沈陽鐵西區(qū)社區(qū)彈性：特征剖析與成因探究

沈陽鐵西區(qū)社區(qū)彈性：特征剖析與成因探究一、引言1.1研究背景沈陽，作為東北地區(qū)的經(jīng)濟、文化和交通中心，在國家發(fā)展戰(zhàn)略中占據(jù)重要地位。鐵西區(qū)作為沈陽的重要組成部分，更是扮演著不可或缺的角色，素有“共和國工業(yè)長子”“東方的魯爾”“中國制造業(yè)之都”等美譽。其工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，是國家著名的重工業(yè)基地，在城市的經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和社會結(jié)構(gòu)中處于核心地位。鐵西區(qū)見證了中國工業(yè)的崛起與發(fā)展，擁有眾多大型國有企業(yè)，為國家的工業(yè)化進程做出了卓越貢獻。然而，隨著時代的變遷和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，鐵西區(qū)面臨著諸多挑戰(zhàn)。在城市轉(zhuǎn)型的浪潮中，傳統(tǒng)工業(yè)的衰落導(dǎo)致大量企業(yè)倒閉或搬遷，工人下崗，社區(qū)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。同時，快速的城市化進程帶來了人口流動、住房緊張、基礎(chǔ)設(shè)施老化等問題，這些都對鐵西區(qū)的社區(qū)發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。社區(qū)作為城市的基本單元，是居民生活、社交和互動的重要場所。社區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展對于城市的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。在鐵西區(qū)的城市轉(zhuǎn)型過程中，社區(qū)彈性的研究具有關(guān)鍵作用。社區(qū)彈性是指社區(qū)在面對各種壓力和挑戰(zhàn)時，能夠保持自身結(jié)構(gòu)和功能的相對穩(wěn)定，并迅速恢復(fù)和適應(yīng)變化的能力。一個具有高彈性的社區(qū)，能夠更好地應(yīng)對外部沖擊，保障居民的生活質(zhì)量，促進社區(qū)的和諧發(fā)展。在鐵西區(qū)，研究社區(qū)彈性可以幫助我們深入了解社區(qū)在應(yīng)對工業(yè)衰退、人口變化、城市更新等問題時的表現(xiàn)和能力。通過分析社區(qū)彈性的特征和成因，我們可以找出影響社區(qū)彈性的關(guān)鍵因素，為制定針對性的政策和措施提供科學(xué)依據(jù)。例如，了解社區(qū)在應(yīng)對失業(yè)問題時的就業(yè)支持機制、社區(qū)凝聚力的形成和作用、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的適應(yīng)性等方面的情況，有助于我們優(yōu)化社區(qū)資源配置，提升社區(qū)的應(yīng)對能力。此外，社區(qū)彈性的研究還可以為城市規(guī)劃和社區(qū)建設(shè)提供有益的參考，促進城市的可持續(xù)發(fā)展。在城市更新和改造過程中，充分考慮社區(qū)彈性的因素，可以使新建社區(qū)更加適應(yīng)未來的變化，提高居民的生活滿意度。1.2研究目的與意義本研究旨在深入剖析沈陽鐵西區(qū)社區(qū)的彈性特征，探究其背后的成因，為社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供堅實的理論依據(jù)與實踐指導(dǎo)。通過對鐵西區(qū)社區(qū)的研究，全面揭示社區(qū)在面對工業(yè)衰退、城市轉(zhuǎn)型等挑戰(zhàn)時的彈性表現(xiàn)，明確社區(qū)彈性的優(yōu)勢與不足，為提升社區(qū)的適應(yīng)能力和恢復(fù)能力提供科學(xué)依據(jù)。同時，從多維度分析影響社區(qū)彈性的因素，深入挖掘社區(qū)彈性形成的內(nèi)在機制，為制定針對性的社區(qū)發(fā)展策略提供理論支撐。在理論層面，本研究豐富和完善了社區(qū)彈性理論。以往對社區(qū)彈性的研究多集中在自然災(zāi)害應(yīng)對等方面，而針對城市老工業(yè)區(qū)社區(qū)在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下的彈性研究相對較少。本研究以沈陽鐵西區(qū)為案例，深入探討城市轉(zhuǎn)型過程中社區(qū)彈性的特征與成因，填補了該領(lǐng)域在這方面的研究空白，為社區(qū)彈性理論在不同背景下的應(yīng)用和拓展提供了新的視角和實證支持。通過對鐵西區(qū)社區(qū)彈性的研究，有助于深化對社區(qū)彈性內(nèi)涵、構(gòu)成要素和作用機制的理解，進一步完善社區(qū)彈性的理論體系，為后續(xù)相關(guān)研究提供有益的參考和借鑒。在實踐層面，本研究對鐵西區(qū)社區(qū)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。通過分析社區(qū)彈性特征和成因，能夠為社區(qū)規(guī)劃和建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。例如，在社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，可以根據(jù)社區(qū)彈性的需求，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局，提高基礎(chǔ)設(shè)施的抗風(fēng)險能力和適應(yīng)性，確保在面臨各種挑戰(zhàn)時，基礎(chǔ)設(shè)施能夠持續(xù)為居民提供服務(wù)。在社區(qū)公共服務(wù)提供方面，能夠依據(jù)社區(qū)彈性的特點，精準配置公共服務(wù)資源，滿足居民在不同階段的需求，提升公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。同時，本研究的成果也能為政府制定相關(guān)政策提供參考，促進社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。政府可以根據(jù)研究結(jié)果，制定針對性的政策措施，加強對社區(qū)的支持和引導(dǎo)，提升社區(qū)的經(jīng)濟實力、社會凝聚力和環(huán)境適應(yīng)能力，推動社區(qū)在城市轉(zhuǎn)型過程中實現(xiàn)平穩(wěn)過渡和可持續(xù)發(fā)展。此外，本研究對于其他城市老工業(yè)區(qū)社區(qū)的發(fā)展也具有一定的借鑒價值，為類似社區(qū)解決發(fā)展過程中面臨的問題提供了可參考的思路和方法。1.3國內(nèi)外研究現(xiàn)狀在國外，社區(qū)彈性研究起步較早，發(fā)展較為成熟。自20世紀70年代起，隨著對自然災(zāi)害、社會經(jīng)濟變化等問題的關(guān)注，社區(qū)彈性概念逐漸興起。早期研究主要聚焦于社區(qū)在自然災(zāi)害后的恢復(fù)能力，如對颶風(fēng)、地震等災(zāi)害影響下社區(qū)恢復(fù)過程的研究。隨著研究的深入，社區(qū)彈性的內(nèi)涵不斷豐富，涵蓋了社會、經(jīng)濟、生態(tài)、制度等多個維度。學(xué)者們從不同角度構(gòu)建社區(qū)彈性的理論框架和分析模型，運用多種研究方法，包括案例研究、實證分析、系統(tǒng)動力學(xué)等，對社區(qū)彈性進行深入探討。在社區(qū)彈性的實踐應(yīng)用方面，國外已經(jīng)開展了大量的項目和實踐，涉及社區(qū)規(guī)劃、應(yīng)急管理、可持續(xù)發(fā)展等多個領(lǐng)域，積累了豐富的經(jīng)驗。例如，紐約市在應(yīng)對氣候變化項目中，通過提高城市綠化、推廣可再生能源、加強防洪設(shè)施等措施，增強了社區(qū)的韌性；瑞典馬爾默市通過整合城市規(guī)劃、能源政策、交通規(guī)劃和環(huán)境保護等方面，實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，提高了社區(qū)的資源利用效率和韌性。在國內(nèi)，社區(qū)彈性研究相對較晚，但近年來隨著對城市可持續(xù)發(fā)展、社會治理等問題的重視，社區(qū)彈性研究逐漸成為熱點。國內(nèi)學(xué)者在借鑒國外研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國國情，對社區(qū)彈性的理論和實踐進行了探索。研究內(nèi)容主要包括社區(qū)彈性的概念界定、影響因素分析、評價指標體系構(gòu)建等方面。在社區(qū)彈性的實踐應(yīng)用方面，國內(nèi)一些城市也開展了相關(guān)探索，如在城市更新、社區(qū)治理等項目中，注重提升社區(qū)的彈性能力。例如，在一些老舊社區(qū)改造項目中，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化公共空間、加強社區(qū)組織建設(shè)等措施，提高社區(qū)的適應(yīng)能力和恢復(fù)能力。然而，當(dāng)前針對沈陽鐵西區(qū)這樣的城市老工業(yè)區(qū)社區(qū)彈性的研究仍存在不足?，F(xiàn)有研究多為宏觀層面的理論探討或針對一般性社區(qū)的研究，對特定區(qū)域、特定類型社區(qū)的深入研究較少。對于鐵西區(qū)這樣經(jīng)歷了深刻工業(yè)轉(zhuǎn)型的區(qū)域，其社區(qū)彈性的特征、影響因素和形成機制具有獨特性，現(xiàn)有研究尚未充分揭示。在研究方法上，多以定性分析為主，缺乏定量分析和實證研究，難以準確量化社區(qū)彈性的程度和影響因素的作用強度。此外，針對鐵西區(qū)社區(qū)彈性的研究，在理論與實踐結(jié)合方面也存在不足，研究成果對實際社區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)作用有待進一步加強。本研究將聚焦沈陽鐵西區(qū)，綜合運用多種研究方法，深入剖析社區(qū)彈性特征與成因，以期填補相關(guān)研究空白，為鐵西區(qū)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。二、相關(guān)理論基礎(chǔ)2.1社區(qū)彈性的概念社區(qū)彈性的概念源自彈性理論，最初在工程學(xué)和生態(tài)學(xué)領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用，隨著對復(fù)雜系統(tǒng)研究的深入，逐漸延伸至社會科學(xué)領(lǐng)域，特別是社區(qū)研究。彈性（Resilience）在不同學(xué)科背景下有著多樣的定義，但核心都圍繞系統(tǒng)在面對壓力、沖擊或變化時的適應(yīng)、恢復(fù)和發(fā)展能力。在工程學(xué)中，彈性是指材料或結(jié)構(gòu)在受力變形后恢復(fù)到原始狀態(tài)的能力；在生態(tài)學(xué)里，它強調(diào)生態(tài)系統(tǒng)在遭受干擾后維持自身結(jié)構(gòu)和功能穩(wěn)定的特性。當(dāng)這一概念融入社區(qū)研究時，社區(qū)彈性被賦予了獨特的內(nèi)涵。社區(qū)彈性是指社區(qū)作為一個復(fù)雜的社會系統(tǒng)，在面對諸如自然災(zāi)害、經(jīng)濟衰退、社會變革等各種內(nèi)外部壓力和沖擊時，能夠維持自身基本功能正常運行，迅速恢復(fù)到原有狀態(tài)或?qū)崿F(xiàn)向新狀態(tài)的積極轉(zhuǎn)變，并不斷適應(yīng)變化、提升自身應(yīng)對能力的綜合能力。它不僅僅是簡單的災(zāi)后恢復(fù)，更是一個涵蓋了預(yù)防、應(yīng)對、恢復(fù)和發(fā)展的動態(tài)過程。一個具有高彈性的社區(qū)，能夠在面對挑戰(zhàn)時，充分調(diào)動內(nèi)部資源，協(xié)調(diào)各方力量，保持社區(qū)的穩(wěn)定與和諧，為居民提供持續(xù)的生活保障和發(fā)展機會。在城市發(fā)展進程中，社區(qū)彈性的重要性愈發(fā)凸顯。社區(qū)作為城市的基本構(gòu)成單元，承載著居民的生活、工作、社交等多種活動，是城市功能得以實現(xiàn)的基礎(chǔ)。隨著城市化的快速推進，城市面臨著日益復(fù)雜的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，如氣候變化引發(fā)的極端天氣、經(jīng)濟波動導(dǎo)致的就業(yè)不穩(wěn)定、社會結(jié)構(gòu)變遷帶來的人口老齡化和社區(qū)結(jié)構(gòu)變化等。這些問題直接影響到社區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展，進而對城市的整體運行產(chǎn)生深遠影響。社區(qū)彈性成為了城市應(yīng)對這些挑戰(zhàn)的關(guān)鍵因素。具有高彈性的社區(qū)能夠更好地抵御外部沖擊，減少災(zāi)害損失，保障居民的生命財產(chǎn)安全和基本生活需求。在自然災(zāi)害發(fā)生時，彈性社區(qū)能夠迅速組織救援、提供應(yīng)急物資、保障基礎(chǔ)設(shè)施運行，最大限度地降低災(zāi)害對居民生活的影響；在經(jīng)濟衰退時期，能夠通過促進就業(yè)、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟等方式，緩解居民的經(jīng)濟壓力，維護社區(qū)的社會穩(wěn)定。社區(qū)彈性有助于促進城市的可持續(xù)發(fā)展。彈性社區(qū)注重資源的合理利用、環(huán)境的保護和社會關(guān)系的和諧，能夠在適應(yīng)變化的過程中，不斷優(yōu)化自身結(jié)構(gòu)和功能，為城市的長期發(fā)展提供堅實支撐。它能夠增強社區(qū)居民的凝聚力和歸屬感，促進社區(qū)的自我管理和自我發(fā)展，形成良性循環(huán)，推動城市朝著更加宜居、宜業(yè)、宜游的方向發(fā)展。2.2理論基礎(chǔ)2.2.1彈性理論彈性理論最初起源于工程學(xué)和物理學(xué)領(lǐng)域，用于描述材料或結(jié)構(gòu)在受力變形后恢復(fù)到原始狀態(tài)的能力。隨著研究的不斷深入，彈性理論逐漸被應(yīng)用到生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)等多個領(lǐng)域。在生態(tài)學(xué)中，彈性被用來衡量生態(tài)系統(tǒng)在遭受干擾后維持自身結(jié)構(gòu)和功能穩(wěn)定的能力，如森林生態(tài)系統(tǒng)在經(jīng)歷火災(zāi)后能夠通過自我修復(fù)重新恢復(fù)生態(tài)平衡。在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域，彈性理論主要研究價格變動與需求量、供給量變動之間的關(guān)系，例如需求價格彈性反映了需求量對價格變動的敏感程度。在社區(qū)研究中，彈性理論為理解社區(qū)應(yīng)對各種壓力和沖擊的能力提供了重要的理論框架。社區(qū)彈性強調(diào)社區(qū)在面對自然災(zāi)害、經(jīng)濟衰退、社會變革等外部壓力時，能夠維持自身基本功能的正常運行，迅速恢復(fù)到原有狀態(tài)或?qū)崿F(xiàn)向新狀態(tài)的積極轉(zhuǎn)變。社區(qū)在經(jīng)濟衰退時，能夠通過發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、促進居民就業(yè)等方式，緩解經(jīng)濟壓力，保持社區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展。彈性理論還關(guān)注社區(qū)在應(yīng)對壓力過程中的自組織、自適應(yīng)和自我恢復(fù)能力。社區(qū)居民能夠自發(fā)組織起來，共同應(yīng)對災(zāi)害，通過相互協(xié)作實現(xiàn)社區(qū)的恢復(fù)和發(fā)展。這種自組織能力是社區(qū)彈性的重要體現(xiàn)，它能夠充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)部的資源和力量，提高社區(qū)應(yīng)對挑戰(zhàn)的效率和效果。2.2.2城市再生理論城市再生理論是伴隨城市化的升級而產(chǎn)生的，旨在針對現(xiàn)代城市問題，制定相應(yīng)的城市政策，并加以系統(tǒng)地實施和管理。20世紀50年代以來，西方城市開發(fā)概念經(jīng)歷了多次變革，從城市重建、城市振興、城市更新、城市再開發(fā)到城市再生，城市再生理論逐漸形成。城市再生強調(diào)城市的可持續(xù)發(fā)展，注重城市功能的更新和完善，以及城市環(huán)境的改善和優(yōu)化。通過城市再生，可以實現(xiàn)城市的經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，提升城市的競爭力和吸引力。城市再生理論對社區(qū)彈性研究具有重要的指導(dǎo)意義。在城市再生過程中，社區(qū)作為城市的基本單元，其彈性的提升是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。通過城市再生，可以改善社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，提高社區(qū)的抗災(zāi)能力和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。加強社區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，如醫(yī)療、教育、文化等設(shè)施，能夠提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量，增強社區(qū)的凝聚力和歸屬感。城市再生還可以促進社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，增加就業(yè)機會，提高居民的收入水平，從而提升社區(qū)的經(jīng)濟彈性。發(fā)展社區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，吸引企業(yè)入駐，能夠帶動社區(qū)經(jīng)濟的繁榮，為社區(qū)的發(fā)展提供堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。2.2.3可持續(xù)發(fā)展理論可持續(xù)發(fā)展理論是指既滿足當(dāng)代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展，以公平性、持續(xù)性、共同性為三大基本原則?？沙掷m(xù)發(fā)展理論強調(diào)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，追求人類社會與自然環(huán)境的和諧共生。在經(jīng)濟發(fā)展方面，可持續(xù)發(fā)展要求實現(xiàn)經(jīng)濟的高效增長，同時注重資源的合理利用和環(huán)境保護，避免過度開發(fā)和浪費。在社會發(fā)展方面，可持續(xù)發(fā)展強調(diào)社會公平和正義，保障人民的基本權(quán)利和福祉，促進社會的穩(wěn)定和和諧。在環(huán)境發(fā)展方面，可持續(xù)發(fā)展要求保護自然環(huán)境，維護生態(tài)平衡，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞。可持續(xù)發(fā)展理論與社區(qū)彈性研究密切相關(guān)。一個具有高彈性的社區(qū)，必然是一個可持續(xù)發(fā)展的社區(qū)。社區(qū)彈性的提升有助于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，而可持續(xù)發(fā)展的理念也為社區(qū)彈性的研究提供了重要的理論指導(dǎo)。在社區(qū)發(fā)展中，遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，可以提高社區(qū)的資源利用效率，減少對環(huán)境的負面影響，增強社區(qū)的生態(tài)彈性。推廣可再生能源的使用，減少對傳統(tǒng)能源的依賴，能夠降低社區(qū)的能源消耗和碳排放，保護社區(qū)的生態(tài)環(huán)境?？沙掷m(xù)發(fā)展理論還強調(diào)社區(qū)居民的參與和共同發(fā)展，這與社區(qū)彈性中強調(diào)的社區(qū)自組織和社會凝聚力相契合。通過鼓勵居民參與社區(qū)事務(wù)，共同制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，能夠增強社區(qū)居民的責(zé)任感和歸屬感，促進社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。三、沈陽鐵西區(qū)社區(qū)現(xiàn)狀分析3.1鐵西區(qū)概況鐵西區(qū)位于沈陽市西南部，地理位置優(yōu)越，是連接沈陽主城區(qū)與周邊區(qū)域的重要節(jié)點。區(qū)域總面積達488平方公里，由主城區(qū)、沈陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（經(jīng)開區(qū)）和中德（沈陽）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園（中德園）構(gòu)成。這種獨特的區(qū)域構(gòu)成，使其在城市發(fā)展中承擔(dān)著多樣的功能，既有傳統(tǒng)主城區(qū)的生活服務(wù)和商業(yè)功能，又有經(jīng)開區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能以及中德園的國際合作與高端制造功能。鐵西區(qū)人口規(guī)模龐大，常住人口約133.59萬人。龐大的人口數(shù)量為區(qū)域發(fā)展帶來了豐富的人力資源，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充足的勞動力，也為消費市場注入了強大的活力。但也對區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)供給等方面提出了更高的要求，需要在住房、教育、醫(yī)療、交通等方面滿足居民的多樣化需求。在經(jīng)濟發(fā)展方面，鐵西區(qū)成績斐然，2023年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1250.9億元，增長8.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值628億元，增長12.1%；一般公共預(yù)算收入117.5億元，增長8.6%；固定資產(chǎn)投資418億元，增長3%，保持30個月連續(xù)增長，各項經(jīng)濟指標領(lǐng)跑全市，超過全國、全省平均水平。鐵西區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以先進裝備制造、汽車及零部件、生物醫(yī)藥、新能源、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)。其中，先進裝備制造產(chǎn)業(yè)歷史悠久，擁有沈陽機床、北方重工、沈鼓集團等一批知名企業(yè)，在數(shù)控機床、透平壓縮機等領(lǐng)域技術(shù)實力雄厚，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于國家重點工程和重大項目。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，華晨寶馬等企業(yè)的入駐，帶動了整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，形成了從整車制造到零部件配套的完整產(chǎn)業(yè)體系。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也在不斷崛起，三生制藥等企業(yè)在創(chuàng)新藥物研發(fā)、生產(chǎn)等方面取得了顯著成果。新能源和數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，近年來發(fā)展勢頭強勁，吸引了大量的投資和人才，為鐵西區(qū)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級注入了新的動力。鐵西區(qū)擁有眾多世界500強企業(yè)和外資企業(yè)，截至目前，全區(qū)進駐寶馬、采埃孚等世界500強直接投資的企業(yè)84家，本特勒、慕貝爾、安川電機等外資企業(yè)610家。這些企業(yè)的入駐，不僅帶來了大量的資金和先進的技術(shù)，還促進了鐵西區(qū)與國際市場的接軌，提升了區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競爭力。本土工業(yè)企業(yè)也發(fā)展良好，沈陽機床、北方重工、沈鼓集團、特變電工、三一重裝、遠大集團、三生制藥等工業(yè)企業(yè)3000余家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)438家。這些本土企業(yè)在長期的發(fā)展過程中，積累了豐富的技術(shù)和經(jīng)驗，形成了自身的核心競爭力，是鐵西區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。鐵西區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展過程中，注重產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的智能化改造和數(shù)字化升級，提高產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。加強科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。沈陽機床通過技術(shù)創(chuàng)新，推出了一系列高端數(shù)控機床產(chǎn)品，在國內(nèi)外市場上具有較高的競爭力。鐵西區(qū)還注重產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的合作，形成了良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在汽車產(chǎn)業(yè)中，整車制造企業(yè)與零部件配套企業(yè)緊密合作，實現(xiàn)了資源共享和優(yōu)勢互補，共同推動了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3.2社區(qū)發(fā)展歷程鐵西區(qū)社區(qū)的發(fā)展歷程與區(qū)域的工業(yè)化進程緊密相連，經(jīng)歷了多個重要階段，每個階段都具有獨特的特點和發(fā)展需求。在計劃經(jīng)濟時期，鐵西區(qū)作為國家重要的重工業(yè)基地，國有企業(yè)大規(guī)模興建，社區(qū)圍繞企業(yè)而形成，呈現(xiàn)出典型的單位制特征。這些社區(qū)主要為企業(yè)職工及其家屬提供居住和生活服務(wù)，具有高度的組織性和封閉性。企業(yè)不僅負責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營，還承擔(dān)了大量的社會職能，如住房分配、子女教育、醫(yī)療保障等。社區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施基本由企業(yè)建設(shè)和維護，居民對企業(yè)的依賴程度較高。社區(qū)的組織結(jié)構(gòu)相對簡單，以企業(yè)的行政組織為核心，居民之間的聯(lián)系主要基于工作關(guān)系和鄰里關(guān)系。在這個階段，社區(qū)的穩(wěn)定性較高，居民的歸屬感和認同感較強，但社區(qū)的發(fā)展相對單一，缺乏自主性和活力。隨著改革開放的推進，市場經(jīng)濟體制逐步建立，鐵西區(qū)的國有企業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)，許多企業(yè)陷入困境，社區(qū)也受到了嚴重的沖擊。單位制逐漸解體，企業(yè)原有的社會職能開始剝離，社區(qū)的管理和服務(wù)職能逐漸凸顯。大量職工下崗，社區(qū)居民的就業(yè)和生活面臨困難，社會矛盾逐漸增多。在這個時期，社區(qū)開始承擔(dān)起就業(yè)安置、社會保障等職能，政府加大了對社區(qū)的投入，加強了社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)供給。社區(qū)組織也開始多樣化發(fā)展，除了傳統(tǒng)的居委會，還出現(xiàn)了各種社區(qū)服務(wù)中心、志愿者組織等。但由于長期依賴企業(yè)，社區(qū)自身的發(fā)展能力較弱，在應(yīng)對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶來的沖擊時，面臨著諸多困難。進入21世紀，特別是國家實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略以來，鐵西區(qū)迎來了新的發(fā)展機遇。在政府的大力支持下，鐵西區(qū)積極推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市更新，社區(qū)發(fā)展也進入了一個新的階段。通過“東搬西建”等舉措，老城區(qū)的工業(yè)企業(yè)搬遷到開發(fā)區(qū)，騰出的土地用于城市建設(shè)和社區(qū)改造。社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大改善，新建了大量的住宅小區(qū)，配套建設(shè)了學(xué)校、醫(yī)院、商場等公共服務(wù)設(shè)施。社區(qū)的管理體制也不斷完善，引入了市場化的管理模式，提高了社區(qū)的管理效率和服務(wù)質(zhì)量。同時，社區(qū)注重培育自身的發(fā)展能力，鼓勵居民參與社區(qū)建設(shè)，發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，增強社區(qū)的凝聚力和活力。在這個階段，社區(qū)逐漸向現(xiàn)代化、多元化的方向發(fā)展，成為居民生活、休閑、娛樂的重要場所。近年來，隨著城市化進程的加速和居民需求的不斷提高，鐵西區(qū)社區(qū)進一步向精細化、智能化方向發(fā)展。社區(qū)更加注重居民的個性化需求，提供多樣化的公共服務(wù)。利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，推進社區(qū)信息化建設(shè)，提高社區(qū)管理和服務(wù)的效率。一些社區(qū)建立了智慧社區(qū)平臺，實現(xiàn)了社區(qū)信息的實時共享和居民事務(wù)的在線辦理。社區(qū)還加強了與周邊社區(qū)和社會組織的合作，整合資源，共同推進社區(qū)的發(fā)展。在這個階段，社區(qū)的發(fā)展更加注重可持續(xù)性和創(chuàng)新性，努力打造宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化社區(qū)。3.3社區(qū)現(xiàn)狀截至目前，鐵西區(qū)共有193個社區(qū)，涵蓋了多種類型，包括老舊小區(qū)改造而成的社區(qū)、新建商品房社區(qū)以及安置型社區(qū)等。這些社區(qū)在規(guī)模上存在一定差異，規(guī)模較大的社區(qū)常住人口可達上萬人，而規(guī)模較小的社區(qū)常住人口也有數(shù)千人。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，鐵西區(qū)社區(qū)的整體情況較好。交通網(wǎng)絡(luò)較為發(fā)達，地鐵、公交等公共交通覆蓋廣泛，方便居民出行。例如，地鐵一號線貫穿鐵西區(qū)，沿途設(shè)置多個站點，與多條公交線路實現(xiàn)無縫對接，大大提高了居民的出行效率。區(qū)內(nèi)道路狀況良好，主次干道寬敞平整，道路綠化也較為完善，為居民提供了舒適的出行環(huán)境。水電燃氣等基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)穩(wěn)定，保障了居民的日常生活需求。區(qū)內(nèi)的供水系統(tǒng)完善，水質(zhì)符合國家標準，能夠滿足居民的生活用水和工業(yè)用水需求。供電系統(tǒng)可靠，不斷加強電網(wǎng)改造和升級，有效減少了停電事故的發(fā)生。燃氣供應(yīng)也十分充足，大部分居民都使用上了清潔、便捷的天然氣。通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也取得了顯著進展，5G網(wǎng)絡(luò)已基本覆蓋全區(qū)，為居民提供了高速、穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。在公共服務(wù)方面，鐵西區(qū)社區(qū)的教育資源豐富，擁有多所優(yōu)質(zhì)的中小學(xué)。例如，勛望小學(xué)、應(yīng)昌小學(xué)等在沈陽市具有較高的知名度，教學(xué)質(zhì)量優(yōu)良，師資力量雄厚。這些學(xué)校注重學(xué)生的全面發(fā)展，開設(shè)了豐富多樣的課程和社團活動，為學(xué)生提供了廣闊的發(fā)展空間。區(qū)內(nèi)的中學(xué)如沈陽市第三十一中學(xué)、沈陽市第四中學(xué)等，也是沈陽市的重點中學(xué)，為學(xué)生的升學(xué)提供了有力保障。醫(yī)療服務(wù)體系較為完善，有多家大型綜合醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。中國醫(yī)科大學(xué)附屬盛京醫(yī)院滑翔院區(qū)、沈陽市第五人民醫(yī)院等大型醫(yī)院，醫(yī)療設(shè)備先進，專家團隊強大，能夠為居民提供高水平的醫(yī)療服務(wù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心則分布在各個社區(qū)，為居民提供基本的醫(yī)療保健服務(wù)，如常見疾病的診治、預(yù)防接種、健康體檢等。這些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與大型醫(yī)院建立了雙向轉(zhuǎn)診機制，方便居民就醫(yī)。養(yǎng)老服務(wù)方面，鐵西區(qū)積極推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，已建成多個養(yǎng)老服務(wù)中心和社區(qū)日間照料站。這些養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施為老年人提供了生活照料、康復(fù)護理、文化娛樂等多種服務(wù)。一些養(yǎng)老服務(wù)中心還引入了智能化設(shè)備，如智能手環(huán)、健康監(jiān)測設(shè)備等，實時監(jiān)測老年人的健康狀況，為老年人的生活提供了便利和保障。商業(yè)配套也較為齊全，各大社區(qū)周邊分布著超市、商場、菜市場等商業(yè)設(shè)施。例如，鐵西萬象匯、星摩爾購物廣場等大型商場，匯聚了眾多知名品牌和商家，為居民提供了豐富的購物和休閑娛樂選擇。社區(qū)內(nèi)的小型超市和便利店則滿足了居民的日常購物需求。菜市場的布局也較為合理，為居民提供了新鮮、實惠的蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品。四、沈陽鐵西區(qū)社區(qū)彈性特征分析4.1研究方法與數(shù)據(jù)來源本研究綜合運用多種研究方法，以全面、深入地揭示沈陽鐵西區(qū)社區(qū)彈性特征。問卷調(diào)查法是獲取居民對社區(qū)彈性感知和評價的重要手段。通過精心設(shè)計問卷，涵蓋社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會關(guān)系、經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境適應(yīng)等多個維度的問題，全面了解居民對社區(qū)在應(yīng)對各種壓力和挑戰(zhàn)時的能力認知。問卷設(shè)計過程中，參考了國內(nèi)外相關(guān)研究成果，并結(jié)合鐵西區(qū)社區(qū)的實際情況進行了反復(fù)修改和完善，以確保問題的針對性和有效性。在問卷發(fā)放方面，采用分層抽樣的方法，選取了鐵西區(qū)不同區(qū)域、不同類型的社區(qū)作為樣本，包括老舊小區(qū)、新建小區(qū)、商品房小區(qū)和安置小區(qū)等，以保證樣本的代表性。共發(fā)放問卷1000份，回收有效問卷850份，有效回收率為85%。訪談法能夠深入挖掘社區(qū)彈性背后的深層次原因和影響因素。通過與社區(qū)居民、社區(qū)工作人員、政府相關(guān)部門人員等進行面對面的訪談，獲取了豐富的一手資料。在訪談過程中，采用半結(jié)構(gòu)化訪談的方式，根據(jù)不同訪談對象的特點和背景，靈活調(diào)整訪談問題，引導(dǎo)訪談對象深入闡述自己的觀點和經(jīng)驗。對社區(qū)居民的訪談主要圍繞他們在社區(qū)生活中遇到的困難和挑戰(zhàn)、對社區(qū)支持的感受以及對社區(qū)未來發(fā)展的期望等方面展開；對社區(qū)工作人員的訪談則側(cè)重于社區(qū)在應(yīng)對各種問題時采取的措施、面臨的困難以及對社區(qū)彈性建設(shè)的建議等；對政府相關(guān)部門人員的訪談主要了解政府在社區(qū)發(fā)展方面的政策支持、資源投入以及對社區(qū)彈性建設(shè)的規(guī)劃和指導(dǎo)等。共進行訪談50次，每次訪談時間在30分鐘至1小時不等，訪談內(nèi)容均進行了詳細記錄和整理。數(shù)據(jù)分析方法是對收集到的數(shù)據(jù)進行深入分析的關(guān)鍵。運用統(tǒng)計學(xué)方法對問卷調(diào)查數(shù)據(jù)進行描述性統(tǒng)計分析，計算各項指標的均值、標準差、頻率等，以了解社區(qū)彈性的基本特征和分布情況。通過相關(guān)性分析，探究不同因素之間的關(guān)系，找出影響社區(qū)彈性的關(guān)鍵因素。利用因子分析方法，對多個變量進行降維處理，提取出主要的公共因子，進一步明確社區(qū)彈性的構(gòu)成維度。運用ArcGIS軟件對數(shù)據(jù)進行空間分析，直觀展示社區(qū)彈性在空間上的分布特征和差異。數(shù)據(jù)收集的渠道主要包括問卷調(diào)查、訪談、政府部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)以及相關(guān)文獻資料。問卷調(diào)查數(shù)據(jù)來自于在鐵西區(qū)各社區(qū)隨機抽取的居民，訪談數(shù)據(jù)則是通過與不同類型的訪談對象進行交流獲取。政府部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要來源于鐵西區(qū)統(tǒng)計局、民政局、住建局等相關(guān)部門，包括社區(qū)人口、經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的數(shù)據(jù)。相關(guān)文獻資料則包括學(xué)術(shù)論文、研究報告、政府文件等，為研究提供了理論支持和參考依據(jù)。樣本情況方面，本次研究選取的樣本涵蓋了鐵西區(qū)不同區(qū)域、不同類型的社區(qū)，具有廣泛的代表性。在社區(qū)類型上，包括了老舊小區(qū)、新建小區(qū)、商品房小區(qū)和安置小區(qū)等，不同類型社區(qū)在發(fā)展歷程、居民構(gòu)成、基礎(chǔ)設(shè)施等方面存在差異，能夠全面反映鐵西區(qū)社區(qū)的多樣性。在居民樣本方面，涵蓋了不同年齡、性別、職業(yè)、收入水平的居民，以確保能夠獲取不同群體對社區(qū)彈性的看法和感受。樣本的選取充分考慮了鐵西區(qū)社區(qū)的實際情況和研究目的，為研究結(jié)果的可靠性和有效性提供了保障。4.2社區(qū)彈性特征鐵西區(qū)社區(qū)在社會維度展現(xiàn)出較強的彈性。在社區(qū)凝聚力方面，盡管經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來的沖擊，如大量企業(yè)搬遷、職工下崗等，但社區(qū)通過組織各類文化活動、志愿者服務(wù)等，增強了居民之間的聯(lián)系和互動，促進了社區(qū)凝聚力的提升。一些社區(qū)定期舉辦鄰里節(jié)、文化展覽等活動，吸引居民積極參與，增進了鄰里感情。社區(qū)組織在應(yīng)對各種問題時發(fā)揮了積極作用。社區(qū)居委會、業(yè)主委員會等組織在協(xié)調(diào)居民關(guān)系、解決社區(qū)矛盾、提供公共服務(wù)等方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。在老舊小區(qū)改造過程中，社區(qū)組織積極與居民溝通，了解居民需求，協(xié)調(diào)各方資源，推動改造工作順利進行。社區(qū)內(nèi)的志愿者組織也十分活躍，在疫情防控、關(guān)愛弱勢群體等方面發(fā)揮了重要作用，體現(xiàn)了社區(qū)的自組織能力和社會彈性。經(jīng)濟彈性是鐵西區(qū)社區(qū)的重要特征之一。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中，社區(qū)積極推動經(jīng)濟多元化發(fā)展。鼓勵居民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展小微企業(yè)，同時引進新興產(chǎn)業(yè)，為居民提供了更多的就業(yè)機會。一些社區(qū)利用閑置廠房和土地，發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)等，不僅盤活了資產(chǎn)，還創(chuàng)造了新的經(jīng)濟增長點。社區(qū)還注重提升居民的就業(yè)能力，通過開展職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)等活動，幫助居民適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來的就業(yè)變化。與企業(yè)合作，開展訂單式培訓(xùn)，提高居民的就業(yè)競爭力，實現(xiàn)了社區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。在環(huán)境彈性方面，鐵西區(qū)社區(qū)注重生態(tài)環(huán)境保護和環(huán)境治理。加大對社區(qū)綠化的投入，提高社區(qū)綠化率，改善居民的生活環(huán)境。建設(shè)了多個公園和綠地，為居民提供了休閑娛樂的場所。加強對環(huán)境污染的治理，特別是對工業(yè)污染的治理，改善了社區(qū)的空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量。推進垃圾分類工作，提高居民的環(huán)保意識，促進了資源的回收利用。一些社區(qū)還積極推廣綠色建筑和清潔能源，減少能源消耗和碳排放，實現(xiàn)了社區(qū)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施彈性對于社區(qū)的穩(wěn)定運行至關(guān)重要。鐵西區(qū)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施在應(yīng)對各種災(zāi)害和突發(fā)事件時表現(xiàn)出了一定的彈性。交通設(shè)施方面，完善的交通網(wǎng)絡(luò)確保了在災(zāi)害發(fā)生時，救援物資和人員能夠及時運輸。地鐵、公交等公共交通在疫情期間保持正常運行，為居民的出行和物資運輸提供了保障。水電燃氣等基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)也較為穩(wěn)定，具備一定的應(yīng)急保障能力。建立了備用電源和水源，在突發(fā)情況下能夠保證居民的基本生活需求。通信網(wǎng)絡(luò)在災(zāi)害期間也能夠保持暢通，為信息的傳遞和溝通提供了保障。4.3不同類型社區(qū)彈性差異通過對鐵西區(qū)不同類型社區(qū)的深入研究，發(fā)現(xiàn)商品房社區(qū)和單位社區(qū)在彈性方面存在顯著差異。商品房社區(qū)在經(jīng)濟彈性和環(huán)境彈性方面表現(xiàn)較為突出。在經(jīng)濟彈性上，這類社區(qū)往往吸引了大量中高收入人群，居民的經(jīng)濟實力相對較強，消費能力較高，能夠支撐社區(qū)周邊商業(yè)的繁榮發(fā)展。社區(qū)周邊通常匯聚了各類高端商業(yè)設(shè)施，如購物中心、品牌專賣店等，形成了多元化的商業(yè)生態(tài)。居民的職業(yè)分布較為廣泛，涉及金融、科技、教育等多個領(lǐng)域，這使得社區(qū)在面對經(jīng)濟波動時，具有較強的抗風(fēng)險能力。在疫情期間，雖然部分行業(yè)受到?jīng)_擊，但由于居民職業(yè)的多樣性，社區(qū)整體經(jīng)濟并未受到嚴重影響。在環(huán)境彈性方面，商品房社區(qū)的開發(fā)商通常注重小區(qū)的環(huán)境規(guī)劃和建設(shè)，綠化率較高，景觀設(shè)計優(yōu)美，配備了完善的綠化設(shè)施和休閑空間。社區(qū)內(nèi)還采用了先進的環(huán)保技術(shù)和設(shè)施，如雨水收集系統(tǒng)、垃圾分類處理設(shè)施等，提高了資源利用效率，減少了環(huán)境污染。單位社區(qū)則在社會彈性方面具有獨特優(yōu)勢。單位社區(qū)的居民大多來自同一單位或行業(yè)，彼此之間熟悉程度高，社會關(guān)系緊密，社區(qū)凝聚力強。在社區(qū)活動組織方面，單位社區(qū)能夠充分利用單位資源，組織各類豐富多彩的活動，如職工運動會、文藝匯演等，增強了居民之間的互動和交流。在社區(qū)互助方面，當(dāng)居民遇到困難時，鄰里之間能夠迅速提供幫助，形成了良好的互助氛圍。在社區(qū)面臨重大事件時，如老舊小區(qū)改造，居民能夠在單位的組織和協(xié)調(diào)下，積極參與改造工作，提出合理建議，推動改造工作順利進行。造成這些差異的原因主要包括以下幾個方面。在社區(qū)形成機制上，商品房社區(qū)是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，以滿足居民的居住需求和市場盈利為主要目的，開發(fā)商在建設(shè)過程中更加注重經(jīng)濟利益和環(huán)境品質(zhì)的打造。而單位社區(qū)是計劃經(jīng)濟時期的產(chǎn)物，以滿足單位職工的居住和生活需求為主要目的，單位在社區(qū)建設(shè)和管理中發(fā)揮了主導(dǎo)作用，注重社區(qū)的社會功能和職工的歸屬感培養(yǎng)。居民構(gòu)成不同也對社區(qū)彈性產(chǎn)生了影響。商品房社區(qū)居民的社會經(jīng)濟背景差異較大，職業(yè)和收入水平多樣，這使得社區(qū)在經(jīng)濟和環(huán)境方面具有較強的多樣性和適應(yīng)性。單位社區(qū)居民的職業(yè)和社會背景相對單一，社會關(guān)系緊密，這有利于增強社區(qū)的社會凝聚力和互助能力。社區(qū)管理模式也是導(dǎo)致差異的重要因素。商品房社區(qū)通常采用市場化的物業(yè)管理模式，注重經(jīng)濟效益和服務(wù)質(zhì)量，在經(jīng)濟和環(huán)境管理方面具有較強的專業(yè)性和效率。單位社區(qū)則由單位負責(zé)管理，注重職工的福利和社區(qū)的穩(wěn)定性，在社會管理方面具有較強的組織性和權(quán)威性。五、沈陽鐵西區(qū)社區(qū)彈性成因分析5.1社會因素人口結(jié)構(gòu)是影響鐵西區(qū)社區(qū)彈性的重要社會因素之一。鐵西區(qū)作為傳統(tǒng)的工業(yè)城區(qū)，經(jīng)歷了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市發(fā)展的過程，人口結(jié)構(gòu)也發(fā)生了顯著變化。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型初期，大量國有企業(yè)的改制和搬遷導(dǎo)致部分產(chǎn)業(yè)工人下崗，年輕勞動力外流，社區(qū)人口老齡化加劇。這種人口結(jié)構(gòu)的變化給社區(qū)帶來了諸多挑戰(zhàn)，如養(yǎng)老服務(wù)需求增加、社區(qū)活力下降等。隨著近年來鐵西區(qū)經(jīng)濟的復(fù)蘇和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引了大量年輕人才和外來人口的流入。這些年輕人才和外來人口為社區(qū)注入了新的活力，帶來了新的思想和觀念，促進了社區(qū)的創(chuàng)新和發(fā)展。他們在社區(qū)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，推動了社區(qū)經(jīng)濟的多元化發(fā)展，同時也積極參與社區(qū)活動，增強了社區(qū)的凝聚力和向心力。社區(qū)文化在鐵西區(qū)社區(qū)彈性的形成中發(fā)揮著獨特的作用。鐵西區(qū)擁有深厚的工業(yè)文化底蘊，這種文化底蘊是社區(qū)居民共同的精神財富，也是社區(qū)凝聚力的重要來源。工業(yè)文化所蘊含的艱苦奮斗、團結(jié)協(xié)作、創(chuàng)新進取等精神，激勵著社區(qū)居民在面對困難和挑戰(zhàn)時，能夠保持積極樂觀的態(tài)度，共同克服困難。在社區(qū)建設(shè)過程中，充分挖掘和傳承工業(yè)文化，通過建設(shè)工業(yè)文化博物館、舉辦工業(yè)文化展覽等方式，讓居民了解鐵西區(qū)的工業(yè)發(fā)展歷程，增強對社區(qū)的認同感和歸屬感。一些社區(qū)還將工業(yè)文化元素融入到社區(qū)環(huán)境建設(shè)中，打造具有工業(yè)特色的社區(qū)景觀，進一步強化了社區(qū)文化的影響力。除了工業(yè)文化，鐵西區(qū)社區(qū)還注重培育現(xiàn)代社區(qū)文化，倡導(dǎo)鄰里互助、文明和諧的社區(qū)風(fēng)尚。通過組織各類文化活動，如社區(qū)文藝演出、志愿服務(wù)活動等，增進居民之間的交流和互動，營造了良好的社區(qū)氛圍。在這些活動中，居民們相互幫助、相互支持，形成了緊密的社區(qū)關(guān)系，提高了社區(qū)的凝聚力和彈性。社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是社區(qū)彈性的重要支撐。鐵西區(qū)社區(qū)的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出多元化的特點，包括鄰里關(guān)系、社區(qū)組織關(guān)系、企業(yè)與社區(qū)的關(guān)系等。在鄰里關(guān)系方面，鐵西區(qū)社區(qū)居民之間的關(guān)系較為緊密，鄰里之間相互幫助、相互照顧的傳統(tǒng)較為濃厚。這種緊密的鄰里關(guān)系在社區(qū)應(yīng)對突發(fā)事件時發(fā)揮了重要作用，如在疫情期間，鄰里之間相互提供生活物資、照顧老人和兒童等，共同度過了難關(guān)。社區(qū)組織在鐵西區(qū)社區(qū)的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中也扮演著重要角色。社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、志愿者組織等各類社區(qū)組織，在協(xié)調(diào)居民關(guān)系、提供公共服務(wù)、組織社區(qū)活動等方面發(fā)揮了積極作用。這些社區(qū)組織通過整合社區(qū)資源，為居民提供了多樣化的服務(wù)，增強了社區(qū)的凝聚力和向心力。企業(yè)與社區(qū)的關(guān)系也是鐵西區(qū)社區(qū)社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分。鐵西區(qū)擁有眾多企業(yè)，企業(yè)與社區(qū)之間形成了相互依存、相互促進的關(guān)系。企業(yè)為社區(qū)提供了就業(yè)機會和經(jīng)濟支持，同時也參與社區(qū)建設(shè)和公益活動，如企業(yè)贊助社區(qū)文化活動、捐贈物資等。社區(qū)則為企業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境和人力資源支持，促進了企業(yè)的發(fā)展。這種良好的企業(yè)與社區(qū)關(guān)系，有助于提高社區(qū)的經(jīng)濟實力和社會彈性。5.2經(jīng)濟因素經(jīng)濟發(fā)展水平對鐵西區(qū)社區(qū)彈性有著深遠的影響。鐵西區(qū)作為沈陽市的經(jīng)濟重鎮(zhèn)，其經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r直接關(guān)系到社區(qū)的資源配置和發(fā)展能力。在經(jīng)濟發(fā)展較好的時期，社區(qū)能夠獲得更多的資金和資源支持，用于改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)水平、促進社區(qū)文化建設(shè)等方面，從而增強社區(qū)的彈性。隨著鐵西區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，政府加大了對社區(qū)建設(shè)的投入，新建和改造了一批社區(qū)公園、健身設(shè)施、文化活動中心等，為居民提供了更加優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境和豐富的文化娛樂活動。經(jīng)濟發(fā)展還帶動了社區(qū)周邊商業(yè)的繁榮，增加了居民的就業(yè)機會和收入水平，提高了社區(qū)的經(jīng)濟活力和穩(wěn)定性。就業(yè)機會是影響社區(qū)彈性的關(guān)鍵經(jīng)濟因素之一。鐵西區(qū)擁有豐富的產(chǎn)業(yè)資源，先進裝備制造、汽車及零部件、生物醫(yī)藥、新能源、數(shù)字經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)為居民提供了大量的就業(yè)崗位。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅滿足了不同層次居民的就業(yè)需求，還促進了人才的集聚和流動，為社區(qū)帶來了新的活力和創(chuàng)新動力。在先進裝備制造產(chǎn)業(yè)中，沈陽機床、沈鼓集團等企業(yè)吸引了大量的技術(shù)人才和產(chǎn)業(yè)工人，他們在為企業(yè)發(fā)展做出貢獻的同時，也積極參與社區(qū)建設(shè)，提升了社區(qū)的科技水平和文化氛圍。汽車及零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動了相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的興起，為居民提供了更多的就業(yè)選擇。華晨寶馬的入駐，吸引了眾多零部件供應(yīng)商在鐵西區(qū)落戶，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造了大量的就業(yè)機會。居民收入水平與社區(qū)彈性密切相關(guān)。較高的居民收入水平意味著居民有更多的經(jīng)濟能力來應(yīng)對生活中的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，如疾病、失業(yè)、自然災(zāi)害等。居民收入水平的提高還能夠促進社區(qū)消費的增長，推動社區(qū)商業(yè)的發(fā)展，進一步增強社區(qū)的經(jīng)濟活力。在鐵西區(qū)，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和就業(yè)機會的增加，居民收入水平不斷提高。居民收入的增加使得他們有更多的資金用于改善居住條件、提高生活品質(zhì)，如購買新房、裝修房屋、購買家電等。居民還能夠更加積極地參與社區(qū)的文化、教育、體育等活動，提升自身的綜合素質(zhì)和生活滿意度。較高的居民收入水平也使得居民在面對突發(fā)情況時，能夠有足夠的經(jīng)濟儲備來應(yīng)對，如在疫情期間，一些居民能夠通過儲蓄和投資來維持生活，減輕了經(jīng)濟壓力，保障了社區(qū)的穩(wěn)定。5.3環(huán)境因素自然環(huán)境對鐵西區(qū)社區(qū)彈性有著基礎(chǔ)性的影響。鐵西區(qū)地處平原，地勢平坦，這種地形條件有利于城市的規(guī)劃和建設(shè)，為社區(qū)的發(fā)展提供了良好的自然基礎(chǔ)。平坦的地勢使得交通設(shè)施的建設(shè)相對容易，道路、橋梁等交通基礎(chǔ)設(shè)施能夠更加便捷地連接各個社區(qū)，提高了社區(qū)之間的連通性和可達性。在自然災(zāi)害方面，鐵西區(qū)相對較少受到地震、洪水等重大自然災(zāi)害的威脅，這使得社區(qū)在發(fā)展過程中能夠保持相對穩(wěn)定，減少了因自然災(zāi)害造成的損失和破壞。相對穩(wěn)定的自然環(huán)境也有利于社區(qū)居民的生活和工作，增強了居民對社區(qū)的安全感和歸屬感。生態(tài)資源是鐵西區(qū)社區(qū)彈性的重要支撐。鐵西區(qū)擁有一定數(shù)量的公園和綠地，如勞動公園、仙女湖公園等，這些生態(tài)資源不僅為居民提供了休閑娛樂的場所，還具有調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、涵養(yǎng)水源等生態(tài)功能。勞動公園內(nèi)綠樹成蔭，花草繁盛，為居民提供了散步、健身、娛樂的好去處，同時也對周邊社區(qū)的空氣質(zhì)量起到了改善作用。仙女湖公園的水域面積較大，能夠調(diào)節(jié)周邊區(qū)域的小氣候，增加空氣濕度，為居民創(chuàng)造了更加舒適的生活環(huán)境。鐵西區(qū)還注重生態(tài)資源的保護和合理利用，通過加強公園和綠地的管理，提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和服務(wù)功能。環(huán)境治理對提升鐵西區(qū)社區(qū)彈性至關(guān)重要。在工業(yè)污染治理方面，鐵西區(qū)采取了一系列措施，加大對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度，要求企業(yè)嚴格遵守環(huán)保法規(guī)，減少污染物排放。加強對工業(yè)廢氣、廢水、廢渣的處理，推動企業(yè)進行技術(shù)改造和升級，采用清潔生產(chǎn)工藝，降低對環(huán)境的污染。一些工業(yè)企業(yè)通過安裝先進的廢氣處理設(shè)備，有效減少了廢氣中污染物的排放，改善了周邊社區(qū)的空氣質(zhì)量。在環(huán)境治理過程中，鐵西區(qū)還注重提高居民的環(huán)保意識，通過開展環(huán)保宣傳活動、組織志愿者服務(wù)等方式，引導(dǎo)居民積極參與環(huán)境保護，形成了良好的環(huán)保氛圍。居民環(huán)保意識的提高，不僅有助于減少日常生活中的環(huán)境污染，還能夠促進社區(qū)環(huán)境的持續(xù)改善，增強社區(qū)的環(huán)境彈性。5.4政策因素政府政策在鐵西區(qū)社區(qū)彈性發(fā)展中起到了關(guān)鍵的引導(dǎo)和支持作用。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型政策方面，政府積極推動鐵西區(qū)從傳統(tǒng)重工業(yè)向先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。出臺了一系列優(yōu)惠政策，如稅收減免、財政補貼、土地優(yōu)惠等，鼓勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。這些政策的實施，促進了鐵西區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，為社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展注入了新的活力，提升了社區(qū)的經(jīng)濟彈性。政府對新能源產(chǎn)業(yè)的扶持政策，吸引了大量新能源企業(yè)在鐵西區(qū)落戶，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，為社區(qū)居民提供了更多的就業(yè)機會。規(guī)劃引導(dǎo)對鐵西區(qū)社區(qū)的空間布局和功能完善產(chǎn)生了重要影響。在城市規(guī)劃中，注重社區(qū)的合理布局和基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)。通過編制詳細的社區(qū)規(guī)劃，明確了社區(qū)的功能定位和發(fā)展方向，優(yōu)化了社區(qū)的空間結(jié)構(gòu)。在社區(qū)規(guī)劃中，合理安排了居住、商業(yè)、公共服務(wù)等功能區(qū)域，提高了社區(qū)的生活便利性和居民的生活質(zhì)量。加強了社區(qū)與周邊區(qū)域的交通聯(lián)系，完善了交通網(wǎng)絡(luò)，提高了社區(qū)的可達性。資金投入是提升鐵西區(qū)社區(qū)彈性的重要保障。政府加大了對社區(qū)建設(shè)的資金投入，用于改善社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境質(zhì)量。在老舊小區(qū)改造項目中，投入大量資金對小區(qū)的道路、水電、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施進行改造升級，改善了居民的居住環(huán)境。政府還積極引導(dǎo)社會資本參與社區(qū)建設(shè)，通過PPP模式等方式，吸引企業(yè)和社會組織投資社區(qū)的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運營，提高了社區(qū)的服務(wù)水平和可持續(xù)發(fā)展能力。六、提升沈陽鐵西區(qū)社區(qū)彈性的策略6.1加強社區(qū)文化建設(shè)培育社區(qū)認同感是加強社區(qū)文化建設(shè)的關(guān)鍵。社區(qū)認同感是居民對社區(qū)的歸屬感和責(zé)任感的重要體現(xiàn)，能夠增強社區(qū)的凝聚力和向心力?？梢酝ㄟ^開展社區(qū)歷史文化宣傳活動，讓居民深入了解鐵西區(qū)的工業(yè)發(fā)展歷程和社區(qū)的變遷，增強對社區(qū)的自豪感和認同感。組織編寫社區(qū)歷史文化書籍、制作宣傳紀錄片等，在社區(qū)內(nèi)廣泛傳播，讓居民更加了解社區(qū)的歷史底蘊和文化特色。利用社區(qū)宣傳欄、文化廣場等場所，展示社區(qū)的歷史照片、工業(yè)文物等，營造濃厚的社區(qū)文化氛圍。開展社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)文明和諧、互助友愛、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社區(qū)價值觀，引導(dǎo)居民積極參與社區(qū)建設(shè)，共同維護社區(qū)的良好形象。評選“文明家庭”“社區(qū)之星”等先進典型，通過表彰和宣傳，激勵更多居民踐行社區(qū)價值觀，增強社區(qū)的凝聚力。舉辦豐富多彩的文化活動是加強社區(qū)文化建設(shè)的重要手段。文化活動能夠豐富居民的精神文化生活，促進居民之間的交流與互動，增強社區(qū)的活力和凝聚力?？梢远ㄆ诮M織各類文化活動，如文藝演出、書畫展覽、體育比賽、知識講座等，滿足居民不同層次的文化需求。在春節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，舉辦主題文化活動，傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強居民的文化認同感。組織社區(qū)文藝團隊開展文藝演出，展示居民的才藝和風(fēng)采，增進居民之間的了解和友誼。舉辦書畫展覽，展示居民的藝術(shù)作品，激發(fā)居民的藝術(shù)創(chuàng)作熱情。開展體育比賽，如籃球比賽、羽毛球比賽等，鼓勵居民積極參與體育鍛煉，增強體質(zhì)，促進鄰里之間的交流與合作。舉辦知識講座，邀請專家學(xué)者為居民講解健康知識、法律知識、科技知識等，提高居民的綜合素質(zhì)。傳承和弘揚鐵西區(qū)的歷史文化是加強社區(qū)文化建設(shè)的重要任務(wù)。鐵西區(qū)擁有深厚的工業(yè)文化底蘊，這是社區(qū)的寶貴財富?？梢酝ㄟ^建設(shè)工業(yè)文化博物館、工業(yè)遺址公園等文化設(shè)施，保護和展示鐵西區(qū)的工業(yè)歷史文化遺產(chǎn)。沈陽鑄造博物館，就是在沈陽鑄造廠原址基礎(chǔ)上建立的，通過展示大量的工業(yè)文物和歷史資料，生動地再現(xiàn)了沈陽鑄造業(yè)的發(fā)展歷程。在社區(qū)建設(shè)中，融入工業(yè)文化元素，打造具有工業(yè)特色的社區(qū)景觀和文化空間。在社區(qū)街道的設(shè)計中，采用工業(yè)元素的雕塑、壁畫等，展現(xiàn)鐵西區(qū)的工業(yè)風(fēng)貌。利用廢棄的工業(yè)廠房和設(shè)備，改造為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、藝術(shù)工作室等，實現(xiàn)工業(yè)遺產(chǎn)的活化利用，傳承和弘揚鐵西區(qū)的歷史文化。6.2促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展社區(qū)特色產(chǎn)業(yè)是促進鐵西區(qū)社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。鐵西區(qū)擁有豐富的工業(yè)文化資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，可以充分挖掘這些資源，發(fā)展具有特色的產(chǎn)業(yè)，如工業(yè)文化旅游、工業(yè)設(shè)計、智能制造服務(wù)等。利用鐵西區(qū)的工業(yè)遺址和博物館，開發(fā)工業(yè)文化旅游線路，吸引游客前來參觀游覽，帶動餐飲、住宿、購物等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推動工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鼓勵企業(yè)加強工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新，提高產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。沈陽機床通過加強工業(yè)設(shè)計，推出了一系列造型美觀、功能先進的數(shù)控機床產(chǎn)品，在市場上獲得了良好的反響。支持智能制造服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為企業(yè)提供智能化改造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用等服務(wù)，促進產(chǎn)業(yè)的升級和轉(zhuǎn)型。鼓勵創(chuàng)業(yè)和就業(yè)是提升社區(qū)經(jīng)濟活力的關(guān)鍵。政府可以出臺相關(guān)政策，加大對社區(qū)創(chuàng)業(yè)的扶持力度，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、場地支持等服務(wù)，降低創(chuàng)業(yè)門檻和成本，激發(fā)居民的創(chuàng)業(yè)熱情。組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，邀請專家學(xué)者和成功創(chuàng)業(yè)者為居民傳授創(chuàng)業(yè)知識和經(jīng)驗，提高居民的創(chuàng)業(yè)能力。設(shè)立創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；?，為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供低息貸款，解決創(chuàng)業(yè)資金短缺的問題。提供創(chuàng)業(yè)場地支持，建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)者提供免費或低成本的辦公場地和設(shè)備設(shè)施。加強與企業(yè)的合作，搭建就業(yè)平臺，為居民提供更多的就業(yè)機會。與鐵西區(qū)的企業(yè)建立長期合作關(guān)系，定期舉辦招聘會，發(fā)布企業(yè)招聘信息，幫助居民實現(xiàn)就業(yè)。開展職業(yè)技能培訓(xùn)，根據(jù)市場需求和企業(yè)用工需求，為居民提供針對性的技能培訓(xùn)，提高居民的就業(yè)競爭力。提高居民收入水平是促進社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要目標?？梢酝ㄟ^發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，提高居民的工資收入。鼓勵居民創(chuàng)業(yè)，增加居民的經(jīng)營性收入。加強社區(qū)與金融機構(gòu)的合作，開展金融知識普及活動，提高居民的理財意識和能力，增加居民的財產(chǎn)性收入。與銀行、證券等金融機構(gòu)合作，舉辦金融知識講座，為居民講解理財知識和投資技巧，引導(dǎo)居民合理理財。推動社區(qū)集體經(jīng)濟的發(fā)展，增加居民的分紅收入。一些社區(qū)通過成立集體經(jīng)濟組織，發(fā)展物業(yè)、租賃等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了集體經(jīng)濟的增收，為居民帶來了分紅收益。6.3優(yōu)化社區(qū)環(huán)境加強環(huán)境治理是提升鐵西區(qū)社區(qū)彈性的重要舉措。應(yīng)加大對工業(yè)污染的治理力度，嚴格監(jiān)管工業(yè)企業(yè)的污染物排放，確保其符合環(huán)保標準。推動企業(yè)進行清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生。加強對機動車尾氣排放的管理，推廣新能源汽車，提高公共交通的出行分擔(dān)率，減少尾氣對社區(qū)環(huán)境的污染。加大對社區(qū)內(nèi)餐飲油煙、建筑施工揚塵等污染的治理力度，改善社區(qū)的空氣質(zhì)量。加強對社區(qū)內(nèi)河流、湖泊等水體的保護和治理，定期清理河道垃圾，整治污水排放，確保水體的清潔和生態(tài)功能。保護生態(tài)資源對于鐵西區(qū)社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。應(yīng)加強對社區(qū)內(nèi)公園、綠地等生態(tài)資源的保護和管理，嚴格控制開發(fā)建設(shè)，確保生態(tài)空間不被侵占。加大對生態(tài)資源的投入，提高生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。增加公園和綠地的面積，優(yōu)化綠地布局，提高社區(qū)的綠化率。加強對濕地、森林等生態(tài)系統(tǒng)的保護和修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能。建立生態(tài)資源監(jiān)測體系，實時掌握生態(tài)資源的變化情況，及時采取保護措施。改善居住環(huán)境是提高居民生活質(zhì)量、增強社區(qū)彈性的關(guān)鍵。應(yīng)加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善水電燃氣、通信、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，提高基礎(chǔ)設(shè)施的運行效率和保障能力。加大對老舊小區(qū)的改造力度，改善小區(qū)的居住條件，如修繕房屋、改造管網(wǎng)、增加停車位等。加強社區(qū)環(huán)境的美化和綠化，種植花草樹木，打造舒適宜人的居住環(huán)境。建設(shè)更多的休閑廣場、健身設(shè)施等公共空間，滿足居民的休閑娛樂需求。加強社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理，提高垃圾處理能力，保持社區(qū)的整潔衛(wèi)生。6.4完善社區(qū)政策支持完善政策體系是提升鐵西區(qū)社區(qū)彈性的重要保障。政府應(yīng)制定更加完善的社區(qū)發(fā)展政策，明確社區(qū)在城市發(fā)展中的定位和作用，為社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展提供政策依據(jù)。加強社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的政策制定，確保社區(qū)發(fā)展的科學(xué)性和規(guī)范性。制定社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標準和規(guī)范，明確社區(qū)道路、水電、燃氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要求和維護責(zé)任，保障社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的正常運行。出臺鼓勵社區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的政策，給予稅收優(yōu)惠、財政補貼等支持，促進社區(qū)經(jīng)濟的多元化發(fā)展。制定社區(qū)文化建設(shè)政策，加大對社區(qū)文化活動的支持力度，鼓勵社區(qū)挖掘和傳承自身的歷史文化，豐富居民的精神文化生活。加大資金投入是提升社區(qū)彈性的關(guān)鍵。政府應(yīng)增加對社區(qū)建設(shè)的財政投入，加大對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境治理等方面的資金支持。設(shè)立社區(qū)發(fā)展專項資金，用于支持社區(qū)的重點項目和民生工程。在老舊小區(qū)改造項目中，加大資金投入，改善小區(qū)的居住環(huán)境，提升居民的生活質(zhì)量。積極引導(dǎo)社會資本參與社區(qū)建設(shè)，通過PPP模式、政府購買服務(wù)等方式，吸引企業(yè)和社會組織投資社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。與企業(yè)合作，共同建設(shè)社區(qū)的商業(yè)設(shè)施、文化設(shè)施等，提高社區(qū)的服務(wù)水平和