城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)招標(biāo)文件

廣西天罡工程項(xiàng)目管理有限

公司

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

項(xiàng)目名稱(chēng)：桂林市城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

目錄

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告....................................1

第二章供應(yīng)商須知.......................................4

第三章采購(gòu)需求........................................20

第四章評(píng)審辦法........................................22

第五章政府采購(gòu)合同（合同主要條款及格式）............22

第六章響應(yīng)文件（格式）................................28

第一章競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

項(xiàng)目概況

桂林市城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的潛在供應(yīng)商應(yīng)在桂林市政府采購(gòu)網(wǎng)

(sdf.lkj//zfcg.czj.guilin.gov.cn)或桂林市公共資源交易中心網(wǎng)(sdf.lkj//glggzy.org.cn)

獲取采購(gòu)文件，并于2021年8月27日09時(shí)30分(北京時(shí)間)前提交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

1.項(xiàng)目編號(hào)：GLZC2021-C3-990541-GXTG

2.項(xiàng)目名稱(chēng)：桂林市城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

3.采購(gòu)方式：口競(jìng)爭(zhēng)性談判□競(jìng)爭(zhēng)性磋商口詢價(jià)

4.預(yù)算金額：40萬(wàn)元

5.最高限價(jià)：與預(yù)算金額一致

6.采購(gòu)需求：

項(xiàng)號(hào)服務(wù)名稱(chēng)數(shù)量單位簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況

如需進(jìn)一步了解詳細(xì)內(nèi)容，詳

1桂林巾城巾地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)1項(xiàng)

見(jiàn)磋商文件

7.合同履行期限：

第一至三季度監(jiān)測(cè)成果完成日期為2021年9月30FI前；年度監(jiān)測(cè)成果完成日期為2021年12月

31日前。

8.本項(xiàng)FI不接受聯(lián)合體。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，具備合法資格的供應(yīng)商；

2.對(duì)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)

等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其

他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：根據(jù)原國(guó)土資源部《關(guān)于開(kāi)展土地估價(jià)機(jī)構(gòu)備案工作的通知》國(guó)土資

規(guī)(2017)6號(hào)和原《廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開(kāi)展土地估價(jià)機(jī)構(gòu)備案工作的通知》

桂國(guó)土資辦(2017)431號(hào)的要求，取得廣西壯族自治區(qū)自然資源廳頒發(fā)的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)備案函及廣

西土地估價(jià)師協(xié)會(huì)頒發(fā)的《單位會(huì)員證書(shū)》的供應(yīng)商；擬投入本項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人持有《中華人民共和

國(guó)土地估價(jià)師資格證書(shū)》，

三、獲取采購(gòu)文件

時(shí)間：2021年8月16日至2021年8月27日()9時(shí)30分

地點(diǎn)：桂林市政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.lkj〃zfcg.czj.guilin.gov.cn)或桂林市公共資源交易中心網(wǎng)

(sdf.lkj//glggzy.org.cn)

方式：網(wǎng)上下載磋商文件電子版

售價(jià)：0元

四、響應(yīng)文件提交

截止時(shí)間：2021年8月27H09時(shí).30分(北京時(shí)間)。

地點(diǎn)：，參加磋商的法定代表人或委托代理人必須持有效證件依時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)等候當(dāng)面磋商。

五、開(kāi)啟

時(shí)間：首次響應(yīng)文件提交截止時(shí)間后(具體時(shí)間以評(píng)委到達(dá)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)并開(kāi)始評(píng)標(biāo)為準(zhǔn))

地點(diǎn)：

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

七、其他補(bǔ)充事宜

公告發(fā)布媒體：中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.lkj〃sdf.Ikjccgp.gov.cn)、廣西壯族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)

(sdf.lkj//zfcg.gxzf.gov.cn)>桂林市政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.lkj//zfcg.czj.guilin.gov.cn)>桂林

市公共資源交易中心網(wǎng)(sdf.lkj〃glggzy.org.cn)

八、凡對(duì)本次采購(gòu)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。

2

廣西天罡工程項(xiàng)目管理有限公司

2021年8月16日

3

第二章供應(yīng)商須知

供應(yīng)商須知前附表

序條款

條款名稱(chēng)內(nèi)容、要求

號(hào)號(hào)

項(xiàng)目名稱(chēng)及項(xiàng)目名稱(chēng)：桂林市城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

11.1

項(xiàng)目編號(hào)項(xiàng)目編號(hào)：

3.1符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定.具備合法資

格的供應(yīng)商；

3.2根據(jù)原國(guó)土資源部《關(guān)于開(kāi)展土地估價(jià)機(jī)構(gòu)備案工作的通知》國(guó)土

資規(guī)（2017）6號(hào)和原《廣西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開(kāi)

展土地估價(jià)機(jī)構(gòu)備案工作的通知》桂國(guó)土資辦（2017）431號(hào)的要求，

取得廣西壯族自治區(qū)自然資源廳頒發(fā)的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)備案函及廣西土

地估價(jià)師協(xié)會(huì)頒發(fā)的《單位會(huì)員證書(shū)》的供應(yīng)商；擬投入本項(xiàng)目技術(shù)

23供應(yīng)商資格

負(fù)責(zé)人持有《中華人民共和國(guó)土地估價(jià)師資格證書(shū)》；

3.3對(duì)在"信用中國(guó)”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國(guó)政府

采購(gòu)網(wǎng)（sdf.）等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違

法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符

合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不

得參與政府采購(gòu)活動(dòng)；

3.4本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與磋商。

34磋商費(fèi)用不論磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有美的全部費(fèi)用。

13.1磋商報(bào)價(jià)應(yīng)按磋商文件中相關(guān)附表格式填寫(xiě)。采購(gòu)預(yù)算金額（人

民幣）：40萬(wàn)元,報(bào)價(jià)超采購(gòu)預(yù)算金額的，響應(yīng)文件作無(wú)效處理。

13.2供應(yīng)商必須就“采購(gòu)需求”中的所有內(nèi)容作完整唯一報(bào)價(jià)，根據(jù)

磋商報(bào)價(jià)及“采購(gòu)需求”中的要求逐項(xiàng)對(duì)應(yīng)填報(bào)（即：磋商報(bào)價(jià)表），否則，其

413采購(gòu)預(yù)算金響應(yīng)將被拒絕：響應(yīng)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)

額價(jià)將不予接受。

13.4未書(shū)面退出磋商的供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)密封提交最后報(bào)價(jià)，其

最后報(bào)價(jià)不得超出采購(gòu)預(yù)算；磋商過(guò)程中磋商文件未作實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，

最后報(bào)價(jià)不得超過(guò)首次報(bào)價(jià)。

響應(yīng)文件有自響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間之日起90天，有效期不足的響應(yīng)文件將被拒

514.1

效期絕。

615.1響應(yīng)文件正本壹冊(cè)，副本叁冊(cè),須完整提交（A4紙裝訂）。

4

份數(shù)

供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知第11.1條“響應(yīng)文件組成”規(guī)定的順序自編目

錄及頁(yè)碼，響應(yīng)文件的“正本”、“副本”應(yīng)當(dāng)單獨(dú)裝訂成冊(cè)并標(biāo)注

響應(yīng)文件裝

15.2

7頁(yè)碼，裝訂應(yīng)牢固，不易拆散和換頁(yè)。封面應(yīng)注明“正本”、“副本”

訂要求

字樣，封面上寫(xiě)明項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商單位

名稱(chēng)。

15.6.1響應(yīng)文件包裝、密封：供應(yīng)商須將響應(yīng)文件“正本”、“副本”

一并裝入并密封在一個(gè)響應(yīng)文件袋（盒、箱）中,并在密封處密封簽

章【公章、密封章、法定代表人、負(fù)責(zé)人、自然人或相應(yīng)的授權(quán)委托

代理人簽字均可】。

響應(yīng)文件包15.6.2響應(yīng)文件袋（盒、箱）標(biāo)記：

815.6裝、密封、項(xiàng)目名稱(chēng)：桂林市城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

標(biāo)記項(xiàng)目編號(hào)

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：

供應(yīng)商名稱(chēng)：

在年月日上午時(shí)分前不得開(kāi)啟（此處供應(yīng)商填寫(xiě)響應(yīng)文件遞

交截止時(shí)間）

本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中描述供應(yīng)商的“公章”是指根據(jù)我國(guó)對(duì)公章的管

理規(guī)定，用供應(yīng)商法定主體行為名稱(chēng)制作的印章，除本文件有特殊規(guī)

915.7供應(yīng)商公直定外，供應(yīng)商的財(cái)務(wù)章、部門(mén)章、分公司章、工會(huì)章、合同章、投標(biāo)

專(zhuān)用章、'業(yè)務(wù)專(zhuān)用章及銀行的轉(zhuǎn)賬章、現(xiàn)金收訖章、現(xiàn)金付訖章等其

它形式印章均不能代替公章。

遞交響應(yīng)文供應(yīng)商應(yīng)于2021年8月27日上午09時(shí)00分至09時(shí)30分，將響應(yīng)

1017.1件時(shí)間及地文件密封提交至，逾期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件將予以拒

點(diǎn)

收。

遞交響應(yīng)文

1117.2除競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件另有規(guī)定外，供應(yīng)商所遞交的響應(yīng)文件不予退還。

件相關(guān)規(guī)足

磋商及評(píng)審工作由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，具體磋商、評(píng)審工作由

磋商小組經(jīng)依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)，本項(xiàng)目的磋商小組由采購(gòu)人代表和有關(guān)

1218.1

成方面的專(zhuān)家組成。磋商小組的構(gòu)成：二_人，其中采購(gòu)人代表」_人，

有關(guān)專(zhuān)家N_人。

18.2.1磋商時(shí)間：響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后。

18.2.2磋商地點(diǎn)：桂林市公共資源交易中心評(píng)標(biāo)室（廣西桂林市臨桂

區(qū)西城中路69號(hào)創(chuàng)業(yè)大廈西輔樓4樓北區(qū)）。

磋商時(shí)間、

1318.218.2.3磋商參加人員：供應(yīng)商法定代表人、負(fù)責(zé)人、自然人或相應(yīng)

地點(diǎn)、人員

的委托代理人持有效身份證原件參加磋商。請(qǐng)供應(yīng)商按時(shí)到達(dá)指定

地點(diǎn)等候當(dāng)面磋商。

18.2.4響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后，磋商小組在評(píng)標(biāo)室啟封響應(yīng)文件。

5

1419.2評(píng)審辦法綜合評(píng)分法，具體詳見(jiàn)第四章評(píng)審辦法。

根據(jù)《關(guān)于做好政府采購(gòu)有關(guān)信用主體標(biāo)識(shí)碼登記及在政府采購(gòu)活

動(dòng)中查詢使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》(桂財(cái)采(2016)37),

由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)第一成交候選人進(jìn)行信用查詢：

⑴查詢渠道：“信用中國(guó)”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國(guó)

政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)等;

⑵查詢截止時(shí)間：成交通知書(shū)發(fā)出前；

⑶信用信息杳詢記錄和證據(jù)留存方式：在杳詢網(wǎng)站中直接打印杳詢

記錄，打印材料作為采購(gòu)活動(dòng)資料保存；

⑷信用信息使用規(guī)則：對(duì)在“信用中國(guó)”網(wǎng)

1526信用查詢

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、

中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重

大

稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及

其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條甥定條件的

供應(yīng)商，取消其成交候選人資格。兩個(gè)以上的自然人、法人或者其

他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以?個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活

動(dòng)的，對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良

信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

27.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)于評(píng)審結(jié)束后兩個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)

人，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告五個(gè)工作口內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的成交

候選供應(yīng)商中按順序確定戊交供應(yīng)商，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在成交供應(yīng)商確

成交公告定之R起兩個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出成交通知書(shū)，并在指定媒體上公告成交信

1627及成交通知息。

書(shū)27.2在發(fā)布成交公告的同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通

知書(shū)。如成交供應(yīng)商自接到通知之日起七個(gè)工作日內(nèi)，不辦理成交通

知書(shū)領(lǐng)取手續(xù)的，按違約處理。采購(gòu)單位將取消其成交資格，從磋商

小組推薦的成交候選人中按順序重新確定成交供應(yīng)商。

履約保證金金額按政府采購(gòu)合同金額的跳(人民幣，四舍五入到元)

提交。成交供應(yīng)商在與采購(gòu)人簽訂合同前將履約保證金以支票、匯票、

1728.1履約保證金

本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交至采購(gòu)人

指定賬戶。

簽訂合同成交通知書(shū)發(fā)出之日起二十五日內(nèi)。成交供應(yīng)商領(lǐng)取成交通知書(shū)后，

1829.1

時(shí)間應(yīng)按規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同。

政府采購(gòu)合同雙方自簽訂之日起1個(gè)工作日內(nèi)將合同原件兩份交采購(gòu)

合同備案

1929.4代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將政府采購(gòu)合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部

存檔

門(mén)指定媒體上公告，一份由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)存檔。

本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)按本須知第30.2條“代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”中服務(wù)類(lèi)

2030.1代理服務(wù)費(fèi)

收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，由成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書(shū)前，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

6

一次性支付(不足人民幣500()元的，按5000元支付)。

本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人

民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管

2131解釋權(quán)

理暫行辦法》和政府采購(gòu)管理有關(guān)規(guī)定編制，本競(jìng)爭(zhēng)性磕商文件的解

釋權(quán)屬于采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

監(jiān)督管理桂林市政府采購(gòu)管理辦公室

2232

機(jī)構(gòu)

7

一、總則

1.適應(yīng)范圍

1.1項(xiàng)目名稱(chēng)及項(xiàng)目編號(hào)：

項(xiàng)目名稱(chēng)：桂林市城市地價(jià)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；

項(xiàng)目編號(hào)：GLZC2021-C3-990541-GXTG

1.2本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)磋商文件）適用于本磋商項(xiàng)目的磋商、評(píng)審、合同履約、驗(yàn)收、

付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“供應(yīng)商”是指符合本次采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商資格并提交響應(yīng)文件、參加磋商的供應(yīng)商。如果

該供應(yīng)商在本次磋商中成交，即成為“成交供應(yīng)商”。

2.2“貨物”系指按磋商文件規(guī)定，供應(yīng)商須向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、備品備件、

工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

2.3“服務(wù)”系指按磋商文件規(guī)定，供應(yīng)商須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)

指導(dǎo)以及其他類(lèi)似的義務(wù)，

2.4“項(xiàng)目”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定向采購(gòu)人亮供的貨物和服務(wù)。

2.5“書(shū)面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。

2.6實(shí)質(zhì)性要求：采購(gòu)需求中所有條款要求及要求必須提供的均為實(shí)質(zhì)性要求。

3.供應(yīng)商資格

3.1符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定，具備合法資格的供應(yīng)商；

3.2根據(jù)原國(guó)土資源部《關(guān)于開(kāi)展土地估價(jià)機(jī)構(gòu)備案工作的通知》國(guó)土資規(guī)（2017：6號(hào)和原《廣一

西壯族自治區(qū)國(guó)土資源廳辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開(kāi)展土地估價(jià)機(jī)構(gòu)備案工作的通知》桂國(guó)土資辦（2017）431

號(hào)的要求，取得廣西壯族自治區(qū)自然資源廳頒發(fā)的上地估價(jià)機(jī)構(gòu)備案函及廣西土地估價(jià)師協(xié)會(huì)頒發(fā)的

《單位會(huì)員證書(shū)》的供應(yīng)商；擬投入本項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人持有《中華人民共和國(guó)土地估價(jià)師資格證書(shū)》。

3.3對(duì)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）

等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其

他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，不得參與政府采購(gòu)活動(dòng)；

3.4本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與磋商。

4.磋商費(fèi)用

不論磋商結(jié)果如何，供應(yīng)商均應(yīng)自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用。

5.聯(lián)合體要求：

本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與磋商。

6.質(zhì)疑和投訴

6.1供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告期限屆滿之FI起

七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)過(guò)程或成交結(jié)果使自己的合法

權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在成交公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)

8

疑。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好質(zhì)疑處理工作。

6.2供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，

可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向桂林市政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。

6.3質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，質(zhì)疑書(shū)、投訴書(shū)實(shí)行實(shí)名制，均應(yīng)明確闡述磋商文件、磋商

過(guò)程或成交結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，并提供必要的證明材料。

7.轉(zhuǎn)包與分包

7.1本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。

7.2本項(xiàng)目不可以分包。

8.特別說(shuō)明

8.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的，不得參加同一項(xiàng)目的磕商，否則，響

應(yīng)無(wú)效。

8.2供應(yīng)商不得直接或間接地與為本次采購(gòu)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公

司、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。

8.3生產(chǎn)廠商授權(quán)給供應(yīng)商后自己不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；生產(chǎn)廠商對(duì)同一品牌

同一型號(hào)的貨物，僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo)。

二、磋商文件

9.磋商文件的構(gòu)成

（1）競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告；

（2）供應(yīng)商須知：

（3）采購(gòu)需求（“采購(gòu)需求”中的所有條款要求為實(shí)質(zhì)性要求）；

（4）評(píng)審辦法；

（5）政府采購(gòu)合同（合同主要條款及格式）；

（6）響應(yīng)文件（格式）。

10.磋商文件的澄清與修改

10.1提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要澄清或者

修改，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件遞交截

止時(shí)間五日前在本項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告發(fā)布的同一媒體上發(fā)布更正公告，不足五日的，應(yīng)當(dāng)順延首次

響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間。

10.2供應(yīng)商下載競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件后應(yīng)實(shí)時(shí)關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站了解澄清、修改等與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)容，

如因供應(yīng)商未及時(shí)登錄相關(guān)網(wǎng)站了解澄清、修改等與項(xiàng)目有關(guān)的內(nèi)容，從而導(dǎo)致響應(yīng)文件無(wú)效的，由

供應(yīng)商自行承擔(dān)責(zé)任。

10.3澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。當(dāng)澄清或者修改通知就同一內(nèi)容的表述不一

致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。

10.4磋商文件的澄清或者修改都應(yīng)該通過(guò)本項(xiàng)目采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購(gòu)人非通過(guò)

本機(jī)構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補(bǔ)充磋商文件。

9

10.5采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間和磋商時(shí)間，并在本項(xiàng)目

競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告發(fā)布的同一媒體上發(fā)布變更公告。

三、競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件的編制

11.競(jìng)爭(zhēng)性磋商響應(yīng)文件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)響應(yīng)文件）的組成及要求

11.1響應(yīng)文件組成【格式見(jiàn)第六章“響應(yīng)文件（格式）”】

11.1.1資格性響應(yīng)證明材料：

（1）響應(yīng)函（必須提供）；

（2）供應(yīng)商相應(yīng)的法定代表人或負(fù)責(zé)人或自然人身份證正反兩面復(fù)印件（必須提供）：

（3）供應(yīng)商的授權(quán)委托書(shū)原件、委托代理人身份證正反面復(fù)印件以及由縣級(jí)以上（含縣級(jí)）社

會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)人為委托代理人交納的（2021年任意連續(xù)三個(gè)月）社保證明復(fù)印件

（如競(jìng)標(biāo)人為截標(biāo)時(shí)間前60日以內(nèi)成立的公司，可以提供競(jìng)標(biāo)人與委托代理人簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印

件代替社保證明復(fù)印件；如競(jìng)標(biāo)人為事業(yè)單位，可以提供事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理證復(fù)印件或事業(yè)單位

機(jī)構(gòu)為其發(fā)放工資的工資條復(fù)印件代替社保證明復(fù)印件；如委托代理人為免繳納社保人員，提供免繳

納社保的證明材料復(fù)印件及競(jìng)標(biāo)人與委托代理人簽訂的勞動(dòng)合同復(fù)印件代替社保證明復(fù)印件）【自然

人投標(biāo)的應(yīng)提供由縣級(jí)以上（含縣級(jí)）社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的自然人本人及委托代理人所交納

的2021年任意連續(xù)三個(gè)月社保證明復(fù)印件］（委托代理時(shí)必須提供）；

（4）供應(yīng)商的法人或者其他組織營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件復(fù)印件（必須提供，自然人除外）；

注：①法人包括企業(yè)法人、機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人和社會(huì)團(tuán)體法人；其他組織主要包括合伙企

業(yè)、非企業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶。②如供應(yīng)商為企業(yè)（包括合伙企業(yè)），應(yīng)

提供工商部門(mén)注冊(cè)的有效“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”或“營(yíng)業(yè)執(zhí)照；供應(yīng)商為事業(yè)單位，應(yīng)提供有效的“事

業(yè)單位法人證書(shū)”；供應(yīng)商為非企業(yè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；供應(yīng)商為個(gè)體

工商戶，應(yīng)提供有效的“個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。

（5）供應(yīng)商參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄及有關(guān)信用信息的書(shū)面

聲明（必須提供）；

（6）廣西壯族自治區(qū)自然資源廳頒發(fā)的土地估價(jià)機(jī)構(gòu)備案函及廣西土地估價(jià)師協(xié)會(huì)頒發(fā)的《單

位會(huì)員證書(shū)》復(fù)印件（必須提供）；

（7）擬投入本項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人持有《中華人民共和國(guó)土地估價(jià)師資格證書(shū)》復(fù)印件（必須提供）。

11.1.2符合性響應(yīng)證明材料：

（1）磋商報(bào)價(jià)表（必須提供）；

（2）響應(yīng)情況偏離表（必須提供）；

（3）評(píng)估服務(wù)方案：投標(biāo)人根據(jù)自身情況從工作方案，從總體思路、評(píng)估原則、評(píng)估方法、項(xiàng)

FI組織計(jì)劃、人員安排、工作步驟、質(zhì)量保證等方面進(jìn)吁編寫(xiě)）（必須提供）；

（4）服務(wù)計(jì)劃及服務(wù)承諾（必須提供）；

（5）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)投入人員一覽表（后附：各人員的執(zhí)業(yè)證、專(zhuān)業(yè)等級(jí)證書(shū)、職稱(chēng)證等材料的

復(fù)印件）（必須提供）；

10

（6）擬投入的設(shè)備配置清單（必須提供）；

（7）在廣西壯族自治區(qū)行政轄區(qū)內(nèi)具有固定服務(wù)場(chǎng)所的相關(guān)證明材料復(fù)印件（如有，請(qǐng)?zhí)峁?/p>

（8）供應(yīng)商的類(lèi)似業(yè)績(jī)相關(guān)證明材料復(fù)印件（無(wú)不良記錄，以中標(biāo)（成交）通知書(shū)或合同或證

明材料為準(zhǔn)，并能清晰反映項(xiàng)目名稱(chēng)、種類(lèi)、金額）［業(yè)績(jī)要求詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法］（如有，請(qǐng)?zhí)峁?/p>

（9）供應(yīng)商相關(guān)獲獎(jiǎng)證書(shū)、認(rèn)證證書(shū)等復(fù)印件（如有，請(qǐng)?zhí)峁?/p>

（10）如產(chǎn)品如屬于小型、微型企業(yè)的，須提供《中小企業(yè)聲明函》（格式見(jiàn)附件）；屬監(jiān)獄企業(yè)

的，請(qǐng)?zhí)峁┯墒〖?jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新避生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明

文件及印件；（如有，請(qǐng)?zhí)峁?/p>

（11）符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明

函》，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)（如有，請(qǐng)?zhí)峁?/p>

（12）供應(yīng)商可結(jié)合本項(xiàng)目的評(píng)審辦法視自身情況自行提交相關(guān)證明材料復(fù)印件（如有，請(qǐng)?zhí)峁?/p>

供應(yīng)商提供的以上相關(guān)證明材料應(yīng)真實(shí)有效，屬于“必須提供”的文件應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章（掃描

公章無(wú)效，自然人除外）；

11.1.3其它有效證明材料：

（1）供應(yīng)商的業(yè)績(jī)及相關(guān)證明材料復(fù)印件（無(wú)不良記錄，以中標(biāo)（成交）通知書(shū)或合同或證明材

料為準(zhǔn)，并能清晰反映項(xiàng)目名稱(chēng)、種類(lèi)、金額）［業(yè)績(jī)要求詳見(jiàn)第四章評(píng)標(biāo)辦法］（如有，請(qǐng)?zhí)峁?/p>

（2）供應(yīng)商相關(guān)獲獎(jiǎng)證書(shū)、認(rèn)證證書(shū)等復(fù)印件（如有，請(qǐng)?zhí)峁?/p>

（3）如產(chǎn)品如屬于小型、微型企業(yè)的，須提供《中小企業(yè)聲明函》（格式見(jiàn)附件）；屬監(jiān)獄企業(yè)

的，請(qǐng)?zhí)峁┯墒〖?jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新輻生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明

文件復(fù)印件：（如有，請(qǐng)?zhí)峁?/p>

（4）符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明

函》，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)（如有，請(qǐng)?zhí)峁?/p>

（5）供應(yīng)商可結(jié)合本項(xiàng)H的評(píng)審辦法視自身情況自行提交相關(guān)證明材料復(fù)印件（如有，請(qǐng)?zhí)峁?/p>

供應(yīng)商提供的以上相關(guān)證明材料應(yīng)真實(shí)有效，屬于“必須提供”的文件應(yīng)加蓋供應(yīng)商公章（掃描

公章無(wú)效，自然人除外）。

11.2供應(yīng)商應(yīng)按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件第六章“響應(yīng)文件（格式）”編制響應(yīng)文件。

12.響應(yīng)文件的語(yǔ)言及計(jì)量

12.1響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)響應(yīng)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文漢語(yǔ)書(shū)

寫(xiě)。供應(yīng)商提交的支持文件和印刷的文獻(xiàn)可以使用別的語(yǔ)言，但其相應(yīng)內(nèi)容必須附有中文翻譯文本，

在解釋響應(yīng)文件時(shí)以中文翻譯文本為主。

12.2響應(yīng)計(jì)量單位，磋商文件已有明確規(guī)定的，使用磋商文件規(guī)定的計(jì)量單位；磋商文件沒(méi)有

規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應(yīng)。

13.磋商報(bào)價(jià)及采購(gòu)預(yù)算總金額

13.1磋商報(bào)價(jià)應(yīng)按磋商文件中相關(guān)附表格式填寫(xiě)。采購(gòu)預(yù)算金額（人民幣）：40萬(wàn)元，報(bào)價(jià)超

采購(gòu)預(yù)算金額的，響應(yīng)文件作無(wú)效處理。

11

13.2供應(yīng)商必須就“采購(gòu)需求”中的所有內(nèi)容作完整唯一報(bào)價(jià)，根據(jù)“采購(gòu)需求”中的要求逐

項(xiàng)對(duì)應(yīng)填報(bào)（即：磋商報(bào)「介表），否則，其響應(yīng)將被拒絕；響應(yīng)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇的或

有條件的報(bào)價(jià)將不予接受，

13.3磋商報(bào)價(jià)包含本次采購(gòu)范圍內(nèi)服務(wù)價(jià)款、人員工資、各種保險(xiǎn)費(fèi)、加班費(fèi)、公司管理費(fèi)、

稅金、成果修改費(fèi)、政策性文件規(guī)定等所有費(fèi)川總和；供應(yīng)商綜合考慮在磋商報(bào)價(jià)中。

13.4未書(shū)面退出磋商的供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)密封提交最后報(bào)價(jià)，其最后報(bào)價(jià)不得超出采購(gòu)預(yù)

算；磋商過(guò)程中磋商文件未作實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，最后報(bào)價(jià)不得超過(guò)首次報(bào)價(jià)。

14.響應(yīng)文件有效期

14.1響應(yīng)文件有效期：自響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間之日起90天，有效期不足的響應(yīng)文件將被拒絕。

14.2出現(xiàn)特殊情況下，需要延長(zhǎng)響應(yīng)文件有效期的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書(shū)面形式通知供應(yīng)商延長(zhǎng)

響應(yīng)文件有效期。供應(yīng)商同意延長(zhǎng)的，不能修改響應(yīng)文件。供應(yīng)商拒絕延長(zhǎng)的，其響應(yīng)無(wú)效。

15.響應(yīng)文件的份數(shù)、裝訂、簽署和包裝、密封

15.1響應(yīng)文件份數(shù)：正本壹冊(cè)，副本叁冊(cè)，須完整提交（A4紙裝訂）。

15.2響應(yīng)文件裝訂要求：供應(yīng)商應(yīng)按供應(yīng)商須知第11.1條“響應(yīng)文件組成”規(guī)定的順序自編目

錄及頁(yè)碼。響應(yīng)文件的“正本”、“副本”應(yīng)當(dāng)單獨(dú)裝訂成冊(cè)并標(biāo)注頁(yè)碼，裝訂應(yīng)牢固，不易拆散和

換頁(yè)。封面應(yīng)注明"正本”、"副本”字樣，封面上寫(xiě)明項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)

商單位名稱(chēng)。

15.3響應(yīng)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫(xiě)，響應(yīng)文件正本除本磋商文件中規(guī)定的可提

供復(fù)印件外均須提供原件，

15.4響應(yīng)文件須由供應(yīng)商在規(guī)定位置加蓋供應(yīng)商公章（掃描公章無(wú)效，自然人除外）并由法定

代表人、負(fù)責(zé)人、自然人或相應(yīng)的授權(quán)委托代理人簽字，供應(yīng)商應(yīng)寫(xiě)全稱(chēng)，響應(yīng)文件圖本可以是加蓋

公章（自然人除外）的止本的復(fù)印件，當(dāng)止本與副本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。

15.5響應(yīng)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋供應(yīng)商公章（自然人除外）及法定代表人、

負(fù)責(zé)人、自然人或相應(yīng)的授權(quán)委托代理人簽字。響應(yīng)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)

商負(fù)責(zé)。

15.6響應(yīng)文件包裝、密封、標(biāo)記：

15.6.1響應(yīng)文件包裝、密封：供應(yīng)商須將響應(yīng)文件“正本”、“副本”一并裝入并密封在一個(gè)

響應(yīng)文件袋（盒、箱）中，并在密封處密封簽章【公章、密封章、法定代表人、負(fù)責(zé)人、自然人或相

應(yīng)的授權(quán)委托代理人簽字均可】。

15.6.2響應(yīng)文件袋（盒、箱）標(biāo)記：

項(xiàng)目名稱(chēng)：

項(xiàng)目編號(hào)：

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：

供應(yīng)商名稱(chēng)：

在年月日上午時(shí)分前不得開(kāi)啟（此處供應(yīng)商填寫(xiě)響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間）

15.7供應(yīng)商公章：木競(jìng)爭(zhēng)性能商文件中描述供應(yīng)商的“公章”是指根據(jù)我國(guó)對(duì)公章的管理規(guī)定，

12

用供應(yīng)商法定主體行為名稱(chēng)制作的印章，除本文件有特殊規(guī)定外，供應(yīng)商的財(cái)務(wù)章、部門(mén)章、分公司

章、工會(huì)章、合同章、投標(biāo)專(zhuān)用章、業(yè)務(wù)專(zhuān)用章及銀行的轉(zhuǎn)賬章、現(xiàn)金收訖章、現(xiàn)金付訖章等其它形

式印章均不能代替公章。

16.響應(yīng)文件的修改和撤回

16.1供應(yīng)商在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間之前，可以對(duì)已遞交的響應(yīng)文件進(jìn)行修改或撤回，并書(shū)面

通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

16.2在響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后的響應(yīng)文件有效期內(nèi)，供應(yīng)商不得撤回其響應(yīng)文件。

17.響應(yīng)文件的遞交

17.1供應(yīng)商應(yīng)于2021年8月27日上午09時(shí)00分至09時(shí)30分，將響應(yīng)文件密封提交至，逾

期送達(dá)的或未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件將予以拒收。

17.2除競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件另有規(guī)定外，供應(yīng)商所遞交的響應(yīng)文件不予退還。

17.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予受理。

四、競(jìng)爭(zhēng)性磋商（簡(jiǎn)稱(chēng)磋商）與評(píng)審

18.磋商小組組成及磋商時(shí)間、地點(diǎn)、人員

18.1磋商小組組成：

磋商及評(píng)審工作由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，具體磋商、評(píng)審工作由依法組建的磋商小組負(fù)責(zé),

本項(xiàng)目的磋商小組由采購(gòu)人代表和有關(guān)方面的專(zhuān)家組成。磋商小組的構(gòu)成：3人，其中采購(gòu)人代

表1人，有關(guān)專(zhuān)家2人。

18.2磋商時(shí)間、地點(diǎn)、人員：

18.2.1磋商時(shí)間；響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后。

18.2.2磋商地點(diǎn)：桂林市公共資源交易中心評(píng)標(biāo)室（廣西桂林市臨桂區(qū)西城中路69號(hào)創(chuàng)業(yè)大厘

西輔樓4樓北區(qū)）。

18.2.3磋商參加人員：供應(yīng)商法定代表人、負(fù)責(zé)人、自然人或相應(yīng)的委托代理人持有效身份證

原件參加磋商。請(qǐng)供應(yīng)商按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)等候當(dāng)面磋商。

18.2.4響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間后，磋商小組在評(píng)標(biāo)室啟封響應(yīng)文件。

19.評(píng)審原則和評(píng)審辦法

19.1磋商小組必須曳持公平、公正，科學(xué)和擇優(yōu)的原則v

19.2評(píng)審辦法：綜合評(píng)分法，具體詳見(jiàn)第四章評(píng)審辦法。

19.3磋商小組應(yīng)按磋商文件進(jìn)行評(píng)審，不得擅自更改評(píng)審辦法。

19.4在評(píng)審過(guò)程中，磋商小組任何人不得對(duì)某個(gè)供應(yīng)商發(fā)表任何傾向性意見(jiàn)，不得向其他磋商小

組成員明示或者暗示自己的評(píng)審意見(jiàn)。

19.5磋商小組成員對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不

同意見(jiàn)的磋商小組成員應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見(jiàn)并說(shuō)明理由，否則視為同意。

20.評(píng)審程序及磋商要求

13

20.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)核實(shí)磋商小組成員身份，告知回避要求，宣布評(píng)審工作紀(jì)律和程序，統(tǒng)一保管

通訊工具或相關(guān)電子設(shè)備，推選磋商小組組長(zhǎng)。

20.2磋商小組應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)布公告的競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件（筒稱(chēng)磋商文件）進(jìn)行確認(rèn)，審查供應(yīng)商的響應(yīng)

文件并作出評(píng)價(jià)：要求供應(yīng)商解釋或者澄清其響應(yīng)文件；編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告；告知采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。

20.3磋商小組依據(jù)法律法規(guī)和競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的規(guī)定，首先對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行資格性審查，以確定

供應(yīng)商是否具備本項(xiàng)目供應(yīng)商資格；再對(duì)通過(guò)資格性審查的供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效性、完整性和對(duì)磋

商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行符合性審查，以確定是否對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。

20.4磋商小組在對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格性審查時(shí)，將對(duì)供應(yīng)商企業(yè)股東及出資等信息進(jìn)行查詢。根

據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十八條第一款規(guī)定，審查中如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在單位負(fù)責(zé)

人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)的，按響應(yīng)

文件無(wú)效處理。

20.4.1查詢渠道：《國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》（網(wǎng)址：

sdf.lkj//sdf.Ikjgsxt.gov.cn/indox.html）

20.4.2審查流程:

（1）進(jìn)入《國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)》（網(wǎng)址:sdf.lkj//sdf.Ikjgsxt.gov.cn/indcx.html）,

輸入企業(yè)名稱(chēng)，進(jìn)入企業(yè)信息主頁(yè)面；

（2）查看主頁(yè)“股東及出資信息”欄，或年報(bào)中的“股東及出資信息”欄信息；

（3）將各供應(yīng)商的股東及出資信息進(jìn)行比對(duì)，得出審查結(jié)論；

（4）將相關(guān)資料作為評(píng)審資料打印存檔。

注：以上審查過(guò)程中，如出現(xiàn)查詢企業(yè)網(wǎng)頁(yè)主頁(yè)面無(wú)法顯示股東及出資信息的或僅以主頁(yè)面信息內(nèi)容

無(wú)法認(rèn)定供應(yīng)商之間存在單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的，當(dāng)時(shí)審杳程序可繼續(xù)

進(jìn)行，待評(píng)審結(jié)束后將對(duì)以上供應(yīng)商作進(jìn)一步核實(shí)確認(rèn)，如確認(rèn)供應(yīng)商之間存在有上述關(guān)聯(lián)供應(yīng)商情

形的，關(guān)聯(lián)供應(yīng)商均按響應(yīng)文件無(wú)效處理。

20.5磋商小組如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供的證明文件不齊全或不符合規(guī)定格式的，應(yīng)一次性告知供應(yīng)商,

供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正或更正。

20.6磋商小組在對(duì)響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時(shí).，可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)

文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說(shuō)明

或者更正。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，

澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)由其法定代表人法定代表人、負(fù)責(zé)人、自然人或相應(yīng)的授權(quán)委托代表簽字或者

加蓋供應(yīng)商公章（自然人除外）。由授權(quán)委托代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附授權(quán)委托書(shū)。供應(yīng)商為自然人的，

應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求的供應(yīng)商進(jìn)

行磋商。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無(wú)效處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。

磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)按已確定的磋商順序集中與單?供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有實(shí)質(zhì)性

響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。

磋商中，磋商小組不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。

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采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)磋商過(guò)程和重要磋商內(nèi)容進(jìn)行記錄，磋商雙方在記錄上簽字確認(rèn)。

20.7在磋商過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)項(xiàng)目需求中的技術(shù)、服

務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表

確認(rèn)。

對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式同時(shí)通

知所有參加磋商的供應(yīng)商，

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人、

負(fù)責(zé)人、自然人或相應(yīng)的授權(quán)委托代表簽字或者加蓋供應(yīng)商公章（自然人除外）。逾時(shí)不交的，視同

放棄磋商。

20.8最后報(bào)價(jià)

20.8.1磋商文件能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求

所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)密封提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家；

磋商文件不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，需由磋商供應(yīng)商提供最終乙方案或解決方案的,

磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上（含3家）供應(yīng)商的乙方案或

者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)密封提交最后報(bào)價(jià)。

20.8.2根據(jù)財(cái)庫(kù)[2015]124號(hào)《財(cái)政部關(guān)于政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式有關(guān)問(wèn)題的通知》的

規(guī)定，如采購(gòu)項(xiàng)目為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目），在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供

應(yīng)商（社會(huì)資本）只有2家的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)密封提交

最后報(bào)價(jià)；采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商（社會(huì)資本）只有1家的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終

止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

20.8.3最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

20.9已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報(bào)價(jià)之前，可以根據(jù)磋商情況書(shū)面退出便商。

未書(shū)面退出磋商的供應(yīng)商應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)密封提交最后報(bào)價(jià)，其最后報(bào)價(jià)不得超出采購(gòu)預(yù)算；磋

商過(guò)程中磋商文件未作實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的，最后報(bào)價(jià)不得超過(guò)首次報(bào)價(jià)。

20.10綜合比較與評(píng)價(jià)：

20.1（）.1磋商小組按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中規(guī)定的評(píng)審辦法，對(duì)資格性審查和符合性審查合格的響應(yīng)

文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。

20.10.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)審數(shù)據(jù)進(jìn)行校對(duì)、核對(duì)，對(duì)畸高、畸低的重大差異評(píng)分提示磋商小組

復(fù)核或書(shū)面說(shuō)明理山。

20.11在評(píng)審過(guò)程中出現(xiàn)法律法規(guī)和磋商文件均沒(méi)有明確規(guī)定的情形時(shí)，由磋商小組現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商解

決，協(xié)商不一致的，由全體磋商小組投票表決，以得票率二分之一以上專(zhuān)家的意見(jiàn)為準(zhǔn).

20.12采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)磋商小組有明顯的違規(guī)傾向或歧視現(xiàn)象，或不按評(píng)審辦法進(jìn)行，或其他

不正常行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止。如制止無(wú)效，應(yīng)及時(shí)向桂林市政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

21.推薦及確定成交候選供應(yīng)商原則

（1）磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照綜合得分由高到低順序推薦成交候選供應(yīng)商，并編

寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。磋商小組根據(jù)綜合得分由高到低排列次序，若得分相同時(shí)，以評(píng)審報(bào)價(jià)由低到高順序排

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列；若得分相同且評(píng)審報(bào)價(jià)相同的，以最后報(bào)價(jià)由低到高順序排列；若仍相同的，依次按履約能力分、

業(yè)績(jī)分由高到低順序排列并推薦成交候選供應(yīng)商。

（2）采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)確定磋商小組推薦排名第一的成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

（3）排名第一的成交候選供應(yīng)商放棄成交、因不可抗力提出不能履行合同，或者磋商文件規(guī)定

應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，或因失信行為被取消成交候選人資格的，采購(gòu)單

位可以確定排名第二的成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

（4）排名第二的成交候選供應(yīng)商因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，采購(gòu)單位可?以確定排

名第三的成交候選人為成交供應(yīng)商。以此類(lèi)推。

22.屬于下列情況之一者，響應(yīng)文件無(wú)效：

（1）未按磋商文件規(guī)定完整提交響應(yīng)文件或未按規(guī)定要求密封、簽字、蓋章的，或未提供授權(quán)

委托書(shū)（委托代理的）；

（2）超越了行政審批的經(jīng)營(yíng)范圍的；

（3）不具備磋商文件規(guī)定的資格要求的：

（4）響應(yīng)文件未按磋商文件的內(nèi)容和要求編制，或提供虛假材料的：

（5）屬于“必須提供”的響應(yīng)文件未能按時(shí)提供或補(bǔ)正、更正的；

（6）響應(yīng)文件有效期、評(píng)估服務(wù)方案不能滿足磋商文件要求的；

（7）供應(yīng)商未就“采購(gòu)需求”中的所有內(nèi)容作完整唯一報(bào)價(jià)的，或報(bào)價(jià)超出采購(gòu)預(yù)算金額的；

（8）未在磋商小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)重新提交響應(yīng)文件的。

（9）未滿足磋商文件實(shí)質(zhì)性要求的；或者響應(yīng)文件有采購(gòu)人不能接受的附加條件的;

（10）不符合法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求和條件的。

供應(yīng)商有下列情形之一的，視為串通參與磋商，響應(yīng)文件將被視為無(wú)效：

（1）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（2）不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理磋商事宜；

（3）不同的供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理員為同一個(gè)人；

（4）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或最后報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（5）不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相G混裝；

（6）磋商文件未做實(shí)質(zhì)性變動(dòng)，供應(yīng)商最后報(bào)價(jià)高于首次報(bào)價(jià)的。

23.出現(xiàn)下列情形之一的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)活動(dòng)，發(fā)布項(xiàng)目終

止公告并說(shuō)明原因，重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)：

（1）因情況變化，不再符合規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式適用情形的；

（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）除本須知第21.8.2條及法律法規(guī)規(guī)定的情形外，在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商或者報(bào)價(jià)

未超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的。

24.在采購(gòu)活動(dòng)中因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止采購(gòu)活動(dòng)，

通知所有參加采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商，并將項(xiàng)目實(shí)施情況和采購(gòu)任務(wù)取消原因報(bào)送木級(jí)財(cái)政部門(mén)。

25.磋商過(guò)程的監(jiān)控

本項(xiàng)目磋商過(guò)程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，供應(yīng)商在磋商過(guò)程中所進(jìn)行的試圖影響磋商結(jié)果的不

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公正活動(dòng)，可能導(dǎo)致其響應(yīng)被拒絕。

26.信用查詢

根據(jù)《關(guān)于做好政府采購(gòu)有關(guān)信用主體標(biāo)識(shí)碼登記及在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢使用信用記錄有關(guān)問(wèn)

題的通知》(桂財(cái)采(2016)37),由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)第一成交候選人進(jìn)行信用查詢：

⑴查詢渠道：“信用中國(guó)”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

(sdf.Ikjccgp.gov.cn)等；

⑵查詢截止時(shí)間：成交通知書(shū)發(fā)出前；

⑶信用信息查詢記錄和證據(jù)留存力式：在查詢網(wǎng)站中直接打印查詢記錄，打印材料作為采購(gòu)活動(dòng)

資料保存；

⑷信用信息使用規(guī)則:對(duì)在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)

(sdf.Ikjccgp.)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法

失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，取消

其成交候選人資格。

兩個(gè)以?上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)

活動(dòng)的，對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不

良信用記錄。

27.成交公告及成交通知書(shū)

27.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)于評(píng)審結(jié)束后兩個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審

報(bào)告五個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的成交候選供應(yīng)商中按順序確定成交供應(yīng)商，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在成交

供應(yīng)商確定之日起兩個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出成交通知書(shū)，并在格定媒體上公告成交信息。

27.2在發(fā)布成交公告的同時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書(shū)。如成交供應(yīng)商自接

到通知之日起七個(gè)工作日內(nèi)，不辦理成交通知書(shū)領(lǐng)取手續(xù)的，按違約處理。采購(gòu)單位將取消其成交資

格，從磋商小組推薦的成交候選人中按順序重新確定成交供應(yīng)商。

27.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)無(wú)義務(wù)向未成交的供應(yīng)商解釋未成交原因和退還響應(yīng)文件。

五、簽訂合同

28.履約保證金

28.1履約保證金

履約保證金金額按政府采購(gòu)合同金額的3%(人民幣，四舍五入到元)提交。成交供應(yīng)商在與采

購(gòu)人簽訂合同前將履約保證金以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式

提交至采購(gòu)人指定賬戶。

28.2如果成交供應(yīng)商沒(méi)能按上述第28.1款規(guī)定執(zhí)行，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將上報(bào)桂林市政府采購(gòu)監(jiān)督

管理機(jī)構(gòu)，取消該成交資珞，其保證金不予退還，并有權(quán)授予第二成交候選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商資格

或重新組織采購(gòu)。

28.3項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，成交供應(yīng)商憑履約保證金退還申請(qǐng)書(shū)、采購(gòu)合同(原件)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告(原

件)和履約保證金銀行回執(zhí)單復(fù)印件辦理履約保證金退款手續(xù)，采購(gòu)人將履約保證金：無(wú)息)退還給

中標(biāo)投標(biāo)單位。如中標(biāo)投標(biāo)單位不按雙方簽訂的合同規(guī)定履約，則沒(méi)收其全部履約保證金，履約保證

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金不足以賠償損失的，按實(shí)際損失賠償。

28.4在履約保證金到期退還前，若成交供應(yīng)商的開(kāi)戶名稱(chēng)、開(kāi)戶銀行、賬號(hào)有變動(dòng)的，以書(shū)面

形式通知采購(gòu)人，否則由此產(chǎn)生的后果由成交供應(yīng)商自負(fù)。

29.簽訂合同

29.1簽訂合同時(shí)間：成交通知書(shū)發(fā)出之口起二十五口內(nèi)。成交供應(yīng)商領(lǐng)取成交通知書(shū)后，應(yīng)按

規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同。

29.2成交供應(yīng)商為聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方均應(yīng)與采購(gòu)人簽訂合同，并承擔(dān)連帶責(zé)任。

29.3如成交供應(yīng)商有下列情形之?的，情節(jié)嚴(yán)重.的，由財(cái)政部門(mén)將其列入不良行為記錄名單，

在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以通報(bào)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可從磋商小組推薦的成交候選供應(yīng)

商中按順序重新確定成交供應(yīng)商或重新組織采購(gòu)。拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的成交供應(yīng)商不得參加對(duì)該

項(xiàng)目重新開(kāi)展的采購(gòu)活動(dòng)，

（1）成交后不與采購(gòu)人簽訂合同的（不可抗力除外）；

（2）將成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在響應(yīng)文件中未說(shuō)明，且未經(jīng)采購(gòu)人同意，將成交項(xiàng)目分包

給他人的；

（3）拒絕履行合同義務(wù)的。

29.4合同備案存檔：政府采購(gòu)合同雙方自簽訂之日起1個(gè)工作日內(nèi)將合同原件兩份交采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將政府采購(gòu)合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)指定媒體上公告，一份由采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)存檔。

六、其他事項(xiàng)

30.代理服務(wù)費(fèi)

30.1代理服務(wù)費(fèi)：木項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)按本須知笫30.2條“代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”中服務(wù)類(lèi)收費(fèi)標(biāo)

準(zhǔn)計(jì)算，由成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書(shū)前，向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一次性支付（不足人民幣5000元的，

按5000元支付）。

3（）.2代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):

費(fèi)率、服務(wù)類(lèi)型

貨物采購(gòu)服務(wù)采購(gòu)工程采購(gòu)

成交金額

100萬(wàn)元以下1.5%1.5%1.0%

100?500萬(wàn)元1.1%0.8%D.7%

500?1000萬(wàn)元0.8%0.45%0.55%

1000?5000萬(wàn)元0.5%0.25%0.35%

5000萬(wàn)元?1億元0.25%0.1%0.2%

115億元0.05%0.05%0.05%

5-10億元0.035%0.035%0.035%

10?50億元0.008%0.008%0.008%

50?100億元0.006%0.006%0.006%

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100億以上0.004%0.004%0.004%

注：代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。

30.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)銀行賬戶：

賬戶名稱(chēng)：廣西天罡工程項(xiàng)目管理有限公司

開(kāi)戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司南寧安吉路支行

銀行賬號(hào)：45050160477109669988

31.解釋權(quán)：本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件是根據(jù)《中華人民兵和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)政府

采購(gòu)法實(shí)施條例》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管埋暫仃辦法》和政府采購(gòu)管理有關(guān)規(guī)定編制，

本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

32.監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)：桂林市政府采購(gòu)管理辦公室聯(lián)系電話/p>