房、子女教育等保障。實(shí)施“博士后面上項(xiàng)目擴(kuò)圍計(jì)劃”，每年支持1萬名博士后開展研究。四、保障措施組織領(lǐng)導(dǎo)成立國家教育科技人才發(fā)展委員會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)跨部門工作。資金投入教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例穩(wěn)定在4.5%以上，科技研發(fā)投入年均增長10%。法治保障修訂《職業(yè)教育法》《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》，完善配套政策。監(jiān)督評估建立動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，每年度發(fā)布“教育科技人才發(fā)展指數(shù)”。結(jié)語本方案通過教育培根鑄魂、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動，將為