露天石礦安全管理制度

露天石礦安全管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)露天石礦的安全生產(chǎn)管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本露天石礦實際情況，制定本安全管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本露天石礦內(nèi)所有員工、承包商及進(jìn)入礦區(qū)的外來人員，涵蓋露天石礦開采、運(yùn)輸、破碎、篩分等各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則把保障員工生命安全和身體健康放在首位，堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。2.預(yù)防為主原則建立健全安全風(fēng)險防控機(jī)制，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全隱患排查治理，做到防患于未然。3.綜合治理原則運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，充分發(fā)揮政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督、員工參與的作用，形成安全生產(chǎn)工作合力。二、安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置成立以礦長為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立安全管理部門，配備專職安全管理人員，各生產(chǎn)班組設(shè)立兼職安全員，形成三級安全管理網(wǎng)絡(luò)。（二）安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)1.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，研究制定本礦安全生產(chǎn)管理制度和措施。定期召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)重大問題。組織制定并實施本礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。對本礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，督促各部門和崗位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.安全管理部門職責(zé)負(fù)責(zé)起草、修訂本礦安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展日常安全檢查、專項安全檢查和季節(jié)性安全檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時督促整改。負(fù)責(zé)員工安全教育培訓(xùn)計劃的制定和實施，組織新員工入職安全培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證等工作。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作，建立健全安全事故檔案。負(fù)責(zé)與政府監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)，及時了解和掌握安全生產(chǎn)政策法規(guī)動態(tài)。3.專職安全管理人員職責(zé)負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，制止和糾正違章作業(yè)、違章指揮行為。對安全隱患進(jìn)行排查、登記、報告，并跟蹤督促整改情況。協(xié)助開展安全教育培訓(xùn)工作，指導(dǎo)兼職安全員開展安全管理工作。參與安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。4.兼職安全員職責(zé)負(fù)責(zé)本班組的日常安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和報告安全隱患。協(xié)助班組長開展安全教育培訓(xùn)工作，督促班組成員遵守安全操作規(guī)程。對本班組的違章作業(yè)、違章指揮行為進(jìn)行制止和糾正，并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)。三、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）礦長安全生產(chǎn)責(zé)任制1.礦長是本礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本礦安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織制定并實施本礦安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。3.定期組織召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)重大問題，決策安全生產(chǎn)投入計劃。4.組織制定并實施本礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。5.督促、檢查本礦安全生產(chǎn)工作，及時消除安全隱患，對安全工作不力的部門和個人進(jìn)行責(zé)任追究。6.負(fù)責(zé)與政府監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)，確保本礦安全生產(chǎn)工作符合法律法規(guī)要求。（二）副礦長安全生產(chǎn)責(zé)任制1.協(xié)助礦長做好安全生產(chǎn)管理工作，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織制定分管部門的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。3.定期組織分管部門開展安全檢查，督促整改安全隱患，對重大安全隱患及時報告礦長。4.組織分管部門員工開展安全教育培訓(xùn)工作，提高員工安全意識和操作技能。5.參與安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)事故原因的調(diào)查分析和責(zé)任認(rèn)定。（三）各部門負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制1.負(fù)責(zé)本部門的安全生產(chǎn)管理工作，對本部門安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。2.組織本部門員工學(xué)習(xí)和遵守安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，開展安全教育培訓(xùn)活動。3.定期組織本部門安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患，對難以整改的安全隱患及時報告安全管理部門。4.負(fù)責(zé)本部門設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)工作，確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。5.督促本部門員工正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。6.參與安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)本部門事故原因的調(diào)查分析和責(zé)任認(rèn)定。（四）班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制1.班組長是本班組安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本班組安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。2.組織本班組員工學(xué)習(xí)和遵守安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實安全防范措施。3.每天對本班組作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違章行為，消除安全隱患。4.對新員工進(jìn)行崗位安全培訓(xùn)和現(xiàn)場操作指導(dǎo)，確保新員工熟悉工作環(huán)境和操作規(guī)程。5.負(fù)責(zé)本班組勞動防護(hù)用品的領(lǐng)取、發(fā)放和使用監(jiān)督工作。6.發(fā)生安全事故時，立即組織現(xiàn)場應(yīng)急救援，并及時報告上級領(lǐng)導(dǎo)。（五）員工安全生產(chǎn)責(zé)任制1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本礦安全生產(chǎn)管理制度，自覺接受安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和操作技能。2.嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，嚴(yán)禁違章作業(yè)、違章指揮。3.積極參加安全檢查和隱患排查治理活動，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告班組長或安全管理人員。4.愛護(hù)安全設(shè)施和設(shè)備，不隨意損壞、挪用或拆除安全裝置。5.積極參與安全事故應(yīng)急救援工作，服從現(xiàn)場指揮安排。四、安全操作規(guī)程（一）穿孔作業(yè)安全操作規(guī)程1.穿孔設(shè)備操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得操作資格證后，方可上崗作業(yè)。2.作業(yè)前，檢查設(shè)備各部件是否正常，防護(hù)裝置是否齊全有效，燃油、潤滑油、冷卻水是否充足。3.調(diào)整好穿孔參數(shù)，確保穿孔質(zhì)量和安全。4.穿孔時，操作人員應(yīng)站在安全位置，嚴(yán)禁靠近穿孔機(jī)旋轉(zhuǎn)部位和高壓油管。5.遇到卡鉆、掉鉆等異常情況時，應(yīng)立即停機(jī)，采取相應(yīng)措施處理，嚴(yán)禁強(qiáng)行操作。6.作業(yè)結(jié)束后，關(guān)閉設(shè)備電源，清理設(shè)備衛(wèi)生，做好設(shè)備保養(yǎng)工作。（二）爆破作業(yè)安全操作規(guī)程1.爆破作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，取得爆破作業(yè)資格證后，方可從事爆破作業(yè)。2.爆破作業(yè)前，必須編制爆破設(shè)計書或爆破說明書，經(jīng)有關(guān)部門審批后實施。3.嚴(yán)格按照爆破設(shè)計要求進(jìn)行裝藥、聯(lián)網(wǎng)、警戒等工作，確保爆破安全。4.爆破前，必須設(shè)置警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，在警戒區(qū)域邊界設(shè)置明顯的警戒標(biāo)志，并安排專人警戒。5.爆破時，所有人員必須撤離到安全距離以外，嚴(yán)禁在爆破危險區(qū)內(nèi)停留或進(jìn)行其他作業(yè)。6.爆破后，必須經(jīng)爆破人員檢查確認(rèn)安全后，方可解除警戒。7.妥善保管爆破器材，嚴(yán)格執(zhí)行爆破器材領(lǐng)退制度，防止爆破器材丟失、被盜或流入非法渠道。（三）鏟裝作業(yè)安全操作規(guī)程1.鏟裝設(shè)備操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得操作資格證后，方可上崗作業(yè)。2.作業(yè)前，檢查設(shè)備各部件是否正常，制動裝置、轉(zhuǎn)向裝置是否靈敏可靠，輪胎氣壓是否符合要求。3.鏟裝時，應(yīng)根據(jù)物料性質(zhì)和場地條件，選擇合適的鏟裝方式和鏟裝角度，嚴(yán)禁鏟裝超過設(shè)備額定負(fù)荷的物料。4.鏟裝過程中，操作人員應(yīng)密切觀察周圍環(huán)境，注意避讓其他設(shè)備和人員，嚴(yán)禁碰撞邊坡、電桿等設(shè)施。5.嚴(yán)禁在鏟斗內(nèi)載人或搭載其他物品，嚴(yán)禁用鏟斗吊運(yùn)人員或設(shè)備。6.作業(yè)結(jié)束后，將設(shè)備停放在安全位置，關(guān)閉發(fā)動機(jī)，拉起手剎，鎖好門窗。（四）運(yùn)輸作業(yè)安全操作規(guī)程1.運(yùn)輸車輛駕駛員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得駕駛證和從業(yè)資格證后，方可從事運(yùn)輸作業(yè)。2.車輛必須定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛性能良好，制動裝置、轉(zhuǎn)向裝置、燈光裝置等齊全有效。3.運(yùn)輸前，檢查車輛裝載情況，嚴(yán)禁超載、超高、超寬、超長運(yùn)輸，物料應(yīng)裝載均勻，不得偏載。4.運(yùn)輸過程中，駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，保持安全車速，注意觀察路況，避讓行人、車輛和障礙物。5.車輛在礦區(qū)道路行駛時，應(yīng)按照規(guī)定的路線和速度行駛，嚴(yán)禁在非指定道路行駛或超速行駛。6.車輛倒車時，應(yīng)安排專人指揮，確保倒車安全。7.車輛發(fā)生故障時，應(yīng)及時將車輛移至安全地點(diǎn)，并設(shè)置警示標(biāo)志，進(jìn)行維修。（五）破碎篩分作業(yè)安全操作規(guī)程1.破碎篩分設(shè)備操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得操作資格證后，方可上崗作業(yè)。2.作業(yè)前，檢查設(shè)備各部件是否正常，防護(hù)裝置是否齊全有效，傳動部位是否有防護(hù)欄。3.啟動設(shè)備前，應(yīng)先發(fā)出信號，確認(rèn)設(shè)備周圍無人后，方可啟動。4.設(shè)備運(yùn)行時，嚴(yán)禁用手或其他工具清理設(shè)備上的物料，嚴(yán)禁在設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時進(jìn)行檢修和調(diào)整。5.檢查設(shè)備時，必須停機(jī)并切斷電源，懸掛"有人工作，禁止合閘"的警示標(biāo)志。6.設(shè)備發(fā)生故障時，應(yīng)立即停機(jī)，切斷電源，采取相應(yīng)措施處理，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)行。7.作業(yè)結(jié)束后，關(guān)閉設(shè)備電源，清理設(shè)備衛(wèi)生，做好設(shè)備保養(yǎng)工作。五、安全培訓(xùn)教育（一）培訓(xùn)教育計劃1.安全管理部門每年年初制定年度安全培訓(xùn)教育計劃，明確培訓(xùn)教育內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)教育計劃應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)實際情況以及員工安全需求等因素制定，確保培訓(xùn)教育的針對性和實效性。（二）培訓(xùn)教育內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2.本礦安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程3.安全事故案例分析4.安全操作技能培訓(xùn)5.應(yīng)急救援知識培訓(xùn)（三）培訓(xùn)教育方式1.內(nèi)部培訓(xùn)定期組織全體員工參加安全培訓(xùn)，邀請安全專家或內(nèi)部安全管理人員進(jìn)行授課。開展班組安全活動，由班組長組織班組成員學(xué)習(xí)安全知識和操作規(guī)程，分析本班組安全工作存在的問題，提出改進(jìn)措施。2.外部培訓(xùn)選派安全管理人員和特種作業(yè)人員參加政府監(jiān)管部門組織的安全培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)。根據(jù)實際需要，邀請外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對員工進(jìn)行專項安全培訓(xùn)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)在新員工入職時，由老員工帶領(lǐng)新員工到作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實地培訓(xùn)，使其熟悉工作環(huán)境和操作規(guī)程。在設(shè)備設(shè)施檢修、改造等過程中，由技術(shù)人員對操作人員進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn)，確保操作人員掌握設(shè)備設(shè)施的操作方法和安全注意事項。（四）培訓(xùn)教育考核1.對參加培訓(xùn)教育的員工進(jìn)行考核，考核方式可以采用考試、實際操作、撰寫心得體會等多種形式。2.考核成績應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，作為員工晉升、評優(yōu)、獎勵等的重要依據(jù)。3.對考核不合格的員工，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。六、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，礦長每月至少組織一次全面安全檢查，安全管理部門每周至少組織一次專項安全檢查，各部門每天進(jìn)行班前、班中、班后安全檢查，班組長每班進(jìn)行現(xiàn)場安全檢查。2.安全檢查應(yīng)包括作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置、員工操作行為等方面，檢查要做到全面、細(xì)致、不留死角。3.安全檢查人員應(yīng)填寫安全檢查表，詳細(xì)記錄檢查時間、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。（二）隱患排查治理1.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時進(jìn)行登記，建立隱患排查治理臺賬，明確隱患的類別、等級、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.安全隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患由安全管理部門下達(dá)隱患整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門或人員限期整改；重大隱患由礦長組織召開專題會議，制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和整改期限，并報政府監(jiān)管部門備案。3.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改措施要求，按時完成隱患整改任務(wù)，并將整改情況及時反饋給安全管理部門。安全管理部門對整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。4.對一時難以整改的重大隱患，應(yīng)采取臨時防范措施，確保安全，并制定切實可行的整改計劃，盡快予以整改。5.建立隱患排查治理長效機(jī)制，定期對隱患排查治理情況進(jìn)行分析總結(jié)，查找安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性的改進(jìn)措施，不斷提高安全管理水平。七、設(shè)備設(shè)施安全管理（一）設(shè)備設(shè)施購置與驗收1.設(shè)備設(shè)施購置應(yīng)遵循安全、可靠、適用、經(jīng)濟(jì)的原則，選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保設(shè)備設(shè)施質(zhì)量符合要求。2.設(shè)備設(shè)施到貨后，由安全管理部門、設(shè)備管理部門等相關(guān)人員共同進(jìn)行驗收，檢查設(shè)備設(shè)施的規(guī)格型號、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)資料等是否齊全，安全防護(hù)裝置是否完好有效。3.驗收合格的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)及時辦理入庫手續(xù)，并建立設(shè)備設(shè)施檔案；驗收不合格的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商處理，嚴(yán)禁不合格設(shè)備設(shè)施投入使用。（二）設(shè)備設(shè)施安裝與調(diào)試1.設(shè)備設(shè)施安裝應(yīng)按照安裝說明書的要求進(jìn)行，由專業(yè)技術(shù)人員或具有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行安裝，確保安裝質(zhì)量和安全。2.設(shè)備設(shè)施安裝過程中，安全管理部門應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，對安裝過程中存在的安全問題及時提出整改意見，督促安裝單位進(jìn)行整改。3.設(shè)備設(shè)施安裝完畢后，應(yīng)進(jìn)行調(diào)試運(yùn)行，調(diào)試運(yùn)行合格后方可正式投入使用。調(diào)試運(yùn)行過程中，應(yīng)做好記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理。（三）設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)1.建立設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度，明確設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)的責(zé)任部門、責(zé)任人、維護(hù)保養(yǎng)周期、維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容等。2.設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)分為日常維護(hù)保養(yǎng)、一級保養(yǎng)、二級保養(yǎng)等。日常維護(hù)保養(yǎng)由設(shè)備操作人員負(fù)責(zé)，每天對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行清潔、潤滑、緊固、檢查等工作；一級保養(yǎng)由設(shè)備維修人員負(fù)責(zé)，每月對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行局部解體檢查和清洗，調(diào)整設(shè)備各部位的配合間隙，緊固設(shè)備的各個部位；二級保養(yǎng)由設(shè)備維修人員會同設(shè)備操作人員共同進(jìn)行，每季度對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面解體檢查和清洗，修復(fù)或更換磨損的零部件，檢查和調(diào)整設(shè)備的精度、性能，確保設(shè)備設(shè)施完好率。3.設(shè)備管理部門應(yīng)定期對設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行檢查和考核，對維護(hù)保養(yǎng)不到位的部門和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。（四）設(shè)備設(shè)施報廢與更新1.設(shè)備設(shè)施達(dá)到報廢條件的，由設(shè)備管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行鑒定，提出報廢申請，經(jīng)礦長批準(zhǔn)后，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行報廢處理。2.報廢設(shè)備設(shè)施應(yīng)及時清理出礦區(qū)，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。報廢設(shè)備設(shè)施的處理應(yīng)符合國家有關(guān)環(huán)保、安全等要求。3.根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要和設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況，及時進(jìn)行設(shè)備設(shè)施更新改造，選用先進(jìn)、可靠、安全的新設(shè)備設(shè)施，提高企業(yè)生產(chǎn)安全水平。八、作業(yè)環(huán)境安全管理（一）礦區(qū)道路安全管理1.定期對礦區(qū)道路進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保道路路面平整、無坑洼、無積水，道路兩側(cè)排水暢通。2.在礦區(qū)道路交叉路口、轉(zhuǎn)彎處、陡坡等危險地段設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，提醒車輛和行人注意安全。3.加強(qiáng)對礦區(qū)道路