高處作業(yè)人員管理制度

高處作業(yè)人員管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)高處作業(yè)安全管理，防止高處墜落事故發(fā)生，保障員工生命安全和身體健康，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有高處作業(yè)活動(dòng)，包括但不限于建筑物施工、設(shè)備安裝與維修、高處管道敷設(shè)、高處清潔等涉及在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。（三）基本原則1.安全第一原則。始終將高處作業(yè)人員的安全放在首位，采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生。2.預(yù)防為主原則。通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全教育培訓(xùn)、安全防護(hù)措施等手段，提前預(yù)防高處作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。3.綜合治理原則。綜合運(yùn)用管理、技術(shù)、教育等多種手段，對(duì)高處作業(yè)安全進(jìn)行全面管理。二、高處作業(yè)分級(jí)與分類（一）高處作業(yè)分級(jí)1.一級(jí)高處作業(yè)：作業(yè)高度在2m至5m時(shí)，稱為一級(jí)高處作業(yè)。2.二級(jí)高處作業(yè)：作業(yè)高度在5m以上至15m時(shí)，稱為二級(jí)高處作業(yè)。3.三級(jí)高處作業(yè)：作業(yè)高度在15m以上至30m時(shí)，稱為三級(jí)高處作業(yè)。4.特級(jí)高處作業(yè)：作業(yè)高度在30m以上時(shí)，稱為特級(jí)高處作業(yè)。（二）高處作業(yè)分類1.臨邊作業(yè)：在施工現(xiàn)場(chǎng)，工作面邊沿?zé)o圍護(hù)設(shè)施或圍護(hù)設(shè)施高度低于800mm時(shí)的高處作業(yè)。2.洞口作業(yè)：孔與洞邊口旁的高處作業(yè)，包括施工現(xiàn)場(chǎng)及通道旁深度在2m及2m以上的樁孔、人孔、溝槽與管道、孔洞等邊沿上的作業(yè)。3.攀登作業(yè)：借助建筑結(jié)構(gòu)或腳手架上的登高設(shè)施，采用梯子、吊籃、吊籠等進(jìn)行的高處作業(yè)。4.懸空作業(yè)：在周邊臨空狀態(tài)下進(jìn)行的高處作業(yè)。其特點(diǎn)是在操作者無立足點(diǎn)或無牢靠立足點(diǎn)條件下進(jìn)行高處作業(yè)。5.交叉作業(yè)：在施工現(xiàn)場(chǎng)的上下不同層次，于空間貫通狀態(tài)下同時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè)。三、高處作業(yè)人員資格要求（一）身體條件1.高處作業(yè)人員應(yīng)年滿18周歲，且不超過國(guó)家法定退休年齡。2.經(jīng)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事高處作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷。3.酒后、過度疲勞、情緒異常者不得從事高處作業(yè)。（二）技能與知識(shí)1.具備相應(yīng)的高處作業(yè)技能，熟悉高處作業(yè)操作規(guī)程和安全要求。2.經(jīng)過專門的高處作業(yè)安全培訓(xùn)，取得相應(yīng)的資格證書。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括高處作業(yè)安全法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析、個(gè)人防護(hù)用品的正確使用等。四、高處作業(yè)安全管理職責(zé)（一）安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善高處作業(yè)安全管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織高處作業(yè)安全培訓(xùn)和教育，提高作業(yè)人員安全意識(shí)和技能。3.對(duì)高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.參與高處作業(yè)事故的調(diào)查和處理，提出改進(jìn)措施和建議。（二）作業(yè)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門高處作業(yè)的申請(qǐng)、組織和實(shí)施，確保作業(yè)符合安全要求。2.對(duì)本部門作業(yè)人員進(jìn)行日常安全教育和管理，督促作業(yè)人員遵守安全規(guī)定。3.配合安全管理部門做好高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和隱患整改工作。（三）作業(yè)人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守高處作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用個(gè)人防護(hù)用品。2.積極參加高處作業(yè)安全培訓(xùn)和教育，提高自身安全意識(shí)和技能。3.作業(yè)前對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告并采取措施消除。4.在作業(yè)過程中，服從現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的指揮，不得擅自更改作業(yè)內(nèi)容和安全措施。五、高處作業(yè)許可管理（一）作業(yè)申請(qǐng)1.高處作業(yè)前，作業(yè)部門應(yīng)填寫《高處作業(yè)許可證》，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、安全措施等信息。2.將《高處作業(yè)許可證》提交給安全管理部門進(jìn)行審核，審核通過后報(bào)相關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。（二）許可證審批1.安全管理部門對(duì)《高處作業(yè)許可證》進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查作業(yè)安全措施是否可行、作業(yè)人員資格是否符合要求、作業(yè)時(shí)間和地點(diǎn)是否合理等。2.相關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)安全管理部門的審核意見進(jìn)行批準(zhǔn)。對(duì)于特級(jí)高處作業(yè)，需經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。（三）許可證有效期1.《高處作業(yè)許可證》有效期最長(zhǎng)不超過一個(gè)班次。2.如果在許可證有效期內(nèi)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員等發(fā)生變更，應(yīng)重新辦理許可證。3.許可證過期后，如需繼續(xù)作業(yè)，應(yīng)重新申請(qǐng)辦理。（四）許可證保存1.《高處作業(yè)許可證》一式三聯(lián)，第一聯(lián)由作業(yè)部門留存，第二聯(lián)由安全管理部門留存，第三聯(lián)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人隨身攜帶。2.作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)部門應(yīng)將許可證交回安全管理部門存檔，保存期限不少于一年。六、高處作業(yè)安全措施（一）個(gè)人防護(hù)用品配備1.高處作業(yè)人員必須正確佩戴和使用安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等個(gè)人防護(hù)用品。2.安全帽應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，具有良好的耐沖擊性和耐穿透性，帽襯與帽殼之間應(yīng)有足夠的緩沖空間。3.安全帶應(yīng)選用合格產(chǎn)品，高掛低用，并系掛在牢固可靠的地方。4.安全網(wǎng)應(yīng)張掛牢固，封閉嚴(yán)密，能夠有效防止人員和物體墜落。（二）高處作業(yè)平臺(tái)與設(shè)備1.高處作業(yè)平臺(tái)應(yīng)牢固可靠，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，能夠承受規(guī)定的荷載。平臺(tái)四周應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿，高度不低于1.2m。2.高處作業(yè)使用的梯子應(yīng)符合安全要求，材質(zhì)堅(jiān)固，無變形、裂紋等缺陷。梯子與地面的夾角應(yīng)保持在60°至70°之間，并有可靠的防滑措施。3.高處作業(yè)使用的吊籃、吊籠等設(shè)備應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格，具有產(chǎn)品合格證和安全檢驗(yàn)報(bào)告。設(shè)備操作人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作。（三）現(xiàn)場(chǎng)安全警示與隔離1.在高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如"禁止靠近""注意安全""佩戴安全帽"等，提醒作業(yè)人員和其他人員注意安全。2.根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況，設(shè)置必要的安全隔離設(shè)施，如警戒線、防護(hù)圍欄等，防止無關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域。（四）應(yīng)急救援措施1.制定高處作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.定期組織高處作業(yè)應(yīng)急救援演練，提高作業(yè)人員應(yīng)急救援意識(shí)和能力。3.在高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、急救箱、對(duì)講機(jī)等，并確保其處于良好狀態(tài)。七、高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查（一）作業(yè)前檢查1.作業(yè)人員應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，包括作業(yè)平臺(tái)、設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品等，確保其符合安全要求。2.安全管理部門應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)查，確認(rèn)無誤后方可批準(zhǔn)作業(yè)。（二）作業(yè)過程檢查1.安全管理人員應(yīng)定期對(duì)高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，檢查作業(yè)人員是否遵守安全規(guī)定，安全措施是否落實(shí)到位。2.發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)責(zé)令作業(yè)人員停止作業(yè)，采取措施消除隱患，確保作業(yè)安全。（三）作業(yè)后檢查1.作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)人員應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，拆除安全防護(hù)設(shè)施，將設(shè)備和工具歸位。2.安全管理部門應(yīng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確認(rèn)無安全隱患后方可撤離作業(yè)人員。八、高處作業(yè)培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司高處作業(yè)實(shí)際情況，制定年度高處作業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)方式等內(nèi)容。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.高處作業(yè)安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，如《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《高處作業(yè)分級(jí)》等。2.高處作業(yè)操作規(guī)程和安全要求，包括各種高處作業(yè)設(shè)備的使用方法、個(gè)人防護(hù)用品的正確佩戴等。3.高處作業(yè)事故案例分析，通過分析事故原因，吸取教訓(xùn)，提高作業(yè)人員安全意識(shí)。4.應(yīng)急救援知識(shí)和技能，如火災(zāi)、觸電、高處墜落等事故的應(yīng)急處理方法。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課，培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)合公司實(shí)際情況，具有針對(duì)性。2.外部培訓(xùn)：邀請(qǐng)外部安全專家或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的安全管理理念和技術(shù)。3.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)：在高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際操作培訓(xùn)，讓作業(yè)人員親身體驗(yàn)高處作業(yè)安全要求，提高操作技能。（四）培訓(xùn)記錄與考核1.對(duì)高處作業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、參加培訓(xùn)人員等信息。2.培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括理論知識(shí)和實(shí)際操作技能?？己撕细窈蠓娇蓮氖赂咛幾鳂I(yè)。九、高處作業(yè)事故處理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生高處作業(yè)事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人和安全管理部門。2.部門負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司主要負(fù)責(zé)人。（二）事故調(diào)查1.安全管理部門組織相關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過、造成的損失等情況。2.事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持"四不放過"原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處