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文檔簡介
成本合約中心預(yù)結(jié)算編制及審批管理1目為加強(qiáng)企業(yè)工程預(yù)算規(guī)范化管理,結(jié)合工程造價形成特點,合理地確定和控制工程造價,提升工程預(yù)結(jié)算工作效益。2適用范圍企業(yè)所開發(fā)項目工程預(yù)算、結(jié)算編制、審核工作。3術(shù)語和定義3.1.1工程預(yù)算:即施工圖預(yù)算,依據(jù)施工圖紙計算工程量、施工組織設(shè)計和雙方協(xié)議要求采取工程預(yù)算定額、單位估價表及各項費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料預(yù)算價格、建設(shè)地域自然和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件等資料,進(jìn)行計算和確定單位工程或單項工程建設(shè)費(fèi)用經(jīng)濟(jì)文件。工程預(yù)算是編制招標(biāo)文件和進(jìn)行工程施工階段成本控制關(guān)鍵依據(jù)。3.1.2補(bǔ)充預(yù)算:企業(yè)成本管理部依據(jù)相關(guān)資料(已實施補(bǔ)充設(shè)計、設(shè)計變更、現(xiàn)場工程簽證、材料設(shè)備選型變更或施工方案變更等)所編制階段性工程結(jié)算,其中超出原預(yù)算成本增加稱為補(bǔ)充預(yù)算,經(jīng)過審批補(bǔ)充預(yù)算可作為工程結(jié)算總造價組成部分。3.1.3結(jié)算:指在工程完工后,依據(jù)完工圖紙、會議紀(jì)要、設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證等全部與工程造價相關(guān)資料編制最終工程造價。4職責(zé)權(quán)限1.成本合約部負(fù)責(zé)工程預(yù)算、結(jié)算編制或委托造價咨詢機(jī)構(gòu)編制。當(dāng)委托造價企業(yè)編制預(yù)算時,負(fù)責(zé)工程預(yù)算、結(jié)算審核。依據(jù)需要編制補(bǔ)充預(yù)算。2.工程技術(shù)部負(fù)責(zé)提供工程進(jìn)度安排資料、施工組織設(shè)計等相關(guān)資料。負(fù)責(zé)審核確定結(jié)算資料真實性和正確性,并填報《工程結(jié)算審批表》。負(fù)責(zé)工程完工驗收質(zhì)量評定。負(fù)責(zé)提供施工圖、圖紙會審紀(jì)要、材料價格信息等資料。3.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成本主管領(lǐng)導(dǎo)、副總依次審核工程預(yù)算、結(jié)算,報總經(jīng)理審批。5工作程序1.工程預(yù)算編制工作通常要求施工圖預(yù)算假如委托造價咨詢機(jī)構(gòu)編制,委托機(jī)構(gòu)必需已經(jīng)過政府相關(guān)部門認(rèn)可且含有乙級以上(含乙級)資質(zhì)證書。委托造價咨詢機(jī)構(gòu)編制工程預(yù)算時,在委托協(xié)議中應(yīng)明確要求其提供計算底稿電子版。2.編制前準(zhǔn)備成本管理部依據(jù)施工圖出圖時間制訂工程預(yù)算編制計劃。工程技術(shù)部負(fù)責(zé)提供審批確定后具體施工圖,以及施工圖設(shè)計過程中圖紙會審紀(jì)要,材料設(shè)備價格信息等資料。3.造價咨詢機(jī)構(gòu)選擇與預(yù)算編制造價咨詢機(jī)構(gòu)選擇按招標(biāo)管理措施實施。造價咨詢機(jī)構(gòu)依據(jù)施工圖紙、材料設(shè)備價格、相關(guān)協(xié)議及招標(biāo)文件編制工程預(yù)算。成本管理部跟蹤、了解造價咨詢機(jī)構(gòu)編制或?qū)徍饲闆r,督促造價咨詢機(jī)構(gòu)推行協(xié)議要求。成本管理部在委托造價咨詢機(jī)構(gòu)編制工程預(yù)算時,應(yīng)注意以下事項:成本管理部向造價咨詢機(jī)構(gòu)提出工程量清單編制要求。成本管理部要組織造價咨詢機(jī)構(gòu)參與工程圖紙會審工作,對施工圖中標(biāo)注不清、前后矛盾、缺項、漏項等問題提出提議。施工圖預(yù)算依據(jù)工程量計算規(guī)則,按具體施工圖、已確定施工方案并結(jié)合現(xiàn)場實際情況計算工程量。根據(jù)協(xié)議要求計價要求套用單價,分項工程子項如無適合單價套用,且不能換算,則應(yīng)編制補(bǔ)充單價。預(yù)算審核中暫估事項應(yīng)編制審核備忘進(jìn)行說明。主體工程在30天內(nèi),其她工程在15天內(nèi)完成預(yù)算編制工作。工程預(yù)算書應(yīng)正確編制,誤差率不得超出3%。4.施工圖預(yù)算審核施工圖預(yù)算審核匯報需經(jīng)造價咨詢機(jī)構(gòu)簽字蓋章確定。造價咨詢機(jī)構(gòu)確定施工圖預(yù)算后,成本管理部組織復(fù)核,關(guān)鍵審核以下內(nèi)容:工程量計算是否正確;套用單價是否合理:對直接套用定額單價審核,第一要注意采取項目內(nèi)容與設(shè)計圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否一致,第二仔細(xì)檢驗定額中主材價格是否符合市場價格水平;對換算定額單價審核,應(yīng)搞清換算方法是否正確、采取系數(shù)是否正確;對補(bǔ)充定額審核,關(guān)鍵是檢驗編制依據(jù)和方法是否正確,材料、人工工日及機(jī)械臺班消耗量是否合理。費(fèi)用審核,應(yīng)注意取費(fèi)文件時效性,實施取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否與協(xié)議相符。并在復(fù)核完成后依次提交企業(yè)成本主管領(lǐng)導(dǎo)審核,總經(jīng)理審批。施工圖預(yù)算經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)后,成本管理部依據(jù)預(yù)算編制工程招標(biāo)標(biāo)底價或攔標(biāo)價,報總經(jīng)理審批。成本管理部在批復(fù)后施工圖預(yù)算基礎(chǔ)上,匯總編制修正項目目標(biāo)成本。5.補(bǔ)充預(yù)算辦理工程技術(shù)部依據(jù)現(xiàn)場工程需要(如發(fā)生補(bǔ)充設(shè)計、設(shè)計變更、工程簽證等)需下達(dá)工程聯(lián)絡(luò)單或設(shè)計變更單等資料,且須對其完成情況組織相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場確定。成本管理部在接到設(shè)計變更、施工方案變更、材料選型變更等類別通知單后,進(jìn)行成本估算及成本比選,采取“一事一預(yù)算”標(biāo)準(zhǔn)處理,編制補(bǔ)充預(yù)算。補(bǔ)充預(yù)算編制必需在2-5個工作日內(nèi)完成,并立刻組織部門內(nèi)復(fù)核。成本管理部必需立刻復(fù)核發(fā)生每筆補(bǔ)充預(yù)算,并定時匯總分析。6.工程進(jìn)度款結(jié)算施工單位根據(jù)協(xié)議要求和進(jìn)度要求進(jìn)行施工,依據(jù)協(xié)議約定按單體提出工程進(jìn)度款結(jié)算申請,于每個月25日前填寫《進(jìn)度款申報表》,經(jīng)監(jiān)理單位審核后報工程技術(shù)部,工程技術(shù)部對照工程形象進(jìn)度、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證進(jìn)行審核后,提交成本管理部審核。成本管理部對工程進(jìn)度款結(jié)算工程量進(jìn)行核實,將工程結(jié)算要求與工程施工協(xié)議、項目目標(biāo)成本、現(xiàn)場實際工程量對比,是否按形象進(jìn)度實際完成了對應(yīng)工程量,不清之處,預(yù)算人員到工地現(xiàn)場進(jìn)行實地測量確定計量結(jié)果。7.工程完工結(jié)算工程完工后承包商報送完工結(jié)算申請,經(jīng)監(jiān)理單位審核后填報《工程結(jié)算資料確定單》,工程技術(shù)部審核《工程結(jié)算資料確定單》后,填寫《工程結(jié)算工作交接單》報成本管理部立案,成本管理部安排工程完工結(jié)算。工程結(jié)算通常按每個工程協(xié)議為結(jié)算對象,標(biāo)準(zhǔn)上,應(yīng)在以下要求時間內(nèi)完成完工結(jié)算工作(具體各項結(jié)算完成時間在成本管理部編制結(jié)算計劃時確定),不辦理工程完工結(jié)算,不得支付工程尾款。結(jié)算過程中應(yīng)注意以下事項:工程完工結(jié)算審核應(yīng)含有基礎(chǔ)條件:a.滿足協(xié)議中相關(guān)結(jié)算條款要求;b.含有符合要求完整完工資料;c.工程遺留問題已處理完成;d.施工單位結(jié)算書符合編制要求、所附資料齊全。工程完工結(jié)算審核內(nèi)容關(guān)鍵是:a.設(shè)計變更,現(xiàn)場簽證引發(fā)工程費(fèi)用是否按要求審定;b.甲方確定材料設(shè)備價格與協(xié)議中指定價格差價計算是否合理;c.甲方確定分包工程價格與協(xié)議中暫估價差價調(diào)整是否符合要求;d.正常結(jié)算項目之外費(fèi)用是否符合國家相關(guān)要求,多種證據(jù)資料是否真實、完整、費(fèi)用計算是否合理、正確等。6成本管理部在完成審核工作后應(yīng)編制審核匯報書,關(guān)鍵內(nèi)容應(yīng)包含:工程項目名稱、工程類別、施工單位;審核范圍及文字說明;審核所依據(jù)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn);工程結(jié)算書、核實對比表及說明;工程完工結(jié)算審定表;審核人簽字、審核日期;與審核相關(guān)其她資料。7成本管理部在審核完后出具審核意見,與施工單位進(jìn)行談判并將修正后結(jié)算重新報審。8《工程結(jié)算匯報》由企業(yè)成本主管領(lǐng)導(dǎo)審核、總經(jīng)理審批。1.工程結(jié)算分析工程結(jié)算分析:完工結(jié)算完成以后,成本管理部對經(jīng)典工程案例應(yīng)編制工程結(jié)算成本和目標(biāo)成本對比分析,并總結(jié)項目目標(biāo)成本控制經(jīng)驗和教訓(xùn)并形成案例。9相關(guān)表格及統(tǒng)計附表1《承諾書》附表2《工程送結(jié)算資料清單》附表3《結(jié)算申請單》附表4《結(jié)算審批表》附表5《結(jié)算匯總單》附表6《結(jié)算通知書》附表7《結(jié)算交接單》附表8《完工結(jié)算確定表》附表1:承諾書企業(yè)供給項目工程材料結(jié)算資料已根據(jù)甲方要求時間及模板格式要求全部報送完成,確保完工結(jié)算期間及結(jié)算完成后不再報送任何結(jié)算資料。企業(yè)公章日期附表2:工程送審結(jié)算資料清單工程協(xié)議名稱:序號內(nèi)容工程部送出結(jié)算資料清單成本部收到結(jié)算資料清單有/無土建水電暖通智能化有/無土建水電暖通智能化1結(jié)算申請單2完工圖紙3送審結(jié)算資料清單4設(shè)計變更單5現(xiàn)場簽證通知單6甲方通知單、工作聯(lián)絡(luò)單、技術(shù)核定單7協(xié)議8預(yù)算編制資料、招標(biāo)答疑、招標(biāo)文件、圖紙會審、施工組織設(shè)計9送審結(jié)算書(按甲方模板要求)10送審工程量計算稿11協(xié)議內(nèi)分包工程(降低工程量)、價款明細(xì)以及多種扣款、罰款甲方通知單12甲方發(fā)放定廠定價通知單13定廠定價材料使用情況確定表及材料供貨協(xié)議彩色復(fù)印件(原件備查)14甲供材供貨驗收單15結(jié)算匯總表16結(jié)算資料報送完畢承諾書說明以上資料均應(yīng)為原件。如無原件,需經(jīng)辦人員及項目責(zé)任人簽字,并加蓋公章;以上資料有則打“√”,并在后面對應(yīng)欄目中注明頁數(shù)。3、以上所列內(nèi)容不包含者,能夠補(bǔ)充。簽字施工單位經(jīng)辦人:工程部經(jīng)辦人:成本部經(jīng)辦人:附表3:結(jié)算申請單項目名稱協(xié)議編號工程名稱協(xié)議價值施工單位協(xié)議工期完成情況:協(xié)議質(zhì)量完成情況:協(xié)議實施過程中是否符合要求,有沒有獎罰情況:安全文明施工情況:施工組織與協(xié)調(diào)情況:交接工作完成情況:變更、簽證編號索賠資料甲供材料明細(xì)扣除費(fèi)用水費(fèi)電費(fèi)排污費(fèi)臨時設(shè)施費(fèi)罰款報建部代繳手續(xù)費(fèi)其它施工單位責(zé)任人:日期:監(jiān)理單位司意見監(jiān)理工程師:總監(jiān):日期:建設(shè)單位意見主管工程師:工程部經(jīng)理:日期申請單接收人日期附表4工程結(jié)算審批表序號:項目名稱:協(xié)議名稱:施工單位:協(xié)議編號:經(jīng)辦人:名稱金額(人民幣元)備注協(xié)議造價小寫:大寫:施工單位報送結(jié)算造價小寫:大寫:造價咨詢機(jī)構(gòu)審核造價小寫:大寫:成本管理部審核造價小寫:大寫:甲乙雙方最終確定小寫:大寫:成本管理部審核-1相關(guān)部門審核-2分管副總經(jīng)理審核企業(yè)總經(jīng)理注:本表由成本管理部負(fù)責(zé)填寫,提交相關(guān)部門會簽確定后,按權(quán)限進(jìn)行審批。附表5:結(jié)算匯總表序號項目名稱金額單位備注一原協(xié)議價值元二變更簽證累計∑(1+2+……)元1、變更一元2、簽證一元………元三應(yīng)扣甲供材累計∑(1+2+……)元1、甲供材料一元2、甲供材料二0元………元四應(yīng)扣水電費(fèi)累計∑(1+2+……)0元1、水費(fèi)0元2、電費(fèi)0元五其她費(fèi)用累計∑(1+2+……)1、2、…六工程最終止算價∑[一+二+三+四+五……)小寫元大寫成本部結(jié)算人員:日期:附表6結(jié)算通知書:貴單位與本企業(yè)簽署協(xié)議編號為工程,開工日期為,協(xié)議完工時間為,實際完工時間為,現(xiàn)在本企業(yè)驗收基礎(chǔ)辦理完成,可給予辦理結(jié)算。請貴企業(yè)在收到上述通知后注意以下事項:結(jié)算辦理完成前,本企業(yè)將按協(xié)議不再支付工程款項;請在接到此結(jié)算通知書后天內(nèi)向本企業(yè)申報結(jié)算資料,結(jié)算資料要齊全,以A4型紙打印、裝訂成冊;結(jié)算申報要客觀,不然將影響貴企業(yè)評級及以后工程投標(biāo);結(jié)算資料必需是原件(協(xié)議除外);若未能按上述時間申報合格結(jié)算資料,所以造成一切后果由貴單位負(fù)擔(dān);其她說明事項:簽發(fā)人:工程管理部責(zé)任人:年月日簽收單位:簽收人:年月日注:本表由企業(yè)工程協(xié)議實施部門填寫,并隨完整結(jié)算資料提交成本管理部,結(jié)算資料不全成本管理部有權(quán)不予結(jié)算。附表7結(jié)算交接單成本管理部:本部經(jīng)辦以下工程項目,已完工驗收,完全符合辦理結(jié)算條件,請安排辦理工程完工結(jié)算。工程名稱承包人協(xié)議名稱協(xié)議編號協(xié)議開完工日期實際開完工日期依據(jù)工程現(xiàn)場實際情況及本部門對結(jié)算資料審核,現(xiàn)就下列事項(須說明:1.結(jié)算范圍是否屬實;2.協(xié)議簽證變更之外增減款事項;3.工程遺留問題、4.協(xié)議違約(工期、質(zhì)量等全部協(xié)議約定部分);5.施工現(xiàn)場清理;6.甲供材料;7.隱蔽工程;8施工用水用電;9其她)進(jìn)行說明,請在結(jié)算時給予考慮:結(jié)算資料清單:(依據(jù)結(jié)算工程情況能夠調(diào)整)工程完工驗收資料施工組織方案、圖紙會審統(tǒng)計設(shè)計變更單、現(xiàn)場簽證單(必需編號一致且含有簽證確定單)工程完工圖紙(確保進(jìn)行過全方面審查,并確定圖實相符)其她與工程結(jié)算相關(guān)雙方確定協(xié)議、來往函件、備忘錄等工程結(jié)算書協(xié)議違約實施情況說明書(工期、質(zhì)量等是否違約,怎么處理)施工用水用電及其她甲供材料明細(xì)開完工匯報索賠資料及其她其她1.2.經(jīng)辦人:(簽字)工程管理部責(zé)任人:(簽字)年月日附表8完工結(jié)算確定表編號:協(xié)議名稱:協(xié)議編號:施工單位序號結(jié)算項目名稱金額(元)備注1協(xié)議造價2施工單位報送結(jié)算造價3雙方確定最終審定結(jié)算造價4其中應(yīng)扣款項:¥0.004.1已付工程款4.2代付款4.3工程水電費(fèi)4.4代購材料、設(shè)備費(fèi)4.5零星返修工程費(fèi)4.6代交勞動保險統(tǒng)籌基金4.7代交定額編制管理測定費(fèi)4.8代交稅金5質(zhì)量獎罰5.1工期獎罰5.2安全文明獎罰5.3其她費(fèi)用5保修款¥0.00質(zhì)保金%6應(yīng)付余款(1-2-3)¥0.00甲乙雙方對以上結(jié)算金額確定:甲方:(蓋章)乙方:(蓋章)代表:(簽字)代表:(簽字)日期:年月日日期:年月日 招標(biāo)管理措施一、目本著企業(yè)利益最大化和為項目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),在保障產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、效能、質(zhì)量和時間前提下,遵照公平、公正、公開標(biāo)準(zhǔn),充足利用市場競爭機(jī)制,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。二、適用范圍及組織標(biāo)準(zhǔn)1、適用范圍適適用于企業(yè)開發(fā)項目全過程招投標(biāo)管理工作。包含但不限于金額超出萬元總承包、專業(yè)分包、監(jiān)理、設(shè)計等。因特殊情況不含有招投標(biāo)條件,需總經(jīng)理/副總同意后另議實施。設(shè)備、材料采購等招投標(biāo)管理措施參考本措施實施。發(fā)包方法:甲方直接發(fā)包、甲方指定分包(供貨)、甲方供貨。招標(biāo)形式:公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、定向議標(biāo)。2、組織標(biāo)準(zhǔn)由成本合約部組織各部門實施招投標(biāo)工作,將招標(biāo)結(jié)果經(jīng)副總經(jīng)理審批后,報總經(jīng)理同意,由實施部門進(jìn)行實施。評標(biāo)小組人員組成為:總經(jīng)理、主管副總、綜合部、工程技術(shù)部、成本合約部、財務(wù)部。三、招標(biāo)工作職責(zé)1、總經(jīng)理:負(fù)責(zé)同意項目招標(biāo)工作計劃、同意成立評標(biāo)小組、監(jiān)督招標(biāo)工作實施、同意招標(biāo)結(jié)果。2、主管副總:是企業(yè)招投標(biāo)工作總責(zé)任人,負(fù)責(zé)各項招投標(biāo)工作實施。負(fù)責(zé)各項招標(biāo)開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)。3、綜合部:確保企業(yè)招標(biāo)小組自律和公正性,審查招標(biāo)程序是否符合內(nèi)控步驟,檢驗投標(biāo)人資質(zhì)是否符合招標(biāo)要求。4、工程技術(shù)部:負(fù)責(zé)招標(biāo)工作中產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文件編制(包含招標(biāo)工程范圍和施工分界界定、工藝參數(shù)確定等),參與招標(biāo)考察工作,提供招標(biāo)過程中技術(shù)規(guī)范及施工圖紙,協(xié)調(diào)技術(shù)答疑和技術(shù)標(biāo)評議。負(fù)責(zé)審核投標(biāo)文件中相關(guān)施工組織設(shè)計評審,審核招投標(biāo)工作中相關(guān)工程施工技術(shù)、質(zhì)量要求等內(nèi)容,負(fù)責(zé)主辦或幫助協(xié)議談判工作。幫助相關(guān)部門進(jìn)行招標(biāo)答疑。5、成本合約部:負(fù)責(zé)審查投標(biāo)人投標(biāo)報價正確性、真實性、合理性。審核投標(biāo)人投標(biāo)報價與企業(yè)成本控制指標(biāo)偏離度。負(fù)責(zé)編制招標(biāo)文件,負(fù)責(zé)組織起草協(xié)議文件及協(xié)議談判工作。6、財務(wù)部:負(fù)責(zé)對投標(biāo)單位資格預(yù)審中財務(wù)情況評審,審核投標(biāo)人財務(wù)能力是否符合企業(yè)要求。負(fù)責(zé)對招標(biāo)文件中相關(guān)稅費(fèi)、發(fā)票、財務(wù)制度等相關(guān)內(nèi)容審核。四、工作程序1、招標(biāo)計劃(1)牽頭部門:成本合約部。(2)依據(jù)項目發(fā)展綱要,編制項目招標(biāo)工作計劃,經(jīng)相關(guān)部門會簽,報總經(jīng)理/常務(wù)副總同意。按審批后文件實施。(3)招標(biāo)計劃中包含以下內(nèi)容:A、明確公布招標(biāo)公告、資格預(yù)審、發(fā)標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、簽署合相同工作時間安排。B、確定甲方擬直接發(fā)包、指定分包(供貨)、和供貨范圍和內(nèi)容。C、招標(biāo)價格形式關(guān)鍵包含以下多個:總價招標(biāo)、單價招標(biāo)等。各項招標(biāo)應(yīng)盡可能采取總價招標(biāo)形式。D、如遇特殊情況需對已定招標(biāo)計劃進(jìn)行臨時調(diào)整,實施部門應(yīng)在距發(fā)標(biāo)10個工作日前,書面通知相關(guān)部門并提出修改文件。2、評標(biāo)小組:由主管副總負(fù)責(zé)招集評標(biāo)小組進(jìn)行工作,評標(biāo)小組負(fù)責(zé)對投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審,審定招標(biāo)文件,參與開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)。3、招標(biāo)公告(1)成本合約部負(fù)責(zé)招標(biāo)公告公布工作,全部招標(biāo)公告均應(yīng)經(jīng)過企業(yè)局域網(wǎng)(視具體情況,可選擇社會公共網(wǎng))公開公布。成本合約部負(fù)責(zé)搜集、整理相關(guān)投標(biāo)申請單位信息。(2)招標(biāo)公告應(yīng)注明招標(biāo)工程名稱、性質(zhì)、規(guī)模、地點,招標(biāo)范圍、投標(biāo)資格條件、工程保函要求等事項。4、招標(biāo)文件(1)成本合約部編制完成招標(biāo)文件后,由評標(biāo)小組組員及相關(guān)部門審核并反饋意見,由成本合約部綜合相關(guān)意見后,報主管副總審核后,總經(jīng)理同意后實施。(2)招標(biāo)文件應(yīng)該包含下列內(nèi)容:A、投標(biāo)須知,包含工程概況,招標(biāo)范圍,資質(zhì)等級,工期要求,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場勘查和答疑安排,投標(biāo)文件編制、提交、修改、撤回要求,投標(biāo)報價要求,投標(biāo)使用期,開標(biāo)時間和地點,評標(biāo)方法,工程保函要求等內(nèi)容。B、招標(biāo)工程技術(shù)規(guī)范和施工圖紙等技術(shù)文件。C、采取工程量清單招標(biāo)時,提供工程量清單。D、投標(biāo)函格式及附錄。E、擬簽署合約關(guān)鍵條款。F、工程保函格式。G、要求投標(biāo)人提交其她材料。5、資格預(yù)審(1)由牽頭部門組織,相關(guān)部門配合進(jìn)行資格預(yù)審工作,投標(biāo)申請人應(yīng)按要求填報資格預(yù)審文件。相關(guān)部門需注意:備選單位資質(zhì)審查對以后工作至關(guān)關(guān)鍵,需嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真對待。(2)資格預(yù)審文件通常包含資格預(yù)審申請書、申請人須知,以及需要投標(biāo)申請人提供企業(yè)資質(zhì)、業(yè)績、產(chǎn)品介紹、技術(shù)裝備、財務(wù)情況和擬派出項目經(jīng)理與關(guān)鍵技術(shù)人員簡歷、業(yè)績等證實材料。(3)經(jīng)過文件會審、實地考察等資格預(yù)審工作,項目部出具資格預(yù)審評定匯報,選擇出符合企業(yè)要求投標(biāo)單位。6、投標(biāo)單位確定(1)投標(biāo)單位確定需經(jīng)評標(biāo)小組評定后,報總經(jīng)理同意。(2)投標(biāo)單位如與企業(yè)有過良好合作經(jīng)歷,可直接參與投標(biāo)。(3)投標(biāo)單位通常情況下不少于四家7、發(fā)標(biāo)、答疑、回標(biāo)、開標(biāo)(1)發(fā)放標(biāo)書:由成本合約部組織發(fā)放招標(biāo)文件,并做好統(tǒng)計。(2)答疑:由成本合約部組織相關(guān)部門及投標(biāo)單位參與現(xiàn)場踏勘及答疑活動。答疑回復(fù)由:工程技術(shù)部組織負(fù)責(zé)回復(fù)圖紙及技術(shù)等方面問題,成本合約部負(fù)責(zé)回復(fù)經(jīng)濟(jì)方面問題,答疑文件匯總及分發(fā)由成本合約部負(fù)責(zé)。(3)回標(biāo):由成本合約部組織回標(biāo)收取工作,并做好統(tǒng)計。(4)開標(biāo):由主管副總主持召開開標(biāo)會,公布標(biāo)書中關(guān)鍵條款,包含總價、單價、數(shù)量、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)、讓利、技術(shù)方案、施工組織設(shè)計等內(nèi)容。開標(biāo)時提交有效投標(biāo)文件少于3家時,可重新組織招標(biāo)。8、評標(biāo)(1)開標(biāo)后,由主管副總主持評標(biāo)工作。(2)在評標(biāo)過程中,應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)文件中要求評標(biāo)措施實施。(3)評標(biāo)方法能夠采取經(jīng)評審最低投標(biāo)價法或綜合評標(biāo)法。A、經(jīng)評審最低投標(biāo)價法a、經(jīng)評審最低投標(biāo)價法通常適適用于含有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者企業(yè)對技術(shù)、性能沒有特殊要求招標(biāo)項目。b、依據(jù)經(jīng)評審最低投標(biāo)價法,能夠滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求,而且經(jīng)評審最低投標(biāo)價報價單位應(yīng)中標(biāo)。c、采取經(jīng)評審最低投標(biāo)價法,評標(biāo)小組應(yīng)該依據(jù)招標(biāo)文件中要求評標(biāo)價格調(diào)整措施,對全部投標(biāo)單位投標(biāo)報價以及投標(biāo)文件商務(wù)部分作必需價格調(diào)整。d、采取經(jīng)評審最低投標(biāo)價法,中標(biāo)單位投標(biāo)應(yīng)該符合招標(biāo)文件技術(shù)要求和標(biāo)準(zhǔn),但評標(biāo)小組無需對投標(biāo)文件技術(shù)部分進(jìn)行價格折算。B、綜合評標(biāo)法a、不宜采取經(jīng)評審最低投標(biāo)價法招標(biāo)項目,通常應(yīng)該采取綜合評標(biāo)法進(jìn)行評審,即由根據(jù)招標(biāo)文件中所要求評價標(biāo)準(zhǔn)綜合評分最高者中標(biāo)。b、招標(biāo)文件中要求各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn),能夠采取折算為貨幣方法或打分方法。需量化原因及其權(quán)重應(yīng)在招標(biāo)文件中明確要求。c、評標(biāo)小組對各個評審原因進(jìn)行量化時,應(yīng)該將量化指標(biāo)建立在同一基礎(chǔ)或標(biāo)準(zhǔn)上,使各投標(biāo)文件含有可比性。9、評標(biāo)匯報(1)評標(biāo)小組完成評標(biāo)后,應(yīng)由成本合約部依據(jù)評標(biāo)小組意見提出書面評標(biāo)匯報。(2)成本合約部組織評標(biāo)匯報會簽工作,由主管副總審核后,報總經(jīng)理同意。(3)評標(biāo)匯報應(yīng)統(tǒng)計以下內(nèi)容:A、基礎(chǔ)情況和數(shù)據(jù)表B、評標(biāo)小組名單C、開標(biāo)統(tǒng)計D、符合要求投標(biāo)一覽表E、廢標(biāo)情況說明F、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法或者評標(biāo)原因一覽表G、經(jīng)評審價格或評分一覽表H、經(jīng)評審?fù)稑?biāo)單位排序,推薦中標(biāo)單位名單I、簽署合約前要處理、澄清相關(guān)事宜。10、定標(biāo):依據(jù)評標(biāo)匯報,由總經(jīng)理確定中標(biāo)單位。11、協(xié)議簽署(1)由協(xié)議預(yù)算部負(fù)責(zé)編制協(xié)議文件,并組織協(xié)議評審會簽工作。(2)協(xié)議由協(xié)議推行部門進(jìn)行評審會簽,經(jīng)主管副總審核后,報總經(jīng)理同意后,由成本合約部統(tǒng)一簽署。具體詳見《協(xié)議管理措施》。12、資料整理(1)中標(biāo)結(jié)果可由成本合約部在企業(yè)內(nèi)公布,相關(guān)招投標(biāo)資料在成本合約部保留一個月,向企業(yè)內(nèi)部開放查詢,一個月后按企業(yè)文檔管理要求處理。(2)成本合約部負(fù)責(zé)將招標(biāo)工作中相關(guān)文件統(tǒng)計等資料歸檔,并將關(guān)鍵信息資料錄入招標(biāo)工作信息庫,方便查詢利用協(xié)議推行(1)由成本合約將已簽定協(xié)議文本發(fā)送各相關(guān)部門進(jìn)行實施。(2)協(xié)議簽署部門應(yīng)對相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)議交底。(3)協(xié)議推行部門應(yīng)按企業(yè)要求對中標(biāo)單位履約情況進(jìn)行評審,并將資料定時反饋至成本合約部,列入承包商信息庫,以供以后招標(biāo)時參考14、相關(guān)特殊情況處理(1)因不可預(yù)見時間緊迫、行業(yè)壟斷、關(guān)聯(lián)合作等情況,不能采取上述招標(biāo)管理措施,可采取免招標(biāo)程序。(2)需要采取免招標(biāo)程序時,應(yīng)由合約推行部門提出書面申請,并附確定承包商資格預(yù)審文件,由成本合約部會簽,報主管副總審核,報總經(jīng)理同意后,按協(xié)議審批程序?qū)嵤?。?)對于政府部門對招標(biāo)工作程序有強(qiáng)制性要求,按政府強(qiáng)制性要求實施。五、相關(guān)文件統(tǒng)計1、招標(biāo)計劃2、資格預(yù)審資料3、投標(biāo)單位名單4、招標(biāo)文件5、評標(biāo)小組名單6、開標(biāo)統(tǒng)計7、中標(biāo)單位投標(biāo)書8、評標(biāo)匯報9、協(xié)議文件本措施自簽發(fā)之日起施行。附件:1、開標(biāo)會議簽到表2、開標(biāo)統(tǒng)計3、評標(biāo)匯報4、招標(biāo)申請表5、標(biāo)底審核申請表 6、協(xié)議款項支付審批表附件1:開標(biāo)會議簽到表招標(biāo)工程名稱:要求送標(biāo)時間:至年月日時分開標(biāo)地點:參與會議單位參與會議人員職務(wù)到會時間備注說明:本表一式一份,招標(biāo)人留存。統(tǒng)計人:附件2:專業(yè)工程開標(biāo)統(tǒng)計表招標(biāo)人:工程名稱:開標(biāo)日期:年月日投標(biāo)人投標(biāo)報價(元)投標(biāo)工期(日歷天)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否為有效標(biāo)投標(biāo)人法人代表或法人代表委托人簽字說明:本表在開標(biāo)時填寫,一式一份,招標(biāo)人留存。統(tǒng)計人:附件3:評標(biāo)報告編號:工程名稱評標(biāo)小組
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