新維康三類骨科植入物研發(fā)加工及制造環(huán)評資料環(huán)境影響

11.1.項目由來骨科植入物的研究起源于20世紀(jì)初的骨折修復(fù)。隨著材料科學(xué)和生物技術(shù)環(huán)評類別項目類別報告報告表登記表本項目二十四、醫(yī)藥制造業(yè)2749衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造277；藥用輔料及包裝材料制造278/衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造（僅組裝、分裝的除外）；含有機合成反應(yīng)的藥用輔料制造；含有機合成反應(yīng)的包裝材料制造/本項目屬于衛(wèi)生材料及醫(yī)藥制環(huán)境影響報告表三十二、專用設(shè)備制造業(yè)3570采礦、冶金、建筑專用設(shè)備制造351；化工、木材、非金屬加工專用設(shè)備制造352；食有電鍍工其他（僅分割、焊接、組裝的除外；年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸/本項目生產(chǎn)工藝涉及陽極氧2品、飲料、煙草及飼料生產(chǎn)專用設(shè)備制造353；印刷、制藥、日化及日用品生產(chǎn)專用設(shè)備制造354；紡織、服裝和皮革加工專用設(shè)備制造355；電子和電工機械專用設(shè)備制造356；農(nóng)、林、牧、漁專用機械制造357；醫(yī)療儀器設(shè)備社會公共服務(wù)及其他專用設(shè)備制造359年用溶劑型涂稀釋噸及的以下的除外）錄確定陽極氧化生產(chǎn)工藝按照名錄中電鍍工藝相關(guān)規(guī)定境影響報告書1.2.項目特點（1）本項目產(chǎn)品為骨科植入物及配套工具，根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-20172019年修訂“C2770中“C2770衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造”。品制造及C3589其他醫(yī)療設(shè)備及器械制造，符合江蘇張家港新能源產(chǎn)業(yè)園重點港新能源產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》、產(chǎn)業(yè)定位、空間布局、用地規(guī)劃、環(huán)保規(guī)3（3）項目位于江蘇張家港新能源產(chǎn)業(yè)園，對照《江蘇省太湖水污染防治條1.3.工作過程41.4.分析判定相關(guān)情況5相關(guān)情況相關(guān)文件判定依據(jù)本項目情況判定結(jié)果產(chǎn)業(yè)政策相符性《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指鼓勵類、限制類、禁止類和淘汰類本項目不屬于限制類、禁止類及淘汰項目，為允許類項目符合《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》未獲得許可，不得從事醫(yī)療器械或化妝品的生產(chǎn)與進口本項目屬于《醫(yī)療器械分類目錄》中Ⅲ類：13-01曾接合植入物，13-03脊柱植入物，應(yīng)在投產(chǎn)前取得醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證再進行生產(chǎn)。符合《江蘇省太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄（2024年本）》鼓勵類、限制類、禁止類和淘汰類本項目不屬于限制類、禁止類及淘汰項目，為允許類項目符合《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》（蘇辦發(fā)〔2018〕32號）鼓勵類、限制類、禁止類和淘汰類本項目不屬于限制類、禁止類及淘汰項目，為允許類項目符合《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》（2007年本）鼓勵類、限制類、禁止類和淘汰類本項目不屬于限制類、禁止類及淘汰項目，為允許類項目符合規(guī)劃相符性《張家港市城市總體規(guī)劃（2011-2030）》（2018年修改）張家港市總體空間布局為“一城、雙核、五片”的空間結(jié)構(gòu)。“五片”指楊舍城區(qū)、金港城區(qū)和錦豐片區(qū)、塘橋片區(qū)、樂余片區(qū)。中心城區(qū)制造業(yè)主要包括經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)北區(qū)、東區(qū)、南區(qū)、鹿苑東部工業(yè)區(qū)和塘橋東部工業(yè)區(qū)。本項目屬于骨科植入物及配套材料制造，（2018年修改）的要求。符合《江蘇張家港新能源產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃（2021—2030年）結(jié)合工業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)及方向，規(guī)劃三個功能分區(qū)。新材料產(chǎn)業(yè)：西至204國道，北至華妙河，東至雙豐路，南至永進路、兄華路，主要發(fā)展配套新能源產(chǎn)業(yè)的電子、半導(dǎo)體材料等，鼓勵發(fā)展綠色節(jié)能建材、高端醫(yī)療器械材料、高性能金屬材料、高性能纖維復(fù)合材本項目屬于骨科植入物產(chǎn)業(yè)，為高端醫(yī)療器械材料制造，位于新能源產(chǎn)業(yè)分區(qū)范圍內(nèi)，屬于其中的新材料產(chǎn)業(yè)，符合新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃功能、發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)定符合6環(huán)境影響報告書》相符性料及高分子新材料等產(chǎn)業(yè)。鈍化、電鍍等）的企業(yè)（江蘇省太湖流域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類別目錄中的項目除外）產(chǎn)生的含氮、磷工業(yè)廢水均經(jīng)預(yù)處理后通過企業(yè)自建的蒸發(fā)裝置進行處理，蒸發(fā)后的殘渣做危廢處置，蒸汽冷凝水回用于生產(chǎn)，不外排；位。本項目涉及陽極氧化處理工藝，產(chǎn)生的含氮、磷工業(yè)廢水均經(jīng)預(yù)處理后通過企業(yè)自建的蒸發(fā)裝置進行處理，蒸發(fā)后的殘渣做危廢處置，蒸汽冷凝水回用于生產(chǎn)，不外排；符合園區(qū)環(huán)境管理制約條件。生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入和管控清單項目準(zhǔn)入內(nèi)容空間布局約束產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向：在保留現(xiàn)狀紡織服飾業(yè)（不含印染）以及木制品制造等污染小的特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，重點發(fā)展新能源、新材料、新裝備水域面積18.34公頃，綠地及廣場用地41.17公頃，限制占用。污染物排放管控1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機物的項目，實行現(xiàn)役源2倍削減量替代。新建項目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站。除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項目。禁止新建燃煤鍋爐。廢氣處理效率達各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。2、在工業(yè)集聚區(qū)新建、改建、擴建排放含磷、氮等污染物的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，氮、磷等重點水污染物的排放總量減量替代按照《江蘇省太湖水污染防治條例》（2018修訂）中的要求進行。鈍化、電鍍等表面處理工藝的含氮、磷工業(yè)廢水及含重點重金屬（鉛、汞、鉻、鎘、砷）廢水均經(jīng)預(yù)處理后通過企業(yè)自建的蒸發(fā)裝置進行處理，蒸發(fā)后的殘渣做危廢處置，蒸汽冷凝水回用于生產(chǎn)，不外排；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目產(chǎn)生的含氮磷工業(yè)廢水應(yīng)經(jīng)自建的污水預(yù)處理設(shè)施處理達接管標(biāo)準(zhǔn)后接3、①大氣環(huán)境質(zhì)量達到環(huán)境空氣質(zhì)量二類區(qū)，《環(huán)境空氣質(zhì)本項目產(chǎn)業(yè)本項目屬于骨科植入物產(chǎn)業(yè)，為高端醫(yī)療器械材料制造，位于新能源產(chǎn)業(yè)分區(qū)范圍內(nèi)，屬于其中的新材料產(chǎn)業(yè)，符合新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)；本項目占地為工業(yè)用地；本項目氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物實行現(xiàn)役源2倍削減量替代。未配套建設(shè)自備燃煤電站。未新建燃煤鍋爐。廢氣處理效率達到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。本項目不排放含氮磷廢水。本項目陽極氧化工業(yè)廢水經(jīng)預(yù)處理后通過企業(yè)自建的蒸發(fā)裝置進行處理，蒸發(fā)后的殘渣做危廢處置，蒸汽冷凝水回用于生產(chǎn)，不外排.本項目建設(shè)完成后應(yīng)盡快編制并備案突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案要求其編制環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，對重點風(fēng)險源編制環(huán)境風(fēng)險評估報告。本項目表面處理工序不涉及噴漆、流平、烘干等工序。本項目不涉及儲罐等風(fēng)險源。本項目用水量較少、未突破園區(qū)的用水限額；土地、電力、能源等資源利用合理，不屬于”兩高“行業(yè)，萬元工業(yè)增加值新鮮水7環(huán)境風(fēng)險防控量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及其修改單中二級標(biāo)準(zhǔn)、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018）附錄D其他污染物空氣質(zhì)量濃度參考限值等。②西旸塘、妙金塘、溪浦塘達到Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)，納污河流二干河、走馬塘達到Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。③聲環(huán)境達到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）3、4a類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；④土壤達到《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）篩選值中的第二類用地標(biāo)準(zhǔn)。耗量≤8t/萬元，工業(yè)用水重復(fù)利用率＞30%。1、規(guī)劃項目涉及的主要危險物質(zhì)有硫酸、鹽酸、磷酸、硝酸等等。對于符合《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》中要求的企業(yè)，要求其編制環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，對重點風(fēng)險源編制環(huán)境風(fēng)險評估報告。2、（1）除工藝有特殊要求外禁止露天和敞開式噴涂作業(yè)，加強有機廢氣分類收集與處理，對噴漆、流平、烘干等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢氣，采取高效末端治理技術(shù)，無溶劑、水性膠等環(huán)境友好型復(fù)合技術(shù)替代比例高于70%。（2）全面取締露天和敞開式汽修噴涂作業(yè)。（3）建筑內(nèi)外墻裝飾全面使用低（無）VOCs含量的涂料。（4）禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑性涂料、油墨、膠黏劑等項目。（5）禁止引進下列項目：禁止使用油性涂料的家具生產(chǎn)企業(yè)，落后的鑄造工藝企業(yè)和固廢集中處置企業(yè)等。（6）禁止建設(shè)不符合法律法規(guī)及行政法規(guī)、國家和地方產(chǎn)業(yè)政策限制、禁止或淘汰類的項目。3、布局管控，園區(qū)內(nèi)部的功能布局應(yīng)充分考慮風(fēng)險源對區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境的影響，設(shè)置的儲罐區(qū)應(yīng)遠離村鎮(zhèn)集中區(qū)、區(qū)內(nèi)人群聚集的辦公樓、周邊村莊及河流，且應(yīng)在園區(qū)的下風(fēng)向布局，以減少對其他項目的影響；園區(qū)內(nèi)不同企業(yè)風(fēng)險源之間應(yīng)盡量遠離，防止其中某一風(fēng)險源發(fā)生風(fēng)險事故引起其他8資源開發(fā)利用要求風(fēng)險源爆發(fā)帶來的連鎖反應(yīng)，降低風(fēng)險事故發(fā)生的范圍，4、做好圍護與警示標(biāo)識。若設(shè)置罐區(qū)，罐區(qū)按相關(guān)要求設(shè)置圍堰、圍護欄桿區(qū)，設(shè)置危險區(qū)、安全區(qū)，采取紅線、黃線和安全線進行區(qū)分；《儲罐區(qū)防火設(shè)計規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，在原料罐區(qū)、中間罐區(qū)、成品罐區(qū)應(yīng)設(shè)置防火堤和防火隔堤，遠離火種、熱源，并設(shè)置防日曬的固定式冷卻水噴霧系統(tǒng)。5、廢水泄漏安全防范。盡量增加可能發(fā)生液體泄漏或者火災(zāi)事故的罐區(qū)圍堰面積，盡可能將罐區(qū)事故下產(chǎn)生的廢水控制在罐區(qū)圍堰內(nèi)，降低事故狀態(tài)下廢水轉(zhuǎn)移，輸送的風(fēng)險。合理設(shè)置應(yīng)急事故池。根據(jù)污水產(chǎn)生、排放、存放特點，劃分污染防治區(qū)，提出和落實不同區(qū)域的防滲方案，企業(yè)內(nèi)部重點做好生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)、廢水事故池及輸水管道的防滲工作。1、水資源可開發(fā)或利用總量：0.4萬噸/天。2、土地資源：產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃354.34公頃，其中商業(yè)服務(wù)建設(shè)用地5.85公頃、道路與交通設(shè)施用地43.78公頃、工業(yè)用地218.47公頃、公共設(shè)施用地0.44公頃、綠地與廣場用地41.17公頃、水域18.34公頃、白地2.02公頃、鐵路用地24.27公頃3、規(guī)劃能源利用主要為電能和天然氣等清潔能源，視發(fā)展需求由市場配置供應(yīng)。能源利用上線：單位工業(yè)增加值綜合能耗0.5噸標(biāo)煤/萬元；單位工業(yè)用地面積工業(yè)增加值9億元/平方公里。4、嚴(yán)格控制利用地下水的高耗水產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入，禁止新擴建高耗水（地下水）產(chǎn)業(yè)。5、萬元工業(yè)增加值新鮮水耗量≤8t/萬元，含電鍍工藝企業(yè)工業(yè)用水重復(fù)利用率≥30%?！督K省國土空間總體規(guī)劃（2021—國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定成果要求：“嚴(yán)格落實城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控措施，新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地原則上應(yīng)在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)，各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、本項目不在其劃定的基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線內(nèi)，在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)，為產(chǎn)業(yè)符合92035年）》新城、建制鎮(zhèn)的建設(shè)不得突破城鎮(zhèn)開發(fā)邊界?！薄俺擎?zhèn)集中建設(shè)區(qū)、新城、各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)等應(yīng)劃入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界?！眻@區(qū)域，本項目建設(shè)內(nèi)容符合該規(guī)劃要求，與《江蘇省國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》相符《張家港市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》規(guī)劃統(tǒng)籌劃定“三區(qū)三線”(1)優(yōu)化劃定永久基本農(nóng)田落實上位規(guī)劃下達耕地和永久基本農(nóng)田保護任務(wù)，保質(zhì)保量劃定永久基本農(nóng)田。從嚴(yán)保護，確保永久基本農(nóng)田面積不減、質(zhì)量提升、布局穩(wěn)定，保障國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。(2)科學(xué)劃定生態(tài)保護紅線基于“雙評價”劃定生態(tài)保護紅線。生態(tài)保護紅線內(nèi)自然保護地核心保護區(qū)外禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動，在符合法律法規(guī)的前提下，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。(3)合理劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界按照集約適度、綠色發(fā)展要求，以城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，框定總量，限定容量，將一定時期內(nèi)因城鎮(zhèn)發(fā)展需要，可以集中進行城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)、以城鎮(zhèn)功能為主的區(qū)域納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。本項目不在其劃定的基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線內(nèi)，在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)域，本項目建設(shè)內(nèi)容符合該規(guī)劃要求，與《張家港市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》符合《張家港市國土空間規(guī)劃近期實施方/本項目用地屬于工業(yè)用地，符合用地規(guī)劃要求，且本次項目不新增用地，企業(yè)現(xiàn)有用地已取得不動產(chǎn)權(quán)證，土地性質(zhì)為工業(yè)用地，因此本項目符合《張家港市國土空間規(guī)劃近期實施方案》符合《江蘇省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（蘇政辦發(fā)〔2021〕堅持源頭治理。將碳達峰碳中和目標(biāo)納入生態(tài)文明建設(shè)總體布局，將生態(tài)環(huán)境保護主動融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護對經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)化促進作用，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，加快建立減污降碳一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核的制度機制。堅持系統(tǒng)觀念。從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā)，以生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為導(dǎo)向，系統(tǒng)謀劃、整體推進，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)，統(tǒng)籌應(yīng)對氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護，強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，增強各項舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性，推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。堅持問題導(dǎo)向。圍繞突出問題和短板，聚焦重點領(lǐng)域，堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，運用科學(xué)思維、科學(xué)方法、科技手段，因地制宜分類施策，提高生態(tài)環(huán)境治理針對性和本項目符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策，符合所在園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求；項目在合規(guī)園區(qū)內(nèi)，不占用生態(tài)紅線、不使用涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑等原輔料，污染物產(chǎn)生量較小，經(jīng)處理后排放量較小，對周邊環(huán)境影響較小，符合“三線一單”要求；項目使用電等清潔能源，不新增排水，符合太湖流域相關(guān)規(guī)定；項目屬于衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造生產(chǎn)，符合園區(qū)規(guī)劃，符合環(huán)評審批原則。經(jīng)與《江蘇省“十四五”符合有效性。堅持改革創(chuàng)新。立足全方位加強生態(tài)環(huán)境保護，深化生態(tài)環(huán)境保護體制機制改革創(chuàng)新，激勵與約束并舉，轉(zhuǎn)變治理方式，強化綠色政策保障，健全政府、市場、公眾良性互動、行動有力的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（蘇政辦發(fā)〔2021〕84號）、《蘇州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃（蘇府辦〔2021〕275號）》《張家港市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（張政辦〔2022〕9號）對照分析，項目符合該環(huán)境保護規(guī)劃要求?！短K州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃號）》重點任務(wù)：加強源頭治理，全面推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展；全面推進碳達峰行動，增強應(yīng)對氣候變化能力；強化P㎡.5和O3協(xié)同治理，提升綜合“氣質(zhì)”；堅持統(tǒng)籌治理，提升水環(huán)境質(zhì)量；推進系統(tǒng)協(xié)同防控，改善土壤和農(nóng)村環(huán)境；強化系統(tǒng)保護修復(fù)，提高生態(tài)產(chǎn)品供給水平；嚴(yán)控區(qū)域環(huán)境風(fēng)險，有效保障環(huán)境安全；健全環(huán)境治理體系，著力構(gòu)建社會共治格局；提升監(jiān)測監(jiān)管能力，夯實生態(tài)環(huán)境保護基礎(chǔ)；加強聯(lián)保共治，融入長三角一體化綠色發(fā)展符合《張家港市“十四張家港市推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型，嚴(yán)格落實國家、省、市重點行業(yè)許可準(zhǔn)入條件，探索建立從項目審批源頭落實高耗能、高耗水、高排放及低效率項目監(jiān)管體制，從產(chǎn)業(yè)契合度、環(huán)境友好度、創(chuàng)新濃度、經(jīng)濟密度等四個維度嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻；強化清單管理，建立綠色發(fā)展分類綜合評價制度，制定差異化激勵和約束政策措施。嚴(yán)格執(zhí)行太湖流域三級保護區(qū)內(nèi)含氮、磷等污染物項目的準(zhǔn)入要求，新建、改建、擴建項目必須在實現(xiàn)國家和省減排目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實施區(qū)域磷、氮等重點水污染物年排放總量減量替代，強化建設(shè)項目環(huán)境影響評價與相關(guān)規(guī)劃環(huán)境影響評價、現(xiàn)有項目環(huán)境保護管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的“三掛鉤”。推進固定污染源“一證式”管理，持續(xù)深化排污許可證制度改革，建立健全固定污染源“一證式”管理模式。落實生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，加快推進“三線一單”的應(yīng)用。加大揮發(fā)性有機污染物治理分類實施原材料綠色化替代。按照國家、省清潔原料替代要求，在技術(shù)成熟領(lǐng)域持續(xù)推進使用低VOCs含量的涂料、油墨、膠黏劑、清洗劑和其他低（無）VOCs含量、低反應(yīng)活性（核實）的原輔材料，提高木制家具、工程機械制造、汽車制造行業(yè)低揮發(fā)性有機物含量涂料產(chǎn)品使用比例，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。強化無組織排放控制。全符合面執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》GB37822-2019實施含VOCs物料全方位、全鏈條、全環(huán)節(jié)密閉管理，加強非正常工況排放控制，規(guī)范化工裝置開停工及維檢修流程?！堕L江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。尊重自然規(guī)律，堅持“綠水青山就是金山銀山”的基本理念，從中華民族長遠利益出發(fā)，把生態(tài)環(huán)境保護擺在壓倒性的位置，在生態(tài)環(huán)境容量上過緊日子，自覺推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式和消費模式，增強和提高優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，系統(tǒng)保護。以長江干支流為經(jīng)脈，以山水林田湖為有機整體，統(tǒng)籌水陸、城鄉(xiāng)、江湖、河海，統(tǒng)籌上中下游，統(tǒng)籌水資源、水生態(tài)、水環(huán)境，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局、水資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護，—14—對水利水電工程實施科學(xué)調(diào)度，發(fā)揮水資源綜合效益，構(gòu)建區(qū)域一體化的生態(tài)環(huán)境保護格局，系統(tǒng)推進大保護。空間管控，分區(qū)施策。根據(jù)長江流域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)特征，以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)，強化水環(huán)境、大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管治，系統(tǒng)構(gòu)建生態(tài)安全格局。西部和上游地區(qū)以預(yù)防保護為主，中部和中游地區(qū)以保護恢復(fù)為主，東部和下游地區(qū)以治理修復(fù)為主。根據(jù)東中西部、上中下游、干流支流生態(tài)環(huán)境功能定位與重點地區(qū)的突出問題，制定差別化的保護策略與管理措施，實施精準(zhǔn)治理。強化底線，嚴(yán)格約束。確立資源利用上線、生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線，制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，強化生態(tài)環(huán)境硬約束，確保長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞。設(shè)定禁止開發(fā)的岸線、河段、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)，實施更嚴(yán)格的管理要求。改革引領(lǐng)，科技支撐。針對長江經(jīng)濟帶整體性保護不足、累積性風(fēng)險加劇、碎片化管理乏力等突出問題，加快推進重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制改革，形成長江生態(tài)環(huán)境保護共抓、共管、共享的體制機制。大力推進生態(tài)環(huán)保科技創(chuàng)新體系建設(shè)，有效支撐生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)重點工作。符合《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》/本項目不在其劃定的江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃范圍內(nèi)，距離本項目最近的生態(tài)空間管控區(qū)域為鳳凰山風(fēng)景區(qū)，該生態(tài)空間管控區(qū)域位于本項目西南，距離企業(yè)廠界約4.2km；對照《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2018〕74號），本項目不在江蘇省國家級生態(tài)保護紅線區(qū)域范圍內(nèi)，綜上，本項目符合區(qū)域生態(tài)空間管控區(qū)管控要求、生態(tài)紅線管控要求環(huán)保等相關(guān)政策的相符性《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》（蘇發(fā)〔2018〕24號）四、堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)（二）編制實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃，以京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等重點區(qū)域為主戰(zhàn)場，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對，進一步明顯降低P㎡.5濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量，明顯增強人民的藍天幸福感……。”（四）全力削減VOCs。加強重點VOCs行業(yè)治理，2019年完成列入“兩減六治三提升”專項行動的VOCs治理項目。……五、著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)（三）強化空間管理。落實“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，優(yōu)化空間布局，大幅提升生態(tài)岸線比例，將干流及洲島岸線開發(fā)利用率降到50%以下。開展重要河湖生態(tài)緩沖帶綜合整治。嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè)……本項目建成后，將堅持節(jié)約優(yōu)先，采取清潔化生產(chǎn)。從源頭控制VOCs的產(chǎn)生，進一步在末端控制VOCs的排放，減少廢氣污染物的環(huán)境影響?？刂撇划a(chǎn)生顆粒物大氣污染物。項目不在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)，本項目與《關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》（蘇發(fā)〔2018〕24號）相符。符合《江蘇省長江水污染防治條例》（2018年修訂）第十二條建設(shè)單位在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的，應(yīng)當(dāng)取得水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意；涉及通航、漁業(yè)水域的，環(huán)境保護主管部門在審批環(huán)境影響評價文件時，應(yīng)當(dāng)征求交通、漁業(yè)主管部門的意見。第十三條沿江地區(qū)禁止建設(shè)各類污染嚴(yán)重的項目。具體名錄由省發(fā)展和改革、經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門會同省環(huán)境保護主管部門制定公布并監(jiān)督執(zhí)行。在沿江地區(qū)新建、改建或者擴建石油化工項目應(yīng)當(dāng)符合省沿江開發(fā)總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的要求。在省沿江開發(fā)總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃確定的區(qū)域范圍外限制新建、改建或者擴建石油化工等項目；確需建設(shè)的，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)經(jīng)省環(huán)境保護主管部門審批。本項目位于江蘇張家港新能源產(chǎn)業(yè)園，項目符合園區(qū)規(guī)劃和張家港市城市總體規(guī)劃的要求；項目不屬于重污染項目，不屬于石油化工項目；項目廢水預(yù)處理達標(biāo)后排入塘橋污水處理廠進一步處理，不自建污水直排排污口；項目一般固廢及危險廢物均得到有效處置，“零排放”。符合第十四條沿江地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)進入開發(fā)區(qū)，嚴(yán)格控制在開發(fā)區(qū)外新建工業(yè)企業(yè)。鼓勵技術(shù)含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的項目和關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長的項目進入開發(fā)區(qū)。鼓勵、引導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。第三十條城市污水集中處理設(shè)施的運營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置排污口，安裝連續(xù)自動監(jiān)控裝置，保證污水集中處理設(shè)施正常運行，排放污染物符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。排入城市污水集中處理設(shè)施的工業(yè)污水，其水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。第三十三條沿江地區(qū)工業(yè)固體廢物、危險廢物、生活垃圾應(yīng)當(dāng)依法進行無害化處置。第三十四條沿江地區(qū)化工以及化工原料制造行業(yè)和其他行業(yè)的排污單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，不得向水體排放標(biāo)準(zhǔn)中禁止排放的有機毒物和有毒有害物質(zhì)。禁止稀釋排放污水。禁止私設(shè)排污口偷排污水?！短饔蚬芾項l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第604第二十八條排污單位排放水污染物，不得超過經(jīng)核定的水污染物排放總量，并應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口，懸掛標(biāo)志牌；不得私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域設(shè)置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項目，現(xiàn)有的生產(chǎn)項目不能實現(xiàn)達標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)依法關(guān)閉。在太湖流域新設(shè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的清潔生產(chǎn)要求，現(xiàn)有的企業(yè)尚未達到清潔生產(chǎn)要求的，應(yīng)當(dāng)按照清潔生產(chǎn)規(guī)劃要求進行技術(shù)改造，兩省一市人民政府應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查。第二十九條：新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1萬米上溯至5萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，禁止下列行為：①新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目；②新建、擴建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口；③擴大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。本項目為骨科植入物片生產(chǎn)項目，不屬于造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等項目；位于張家港市塘橋鎮(zhèn)，距離太湖岸線約46km、距望虞河河岸約9000m，不在新孟河及其他主要入湖河道岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，不屬于該條例第二十八條、第二十九條、第三十條規(guī)定的禁止建設(shè)范圍。符合第三十條：太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍內(nèi)，淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000米范圍內(nèi)，太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側(cè)各1000米范圍本項目不在條例“第十九條”相關(guān)區(qū)域范圍內(nèi)，其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，禁止下列行為：①設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險化學(xué)品的貯存、輸送設(shè)施和廢物回收場、垃圾場；②設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施；③新建、擴建高爾夫球場；④新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場；⑤新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目；⑥本條例第二十九條規(guī)定的行為?！督K省太湖水污染防治條例（2021年修訂）》第十九條除污染治理項目外，對太湖流域下列區(qū)域范圍內(nèi)新建、改建、擴建可能產(chǎn)生污染的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門暫停受理，已經(jīng)受理的暫停作出審批決定：（一）水功能區(qū)水質(zhì)未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；（二）跨行政區(qū)域河流交界斷面水質(zhì)未達到控制目標(biāo)的；（三）排污總量超過控制指標(biāo)的；（四）未按時完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的；（五）未按計劃完成主要污染物減排任務(wù)的；（六）城市污水處理設(shè)施建設(shè)和運行不符合國家和省有關(guān)節(jié)能減排要求（七）違法違規(guī)審批造成嚴(yán)重后果的；（八）存在其他嚴(yán)重環(huán)境違法行為的。本項目不在條例“第十九條”相關(guān)區(qū)域范圍內(nèi)符合第四十三條太湖流域一、二、三級保護區(qū)禁止下列行為：（一）新建、改建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和第四十六條規(guī)定的情形除外；（二）銷售、使用含磷洗滌用品；（三）向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射本項目不屬于條例“第四十三條”禁止行性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物；（四）在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器（五）使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物；（六）向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾；（七）圍湖造地；（八）違法開山采石，或者進行破壞林木、植被、水生生物的活動；（九）法律法規(guī)禁止的其他行為?！丁皟蓽p六治三提升”專項行動方案》（蘇發(fā)2016[47]號）《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“兩減六治三提升”專項行動實施方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2017〕減少煤炭消費總量本項目不消耗煤炭資源符合減少落后化工產(chǎn)能本項目不屬于化工產(chǎn)業(yè)治理太湖水環(huán)境本項目不向太湖排放污染物治理生活垃圾和危險廢物本項目生活垃圾分類收集，委托環(huán)衛(wèi)部門清運；危險廢物委托有資質(zhì)單位安全處置治理揮發(fā)性有機物污染本項目不屬于包裝印刷、集裝箱、交通工具、機械設(shè)備、人造板、家具、船舶制造、鋼結(jié)構(gòu)制造等行業(yè)?！督K省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步做好建設(shè)項目環(huán)評審批工作的通知》（蘇環(huán)辦〔2019〕36號）有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)：（1）建設(shè)項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；（2）所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求；（3）建設(shè)項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞；（4）改建、擴建和技術(shù)改造項目，未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；（5）建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價結(jié)論不明確、不合理。本項目不在左列中不予批準(zhǔn)情形之中符合《中華人民共和國長江保護法》（2020年12月26日第十三屆全國人大常委會第二十四次會議通過）國家對長江流域河湖岸線實施特殊管制。國家長江流域協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國務(wù)院自然資源、水行政、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、林業(yè)和草原等部門和長江流域省級人民政府劃定河湖岸線保護范圍，制定河湖岸線保護規(guī)劃，嚴(yán)格控制岸線開發(fā)建設(shè)，促進岸線合理高效利用。禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。本項目不屬于化工項目，位于塘橋鎮(zhèn)，距離長江岸線最近距離10km以上，不在《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022版）》中，符合《中華人民共和國長江保護法》的相關(guān)要求符合《江蘇省2022年度太湖流域涉磷企業(yè)規(guī)范化整治工作方案》（蘇污防攻堅指辦〔2022〕85號）1、建立企業(yè)環(huán)境保護責(zé)任制度，把涉磷管理工作納入計劃，制定明確的工作指標(biāo)。2、加強涉磷環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急管理。3、按照排污許可證制度的要求開展自行監(jiān)測、按照“規(guī)范、真實、全面、細致”的原則，建立健全涉磷原輔材料的環(huán)境管理臺賬和資料，并建立報告制度。4、根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》，及時公開污染源環(huán)境信本項目涉磷廢水不外排，磷酸用量也較少，后續(xù)將持續(xù)尋找可替代的原材料減少涉磷物料的使用。將嚴(yán)格按照《江蘇省2022年度太湖流域涉磷企業(yè)規(guī)范化整治工作方案》要求進行管理全廠的涉磷物料、生產(chǎn)以及產(chǎn)廢等。符合江蘇省生態(tài)環(huán)境保護條例第四十八條本省環(huán)境污染防治應(yīng)當(dāng)堅持重點攻堅、協(xié)同治理，增強污染防治工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。第四十九條排污單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施防治環(huán)境污染，依法落實下列環(huán)境保護主體責(zé)任：（一）建立環(huán)境保護責(zé)任制度，明確責(zé)任機構(gòu)或者人員、責(zé)任范圍和考核要求等；（二）組織制定環(huán)境保護制度和操作規(guī)程，開展環(huán)境保護教育培訓(xùn)；（三）保障環(huán)境保護資金投入；（四）保證生產(chǎn)環(huán)節(jié)、環(huán)境管理、污染排放等符合環(huán)境保護法律法規(guī)、規(guī)章以及標(biāo)準(zhǔn)的要求；（五）披露環(huán)境信息；（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他環(huán)境保護責(zé)任。禁止通過暗管、滲井、滲坑、灌注、裂隙、溶洞、雨水排放口或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物。本項目采取有效措施防治環(huán)境污染，依法落實環(huán)境保護主體責(zé)任，符合《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護條例》的相關(guān)要求符合第五十條本省依法實行排污許可管理制度。納入排污許可管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)依法申領(lǐng)排污許可證并按照排污許可證的要求排放污染物；未取得排污許可證的，不得排放污染物。前款規(guī)定的排污單位因關(guān)閉、依法終止等原因終止排放污染物的，應(yīng)當(dāng)及時注銷排污許可證。具體辦法由省生態(tài)環(huán)境主管部門制定。第五十一條本省實行排污權(quán)有償使用和交易制度、排污總量指標(biāo)儲備管理制度，新建、改建、擴建建設(shè)項目的新增重點污染物排放總量指標(biāo)的不足部分，可以按照國家和省有關(guān)規(guī)定通過排污權(quán)交易或者從排污總量指標(biāo)儲備庫中取得。排污總量指標(biāo)應(yīng)當(dāng)在排污許可證中載明。省發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)會同財政、生態(tài)環(huán)境等部門制定完善排污權(quán)有償使用價格政策。排污總量指標(biāo)儲備管理具體辦法由省生態(tài)環(huán)境主管部門制定。《江蘇省地表水氟化物污染治理工作方案（2023-2025）》（蘇污防攻堅辦〔2023〕2號）1、加強規(guī)劃引領(lǐng)。各地應(yīng)立足土地、生態(tài)、能源資源稟賦，結(jié)合區(qū)域氟化物背景值、國省考斷面分布等實際，科學(xué)規(guī)劃涉氟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理確定優(yōu)先保護區(qū)域和優(yōu)先發(fā)展區(qū)域，并與國土空間規(guī)劃、“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃、“十四五”化工產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展規(guī)劃、“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等相銜接。本項目屬于骨科植入物產(chǎn)業(yè)，為高端醫(yī)療器械材料制造，位于新能源產(chǎn)業(yè)分區(qū)范圍內(nèi)，屬于其中的新材料產(chǎn)業(yè)，符合新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃功能、發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)定位。根據(jù)規(guī)劃環(huán)評描述，本項目所在園區(qū)擬引進企業(yè)存在半導(dǎo)體生產(chǎn)企業(yè)、鋰電池生產(chǎn)企業(yè)、電鍍企業(yè)等，均涉及含氟原材料的使用及涉氟污染物的排放。且本項目已取得張家港市塘橋鎮(zhèn)人民政府關(guān)于本項目符合園區(qū)規(guī)劃的說明。本項目涉及陽極氧化處理工藝，產(chǎn)生的含氟工業(yè)廢水均經(jīng)預(yù)處理后通過企業(yè)自建的蒸發(fā)裝置進行處理，蒸發(fā)后的殘渣做危廢處置，蒸汽冷凝水回用于生產(chǎn)，不外排；符合園區(qū)環(huán)境管理制約條件及國土空間規(guī)劃、“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃、“十四五”化工產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展規(guī)劃、“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。符合2、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。統(tǒng)籌有序設(shè)立光伏、電子、硅材料等涉氟產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)涉氟產(chǎn)業(yè)向重點園區(qū)集聚，打造江蘇高科技氟化學(xué)工業(yè)園、蘇州高新區(qū)光伏產(chǎn)業(yè)園等示范性園區(qū)。積極推動和引導(dǎo)涉氟企業(yè)入園進區(qū)，對現(xiàn)有區(qū)外企業(yè)依法依規(guī)實施環(huán)保整治提升，保障區(qū)域經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展。本項目不屬于左列行業(yè)，不涉及所列情況符合3、嚴(yán)格項目準(zhǔn)入。強化項目環(huán)評與規(guī)劃環(huán)評、現(xiàn)有項目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動的“三掛鉤”機制，新建涉氟企業(yè)原則上不得設(shè)置入河入海排污口，不應(yīng)進入具備產(chǎn)業(yè)定位的工業(yè)園區(qū)。存在國省考斷面氟化物超標(biāo)的區(qū)域，要針對性提出相應(yīng)的氟化物區(qū)域削減措施，新、改、擴建項目應(yīng)嚴(yán)格遵守“增產(chǎn)不增污”原則。優(yōu)先選擇涉氟重點區(qū)域開展氟化物排放總量控制試點工作。本項目屬于骨科植入物產(chǎn)業(yè)，為高端醫(yī)療器械材料制造，位于新能源產(chǎn)業(yè)分區(qū)范圍內(nèi)，屬于其中的新材料產(chǎn)業(yè)，符合新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃功能、發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)定位。根據(jù)規(guī)劃環(huán)評描述，本項目所在園區(qū)擬引進企業(yè)存在半導(dǎo)體生產(chǎn)企業(yè)、鋰電池生產(chǎn)企業(yè)、電鍍企業(yè)等，均涉及含氟原材料的使用及涉氟污染物的排放。且本項目已取得張家港市塘橋鎮(zhèn)人民政府關(guān)于本項目符合園區(qū)規(guī)劃的說明。本項目涉及陽極氧化處理工藝，產(chǎn)生的含氟工業(yè)廢水均經(jīng)預(yù)處理后通過企業(yè)自建的蒸發(fā)裝置進行處理，蒸發(fā)后的殘渣做危廢處置，蒸汽冷凝水回用于生產(chǎn)，不外排；本項目排放污染物均在區(qū)域內(nèi)平衡。符合4、加強清潔審核。發(fā)展改革、工信、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)主管部門應(yīng)將氟化物削減和控制作為清潔生產(chǎn)的重要內(nèi)容，完善清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，全面推行清潔生產(chǎn)審核，鼓勵氫氟酸清洗原料替代及含氟廢酸資源化利用等有利于氟化物削減和控制的工藝技術(shù)和防控措施。屬地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)綜合考慮區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、涉氟重點行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及現(xiàn)狀，提出涉氟重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核名單并報省生態(tài)環(huán)境廳核定。各級生態(tài)環(huán)境部門要加強監(jiān)督檢查，對不實施強制性清潔生產(chǎn)審核、在清潔生產(chǎn)審核中弄虛作假、不報告或者不如實報告清潔生產(chǎn)審核結(jié)果的企業(yè)，責(zé)令限期改正，對拒不改正的企業(yè)加大處罰力度。本項目建成后應(yīng)嚴(yán)格按照發(fā)展改革、工信、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)主管部門要求完成清潔生產(chǎn)審核，并積極尋找替代氫氟酸清洗原料的原材料，根據(jù)生產(chǎn)需要積極控制削減企業(yè)原輔材料中的氟化物含量。符合5、動態(tài)摸清底數(shù)。各地可根據(jù)項目環(huán)評、環(huán)保驗收、排污許可、二污普等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，利用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”等方式，深入開展轄區(qū)內(nèi)涉氟企業(yè)全面排查，特別應(yīng)關(guān)注化工、光伏、電子(含半導(dǎo)體)、硅產(chǎn)業(yè)、電鍍及水處理、污泥資源化等企業(yè)，通過排查，掌握涉氟企業(yè)數(shù)量及分布情況，摸清各企業(yè)氟化物產(chǎn)污環(huán)節(jié)、收集系統(tǒng)、治理工藝、排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、實際排放濃度、排放總量及排放去向，建立涉氟企業(yè)檔案庫，實行“一市一檔”;依托省生態(tài)環(huán)境廳大數(shù)據(jù)平臺，開發(fā)“涉氟”專項信息管理模塊(含信息錄入、審核等功能),新增涉氟企業(yè)及現(xiàn)有企業(yè)新、改、擴建涉氟項目均應(yīng)及時納入，實行動態(tài)管理。到2023年6月底，排查工作和檔案建立工作全面完成。硅產(chǎn)業(yè)、電鍍及水處理、污泥資源化等企業(yè)，若有必要本項目建成后企業(yè)需配合項目環(huán)評、環(huán)保驗收、排污許可、二污普等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，利用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”等方式，配合管理部門深入開展排查。符合6、嚴(yán)格規(guī)范整治。在排查過程中，要重點關(guān)注企業(yè)是否存在無證排污、偷排直排、稀釋排放、超標(biāo)排放、設(shè)施不正常運行，雨污(清污)不分、雨水(清下水)超標(biāo)及違規(guī)接管、私設(shè)排污設(shè)施去除效率，核實企業(yè)氟化物流向。對排查發(fā)現(xiàn)的問題，按照“規(guī)范一批、提升一批、關(guān)停一批”要求開展分類整治，對能夠連續(xù)穩(wěn)定達標(biāo)但環(huán)境管理不完善的，督促規(guī)范管理；對不能穩(wěn)定達標(biāo)但基礎(chǔ)條件較好且經(jīng)整治能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定達標(biāo)排放的，責(zé)令提升改造；對超標(biāo)嚴(yán)重、治理無望的，要依法實施關(guān)停取締或關(guān)停涉氟工段。到2023年底，相關(guān)整治工作全面完成。本項目建成后應(yīng)按時申請排污許可證，并在排污許可證中按照實際氫氟酸用量填報企業(yè)涉氟情況，并配合管理部門的排查整改。符合7、強化日常監(jiān)管。各地要加強涉氟企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)管，將涉氟重點企業(yè)列入雙隨機檢查名單庫和監(jiān)督性監(jiān)測計劃，每季度開展一次監(jiān)督性監(jiān)測。各地每年至少要組織2次涉氟化物專項執(zhí)法行動和異地執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處企業(yè)違法行為，對偷排直排、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為進行公開曝光。對歷史上出現(xiàn)過數(shù)據(jù)超標(biāo)的國省考斷面，應(yīng)重點開展溯源排查，查清原因，分清責(zé)任，系統(tǒng)整治；同時，要強化監(jiān)控預(yù)警和應(yīng)急管控，密切關(guān)注斷面水質(zhì)情況，一旦發(fā)現(xiàn)異常，立即啟動管控措施。本項目建成后將按照環(huán)評要求處理本項目含氟廢水，并配合管理部門監(jiān)督管理。符合8、完善基礎(chǔ)設(shè)施。涉氟企業(yè)應(yīng)做到“雨污分流、清污分流”，鼓勵企業(yè)采用“一企一管，明管（專管）輸送”的收集方式。加快推進含氟廢水與生活污水分類收集、分質(zhì)處理。新建企業(yè)含氟廢水不得接入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，現(xiàn)有企業(yè)已接管城鎮(zhèn)污水集中收集處理設(shè)施的須組織排查本項目應(yīng)做到“雨污分流、清污分流”，鼓勵企業(yè)采用“一企一管，明管（專管）輸送”的收集方式，滿足《江蘇省地表水氟化物污染治理工作方案（2023-2025）》符合評估，認(rèn)定不能接入的限期退出，認(rèn)定可以接入的須經(jīng)預(yù)處理達標(biāo)后方可接入。（蘇污防攻堅辦〔2023〕2號）要求。9、強化排污許可。完善申報及核發(fā)要求，將氟化物納入總量許可范圍。結(jié)合排污許可管理有關(guān)要求，督促企業(yè)依法申領(lǐng)排查污許可證或填寫排污登記表，并在其中載明執(zhí)行的污染控制標(biāo)準(zhǔn)要求及采取的污染控制措施。本項目建成后應(yīng)按時申請排污許可證，并在排污許可證中按照實際氫氟酸用量填報企業(yè)涉氟情況，并按照排污許可要求執(zhí)行污染控制標(biāo)準(zhǔn)要求及采取的污染控制措施。符合10、加強監(jiān)測監(jiān)控。結(jié)合工業(yè)園區(qū)限值限量管理，逐步實行氟化物排放濃度和總量“雙控”。積極推進涉氟污水處理廠及涉氟企業(yè)雨水污水排放口、部分重點國省考斷面安裝氟化物自動監(jiān)控系統(tǒng)，并與省、市生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺聯(lián)網(wǎng)，實時監(jiān)控。強化對重點時期、重點區(qū)域、重點斷面的加密監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)異常，及時調(diào)查處置。到2023年底，涉氟污水處理廠和部分重點國省考斷面試點安裝氟化物在線監(jiān)控裝置并聯(lián)網(wǎng)；到2024年底，涉氟重點企業(yè)全面安裝氟化物在線監(jiān)控裝置并聯(lián)網(wǎng)。本項目陽極氧化工藝用到氫氟酸，將嚴(yán)格按照《江蘇省地表水氟化物污染治理工作2號）要求將廠區(qū)雨污水排放口安裝氟化物自動監(jiān)控系統(tǒng)符合11、建立水質(zhì)“指紋庫”。在重點區(qū)域、重點斷面周邊收集涉氟企業(yè)原料、產(chǎn)品、設(shè)備及污染源特征等相關(guān)資料，建立污染源排污精細化動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，為“企業(yè)雨污水排口-園區(qū)雨污水泵站-污水廠進出水-園區(qū)入河排口-水體重點斷面”全流程監(jiān)管提供新型高效抓手，實現(xiàn)對區(qū)域污染源排污行為的動態(tài)監(jiān)管，提高污染源排污精細化監(jiān)管水平。到2025年底，涉氟重點園區(qū)試點完成水質(zhì)“指紋庫”的建設(shè)。本項目含氟廢水經(jīng)過廠區(qū)污水處理站處理后回用于生產(chǎn)，不外排。生活污水單獨排放市政管網(wǎng)。滿足《江蘇省地表水氟化物污染治理工作方案（2023-2025）》（蘇污防攻堅辦〔2023〕2號）要求。符合12、推動“綠島”建設(shè)。因地制宜，堅持“集約建設(shè)，共享治污”的思路，鼓勵各地依據(jù)涉氟企業(yè)分布情況，針對電子、光伏、硅產(chǎn)業(yè)等涉氟中小微企業(yè)，建設(shè)含氟工業(yè)廢水處理的“工業(yè)綠島”項目，提升集中治污能力，降低廢水治理成本，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。本項目不涉及符合13、健全標(biāo)準(zhǔn)體系。建立健全氟化物排放及在線監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)體系。組織開展涉氟行業(yè)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)可行性研究，開展氟化物在線自動監(jiān)測儀器和檢測技術(shù)方法研究，制定相關(guān)運行管理要求，規(guī)范行業(yè)環(huán)境監(jiān)管。本項目陽極氧化工藝用到氫氟酸，將嚴(yán)格按照《江蘇省地表水氟化物污染治理工作2號）要求將廠區(qū)雨污水排放口安裝氟化物符合自動監(jiān)控系統(tǒng)14、加強科技支撐。加強氟化物產(chǎn)生及治理新科技和新技術(shù)等研究，提升創(chuàng)新能力。有關(guān)科技發(fā)展計劃應(yīng)將預(yù)防、減少和控制氟化物產(chǎn)生的替代工藝、替代技術(shù)、資源綜合利用技術(shù)，以及過程優(yōu)化、尾水凈化技術(shù)和設(shè)備等列為重點，加大低成本、高效率治理工藝的研發(fā)力度，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。本項目建成后應(yīng)積極尋找替代氫氟酸清洗原料的原材料，根據(jù)生產(chǎn)需要積極控制削減企業(yè)原輔材料中的氟化物含量。符合15、堅持示范引領(lǐng)?？偨Y(jié)推廣先進適用技術(shù)和實踐案例，推進建立重大示范工程，發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)。鼓勵企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)等合作，加強氟化物削減關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。重點指導(dǎo)和支持有條件地區(qū)積極創(chuàng)建氟化物治理示范園區(qū)。本項目不涉及符合《江蘇省重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)雨水排放環(huán)境管理辦法（試行）》第三條工業(yè)企業(yè)應(yīng)結(jié)合環(huán)境風(fēng)險評估，制定雨水管理制度，規(guī)范雨水排放行為，繪制管網(wǎng)分布圖，標(biāo)明雨水管網(wǎng)、附屬設(shè)施（收集池、檢查井、提升泵等以及排放口位置和水流流向，并標(biāo)明廠區(qū)污染區(qū)域。本辦法所稱污染區(qū)域，是指企業(yè)日常生產(chǎn)，物料和產(chǎn)品裝卸、存儲及主要轉(zhuǎn)運通道，污染治理等過程中易產(chǎn)生污染物遺撒或徑流污染的區(qū)域。項目建設(shè)過程中應(yīng)結(jié)合環(huán)境風(fēng)險評估，制定雨水管理制度，規(guī)范雨水排放行為，繪制管網(wǎng)分布圖，標(biāo)明雨水管網(wǎng)、附屬設(shè)施（收集池、檢查井、提升泵等），以及排放口位置和水流流向，并標(biāo)明廠區(qū)污染區(qū)域。符合第四條工業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)廠區(qū)地形、平面布置、污染區(qū)域及環(huán)境管理要求等開展雨水分區(qū)收集，建設(shè)獨立雨水收集系統(tǒng)，實現(xiàn)雨水收集系統(tǒng)全覆蓋。實施雨污分流、清污分流，嚴(yán)禁將生產(chǎn)廢水和生活污水接入雨水收集系統(tǒng)，或出現(xiàn)溢流、滲漏進入雨水收集管網(wǎng)的現(xiàn)象。本項目應(yīng)根據(jù)廠區(qū)地形、平面布置、污染區(qū)域及環(huán)境管理要求等開展雨水分區(qū)收集，建設(shè)獨立雨水收集系統(tǒng)，實現(xiàn)雨水收集系統(tǒng)全覆蓋。實施雨污分流、清污分流，嚴(yán)禁將生產(chǎn)廢水和生活污水接入雨水收集系統(tǒng)，或出現(xiàn)溢流、滲漏進入雨水收集管網(wǎng)的現(xiàn)象。符合第五條工業(yè)企業(yè)污染區(qū)域的初期雨水收集管網(wǎng)及附屬設(shè)施宜采用明溝或暗涵（蓋板鏤空）收集輸送，并根據(jù)污染狀況做好防滲、防腐措施，設(shè)計建設(shè)應(yīng)符合《室外排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。本項目污染區(qū)域的初期雨水收集管網(wǎng)及附屬設(shè)施宜采用明溝或暗涵（蓋板鏤空）收集輸送，并根據(jù)污染狀況做好防滲、防腐措施，設(shè)計建設(shè)應(yīng)符合《室外排水設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求。符合第六條工業(yè)企業(yè)雨水收集管道及附屬設(shè)施內(nèi)原則上不得敷設(shè)存在本項目雨水收集管道及附屬設(shè)施內(nèi)未敷設(shè)符合環(huán)境風(fēng)險的管線。存在環(huán)境風(fēng)險的管線。第八條初期雨水收集系統(tǒng)收集區(qū)域覆蓋污染區(qū)域，包括導(dǎo)流溝、初期雨水截留裝置、初期雨水收集池等。第九條初期雨水收集池容積，需滿足一次降雨初期雨水的收集。一般情況下，池內(nèi)容積可按照污染區(qū)域面積與一次降雨初期15～30分鐘的降雨深度的乘積設(shè)計，其中降雨深度一般按10—30毫米設(shè)定。第十條雨水收集池同時兼顧事故應(yīng)急池的作用時，池內(nèi)容積應(yīng)同時具備事故狀況下的收集功能，滿足事故應(yīng)急預(yù)案中的相關(guān)要求。事故應(yīng)急池內(nèi)應(yīng)增加液位計，實時監(jiān)控池內(nèi)液位，初期雨水收集進入應(yīng)急池后能迅速通過提升泵轉(zhuǎn)至污水處理系統(tǒng)，確保應(yīng)急池保持?？諣顟B(tài)；同時應(yīng)設(shè)置手動閥作為備用，確保在突發(fā)暴雨同時發(fā)生事故等極端情況下，即使斷電也能采取手動方式實現(xiàn)應(yīng)急池閥門和雨排閥的有效切換。第十一條初期雨水收集池前設(shè)置分流井、收集池內(nèi)設(shè)置流量計或液位計，可將收集池的液位標(biāo)高與切換閥門開啟連鎖，通過設(shè)定的液位控制閥門開啟或關(guān)閉，實現(xiàn)初期污染雨水與后期潔凈雨水自然分流。因現(xiàn)場局限無法設(shè)置初期雨水收集池的污染區(qū)域，應(yīng)設(shè)置雨水截留裝置，安裝固定泵和流量計，直接將初期雨水全部收集至污水處理系統(tǒng)。第十二條初期雨水應(yīng)及時送至廠區(qū)污水處理站處理，原則上5日內(nèi)須全部處理到位；未配套污水處理站的，應(yīng)及時輸送至集中污水處理設(shè)施處理，嚴(yán)禁直接外排。第十三條無降雨時，初期雨水收集池應(yīng)盡量保持清空。本項目應(yīng)設(shè)置初期雨水池，并且應(yīng)嚴(yán)格落實《江蘇省重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)雨水排放環(huán)境管理辦法（試行）》中規(guī)定的要求：初期雨水收集系統(tǒng)收集區(qū)域覆蓋污染區(qū)域，包括導(dǎo)流溝、初期雨水截留裝置、初期雨水收集池等。初期雨水收集池容積，需滿足一次降雨初期雨水的收集。一般情況下，池內(nèi)容積可按照污染區(qū)域面積與一次降雨初期15～30分鐘的降雨深度的乘積設(shè)計，其中降雨深度一般按10—30毫米設(shè)定。初期雨水收集池前設(shè)置分流井、收集池內(nèi)設(shè)置流量計或液位計，可將收集池的液位標(biāo)高與切換閥門開啟連鎖，通過設(shè)定的液位控制閥門開啟或關(guān)閉，實現(xiàn)初期污染雨水與后期潔凈雨水自然分流。因現(xiàn)場局限無法設(shè)置初期雨水收集池的污染區(qū)域，應(yīng)設(shè)置雨水截留裝置，安裝固定泵和流量計，直接將初期雨水全部收集至污水處理系統(tǒng)。初期雨水應(yīng)及時送至廠區(qū)污水處理站處理，原則上5日內(nèi)須全部處理到位；未配套污水處理站的，應(yīng)及時輸送至集中污水處理設(shè)施處理，嚴(yán)禁直接外排。降雨時，初期雨水收集池應(yīng)盡量保持清空。符合第十四條初期雨水收集到位后，應(yīng)做好后期雨水的收集、監(jiān)控和排放。第十五條后期雨水可直接排放或納管市政雨水管網(wǎng)。雨水排放口水質(zhì)應(yīng)保持穩(wěn)定、清潔。嚴(yán)禁將后期雨水排入污水收集處理設(shè)施，借道污水排口排放的，不得在污水排放監(jiān)控點之前匯入，避免影響污水處理設(shè)施效本項目后期雨水收集與管理應(yīng)嚴(yán)格落實《江蘇省重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)雨水排放環(huán)境管理辦法（試行）》中規(guī)定的要求做好后期雨水的收集、監(jiān)控和排放；后期雨水可符合能或產(chǎn)生稀釋排污的嫌疑。第十六條工業(yè)企業(yè)原則上一個廠區(qū)只允許設(shè)置一個雨水排放口。確需設(shè)置兩個及以上雨水排放口的，應(yīng)書面告知生態(tài)環(huán)境部門。第十七條工業(yè)企業(yè)雨水排放口前須設(shè)置明渠或取樣監(jiān)測觀察井。明渠長度一般不小于1.5米，檢查井長寬不小于0.5米，檢查井底部要低于管渠底部0.3米以上，內(nèi)側(cè)貼白色瓷磚。第十八條工業(yè)企業(yè)雨水排放口應(yīng)設(shè)立標(biāo)志牌，標(biāo)志牌安放位置醒目，保持清潔，不得污損、破壞。第十九條工業(yè)企業(yè)雨水排放口應(yīng)按相關(guān)規(guī)定和管理要求安裝視頻監(jiān)控設(shè)備或水質(zhì)在線監(jiān)控設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。水質(zhì)在線監(jiān)控因子由生態(tài)環(huán)境部門根據(jù)環(huán)境影響評價、排污許可管理、接管集中式污水處理廠去除能力，以及下游水功能區(qū)、國省考斷面、飲用水源地等敏感目標(biāo)管理要求等確定。第二十條為有效防范后期雨水異常排放，必要時在雨水排放口前應(yīng)安裝自動緊急切斷裝置，并與水質(zhì)在線監(jiān)控設(shè)備連鎖。發(fā)現(xiàn)雨水排放口水質(zhì)異常，如監(jiān)控因子濃度出現(xiàn)明顯升高，或超過受納水體水功能區(qū)目標(biāo)等管控要求時，應(yīng)立即啟動工業(yè)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，立即停止排水并排查超標(biāo)原因，達到相關(guān)要求后方可恢復(fù)排水。第二十一條無降雨時，工業(yè)企業(yè)雨水排放口原則上應(yīng)保持干燥；降雨后應(yīng)及時排出積水，降雨停止1至3日后一般不應(yīng)再出現(xiàn)對外排水。直接排放或納管市政雨水管網(wǎng)。雨水排放口水質(zhì)應(yīng)保持穩(wěn)定、清潔。嚴(yán)禁將后期雨水排入污水收集處理設(shè)施，借道污水排口排放的，不得在污水排放監(jiān)控點之前匯入，避免影響污水處理設(shè)施效能或產(chǎn)生稀釋排污的嫌疑。須設(shè)置明渠或取樣監(jiān)測觀察井。明渠長度一般不小于1.5米，檢查井長寬不小于0.5米，檢查井底部要低于管渠底部0.3米以上，內(nèi)側(cè)貼白色瓷磚。雨水排放口應(yīng)設(shè)立標(biāo)志牌，標(biāo)志牌安放位置醒目，保持清潔，不得污損、破壞。按相關(guān)規(guī)定和管理要求安裝視頻監(jiān)控設(shè)備或水質(zhì)在線監(jiān)控設(shè)備，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。等第二十二條工業(yè)企業(yè)雨水排口應(yīng)納入環(huán)評及排污許可管理。企業(yè)應(yīng)在排污許可證上載明雨水排放口數(shù)量和位置、排放（回用）方式、監(jiān)測計劃等信息。第二十三條工業(yè)企業(yè)應(yīng)定期開展雨水收集系統(tǒng)日常檢查與維護，及時清理淤泥和雜物，確保設(shè)施無堵塞、無滲漏、無破損，確保不發(fā)生污水與雨水管網(wǎng)錯接、混接、亂接等現(xiàn)象，嚴(yán)禁將生活垃圾、固體廢棄物、高濃度廢液等暫存、蓄積或傾倒在雨水溝渠。第二十四條工業(yè)企業(yè)應(yīng)加強視頻監(jiān)控設(shè)備或水質(zhì)在線監(jiān)控設(shè)備的運維和聯(lián)網(wǎng)管理，記錄并妥善保存雨水監(jiān)測、設(shè)施運營等臺賬資料，接受相關(guān)管理部門監(jiān)督檢查和非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管。本項目雨水排放維護管理應(yīng)嚴(yán)格落實《江蘇省重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)雨水排放環(huán)境管理辦法（試行）》中規(guī)定的要求:應(yīng)納入環(huán)評及排污許可管理。企業(yè)應(yīng)在排污許可證上載明雨水排放口數(shù)量和位置、排放（回用）方式、監(jiān)測計劃等信息。期開展雨水收集系統(tǒng)日常檢查與維護，及時清理淤泥和雜物，確保設(shè)施無堵塞、無滲漏、無破損，確保不發(fā)生污水與雨水管網(wǎng)錯接、混接、亂接等現(xiàn)象，嚴(yán)禁將生活符合第二十五條工業(yè)企業(yè)雨水排水管網(wǎng)圖，應(yīng)納入企業(yè)環(huán)境信息公開管理內(nèi)容，主動接受社會公眾監(jiān)督。第二十六條工業(yè)企業(yè)應(yīng)建立明確的雨水排放口管理制度和操作規(guī)程，并張貼上墻，開展日常操作演練，避免人為誤操作等引發(fā)環(huán)境污染事故。第二十七條雨水排放口無雨時排水，或降雨時排水出現(xiàn)污染物濃度異常，甚至超過《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》或行業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)檢查核實，企業(yè)應(yīng)依法承擔(dān)超標(biāo)排污責(zé)任，或涉嫌以不正當(dāng)運行治理設(shè)施、利用雨水排放口排污等方式逃避監(jiān)管相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十八條企業(yè)發(fā)生水污染事故，未及時啟動應(yīng)急預(yù)案或采取相應(yīng)的防范措施，造成污染物從雨水排放口排放的，應(yīng)承擔(dān)涉嫌過失或故意行為相應(yīng)的法律責(zé)任垃圾、固體廢棄物、高濃度廢液等暫存、蓄積或傾倒在雨水溝渠。加強視頻監(jiān)控設(shè)備或水質(zhì)在線監(jiān)控設(shè)備的運維和聯(lián)網(wǎng)管理，記錄并妥善保存雨水監(jiān)測、設(shè)施運營等臺賬資料，接受相關(guān)管理部門監(jiān)督檢查和非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管。排水管網(wǎng)圖，應(yīng)納入企業(yè)環(huán)境信息公開管理內(nèi)容，主動接受社會公眾監(jiān)督。建立明確的雨水排放口管理制度和操作規(guī)程，并張貼上墻，開展日常操作演練，避免人為誤操作等引發(fā)環(huán)境污染事故。等生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》/本項目位于江蘇張家港新能源產(chǎn)業(yè)園（高鐵新城內(nèi)），對照《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》（江蘇省生態(tài)環(huán)境廳，2024.6.13）附件1，項目所在地屬于生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元。項目符合省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“空間布局約束”的相關(guān)要求，不在相關(guān)國家級生態(tài)保護紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi)。項目廢水、廢氣污染物達標(biāo)排放并嚴(yán)格執(zhí)行左列文件要求；項目不屬于重污染及危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)符合《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》/符合“三線一單”相符性生態(tài)保護紅線《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2018〕74距離最近的生態(tài)保護紅線名稱：沙洲湖（應(yīng)急水源地）飲用水水源保護區(qū)、張家港暨陽湖國家生態(tài)公園（試點）類型：水源水質(zhì)保護、水土保持生態(tài)保護紅線范圍：沙洲湖整個水域以及沿一干河的保護區(qū)水域與相對應(yīng)的兩岸背水坡堤腳外100米之間的陸域范圍。以及東至華昌路，南至張楊公路，西至斜橋路，北至長興路的范圍；本項目不在江蘇省國家級生態(tài)保護紅線區(qū)域范圍內(nèi)。符合張家港暨陽湖國家生態(tài)公園（試點）總體規(guī)劃中的生態(tài)保育區(qū)和核心景觀區(qū)范圍總面積：2.51平方公里、2.54平方公里《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》（蘇政發(fā)《張家港市生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整方案》（蘇自然資函距離最近的生態(tài)空間保護區(qū)域名稱：鳳凰山風(fēng)景名勝區(qū)主導(dǎo)生態(tài)功能：自然與人文景觀保護管控區(qū)域面積：0.62平方公里本項目不在江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域范圍《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》長江流域重點管控要求①空間布局約束：禁止在沿江地區(qū)新建或擴建化學(xué)工業(yè)園區(qū)，禁止新建或擴建大宗進口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機無機化工、煤化工項目；禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建?；反a頭。②污染物排放管控：根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》實施污染物總量控制制度。③環(huán)境風(fēng)險管控：防范沿江環(huán)境風(fēng)險，深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、?；泛褪皖悅}儲、涉及重金屬和危險廢物處置等重點企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防控。①不在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)；不涉及化學(xué)工業(yè)園區(qū)、石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機無機化工、煤化工項目；不涉及碼頭及港口；不涉及獨立焦化項目。②執(zhí)行污染物總量控制制度，不設(shè)置長江入河排污口。③不屬于重點企業(yè)，企業(yè)應(yīng)按要求制定和更新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，加強演練，提高環(huán)境風(fēng)險防范能力太湖流域重點管控要求①空間布局約束：在太湖流域一、二、三級保護區(qū)，禁止新建、改建、擴建化學(xué)制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外。②污染物排放管控：城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水處理設(shè)施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污①位于太湖流域三級保護區(qū)；不涉及向水體排放含磷、氮等污染物；不涉及畜禽養(yǎng)殖、高爾夫球場、水上游樂等開發(fā)項目以及設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施；不涉及化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目。②不屬于城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。③環(huán)境風(fēng)險管控：禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物。和食品工業(yè)。③不涉及使用船舶運輸，不涉及向太湖流域水體排放或者傾倒廢棄物。《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》蘇州市市域生態(tài)環(huán)境管控要求空間布局約束（1）嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)〔2020〕49號）附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“空間布局約束”的相關(guān)要求。（2）按照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，實行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度，確保全市生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實維護生態(tài)安全。（3）嚴(yán)格執(zhí)行《蘇州市水污染防治工作方案》（蘇府〔2016〕60號）、《蘇州市大氣污染防治行動計劃實施方案》（蘇府〔2014〕81號）、《蘇州市《中共蘇州市委蘇州市人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作意見》（蘇委發(fā)〔2019〕17號）、《蘇州市“兩減六治三提升”專項行動實施方案》（蘇委發(fā)〔2017〕13號）、《蘇州市“兩減六治三提升”13《蘇州市勇當(dāng)“兩個標(biāo)桿”落實“四個突破約束出”建設(shè)“四個名城”十二項三年行動計劃（2018本項目位于江蘇張家港新能源產(chǎn)業(yè)園（高鐵新城高端制造集聚區(qū)，查詢報告見附件12），對照《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果公告》（江蘇省生態(tài)環(huán)境廳，2024.6.13）附件1，項目所在地屬于生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控單元。項目符合省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“空間布局約束”的相關(guān)要求，不在相關(guān)國家級生態(tài)保護紅線和生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi)。項目廢水、廢氣污染物達標(biāo)排放并嚴(yán)格執(zhí)行左列文件要求；項目不屬于重污染及危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)—2020年）》（蘇委發(fā)〔2018〕6號）等文件要求。全市太湖、陽澄湖保護區(qū)執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》等文件要求。（4）根據(jù)《蘇州市長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護實施方案（2018—2020年）》及《中共蘇州市委蘇州市人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的工作意見》，圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等領(lǐng)域，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。加快城市建成區(qū)內(nèi)鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、平板玻璃等重污染企業(yè)和危險化學(xué)品企業(yè)搬遷改造。提升開發(fā)利用區(qū)岸線使用效率，合理安排沿江工業(yè)和港口岸線、過江通道岸線、取排水口岸線；控制工貿(mào)和港口企業(yè)無序占用岸線，推進公共碼頭建設(shè)；推動既有?；反a頭分類整合，逐步實施功能調(diào)整，提高資源利用效率。嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局危化品碼頭、化工園區(qū)和化工企業(yè)，嚴(yán)控危化品碼頭建設(shè)。（5）禁止引進列入《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄》禁止淘汰類的產(chǎn)業(yè)。污染物排放管控（1）堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。（2）2025年蘇州市主要污染物排放量達到省定要求。（3）嚴(yán)格新建項目總量前置審批，新建項目實行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役資源按相關(guān)要求等量或減量替代。本項目主要污染物嚴(yán)格執(zhí)行總量控制制度及相關(guān)管理要求。環(huán)境風(fēng)險防控（1）嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)〔2020〕49號）附件3江蘇省省域生態(tài)環(huán)境管控要求中“環(huán)境風(fēng)險防控”的相關(guān)要求。（2）強化飲用水水源環(huán)境風(fēng)險管控。縣級以上城市全部建成應(yīng)急水源或雙源供水。（3）落實《蘇州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。完善市、縣級市（區(qū)）兩級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)體系，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。項目建成后將根據(jù)要求及時更新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，同時應(yīng)落實本次評價提出的風(fēng)險防范措施。資源開發(fā)效率要求禁燃區(qū)禁止新建、擴建燃用高污染燃料的項目和設(shè)施，已建成的應(yīng)逐步或依法限期改用天然氣、電力或者其他清潔能源。本項目不使用高污染燃料，不占用耕地、水和電資源消耗量不會突破區(qū)域資源利用上限要求。蘇州市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單本項目所在區(qū)域?qū)儆凇爸攸c管控單元”，管控單元名稱為“高鐵新城高端制造集聚區(qū)”。重點管控單元準(zhǔn)入要求：（1）空間布局約束：①禁止引進列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、限制、淘汰目錄及能耗限額》淘汰類的產(chǎn)業(yè)；禁止引進列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》禁止類的產(chǎn)業(yè)；②禁止引進不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求的項目；③嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》的分級保護要求，禁止引進不符合《條例》要求的項目；④嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國長江保護法》；⑤禁止引進列入上級生態(tài)環(huán)境負(fù)（1）本項目為骨科植入物片生產(chǎn)項目，屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不屬于淘汰類、禁止類產(chǎn)業(yè)；符合園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位；符合《江蘇省太湖水污染防治條例》《中華人民共和國長江保護法》，不屬于生態(tài)環(huán)境負(fù)面清單之列。（2）本項目污染物排放滿足相關(guān)國家、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求，主要污染物嚴(yán)格執(zhí)行總量控制制度及相關(guān)管理要求。（3）企業(yè)目前已制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，本項目建成后將嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范更新突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并與區(qū)面清單的項目。（2）污染物排放管控：①園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放應(yīng)滿足相關(guān)國家、地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求；②嚴(yán)格實施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。（3）環(huán)境風(fēng)險管控：涉及環(huán)境風(fēng)險源的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編制事故應(yīng)急預(yù)案，并與區(qū)域環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案實現(xiàn)聯(lián)動，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期開展事故應(yīng)急演練。（4）資源開發(fā)效率要求：禁止銷售使用燃料為“Ⅲ類”（嚴(yán)格），具體包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等）；2、石油焦、油頁巖、原油、重油、渣油、煤焦油；3、非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料；4、國家規(guī)定的其他高污染燃料。域環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動，廠區(qū)內(nèi)配備應(yīng)急救援隊伍和必要的應(yīng)急設(shè)施和裝備，并定期開展應(yīng)急演練。（4）本項目消耗的能源主要為水和電，能源消耗量不會突破區(qū)域資源利用上線，不新增用地，不涉及禁止使用的燃料。環(huán)境質(zhì)量底線張家港市為空氣不達標(biāo)區(qū)，不達標(biāo)因子為臭氧。根據(jù)《蘇州市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案》（蘇2024）50號）通過：“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)綠色低碳升級、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快能源清潔低碳高效發(fā)展、優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色運輸體系、強化面源污染治理，提升精細化管理水平、強化多污染物減排，切實降低排放強度、加強機制建設(shè)，完善大氣環(huán)境管理體系、加強能力建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，完善環(huán)境經(jīng)濟政策、落實各方責(zé)任，開展全民行動”等措施實施。符合資源利用上線本項目的資源消耗主要體現(xiàn)在對水、電等資源利用上，項目符合資源利用要求，在區(qū)域規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評劃定的資源利用上限所占比例較小符合生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入和管控清單對照《關(guān)于發(fā)布長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022版）的通知》《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南（試行，2022年版）〉江蘇省實施細則》，本項目不在相關(guān)負(fù)面清單范圍內(nèi)。符合與建設(shè)項目環(huán)評審批原則相符性分析《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步做好建設(shè)項目環(huán)評審批工作的通知》（蘇環(huán)辦〔2019〕36號）有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)1）建設(shè)項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃2）所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求3）建設(shè)項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞4）改建、擴建和技術(shù)改造項目，未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施5）建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價結(jié)論不明確、不合理。本項目符合國家及地方現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策，選址符合國土空間規(guī)劃要求、符合江蘇張家港新能源產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃；項目所采取的污染防治措施滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求，各類污染物能穩(wěn)定達標(biāo)排放，對環(huán)境影響較?。槐敬卧u價依據(jù)現(xiàn)場勘查及建設(shè)單位提供的資料，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)范編制本項目環(huán)境影響報告書。符合嚴(yán)格落實污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標(biāo)作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。排放主要污染物的建設(shè)項目，在環(huán)境影響評價文件審批前，須取得主要污染物排放總量指標(biāo)。本項目將嚴(yán)格落實污染物排放總量控制制度，在報告報批前取得污染物總量指標(biāo)，主要污染物排放總量指標(biāo)經(jīng)申請批復(fù)后實施。報批前取得總量（1）規(guī)劃環(huán)評要作為規(guī)劃所包含項目環(huán)評的重要依據(jù)，對于不符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見的項目環(huán)評，依法不予審批。（2）對于現(xiàn)有同類型項目環(huán)境污染或生態(tài)破壞嚴(yán)重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)，致使環(huán)境容量接近或超過承載能力的地區(qū)，在現(xiàn)有問題整改到位前，依法暫停審批該地區(qū)同類行業(yè)的項目環(huán)評文件。（3）對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀超標(biāo)的地區(qū)，項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求的，依法不予審批其環(huán)評文件。對未達到環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)考核要求的地區(qū)，除民生項《江蘇張家港新能源產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》已于2021年10月取得蘇州市張家港生態(tài)環(huán)境局（張環(huán)發(fā)〔2021〕112號）審查意見，經(jīng)對照分析，本項目的建設(shè)符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見；本項目為骨植入材料及配套工具制造項目，本項目擬采取的污染防治符合目與節(jié)能減排項目外，依法暫停審批該地區(qū)新增排放相應(yīng)重點污染物的項目環(huán)評文件。措施符合區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求，各類污染物能夠穩(wěn)定達標(biāo)排放。嚴(yán)禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建布局化工園區(qū)和化工企業(yè)。嚴(yán)格化工項目環(huán)評審批，提高準(zhǔn)入門檻，新建化工項目原則上投資額不得低于10億元，不得新建、改建、擴建三類中間體項目。本項目所在地不屬于長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)，不屬于化工項目、化工園區(qū)符合禁止新建燃煤自備電廠。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等項目。本項目不新建燃煤自備電廠、不使用溶劑型涂料、油墨、膠黏劑符合一律不批新的化工園區(qū)，一律不批化工園區(qū)外化工企業(yè)（除化工重點監(jiān)測點和提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平及油品質(zhì)量升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整以外的擴建項目一律不批化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不完善或長期不能穩(wěn)定運行企業(yè)的新改擴建化工項目。新建（含搬遷）化工項目必須進入已經(jīng)依法完成規(guī)劃環(huán)評審查的化工園區(qū)。本項目不屬于化工項目。符合禁止審批無法落實危險廢物利用、處置途徑的項目，從嚴(yán)審批危險廢物產(chǎn)生量大、本地?zé)o配套利用處置能力且需設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌解決的項目。本項目危廢產(chǎn)生量較少，所有危險廢物均能夠得到有效的處理處置，不存在“二次污染”。符合禁止在長江干支流1公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目。禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。本項目不在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)，不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目，不屬于禁止新建、擴建的落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能的項符合有下列情形之一的，不予批準(zhǔn)1）建設(shè)項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃2）所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求3）建設(shè)項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞4）改建、擴建和技術(shù)改造項目，未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施5）建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價結(jié)論不明確、不合理。本項目符合國家及地方現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策，選址符合國土空間規(guī)劃要求、符合江蘇張家港新能源產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃；項目所采取的污染防治措施滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求，各類污染物能穩(wěn)定達標(biāo)排放，對環(huán)境影響較小；本次評價依據(jù)現(xiàn)場勘查及建設(shè)單位提供的資料，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)范編制本項目環(huán)境影響報告書。符合《省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進一步加強建設(shè)項目環(huán)評審批和服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》建設(shè)項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達到國家或地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且項目擬采取的污染防治措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求的，一律不得審批。根據(jù)《二〇二三年張家港市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況公報》，本項目區(qū)域臭氧未達標(biāo)，為不達標(biāo)區(qū)。根據(jù)張家港新能源產(chǎn)業(yè)園2023年區(qū)域環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)