醫(yī)院瑞安市人民醫(yī)院急救推車床招標(biāo)文件

競爭性磋商文件

采購編號：ZJ-2332856-03

項(xiàng)目名稱：急救推車床

瑞安市人民醫(yī)院

浙江國際招投標(biāo)有限公司

2023年11月

競爭性磋商文件

目錄

第一部分競爭性磋商公告..................................................2

第二部分磋商須知.........................................................12

一、總則...............................................................12

二、競爭性磋商文件.....................................................12

三、響應(yīng)文件編制要求...................................................13

四、響應(yīng)文件的遞交.....................................................16

五、開啟響應(yīng)文件.......................................................17

六、磋商人員及相關(guān)原則.................................................17

七、磋商程序...........................................................18

八、確定成交供應(yīng)商....................................................22

九、簽訂合同...........................................................23

十、終止競爭性磋商采購活動............................................23

第三部分用戶需求書......................................................24

第四部分合同主要條款...................................................30

第五部分附件（響應(yīng)文件格式）...........................................36

第1頁，共80頁

競爭性磋商文件

第一部分競爭性磋商公告

項(xiàng)目概況

瑞安市人民醫(yī)院瑞安市人民醫(yī)院急救推車床采購項(xiàng)目的潛在供應(yīng)商應(yīng)在

sdf.Ikj〃sdf.1/獲?。ㄏ螺d）采購文件，并于2023年12月12日09:00（北京時間）

前提交（上傳）響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：ZJ-2332856-03

項(xiàng)目名稱：瑞安市人民醫(yī)院瑞安市人民醫(yī)院急救推車床

采購方式：競爭性磋商

預(yù)算金額（元）：350000

最高限價（元）：350000

采購需求：

數(shù)量：10

預(yù)算金額（元）：350000

單位：套

徇要規(guī)格描述：適用于急診搶救、留觀和轉(zhuǎn)運(yùn)的高檔急救推車床

備注：國產(chǎn)

合同履約期限：標(biāo)項(xiàng)1,按采購文件要求

本項(xiàng)目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（）、中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)夕亍人、重

大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：標(biāo)項(xiàng)1：無

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無

三、獲取（下載）采購文件

第2頁，共80頁

競爭性磋商文件

時間：/至2023年12月12日，每天上午00:0（）至12:00,下午12:00至23:59（北京時間，

線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：sdf.lkj//sdf.Ikjzcygov.cn/

方式：供應(yīng)商登錄政采云平臺sdf.lkj〃sdf.Ikjzcygov.cn/在線申請獲取采購文件（進(jìn)入

“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請獲取采購文件）

售價（元）：0

四、響應(yīng)文件提交（上傳）

截止時間:2023年12月12日09:00（北京時間）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（sdf.Ikjzcygov.cn）

五、響應(yīng)文件開啟

開后時間：2023年12月12Id09:00（北京時間）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（sdf.Ikjzcygov.cn）

六、公告期限

自本公告發(fā)布之日起3個工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財(cái)

果監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府梟購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》

（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號）己分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)

定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)?步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采

監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政

采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-

詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)靛供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江

政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。注意：需在線質(zhì)疑后才可在線投訴，并電話告知相關(guān)采

購人、代理機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門.

3.其他事項(xiàng)：（1）采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦

法》（財(cái)庫（2020）46號）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就.業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫（2017）141號）、

第3頁，共80頁

競爭性磋商文件

《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2014]68號）、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能

產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫[2019]9號）。（2）根據(jù)《浙江省財(cái)政廳關(guān)

于規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》（浙財(cái)采監(jiān)[2013]24號）第6條規(guī)定接受金

融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨(dú)資企

業(yè)、合伙企.業(yè)，且已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總機(jī)構(gòu)授權(quán)或能夠提供房

產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料，證明其具備實(shí)際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力。（3）

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加同一合同項(xiàng)下的投

標(biāo)。（4）為項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理.、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加

該項(xiàng)目的投標(biāo)。（5）《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的

通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)

營商環(huán)境的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2021）22號））、《浙江省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持

中小企業(yè)力度助力扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2022）8號）已分別于2022年1月29日、

2022年2月1日和2022年7月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文

件要求執(zhí)行。（6）供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者

采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作

口內(nèi)，對采購文件需求的以正面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購

代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)

未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投

訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。（7）本項(xiàng)目采購文件公告期限

為本公告發(fā)布之日起5個工作日。

八、凡對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名稱：瑞安市人民醫(yī)院

地址：瑞安市萬松路108號

傳真：

項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問）：洪源朝

項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問）：

質(zhì)疑聯(lián)系人：彭天舟

質(zhì)疑聯(lián)系方式：

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

第4頁，共80頁

競爭性磋商文件

名稱：浙江國際招投標(biāo)有限公司

地址：浙江省杭州市西湖區(qū)文三路90號東部軟件園1號樓3樓

傳真：

項(xiàng)目聯(lián)系人（詢問）：潘安威、李博

項(xiàng)目聯(lián)系方式（詢問）：、

質(zhì)疑聯(lián)系人：苑洪春

質(zhì)疑聯(lián)系方式：

3.同級政府采購監(jiān)督管理部門

名稱：瑞安市財(cái)政局政府采購監(jiān)管科

地址：瑞安市萬松東路379號瑞安財(cái)稅大樓1505室

傳真：

聯(lián)系人：蔡先生

監(jiān)督投訴電話：

若對項(xiàng)目采購電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云（sdf.lkj〃sdf.Ikjzcygov.cn/）,點(diǎn)擊右

側(cè)咨詢小采，獲取采小蜜智能服務(wù)管家?guī)椭?，或撥打政采云服?wù)熱線95763獲取熱線服務(wù)幫

助。

CA問題聯(lián)系電話（人工）：匯信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。

第5頁，共80頁

競爭性磋商文件

前附表

序號名稱內(nèi)容

采購人：瑞安市人民醫(yī)院

采購人地址：瑞安市萬松路108號

1采購人

聯(lián)系人：洪源朝

聯(lián)系電話：

名稱：浙江國際招投標(biāo)有限公司

地址：杭州市文三路90號東部軟件園1號樓3樓

聯(lián)系人：潘安融、李博

2采購代理機(jī)構(gòu)

聯(lián)系電話：、

郵編：310012

Emai11413928368@qq.com

3踏勘現(xiàn)場自行踏勘

4資金來源已落實(shí)

（1）嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總

局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的

通知》（財(cái)庫（2019）9號）。

（2）采購人擬采購的產(chǎn)品屬丁品目清單范圍的，采購人及其

委托的采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于

有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書

的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。供應(yīng)商須按采購文件要

環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

5求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書，

節(jié)能產(chǎn)品

▲（3）采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品品

目清單范圍的，供應(yīng)商未按采購文件要求提供國家確定的認(rèn)證

機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書，投標(biāo)無效。

屬于政府優(yōu)先采購產(chǎn)品類別的，須按照要求提供依據(jù)國家確定

的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)

品認(rèn)證證書，否則不予認(rèn)定。

標(biāo)項(xiàng)一?：□不適用13適用

6響應(yīng)產(chǎn)品主體核心產(chǎn)品：急救推車床

第6頁，共80頁

競爭性磋商文件

7響應(yīng)保證金口適用也不適用

8響應(yīng)文件有效期自響應(yīng)截止時間起90天

提交首次響應(yīng)文件

9按“競爭性磋商公告”規(guī)定

截止時間

10響應(yīng)文件遞交地點(diǎn)按“競爭性磋商公告''規(guī)定

11響應(yīng)文件開啟時間按“競爭性磋商公告''規(guī)定

供應(yīng)商如認(rèn)為采購文件表述不清晰的，請于2023年12月6日

17：00之前將疑問發(fā)送至該電子郵件（郵箱

12答疑413928368@）。答疑回更內(nèi)容是采購文件的組成部份，

并將以更正公告的形式在本采購公告發(fā)布的同一媒體發(fā)布，請

供應(yīng)商密切關(guān)注更正公告，

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以對已發(fā)出的采購文件進(jìn)行必要的

澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在響應(yīng)截止時間至少5H前，將

采購文件的澄清與以更正公告的形式在采購公告發(fā)布的同一媒體發(fā)布。采購文件

13

修改的修改和澄清（答疑）答復(fù)的文件作為采購采購文件的補(bǔ)充和

組成部分，對所有供應(yīng)商均有約束力。若后續(xù)仍有更正內(nèi)容，

將繼續(xù)以更正公告形式在本網(wǎng)站發(fā)布，請供應(yīng)商密切關(guān)注更正

公告。

本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)。

供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備二種形式的響應(yīng)文件：電子加密響應(yīng)文件、以介

質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備份響應(yīng)文件。

（1）“電子加密響應(yīng)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”

完成響應(yīng)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的響應(yīng)文件

14響應(yīng)文件形式（后綴格式為.jmbs）

（2）“備份響應(yīng)文件”是指與“電子加密響應(yīng)文件”同時生成的數(shù)

據(jù)電文形式的電子文件（備份響應(yīng)文件，用于供應(yīng)商電子加密

響應(yīng)文件解密異常時應(yīng)急使用），其他方式編制的備份響應(yīng)文

件視為無效備份響應(yīng)文件，備份響應(yīng)文件（后綴格式為.bibs）

以U盤形式提供。

響應(yīng)文件的上傳和（1）電子加密響應(yīng)文件：響應(yīng)文件制作完成并生成加密文件，

15

遞交在響應(yīng)截止時間前，供應(yīng)商需將加密的響應(yīng)文件上傳至浙江政

第7頁，共80頁

競爭性磋商文件

府采購網(wǎng)，到達(dá)開標(biāo)時間后，進(jìn)行解密。（具體操作指南：詳

見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)目采購-操作流程-電子招

投標(biāo)-政府采購項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。）

供應(yīng)商未能在響應(yīng)截止時間前成功上傳電子加密響應(yīng)文件的響

應(yīng)無效。

（2）備份響應(yīng)文件：響應(yīng)截止時間前，供應(yīng)商應(yīng)將備份響應(yīng)文

件狒交至杭州市文三路90號東部軟件園1號樓3樓307室，接

收人：潘安醒，電話：，以便電子加密投標(biāo)文件解密異常時應(yīng)

急使用。

備份響應(yīng)文件遞交要求：供應(yīng)商須將備份響應(yīng)文件以U盤形式

單獨(dú)放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明項(xiàng)目名稱、響應(yīng)

單位名稱并加蓋公章。未密封包裝或者逾期送達(dá)的“備份響應(yīng)文

件”將不予接收。

供應(yīng)商若選擇非開標(biāo)當(dāng)天遞交，請確保在2023年12月11口

17：00之前，將備份響應(yīng)文件通過快遞形式或直接送達(dá)采購代

理機(jī)構(gòu)處，以便標(biāo)書解密異常時應(yīng)急使用（地址：杭州市文三

路90號東部軟件園1號樓3樓307室,接收人:潘安■，電話：）

在評標(biāo)過程中，如評審小組對響應(yīng)文件有疑問，由評審組長或

16詢標(biāo)澄清代理機(jī)構(gòu)代為將問題匯總后發(fā)起詢標(biāo)澄清函，供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定

截止時間前回復(fù)相關(guān)內(nèi)容并提交。

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十二條的規(guī)定，供應(yīng)

商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受

到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工

作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑C

政府采購法第五十二條規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之

日，是指：

17質(zhì)疑（一）對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之

日或者采購文件公告期限屆滿之日；

（-）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

（三）對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果

公告期限屆滿之日。

根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十三條，采購人、采購代

理機(jī)構(gòu)不得拒收質(zhì)疑供應(yīng)商在法定質(zhì)疑期內(nèi)發(fā)出的質(zhì)疑函，應(yīng)

第8頁，共80頁

競爭性磋商文件

當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個工作口內(nèi)作出答匆，并以書面形式通知

質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十五條的規(guī)定，質(zhì)疑

供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采

18投訴

購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后

十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。

19樣品國要求，詳見“第三部分用戶需求書”

Q不要求

20演示

演示地點(diǎn)：0不適用

1.說明

（1）中小企業(yè)

中小企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)

院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企'也加微型

企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接

控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中

視同中小企業(yè)。

在政府采購活動中，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)符

合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：（一）

在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由中小企棉制造，即貨物由中小企業(yè)

生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；（二）在工程采購

21支持中小企業(yè)

項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；

（三）在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)

的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂"勞

動合同的從業(yè)人員。

在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造

貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企

業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企

業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)

的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)，

響應(yīng)文件中須同時出具《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理

辦法》【財(cái)庫（2020）46號】規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》。

第9頁，共80頁

競爭性磋商文件

（2）殘疾人福利性單位

符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫

（2017）141號）規(guī)定的條件并提供提供《殘疾人福利性單位

聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)：

（3）監(jiān)獄企業(yè)

根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》

（財(cái)庫[2014]68號）的規(guī)定，供應(yīng)商提供由省級以上監(jiān)獄管理

局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)

證明文件的，視同為小型和微型企業(yè)。

2.價格扣除：

本項(xiàng)目對符合規(guī)定的小微企業(yè)（含小型企、業(yè)）報(bào)價給予

10%的扣除。

3.本項(xiàng)目采購標(biāo)的：急救推車床

4.所屬行業(yè)為：工業(yè)

（1）以聯(lián)合體形式進(jìn)行投標(biāo)的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具

備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件，并應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提

交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方

應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對采

購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

（2）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工

作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。

（3）以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或

22聯(lián)合體和分包者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

（4）對于聯(lián)合協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額

30%以上的，其報(bào)價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加評審。

組成聯(lián)合體的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)之間存在宜接控

股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

（5）對于分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金

額30%以上的，其報(bào)價給予4%的扣除，用扣除后的價格參加

評審。接受分包的小微企業(yè)與分包企業(yè)之間存在直接控股、管

理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

（1）以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方的業(yè)績證明材料均認(rèn)可。

23聯(lián)合體投標(biāo)說明

（2）以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體中有一方或者聯(lián)合體成員根

第10頁，共80頁

競爭性磋商文件

據(jù)分工按采購文件評標(biāo)細(xì)則要求提供材料的，視為符合評審要

求。

（1）采購文件中凡標(biāo)注“▲”的條款均為實(shí)質(zhì)性要求，不響應(yīng)的

響應(yīng)文件將作無效標(biāo)處理，

（2）供應(yīng)商未上傳電子加密響應(yīng)文件，其響應(yīng)無效。

（3）供應(yīng)商上傳了電子加密響應(yīng)文件，未提供備份響應(yīng)文件，

解密出現(xiàn)問題后，由此導(dǎo)致對該供應(yīng)商無法評審的，其后果由

該供應(yīng)商自行承擔(dān)。

24其他

（4）各供應(yīng)商自行在浙江政府采購網(wǎng)下載或查閱采購文件和相

關(guān)更正公告等，不另行通知，如有遺漏采購人、采購代理機(jī)構(gòu)

概不負(fù)責(zé)。

（5）兩家或兩家以上供應(yīng)商提供的響應(yīng)文件出自同一終端設(shè)備

的，或在相同Internet主機(jī)分配地址（相同IP地址）報(bào)名或網(wǎng)

上投標(biāo)的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

第II頁，共80頁

競爭性磋商文件

第二部分磋商須知

一、總則

本次項(xiàng)目按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》、《政

府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》等相關(guān)法律、組織和實(shí)施，并由政府采購管理部門指導(dǎo)

和監(jiān)督。

1.適用范圍

1.1本次磋商工作僅適用于本項(xiàng)目。

1.2本項(xiàng)目采購方式采用競爭性磋商方式。

2.定義

2.1采購人系瑞安市人民醫(yī)院。采購人委托浙江國際招投標(biāo)有限公司為本項(xiàng)目采購代理機(jī)構(gòu)。

2.2供應(yīng)商：響應(yīng)本次采購，參加本次競爭性磋商的供應(yīng)商。

2.3貨物：系指供應(yīng)商按磋商文件或合同要求，須向采購人提供的一切材料、設(shè)備、機(jī)械、儀

器、備件、配件、工具、手冊及具他技術(shù)資料和文字材料。

2.4服務(wù)：系指采購文件或合同規(guī)定供應(yīng)商須承擔(dān)的設(shè)計(jì)、安裝、調(diào)試、試運(yùn)行、技術(shù)協(xié)助、

培訓(xùn)、售后服務(wù)以及其他類似的義務(wù)。

3.采購項(xiàng)目概況

詳見競爭性磋商公告相關(guān)內(nèi)容，主要要求參見本文件第三部分。

4.合格的供應(yīng)商

詳見競爭性磋商采購公告供應(yīng)商的資格要求規(guī)定。

5.磋商費(fèi)用

供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)其參加磋商所涉及的一切費(fèi)用，不管結(jié)果如何，采購人對上述費(fèi)用不負(fù)任何責(zé)任。

二、競爭性磋商文件

6.磋商文件的組成

6.1本磋商文件包括目錄所示內(nèi)容及所有按本須知發(fā)出的補(bǔ)充資料。

6.2除上述所列內(nèi)容外，采購人及采購代理機(jī)構(gòu)的任何工作人員對供應(yīng)商所作的任何口頭解釋、

介紹、答復(fù)，只能供供應(yīng)商參考，對采購人和供應(yīng)商無任何約束力。

6.3供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照文件要求提交響應(yīng)文件，并保證所提交的全

部資料的真實(shí)性。不按磋商文件的要求提供的響應(yīng)文件和資料，可能導(dǎo)致磋商被拒絕.

6.4磋商文件是磋商過程進(jìn)行的有效依據(jù)，也是成交后簽訂合同的依據(jù)，對雙方均具有約束力,

凡不遵守磋商文件規(guī)定或?qū)Υ枭涛募膶?shí)質(zhì)性內(nèi)容不響應(yīng)的文件，將可能被拒絕或以無效文件處

理。本磋商文件由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行解釋。

7.磋商文件的澄清與修改

見供應(yīng)商須知前附表”采購文件的澄清和修改”。

第12頁，共80頁

競爭性磋商文件

三、響應(yīng)文件編制要求

8.響應(yīng)文件的組成

供應(yīng)商向采購人遞交的書面響應(yīng)文件（以下簡稱響應(yīng)文件）由報(bào)價文件、資信和商務(wù)技術(shù)文

件三部分組成，具體如下：

8.1報(bào)價文件

（1）磋商響應(yīng)初始報(bào)價一覽表；

（2）磋商響應(yīng)報(bào)價明細(xì)表；

（3）供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其他文件及資料。

8.2資格文件

以聯(lián)合體形式參加本項(xiàng)目投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)提供如下資格證明材料。

（1）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的相關(guān)證明材料；

各供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中出具對應(yīng)證明材料。（商業(yè)信譽(yù)可提前自查，響應(yīng)文件中可不提供）

a.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的證明材料；

供應(yīng)商須在響應(yīng)文件中出具符合以下情況的證明材料復(fù)卬件（五選一）；

①如供應(yīng)商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)次照”或

“營業(yè)執(zhí)照”；

②如供應(yīng)商是事業(yè)單位，提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；

③如供應(yīng)商是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；

④如供應(yīng)商是個體工商戶，提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；

⑤如供應(yīng)商是自然人，提供有效的自然人身份證明（居民身份證正反面或公安機(jī)關(guān)出具的臨

時居民身份證正反面或港澳臺胞證或護(hù)照）。

金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個體工商戶、個人

獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）

授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財(cái)產(chǎn)證明材料（在響應(yīng)文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實(shí)

際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨(dú)立參加政府采購活動，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文

件材料。

b.符合參與政府采購活動資格條件的承諾函；

c.商業(yè)信譽(yù)：

至本項(xiàng)目響應(yīng)截止時間止未列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重

違法失信行為記錄名單。（代理機(jī)構(gòu)以開標(biāo)當(dāng)日在“信用中國”網(wǎng)站（）.

中國政府采購網(wǎng)（）網(wǎng)頁查詢記錄為準(zhǔn)）

對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的

供應(yīng)商，其投標(biāo)將作無效標(biāo)處理。

（2）落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無

第13頁，共80頁

競爭性磋商文件

（3）特定資格條件：無。

（4）聯(lián)合協(xié)議（如為聯(lián)合體投標(biāo)）：

8.3商務(wù)技術(shù)文件

內(nèi)容可以是資料，圖表或說明，必須包含但不僅限于以下內(nèi)容：

（1）磋商響應(yīng)函；

（2）法定代表人資格證明書；

（3）法定代表人授權(quán)委托書（法定代表人簽署不需提供此書）；

法定代表人及授權(quán)代表身份證正反面復(fù)印件；

社保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)截止口前6個月內(nèi)授權(quán)代表的投標(biāo)單位社保繳納證明，任職不足6

個月的可提供勞動合同證明文件；

（4）代理證明（或制造商出具的授權(quán)書）

（5）供應(yīng)商為醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的：第二類、第三類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)提供《醫(yī)療器械生產(chǎn)

許可證》、第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)提供第一類醫(yī)療器械生產(chǎn)備案憑證；

供應(yīng)商為醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的；第三類醫(yī)療儲械經(jīng)營企業(yè)提供《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》、

第二類醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)提供第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案憑證；

（適用于按醫(yī)療器械管理的貨物）；

以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方的憑證均須提供

（6）食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)的完整有效的醫(yī)療器械注冊或備案證明；（適用于按醫(yī)療器

械管理的設(shè)備）；

以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方的憑證均須提供

（7）投標(biāo)產(chǎn)品主體列入節(jié)能產(chǎn)品證明資料、投標(biāo)產(chǎn)品.主體列入環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品證明資料（如有），

提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件；

（8）中小企業(yè)聲明函（如有）；

（9）供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)的證明文件：省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵

團(tuán)）出具（如有）；

（10）殘疾人福利性單位聲明函（如有）：

（II）投標(biāo)產(chǎn)品為對省級以上主管部門認(rèn)定的首臺套產(chǎn)品，提供納入《省推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》

等證明材料（如有）；

（12）分包意向協(xié)議（如有分包）；

（13）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付承諾書；

（14）供貨清單；

（15）隨機(jī)標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、零配件、專用工具清單；

（16）消耗品、易耗品價格清單；

（17）保修價格，維修配件價格，維修服務(wù)費(fèi)價格；

第14頁，共80頁

競爭性磋商文件

（18）產(chǎn)品性能說明;

（19）技術(shù)規(guī)格偏離表：

（20）商務(wù)條款偏離表和合同主要條款響應(yīng)表；

（21）投標(biāo)產(chǎn)品銷售業(yè)績：本次相同型號投標(biāo)產(chǎn)品自2020年I月1日起（以合同簽定時間為

準(zhǔn)）與本次投標(biāo)相同型號（急救推車床）且與不同的最終用戶簽訂的俏售合同，提供合同復(fù)印件；

（22）安裝調(diào)試方案，包括對場地環(huán)境的了解、人員的安排、時間進(jìn)度的規(guī)劃，對設(shè)備的調(diào)試

進(jìn)度安排，調(diào)試的步驟、措施，問題的解決方案等；

（23）培訓(xùn)方案，包括但不限于培訓(xùn)對象、課時安排、師資力量安排等；

（24）售后服務(wù)方案：包括但不限于服務(wù)響應(yīng)時間、故獐解決方案；售后服務(wù)機(jī)構(gòu)備品備件儲

備情況；售后服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)人員情況，提供姓名、工作經(jīng)驗(yàn)、資質(zhì)證書情況等；

（25）投標(biāo)機(jī)型的樣本或彩頁和原廠技術(shù)參數(shù)；

（26）供應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其它文件。

注：以上內(nèi)容為復(fù)印件的應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章或電子簽章，附件中有參考格式的，參照格式，沒

有參考格式的，供應(yīng)商根據(jù)磋商文件要求自行編制。

8.4磋商貨幣

本次磋商項(xiàng)FI貨幣為人民幣。

8.5供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件中的所有內(nèi)容，按照磋商文件的相關(guān)要求，詳細(xì)編制響應(yīng)文件,

并保證響應(yīng)文件的正確性和真實(shí)性。

8.6不按磋商文件的要求提供的響應(yīng)文件可能導(dǎo)致被拒絕。

9.報(bào)價要求

9.1本次報(bào)價方式為總價包干，此報(bào)價應(yīng)包括本項(xiàng)目所需的一切設(shè)備、材料、軟硬件、人工、

機(jī)械工具、售后服務(wù)、培訓(xùn)、保險、交通、利潤、稅金（包含須由響應(yīng)供應(yīng)商承擔(dān)的各種稅費(fèi)）、

其它需響應(yīng)供應(yīng)商承擔(dān)的費(fèi)用及潛在可能涉及的一切費(fèi)用。未計(jì)入報(bào)價而應(yīng)該發(fā)生的費(fèi)用為，視為

已含在其他分項(xiàng)投標(biāo)報(bào)價中。響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真計(jì)算可能發(fā)生的各相關(guān)費(fèi)用并計(jì)入投標(biāo)報(bào)價內(nèi)，在

項(xiàng)目實(shí)施過程中不得藉此要求增加任何費(fèi)用。

如上述沒有提及但該項(xiàng)目仍需要的內(nèi)容，請響應(yīng)供應(yīng)商自行考慮一并計(jì)入投標(biāo)報(bào)價中（未計(jì)入

的，視為響應(yīng)供應(yīng)商的優(yōu)惠）。

9.2供應(yīng)商應(yīng)對磋商文件內(nèi)所要采購的全部內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價，只投其中部分內(nèi)容者，其響應(yīng)文件

將被拒絕。

9.3磋商內(nèi)容只允許一個報(bào)價，采購人不接受任何有選擇性的磋商報(bào)價。

9.4成交供應(yīng)商需向采購代理機(jī)構(gòu)支付采購代理服務(wù)費(fèi)。結(jié)算方式及時間為：在領(lǐng)取成交通知

書時由成交供應(yīng)商一次性向采購代理機(jī)構(gòu)付清，按成交金額P作為計(jì)算基數(shù)。采購代理服務(wù)收費(fèi)按

計(jì)價【2002】1980號文規(guī)定（見下）收取：

第15頁，共80頁

競爭性磋商文件

金額P（萬元人民幣）貨物招標(biāo)服務(wù)費(fèi)（萬元人民幣）

100以下P*1.5%

100-5000.4+P*1.1%

500-10001.9+P*0.8%

1000-50004.9+P*0.5%

5000-1000017.4+P*0.25%

10000-10000037.4+P*0.05%

9.5磋商過程中所發(fā)生的一切費(fèi)用均包含在磋商總價中。

10.磋商保證金

10.1本項(xiàng)目不收取磋商保證金。

11.響應(yīng)文件的有效期

11.1響應(yīng)文件的有效期為磋商截止時間之日后90日歷天。不足有效期的視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，

其磋商將被拒絕。

11.2在原定有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購人可以以書面形式向供應(yīng)商提出延長磋商

有效期的要求，供應(yīng)商對此須以書面形式予以答復(fù)。同意延長有效期的供應(yīng)商不能修改響應(yīng)文件。

12.響應(yīng)文件的規(guī)定

12.1本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)。

12.2供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備二種形式的響應(yīng)文件：電子加密響應(yīng)文件、以介質(zhì)存儲的數(shù)據(jù)電文形式的備

份響應(yīng)文件。

響應(yīng)文件均由資格文件、報(bào)價文件、商務(wù)技術(shù)文件組成。

（1）“電子加密響應(yīng)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成響應(yīng)文件編制后生成并

加密的數(shù)據(jù)電文形式的響應(yīng)文件（后綴格式為.jmbs）

（2）”備份響應(yīng)文件”是指與“電子加密響應(yīng)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備

份響應(yīng)文件，用于供應(yīng)商電子加密響應(yīng)文件解密異常時應(yīng)急使用），其他方式編制的備份響應(yīng)文件

視為無效備份響應(yīng)文件。備份響應(yīng)文件（后綴格式為.bfbs）以U盤形式提供。

12.3響應(yīng)文件須按照采購文件要求加蓋供應(yīng)商公章或電子簽章（除此之外的投標(biāo)專用章、合同

章等均視為無效）。

12.4以聯(lián)合體形式參與本項(xiàng)目投標(biāo)的，聯(lián)合協(xié)議中聯(lián)合體成'員均需蓋章。其他采購文件要求需

蓋章的部分，僅由聯(lián)合體牽頭人加蓋供應(yīng)商公章或電子簽章即可。

四、響應(yīng)文件的遞交

13.響應(yīng)文件的上傳和遞交

第16頁，共80頁

競爭性磋商文件

見供應(yīng)商須知前附表“響應(yīng)文件的上傳和遞交”。

14.響應(yīng)文件的修改與撤回

14.1在響應(yīng)截止時間前，供應(yīng)商均可撤回其已上傳的電子加密響應(yīng)文件，進(jìn)行內(nèi)容修改。修

改后重新上傳、遞交。響應(yīng)被止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回響應(yīng)文件。響應(yīng)截止時間后

遞交的電子加密響應(yīng)文件，“浙江政府采購網(wǎng)”將予以拒收。

14.2從響應(yīng)截止期至供應(yīng)商在投標(biāo)函格式中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時間內(nèi)，供應(yīng)商不得

撤回其投標(biāo)。

五、開啟響應(yīng)文件

5.1開標(biāo)準(zhǔn)備

5.1.1采購代理機(jī)構(gòu)將按照采購文件規(guī)定的時間通過浙江政府采購網(wǎng)組織開標(biāo)、開啟電子加密

響應(yīng)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。供應(yīng)商如不參加開標(biāo)大會的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事

后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時供應(yīng)商因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致電子

加密響應(yīng)文件無法按時解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。（具體操作指南：詳見政采云平臺“服

務(wù)中心-幫助文檔-項(xiàng)口采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項(xiàng)口電子交易管理操作指南-供應(yīng)商）

5.2開標(biāo)流程

（1）采購代理機(jī)構(gòu)開始解密，供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)自行進(jìn)行電子加密響應(yīng)文件解密。

（2）解密時間為開標(biāo)后30分鐘內(nèi)。

（3）解密失敗的異常處理：供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的電子加密響應(yīng)文件解密

的，如已按規(guī)定遞交了備份響應(yīng)文件的，將由采購代理機(jī)構(gòu)將備份響應(yīng)文件上傳至浙江政府采購網(wǎng)，

上傳成功后，原電子加密響應(yīng)文件自動失效。

（4）轉(zhuǎn)入評審階段。

（5）解密后30分鐘內(nèi)，供應(yīng)商通過郵件形式將經(jīng)授權(quán)代表簽署的《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)

聲明書》（格式見附件）掃描件發(fā)至代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人郵箱［郵箱地址：413928368@,聯(lián)系

人：潘安魁）;

說明：未按上述要求提供《政府采購活動現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》的，視同不存在《聲明書》中所

涉及的利害關(guān)系。

六、磋商人員及相關(guān)原則

17.參加磋商人員

17.1供應(yīng)商應(yīng)派法定代表人的授權(quán)代表參加磋商。該授權(quán)代表須出具法定代表人資格證明及

授權(quán)委托書（格式詳見第五部分），并出示身份證件。授權(quán)代表如是法定代表人的，只須提供法定

代表人證明并出示相關(guān)證明、證件即可。如是法定代表人參加磋商且又授權(quán)其代表參加磋商，則磋

商工作將以法定代表人的授權(quán)代表為準(zhǔn)。

17.2未能出示上述文件或者證件的，磋商小組將拒絕與該供應(yīng)商磋商。

18.磋商小組

第17頁，共80頁

競爭性磋商文件

18.1磋商小組由采購人代表和評審專家共3人及以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不少于磋

商小組成員總數(shù)的2/3。

18.2評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。

18.3磋商小組在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應(yīng)當(dāng)及

時向財(cái)政部門報(bào)告。

18.4評審專家在評審過程中受到非法干涉的，應(yīng)當(dāng)及時向財(cái)政、監(jiān)察等部門舉報(bào)。

19.磋商評審原則

19.1磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審

方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審。

19.2客觀、公正的對待所有供應(yīng)商，對所有供應(yīng)商均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)諾商評審

程序列。

19.3在磋商期間，供應(yīng)商不得向磋商小組成員詢問與其無關(guān)的磋商情況，不得進(jìn)行旨在影響

磋商結(jié)果的活動，否則將取消其磋商資格。

19.4在磋商過程中，評審專家不得與供應(yīng)商私下交換意見，在競爭性磋商工作結(jié)束后，評審

專家或知情者應(yīng)嚴(yán)格保密，不得將磋商評審情況告訴與之無關(guān)的人（包括供應(yīng)商）。

19.5在磋商和評定成交供應(yīng)商的過程中履約，如有供應(yīng)商聯(lián)合故意抬高報(bào)價或其他不正當(dāng)行

為，采購人有權(quán)中止磋商。

19.6采購人不向未成交供應(yīng)商解釋原因，不退還響應(yīng)文件，不符合密封、裝訂要求而被拒絕的

響應(yīng)文件除外。

七、磋商程序

20.對所有響應(yīng)文件的初審

20.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將首先審查各供應(yīng)商的資珞條件是否滿足采購文件的要求，如以

聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，是否出具聯(lián)合協(xié)議或聯(lián)合協(xié)議是否符合采購文件規(guī)定的。

20.2符合性評審。審查不合格的，其磋商響應(yīng)將無效，不再進(jìn)行后續(xù)磋商。如有下列情形的,

符合性審查不合格：

（1）供應(yīng)商提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的磋商響應(yīng)方案，未聲明哪一份有效的；

（2）磋商響應(yīng)文件非供應(yīng)商法定代表人簽署的，未提供或提供無效的法定代表人授權(quán)書；

（3）磋商響應(yīng)文件中法定代表人和授權(quán)代表身份證復(fù)印件不齊全的；

（4）磋商響應(yīng)文件內(nèi)容未按磋商文件規(guī)定蓋章的：

（5）磋商響應(yīng)文件內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認(rèn)不清的等而導(dǎo)致評標(biāo)活動無法正常進(jìn)行；

（6）供應(yīng)商未按磋商文件變更通知更改磋商響應(yīng)文件的；

（7）未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件中帶“▲”條款要求的磋商響應(yīng)文件；

（8）磋商有效期、質(zhì)保期、服務(wù)期不能滿足磋商文件要求的；

（9）磋商響應(yīng)文件附有采購人不能接受的條款；

第18頁，共80頁

競爭性磋商文件

（10）供應(yīng)商提供虛假材料的，或響應(yīng)情況與事實(shí)不符的；

（11）磋商響應(yīng)文件中提供了與采購無關(guān)的贈品、回打或者其他商品、服務(wù)；

（12）供應(yīng)商串通投標(biāo)，妨礙其他供應(yīng)商的競爭行為，損害采購人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益;

（13）違反國家及政府部門相關(guān)法律、法規(guī)、文件規(guī)定或經(jīng)磋商小組認(rèn)定的其他屬于重大偏離。

20.3在最后報(bào)價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，響應(yīng)將被視為無效：

（1）報(bào)價超出預(yù)算金額或最高限價的；

（2）報(bào)價具有選擇性的：

（3）不接受按采購文件規(guī)定的修正錯誤原則修正后的報(bào)價的；

（4）供應(yīng)商的報(bào)價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價，有可能影響產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量

或者不能誠信履約，磋商小組要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明（必要時提交相關(guān)證明

材料），供應(yīng)商未提供書面說明的或提供的書面說明（相關(guān)證明材料）不能證明其報(bào)價合理性的；

（5）供應(yīng)商提供虛假材料的，或響應(yīng)情況與事實(shí)不符的；

（6）法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定的其他無效情形。

20.4磋商小組可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文

字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響

應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

20.5磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)章的澄清、

說明或者更正應(yīng)當(dāng)蓋單位公章或電子簽章。

21.磋商

21.1初審合格的供應(yīng)商進(jìn)入下一步的磋商活動。

21.2磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商

平等的磋商機(jī)會。

21.3在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、

服務(wù)要求以及合同草案條款。實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。

21.4磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時同時通知所有

參加磋商的供應(yīng)商。

21.5供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并蓋單位公章

或電子簽章。

21.6磋商小組采用綜合評分法對供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評分。

22.最后報(bào)價

22.1磋商結(jié)束后，磋商小組要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最終報(bào)價。

22.2最終報(bào)價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。若最終報(bào)價與初始報(bào)價不?致，且未遞交最

終分項(xiàng)報(bào)價，則分項(xiàng)報(bào)價將遂行同比例調(diào)整。

22.3已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價