運(yùn)輸公司掃黑管理制度

運(yùn)輸公司掃黑管理制度?一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署，維護(hù)運(yùn)輸公司的正常經(jīng)營(yíng)秩序，保障公司員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保公司的穩(wěn)定發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司全體員工、合作車輛駕駛員、外包業(yè)務(wù)服務(wù)商以及與公司業(yè)務(wù)相關(guān)的所有人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法開(kāi)展掃黑除惡工作，確保各項(xiàng)措施合法合規(guī)。2.預(yù)防為主：強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督，注重風(fēng)險(xiǎn)防范，從源頭上預(yù)防黑惡勢(shì)力的滋生。3.綜合治理：建立健全多部門協(xié)同合作機(jī)制，形成掃黑除惡工作合力，全面治理公司內(nèi)外環(huán)境。4.教育引導(dǎo)：加強(qiáng)對(duì)員工的法治教育和思想道德教育，提高員工的法律意識(shí)和防范能力。二、黑惡勢(shì)力的界定（一）黑惡勢(shì)力的定義黑惡勢(shì)力是指以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成較為惡劣的社會(huì)影響的犯罪組織。（二）運(yùn)輸行業(yè)黑惡勢(shì)力的表現(xiàn)形式1.強(qiáng)迫交易強(qiáng)攬貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)，通過(guò)暴力、威脅等手段迫使貨主與其簽訂運(yùn)輸合同。壟斷運(yùn)輸線路，排擠其他合法經(jīng)營(yíng)者，強(qiáng)行收取"保護(hù)費(fèi)"、"線路費(fèi)"等。2.尋釁滋事在運(yùn)輸場(chǎng)站、物流園區(qū)等地隨意毆打他人、追逐攔截他人、強(qiáng)拿硬要公私財(cái)物。故意破壞運(yùn)輸車輛、設(shè)備等，干擾公司正常運(yùn)營(yíng)秩序。3.敲詐勒索以車輛超載、超速、違規(guī)運(yùn)輸?shù)葹橛?，?duì)駕駛員進(jìn)行敲詐勒索。向公司或合作企業(yè)強(qiáng)行索要財(cái)物，以"擺平"所謂的糾紛或"麻煩"。4.非法拘禁為索取債務(wù)非法扣押、拘禁駕駛員或公司員工。限制駕駛員的人身自由，強(qiáng)迫其從事危險(xiǎn)或違法的運(yùn)輸活動(dòng)。5.組織或參與賭博在運(yùn)輸過(guò)程中組織駕駛員參與賭博活動(dòng)，從中抽頭漁利。為賭博活動(dòng)提供場(chǎng)所、資金等支持，干擾運(yùn)輸行業(yè)風(fēng)氣。6.充當(dāng)"保護(hù)傘"公司內(nèi)部人員與黑惡勢(shì)力勾結(jié)，為其違法犯罪活動(dòng)提供便利條件，如通風(fēng)報(bào)信、隱匿證據(jù)等。政府部門或相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)工作人員收受賄賂，對(duì)黑惡勢(shì)力在運(yùn)輸行業(yè)的違法犯罪行為視而不見(jiàn)、包庇縱容。三、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工（一）掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司掃黑除惡工作，研究解決工作中的重大問(wèn)題。（二）職責(zé)分工1.總經(jīng)理職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司掃黑除惡工作，制定工作方針和目標(biāo)。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署和推進(jìn)掃黑除惡各項(xiàng)工作。協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門的溝通與合作，爭(zhēng)取支持與配合。2.各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)負(fù)責(zé)本部門掃黑除惡工作的具體組織實(shí)施，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署。加強(qiáng)對(duì)本部門員工的教育、管理和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告涉黑涉惡線索。配合公司其他部門開(kāi)展掃黑除惡聯(lián)合行動(dòng)，共同維護(hù)公司正常秩序。3.人力資源部門職責(zé)將掃黑除惡相關(guān)內(nèi)容納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開(kāi)展法治教育和職業(yè)道德教育。在員工招聘、考核、晉升等環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格審查員工背景，防止涉黑涉惡人員進(jìn)入公司。對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡?jiǎn)T工，按照公司規(guī)定嚴(yán)肅處理，并及時(shí)解除勞動(dòng)關(guān)系。4.安全管理部門職責(zé)加強(qiáng)運(yùn)輸安全管理，督促駕駛員遵守交通法規(guī)和公司安全制度，防范因運(yùn)輸安全問(wèn)題引發(fā)的黑惡勢(shì)力滋生。對(duì)運(yùn)輸場(chǎng)站、車輛停放點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類違法犯罪行為。收集、整理和分析運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)的安全隱患和涉黑涉惡線索，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。5.運(yùn)營(yíng)部門職責(zé)規(guī)范運(yùn)輸業(yè)務(wù)操作流程，加強(qiáng)對(duì)合作車輛和駕駛員的管理，確保運(yùn)輸業(yè)務(wù)合法合規(guī)。關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告運(yùn)輸市場(chǎng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為和黑惡勢(shì)力線索。配合相關(guān)部門對(duì)運(yùn)輸合同進(jìn)行審查，防止強(qiáng)迫交易等違法行為。6.法務(wù)部門職責(zé)為公司掃黑除惡工作提供法律支持和咨詢服務(wù)，確保各項(xiàng)工作依法進(jìn)行。協(xié)助有關(guān)部門對(duì)涉黑涉惡案件進(jìn)行調(diào)查取證，參與法律訴訟活動(dòng)。對(duì)公司內(nèi)部制度進(jìn)行合法性審查，完善相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)防控措施。四、線索排查與報(bào)告（一）線索排查機(jī)制1.定期排查各部門每周至少開(kāi)展一次內(nèi)部線索排查工作，填寫《掃黑除惡線索排查表》，對(duì)發(fā)現(xiàn)的可疑情況進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.重點(diǎn)排查安全管理部門、運(yùn)營(yíng)部門等重點(diǎn)業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸場(chǎng)站、車輛運(yùn)行、業(yè)務(wù)合作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的黑惡勢(shì)力線索。3.舉報(bào)排查設(shè)立專門的舉報(bào)郵箱、電話和信箱，鼓勵(lì)公司員工、合作方及社會(huì)公眾舉報(bào)涉黑涉惡線索。對(duì)舉報(bào)信息進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)和排查，確保不放過(guò)任何一條有價(jià)值的線索。（二）線索報(bào)告流程1.員工發(fā)現(xiàn)線索后應(yīng)立即向所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人對(duì)線索進(jìn)行初步評(píng)估后，認(rèn)為屬于涉黑涉惡線索的，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)上報(bào)公司掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到線索后對(duì)線索進(jìn)行登記、編號(hào)，并及時(shí)組織相關(guān)部門進(jìn)行分析研判。對(duì)于重大線索，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，并啟動(dòng)調(diào)查程序。3.調(diào)查核實(shí)線索時(shí)相關(guān)部門應(yīng)積極配合，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)。調(diào)查結(jié)束后，形成調(diào)查報(bào)告，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審議。（三）線索保護(hù)措施1.對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁泄露舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式等信息，防止舉報(bào)人受到打擊報(bào)復(fù)。2.在調(diào)查核實(shí)線索過(guò)程中，采取必要的保密措施，確保線索不被泄露，保證調(diào)查工作的順利進(jìn)行。五、預(yù)防措施（一）加強(qiáng)員工培訓(xùn)教育1.定期組織開(kāi)展掃黑除惡專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)法律專家、公安干警等進(jìn)行授課，提高員工對(duì)黑惡勢(shì)力的認(rèn)識(shí)和防范能力。2.將掃黑除惡相關(guān)法律法規(guī)和公司制度納入新員工入職培訓(xùn)內(nèi)容，確保新員工入職即接受相關(guān)教育。3.通過(guò)內(nèi)部宣傳欄、公司網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多種渠道，宣傳掃黑除惡知識(shí)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。（二）完善內(nèi)部管理機(jī)制1.建立健全員工背景審查制度，對(duì)新入職員工、合作人員進(jìn)行嚴(yán)格的背景調(diào)查，防止有違法犯罪記錄或涉黑涉惡傾向的人員進(jìn)入公司。2.加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸業(yè)務(wù)合同的管理，嚴(yán)格審查合同條款，確保合同合法合規(guī)，防止出現(xiàn)強(qiáng)迫交易等違法行為。3.完善公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各部門工作的日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題，堵塞管理漏洞。（三）強(qiáng)化與外部部門協(xié)作1.加強(qiáng)與公安、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的溝通與協(xié)作，建立信息共享、線索移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，形成打擊運(yùn)輸行業(yè)黑惡勢(shì)力的工作合力。2.積極配合相關(guān)部門開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)提供線索和證據(jù)，協(xié)助做好案件調(diào)查處理工作。六、涉黑涉惡案件處理（一）發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡案件后的應(yīng)急處置1.公司員工發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡案件或接到相關(guān)報(bào)告后，應(yīng)立即向公司掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。2.領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，迅速組織安全管理、法務(wù)等相關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，維持秩序，防止證據(jù)滅失。3.及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)，配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展調(diào)查工作，提供必要的協(xié)助和支持。（二）案件調(diào)查與處理1.公安機(jī)關(guān)介入后，公司相關(guān)部門應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)的調(diào)查工作，如實(shí)提供相關(guān)證據(jù)和信息。2.法務(wù)部門協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好法律文書起草、證據(jù)收集整理等工作，確保案件辦理依法依規(guī)進(jìn)行。3.對(duì)于涉及公司內(nèi)部員工的涉黑涉惡案件，人力資源部門按照公司規(guī)定對(duì)涉事員工進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括解除勞動(dòng)關(guān)系、追究法律責(zé)任等。4.在案件處理過(guò)程中，公司要及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告案件進(jìn)展情況，配合做好信息公開(kāi)工作，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（三）后續(xù)整改與防范措施1.案件處理完畢后，公司組織相關(guān)部門對(duì)案件進(jìn)行深入分析，查找問(wèn)題根源，制定針對(duì)性的整改措施，完善內(nèi)部管理制度，防止類似問(wèn)題再次發(fā)生。2.加強(qiáng)對(duì)全體員工的警示教育，通過(guò)案例分析、專題會(huì)議等形式，提高員工的法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.公司掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各部門掃黑除惡工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查線索排查、制度執(zhí)行、宣傳教育等工作落實(shí)情況。2.設(shè)立專門的掃黑除惡工作監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱，接受員工和社會(huì)公眾的監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。3.定期召開(kāi)掃黑除惡工作推進(jìn)會(huì)，聽(tīng)取各部門工作匯報(bào)，對(duì)工作不力的部門進(jìn)行督促整改。（二）考核制度1.將掃黑除惡工作納入公司年度績(jī)效考核體系，對(duì)各部門和員工的掃黑除惡工作表現(xiàn)進(jìn)行量化考核。2.考核內(nèi)容包括線索排查數(shù)量與質(zhì)量、案件處理結(jié)果、制度執(zhí)行情況、宣傳教育效果等方面。3.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)在掃黑除