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文檔簡(jiǎn)介
第1篇一、前言隨著全球氣候變化的影響,我國(guó)部分地區(qū)近年來頻繁發(fā)生旱情,導(dǎo)致植被枯萎、土地干燥,極易引發(fā)火災(zāi)。為有效應(yīng)對(duì)旱情引發(fā)的火災(zāi),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)各級(jí)政府、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人,在旱情引發(fā)火災(zāi)時(shí)采取的應(yīng)急處置措施。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮部1.組成:由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé):統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)火災(zāi)應(yīng)急處置工作,確?;馂?zāi)得到及時(shí)有效控制。(二)應(yīng)急處置小組1.組成:由公安、消防、林業(yè)、氣象、水利、衛(wèi)生等部門人員組成。2.職責(zé):-公安部門:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù),確保救援通道暢通。-消防部門:負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救,提供滅火設(shè)備和人員。-林業(yè)部門:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和撲救。-氣象部門:負(fù)責(zé)提供火災(zāi)天氣實(shí)況和預(yù)報(bào),為火災(zāi)撲救提供氣象保障。-水利部門:負(fù)責(zé)提供水源,協(xié)助火災(zāi)撲救。-衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和衛(wèi)生防疫工作。四、監(jiān)測(cè)預(yù)警(一)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建立旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)氣象、水文、植被等數(shù)據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)旱情發(fā)展趨勢(shì)。(二)預(yù)警信息發(fā)布1.預(yù)警級(jí)別:根據(jù)旱情嚴(yán)重程度,劃分為四級(jí)預(yù)警(一級(jí)為最高,四級(jí)為最低)。2.預(yù)警信息發(fā)布:通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道,及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)警信息。五、應(yīng)急處置(一)火災(zāi)初期處置1.發(fā)生火災(zāi)時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,迅速組織撲救。2.確保救援通道暢通,避免人員傷亡。3.消防部門迅速出動(dòng),采取有效措施撲滅火災(zāi)。(二)火災(zāi)中期處置1.加強(qiáng)火場(chǎng)周邊巡邏,防止火勢(shì)蔓延。2.氣象部門提供火場(chǎng)氣象數(shù)據(jù),為撲救提供依據(jù)。3.林業(yè)部門組織撲火隊(duì)伍,采取人工撲救、空中滅火等多種方式撲滅火災(zāi)。(三)火災(zāi)后期處置1.火災(zāi)撲滅后,對(duì)火場(chǎng)進(jìn)行徹底清理,防止復(fù)燃。2.衛(wèi)生部門對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生防疫,防止疫情發(fā)生。3.水利部門提供水源,協(xié)助火場(chǎng)周邊地區(qū)的生產(chǎn)生活。六、后期恢復(fù)(一)受災(zāi)群眾安置1.對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安置,確保其基本生活得到保障。2.協(xié)助受災(zāi)群眾開展生產(chǎn)自救,恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。(二)災(zāi)后重建1.重建受災(zāi)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。2.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)能力。七、應(yīng)急保障(一)物資保障1.儲(chǔ)備充足的滅火器材、消防車輛、防護(hù)裝備等物資。2.建立物資儲(chǔ)備庫,確保物資供應(yīng)。(二)資金保障1.設(shè)立火災(zāi)應(yīng)急處置專項(xiàng)資金,確?;馂?zāi)撲救和災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行。2.積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持,多渠道籌措資金。(三)人力資源保障1.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高救援能力。2.定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置水平。八、宣傳培訓(xùn)(一)宣傳教育1.通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等多種渠道,廣泛宣傳火災(zāi)應(yīng)急處置知識(shí)。2.加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生、社區(qū)居民、企事業(yè)單位員工的消防安全教育。(二)培訓(xùn)演練1.定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。2.加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn),提高救援技能。九、附則(一)本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。十、結(jié)語旱情引發(fā)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施,對(duì)于保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有重要意義。各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。第2篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)旱情引發(fā)的火災(zāi),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少火災(zāi)損失,特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)消防法》2.《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》3.《火災(zāi)事故調(diào)查處理?xiàng)l例》4.《森林防火條例》5.國(guó)家及地方有關(guān)消防、應(yīng)急管理的規(guī)定。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)因旱情引發(fā)的火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部(1)成立旱情火災(zāi)應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。(2)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常管理工作。2.應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)制定火災(zāi)事故應(yīng)急處置方案。(2)組織、協(xié)調(diào)、指揮火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。(3)向上級(jí)部門報(bào)告火災(zāi)事故應(yīng)急處置情況。3.應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)(1)負(fù)責(zé)收集、整理火災(zāi)事故相關(guān)信息。(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配。(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練。(4)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度。五、預(yù)警與監(jiān)測(cè)1.預(yù)警(1)氣象部門要及時(shí)發(fā)布旱情預(yù)警信息,提醒相關(guān)部門做好火災(zāi)預(yù)防工作。(2)消防部門要密切關(guān)注火災(zāi)事故發(fā)生情況,及時(shí)發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息。2.監(jiān)測(cè)(1)各級(jí)政府、相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)易發(fā)區(qū)域的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。(2)消防部門要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)事故的監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握火災(zāi)發(fā)展趨勢(shì)。六、應(yīng)急處置1.火災(zāi)初起階段(1)火災(zāi)初起時(shí),火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近的群眾要立即報(bào)警,并采取必要的滅火措施。(2)消防部門接到報(bào)警后,要迅速出動(dòng),及時(shí)趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行滅火。2.火災(zāi)發(fā)展階段(1)火災(zāi)發(fā)展迅速時(shí),應(yīng)急指揮部要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量進(jìn)行滅火。(2)消防部門要充分利用消防車、消防艇等消防裝備,全力撲救火災(zāi)。3.火災(zāi)撲滅階段(1)火災(zāi)撲滅后,應(yīng)急指揮部要組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,確定火災(zāi)原因。(2)消防部門要對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,防止火災(zāi)復(fù)燃。4.災(zāi)后重建(1)災(zāi)后重建工作由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),要盡快恢復(fù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊的正常生產(chǎn)、生活秩序。(2)消防部門要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目的消防監(jiān)督,確保重建項(xiàng)目符合消防安全要求。七、保障措施1.人員保障(1)各級(jí)政府、相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)消防隊(duì)伍的培訓(xùn),提高消防隊(duì)伍的滅火救援能力。(2)應(yīng)急指揮部要組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。2.物資保障(1)應(yīng)急指揮部要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備,確保應(yīng)急物資的供應(yīng)。(2)消防部門要定期檢查消防裝備,確保消防裝備的完好。3.資金保障(1)各級(jí)政府要加大對(duì)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的資金投入。(2)應(yīng)急指揮部要合理使用資金,確保火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。八、宣傳教育1.消防安全知識(shí)宣傳(1)各級(jí)政府、相關(guān)部門要組織開展消防安全知識(shí)宣傳活動(dòng),提高人民群眾的消防安全意識(shí)。(2)消防部門要定期發(fā)布消防安全提示,提醒人民群眾注意防火。2.火災(zāi)事故案例宣傳(1)應(yīng)急指揮部要定期組織火災(zāi)事故案例宣傳活動(dòng),警示人民群眾吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)。(2)消防部門要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)事故案例的宣傳,提高人民群眾的火災(zāi)防范能力。九、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與國(guó)家及地方有關(guān)消防、應(yīng)急管理的規(guī)定相抵觸,以國(guó)家及地方有關(guān)消防、應(yīng)急管理的規(guī)定為準(zhǔn)。4.各級(jí)政府、相關(guān)部門要根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施方案。5.本預(yù)案的修訂由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)。(注:本預(yù)案為示例性質(zhì),具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第3篇一、前言隨著全球氣候變化和極端天氣事件的增多,我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的旱情,這不僅對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境和人民生活造成了嚴(yán)重影響,同時(shí)也增加了火災(zāi)的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。為有效應(yīng)對(duì)旱情引發(fā)的火災(zāi),保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持人民至上、生命至上,以預(yù)防為主、防治結(jié)合、快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)為原則,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立旱情火災(zāi)應(yīng)急指揮部(1)總指揮:由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。(2)副總指揮:由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。(3)指揮部辦公室:設(shè)在市應(yīng)急管理局,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮火災(zāi)應(yīng)急工作。2.各部門職責(zé)(1)市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮,制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,組織開展火災(zāi)應(yīng)急演練。(2)市消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、救援和現(xiàn)場(chǎng)指揮。(3)市自然資源局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。(4)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作。(5)市氣象局:負(fù)責(zé)提供氣象信息,為火災(zāi)應(yīng)急工作提供支持。(6)市衛(wèi)生健康委員會(huì):負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的醫(yī)療救治工作。(7)市教育局:負(fù)責(zé)組織學(xué)?;馂?zāi)應(yīng)急演練和宣傳教育。(8)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的交通保障工作。(9)市住建局:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的市政設(shè)施保障工作。(10)市商務(wù)局:負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的物資保障工作。四、火災(zāi)預(yù)警與預(yù)防1.火災(zāi)預(yù)警(1)市氣象局根據(jù)氣象信息,及時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警信息。(2)市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)森林火災(zāi)、農(nóng)業(yè)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息。2.火災(zāi)預(yù)防(1)加強(qiáng)宣傳教育,提高全民防火意識(shí)。(2)開展火災(zāi)隱患排查,重點(diǎn)排查易燃易爆物品、電氣線路、火源管理等方面。(3)加強(qiáng)火災(zāi)監(jiān)控,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。(4)制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,明確各部門職責(zé)和應(yīng)對(duì)措施。五、火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)1.火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別根據(jù)火災(zāi)的嚴(yán)重程度和影響范圍,將火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別:Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)。2.火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)程序(1)火災(zāi)發(fā)生單位立即啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,組織撲救。(2)火災(zāi)發(fā)生單位報(bào)告市消防救援支隊(duì),市消防救援支隊(duì)立即報(bào)告市應(yīng)急指揮部。(3)市應(yīng)急指揮部根據(jù)火災(zāi)情況,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。(4)各部門按照職責(zé)分工,迅速行動(dòng),開展火災(zāi)撲救、救援和保障工作。六、火災(zāi)撲救與救援1.火災(zāi)撲救(1)市消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救工作,其他相關(guān)部門協(xié)助。(2)根據(jù)火災(zāi)情況,調(diào)集周邊消防隊(duì)伍、物資和人員,全力撲救火災(zāi)。2.火災(zāi)救援(1)市衛(wèi)生健康委員會(huì)負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的醫(yī)療救治工作。(2)市消防救援支隊(duì)、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的救援工作。(3)其他相關(guān)部門按照職責(zé)分工,協(xié)助救援工作。七、火災(zāi)善后處理1.火災(zāi)事故調(diào)查(1)市應(yīng)急管理局牽頭,組織相關(guān)部門開展火災(zāi)事故調(diào)查。(2)查明火災(zāi)原因,追究相關(guān)責(zé)任。2.火災(zāi)損失評(píng)估(1)市消防救援支隊(duì)、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門,對(duì)火災(zāi)損失進(jìn)行評(píng)估。(2)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,制定火災(zāi)損失賠償方案。3.火災(zāi)事故賠償(1)按照火災(zāi)損失賠償方案,對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行賠償。(2)對(duì)火災(zāi)事故責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。八、應(yīng)急保障1.物資保障(1)市商務(wù)局負(fù)責(zé)組織火災(zāi)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備和調(diào)撥。(2)各部門根據(jù)火災(zāi)應(yīng)急工作需要,儲(chǔ)備必要的物資。2.經(jīng)費(fèi)保障(1)市財(cái)政部門負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)保障。(2)各部門根據(jù)火災(zāi)應(yīng)急工作需要,提出經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)。3.人力資源保障(1)市消防救援支隊(duì)、市自然資源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門,組織應(yīng)急救援隊(duì)伍。(2)各部門按照職責(zé)分工,提供人力資源支持。九、應(yīng)急演練1.組織火災(zāi)應(yīng)急演練(1)市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)組織
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