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文檔簡介
第1篇一、預(yù)案概述1.編制目的為有效應(yīng)對境外突發(fā)火災(zāi)事故,保障我國公民生命財產(chǎn)安全,維護國家形象,特制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國消防法》、《境外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。3.適用范圍本預(yù)案適用于我國公民在境外發(fā)生的火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。4.工作原則(1)以人為本,生命至上;(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé);(3)快速反應(yīng),協(xié)同作戰(zhàn);(4)預(yù)防為主,防治結(jié)合。二、組織指揮體系1.領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立境外火災(zāi)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)境外火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成:組長:XXX(應(yīng)急管理部負責(zé)人)副組長:XXX(外交部負責(zé)人)、XXX(公安部負責(zé)人)成員:XXX(衛(wèi)生健康委負責(zé)人)、XXX(交通運輸部負責(zé)人)、XXX(商務(wù)部負責(zé)人)等相關(guān)部門負責(zé)人。2.工作機構(gòu)設(shè)立境外火災(zāi)事故應(yīng)急處置辦公室,負責(zé)日常工作。辦公室組成:主任:XXX(應(yīng)急管理部負責(zé)人)副主任:XXX(外交部負責(zé)人)、XXX(公安部負責(zé)人)成員:XXX(衛(wèi)生健康委負責(zé)人)、XXX(交通運輸部負責(zé)人)、XXX(商務(wù)部負責(zé)人)等相關(guān)部門負責(zé)人。三、應(yīng)急處置流程1.報告與啟動(1)境外火災(zāi)事故發(fā)生后,事發(fā)地我國駐外使領(lǐng)館應(yīng)立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告。(2)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,根據(jù)事故情況,決定啟動本預(yù)案。2.先期處置(1)事發(fā)地我國駐外使領(lǐng)館應(yīng)立即組織現(xiàn)場救援,確保我國公民生命財產(chǎn)安全。(2)協(xié)調(diào)事發(fā)國政府及相關(guān)部門,共同開展救援工作。3.救援與救治(1)根據(jù)事故情況,組織救援力量開展現(xiàn)場救援。(2)救治傷員,確保傷員得到及時、有效的救治。4.信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)(1)及時、準確發(fā)布事故信息,回應(yīng)社會關(guān)切。(2)加強輿論引導(dǎo),維護國家形象。5.后期處置(1)協(xié)助事發(fā)國政府及相關(guān)部門,做好火災(zāi)事故調(diào)查和處理工作。(2)對受災(zāi)我國公民進行心理疏導(dǎo)和關(guān)愛。(3)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案。四、應(yīng)急保障措施1.人員保障(1)組建專業(yè)救援隊伍,提高救援能力。(2)加強救援人員培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障(1)儲備必要的救援物資,確保救援工作順利進行。(2)協(xié)調(diào)事發(fā)國政府及相關(guān)部門,提供救援物資支持。3.資金保障(1)設(shè)立境外火災(zāi)事故應(yīng)急處置專項資金,確保應(yīng)急處置工作順利開展。(2)積極爭取國際援助,共同應(yīng)對火災(zāi)事故。4.技術(shù)保障(1)加強應(yīng)急救援技術(shù)研發(fā),提高救援效率。(2)利用現(xiàn)代信息技術(shù),提高應(yīng)急處置能力。五、預(yù)案管理與演練1.預(yù)案管理(1)定期修訂預(yù)案,確保預(yù)案的時效性和實用性。(2)加強預(yù)案的宣傳和培訓(xùn),提高應(yīng)急處置能力。2.預(yù)案演練(1)定期組織開展預(yù)案演練,檢驗預(yù)案的可行性和有效性。(2)總結(jié)演練經(jīng)驗,不斷完善預(yù)案。六、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由應(yīng)急管理部負責(zé)解釋。3.各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,結(jié)合實際制定具體實施方案。4.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸,以國家法律法規(guī)為準。注:本預(yù)案僅供參考,具體實施方案應(yīng)根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第2篇一、編制目的為提高我國境外機構(gòu)應(yīng)對火災(zāi)事故的能力,確保人員生命財產(chǎn)安全,維護國家形象,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《境外機構(gòu)消防安全管理規(guī)定》,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境外各類機構(gòu)、企業(yè)、項目等在境外發(fā)生的火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。三、組織體系(一)應(yīng)急指揮部1.組成:應(yīng)急指揮部由國務(wù)院相關(guān)部門、駐外使領(lǐng)館、企業(yè)、項目所在地政府及相關(guān)部門負責(zé)人組成。2.職責(zé):負責(zé)火災(zāi)事故的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策,指導(dǎo)、監(jiān)督火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。(二)現(xiàn)場指揮部1.組成:現(xiàn)場指揮部由應(yīng)急指揮部成員、消防、公安、衛(wèi)生、交通、外交、商務(wù)等部門負責(zé)人組成。2.職責(zé):負責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,組織實施救援行動。(三)救援隊伍1.消防救援隊伍:負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的滅火、救援和疏散工作。2.醫(yī)療救援隊伍:負責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運工作。3.交通保障隊伍:負責(zé)救援物資和傷員的運輸工作。四、應(yīng)急處置程序(一)火災(zāi)事故報告1.發(fā)生火災(zāi)事故后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告。2.應(yīng)急指揮部接到報告后,應(yīng)立即核實情況,啟動應(yīng)急預(yù)案。(二)應(yīng)急處置1.疏散人員:現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即組織人員進行疏散,確保人員生命安全。2.滅火救援:消防救援隊伍應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場,開展滅火救援工作。3.醫(yī)療救治:醫(yī)療救援隊伍應(yīng)立即對傷員進行救治,并做好傷員的轉(zhuǎn)運工作。4.通信保障:確?,F(xiàn)場指揮部與救援隊伍、企業(yè)、項目所在地政府及相關(guān)部門的通信暢通。5.交通運輸:交通保障隊伍應(yīng)確保救援物資和傷員的運輸工作。(三)信息發(fā)布1.應(yīng)急指揮部應(yīng)定期向國內(nèi)外發(fā)布火災(zāi)事故信息,及時回應(yīng)社會關(guān)切。2.有關(guān)單位應(yīng)積極配合應(yīng)急指揮部,做好信息發(fā)布工作。(四)善后處理1.應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門對火災(zāi)事故原因進行調(diào)查,查明責(zé)任。2.對火災(zāi)事故造成的損失進行評估,制定恢復(fù)重建方案。3.對相關(guān)責(zé)任人進行追責(zé)。五、應(yīng)急保障措施(一)物資保障1.應(yīng)急指揮部應(yīng)提前儲備必要的滅火、救援、醫(yī)療等物資。2.企業(yè)、項目所在地政府應(yīng)協(xié)助應(yīng)急指揮部做好物資儲備工作。(二)人力資源保障1.應(yīng)急指揮部應(yīng)組織消防、公安、衛(wèi)生、交通、外交、商務(wù)等部門人員參與應(yīng)急處置。2.企業(yè)、項目所在地政府應(yīng)協(xié)助應(yīng)急指揮部做好人力資源保障工作。(三)技術(shù)保障1.應(yīng)急指揮部應(yīng)引進先進的滅火、救援、醫(yī)療等技術(shù)。2.企業(yè)、項目所在地政府應(yīng)協(xié)助應(yīng)急指揮部做好技術(shù)保障工作。六、應(yīng)急演練(一)演練目的1.提高應(yīng)急處置隊伍的實戰(zhàn)能力。2.檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。(二)演練內(nèi)容1.滅火救援演練。2.人員疏散演練。3.醫(yī)療救治演練。4.通信保障演練。5.物資保障演練。(三)演練組織1.應(yīng)急指揮部負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮演練。2.各相關(guān)部門、企業(yè)、項目所在地政府應(yīng)積極配合演練。七、附則(一)本預(yù)案由國務(wù)院相關(guān)部門負責(zé)解釋。(二)本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。八、附件1.應(yīng)急指揮部成員名單2.現(xiàn)場指揮部成員名單3.救援隊伍名單4.應(yīng)急演練方案5.滅火救援、醫(yī)療救治、交通運輸?shù)认嚓P(guān)部門職責(zé)本預(yù)案旨在為我國境外機構(gòu)應(yīng)對火災(zāi)事故提供一套完整的應(yīng)急預(yù)案,以保障人員生命財產(chǎn)安全,維護國家形象。各相關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)認真貫徹落實本預(yù)案,切實提高應(yīng)急處置能力,確保境外機構(gòu)的安全穩(wěn)定。第3篇一、前言火災(zāi)作為一種突發(fā)性災(zāi)害,具有破壞性強、影響范圍廣、救援難度大等特點。為有效應(yīng)對境外火災(zāi),保障我國公民的生命財產(chǎn)安全,提高應(yīng)急處置能力,特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境外發(fā)生火災(zāi)時,各級政府、企事業(yè)單位、社會組織和個人在火災(zāi)應(yīng)急處置過程中遵循的原則和措施。三、組織體系(一)應(yīng)急指揮部1.組成:應(yīng)急指揮部由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任副總指揮,相關(guān)部門和單位負責(zé)人為成員。2.職責(zé):負責(zé)火災(zāi)應(yīng)急處置工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。(二)現(xiàn)場指揮部1.組成:現(xiàn)場指揮部由地方人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長,相關(guān)部門負責(zé)人擔(dān)任副指揮長,相關(guān)部門和單位負責(zé)人為成員。2.職責(zé):負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的具體指揮和協(xié)調(diào)。(三)救援隊伍1.組成:救援隊伍由消防、公安、衛(wèi)生、交通、通信、環(huán)保等部門的專業(yè)救援隊伍組成。2.職責(zé):負責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場的救援、滅火、疏散、醫(yī)療救護等工作。四、應(yīng)急響應(yīng)(一)火災(zāi)報警1.火災(zāi)發(fā)生單位或個人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)叵啦块T報警。2.消防部門接到報警后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援力量趕赴現(xiàn)場。(二)信息報告1.火災(zāi)發(fā)生單位或個人應(yīng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T報告火災(zāi)情況。2.當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告火災(zāi)情況。(三)應(yīng)急響應(yīng)等級1.根據(jù)火災(zāi)規(guī)模、影響范圍和危害程度,應(yīng)急指揮部將火災(zāi)分為四個等級:特別重大火災(zāi)、重大火災(zāi)、較大火災(zāi)和一般火災(zāi)。2.根據(jù)火災(zāi)等級,啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。(四)應(yīng)急處置1.滅火救援:消防部門應(yīng)立即組織力量進行滅火救援,確?;馂?zāi)得到有效控制。2.疏散轉(zhuǎn)移:當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)組織力量對火災(zāi)現(xiàn)場周邊人員進行疏散轉(zhuǎn)移,確保人員安全。3.醫(yī)療救護:衛(wèi)生部門應(yīng)組織醫(yī)療救護力量,對受傷人員進行救治。4.交通保障:交通部門應(yīng)保障救援車輛、人員通行,確保救援工作順利進行。5.通信保障:通信部門應(yīng)保障應(yīng)急通信暢通,確保信息傳遞及時。6.環(huán)境監(jiān)測:環(huán)保部門應(yīng)組織力量對火災(zāi)現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行監(jiān)測,防止環(huán)境污染。7.新聞發(fā)布:宣傳部門應(yīng)組織新聞發(fā)布,及時向公眾通報火災(zāi)情況。五、后期處置(一)火災(zāi)調(diào)查1.火災(zāi)發(fā)生后,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)部門開展火災(zāi)調(diào)查,查明火災(zāi)原因。2.火災(zāi)調(diào)查結(jié)果應(yīng)依法向社會公布。(二)善后處理1.對火災(zāi)事故中的傷亡人員,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)組織善后處理,做好家屬安撫工作。2.對火災(zāi)事故中的財產(chǎn)損失,應(yīng)依法進行賠償。3.對火災(zāi)事故中的責(zé)任人,應(yīng)依法予以處理。六、保障措施(一)經(jīng)費保障1.火災(zāi)應(yīng)急處置經(jīng)費由各級人民政府負責(zé)。2.火災(zāi)應(yīng)急處置經(jīng)費應(yīng)??顚S?,確保應(yīng)急工作順利開展。(二)物資保障1.各級人民政府應(yīng)儲備必要的火災(zāi)應(yīng)急處置物資。2.火災(zāi)應(yīng)急處置物資應(yīng)定期檢查、更新,確保物資質(zhì)量。(三)人員保障1.各級人民政府應(yīng)加強火災(zāi)應(yīng)急處置隊伍建設(shè),提高救援能力。2.火災(zāi)應(yīng)急處置人員應(yīng)定期進行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置水平。七、附則(一)本預(yù)案自發(fā)
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