民航運(yùn)行安全管理規(guī)范

民用機(jī)場運(yùn)行安全管理規(guī)定

第一章總則

第二章機(jī)場安全管理

第一節(jié)機(jī)場安全管理體系

第二節(jié)機(jī)場安全管理制度

第三節(jié)人員資質(zhì)及培訓(xùn)

第三章民用機(jī)場使用手冊(cè)

第一節(jié)民用機(jī)場使用手冊(cè)H勺編制、同意

第二節(jié)民用機(jī)場使用手冊(cè)的發(fā)放和使用管理

第三節(jié)民用機(jī)場使用手冊(cè)日勺修改

第四章飛行區(qū)管理

第一節(jié)飛行區(qū)設(shè)施設(shè)備維護(hù)規(guī)定

第二節(jié)巡視檢查

第三節(jié)檢查程序及規(guī)則

第四節(jié)跑道摩擦系數(shù)測試及維護(hù)

第五章目視助航設(shè)施管理

第一節(jié)目視助航設(shè)施日勺運(yùn)行規(guī)定

第二節(jié)助航燈光系統(tǒng)口勺維護(hù)

第六章機(jī)坪運(yùn)行管理

第一節(jié)機(jī)坪檢查及機(jī)位管理

第二節(jié)航空器機(jī)坪運(yùn)行管理

第三節(jié)機(jī)坪車輛及設(shè)施設(shè)備管理

第四節(jié)機(jī)坪作業(yè)人員管理

第五節(jié)機(jī)坪環(huán)境衛(wèi)生管理

第六節(jié)機(jī)坪消防管理

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第七章機(jī)場凈空和電磁環(huán)境保護(hù)

第一節(jié)基本規(guī)定

第二節(jié)障礙物的限制

第三節(jié)隙礙物的平常管理

第四節(jié)電磁環(huán)境日勺管理

第八章鳥害及動(dòng)物侵入防備

第一節(jié)基本規(guī)定

第二節(jié)生態(tài)環(huán)境調(diào)研和環(huán)境治理

第三節(jié)巡視驅(qū)鳥規(guī)定及驅(qū)鳥設(shè)備管理

第四節(jié)鳥情信息H勺搜集、分析與運(yùn)用

第五節(jié)鳥情和鳥擊匯摘制度

第九章除冰雪管理

第十章不停航施工管理

第一節(jié)基本規(guī)定

第二節(jié)不停航施工的同意程序

笫三節(jié)一般規(guī)定

第十一章航空油料供應(yīng)安全管理

第一節(jié)基本規(guī)定

第二節(jié)運(yùn)行安全管理

第三節(jié)應(yīng)急處置

第十二章機(jī)場運(yùn)行安全信息管理

第一節(jié)基本規(guī)定

第二節(jié)機(jī)場運(yùn)行安全信息匯報(bào)制度

第十三章法律責(zé)任

第十四章附則

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第一章總則

第一條為了保障民用機(jī)場安全、正常運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國民用航

空法》及其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定合用于民用機(jī)場（包括軍民合用機(jī)場民用部分）的運(yùn)行安全

管理。民用機(jī)場航空安全保衛(wèi)管理的規(guī)定按照其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的

規(guī)定執(zhí)行。

本規(guī)定所稱民用機(jī)場（如下統(tǒng)稱“機(jī)場”），包括運(yùn)送機(jī)場和通用機(jī)場。運(yùn)

送機(jī)場H勺運(yùn)行安全管理應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定的規(guī)定，通用機(jī)場H勺運(yùn)行安全管理參

照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條中國民用航空總局（如下簡稱民航總局）對(duì)全國機(jī)場的運(yùn)行安全實(shí)

行統(tǒng)一口勺監(jiān)督管理。

中國民用航空地區(qū)管理局（如下簡稱民航地區(qū)管理局）對(duì)轄區(qū)內(nèi)機(jī)場的I運(yùn)行

安全實(shí)行監(jiān)督管理。

機(jī)場管理機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)場的運(yùn)行安全實(shí)行統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)機(jī)場安全、正常運(yùn)行的

組織和協(xié)調(diào)，并承擔(dān)走應(yīng)的責(zé)任。

航空運(yùn)送企業(yè)及其他駐場單位按照各自叫職責(zé)，共同維護(hù)機(jī)場的運(yùn)行安全，

并承擔(dān)對(duì)應(yīng)口勺責(zé)任。

第四條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)與航空運(yùn)送企業(yè)及其他駐場單位應(yīng)當(dāng)簽訂有關(guān)機(jī)場運(yùn)

行安全日勺協(xié)議，明確各自的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)。

第五條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)送企業(yè)及其他駐場單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法

律法規(guī)、民航規(guī)章和原則日勺規(guī)定，對(duì)各自日勺有關(guān)機(jī)場運(yùn)行安全日勺設(shè)施設(shè)備及

時(shí)進(jìn)行維護(hù)，保持設(shè)施設(shè)備H勺持續(xù)合用。

第六條在機(jī)場范圍內(nèi)口勺任何單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)機(jī)場管理的各項(xiàng)法

律、法規(guī)、民航規(guī)章以及機(jī)場管理機(jī)構(gòu)為保障飛行安全和機(jī)場正常運(yùn)行所制

定的并經(jīng)民用航空主管部門同意口勺各項(xiàng)管理規(guī)定。

第七條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織成立機(jī)場安全管理委員會(huì)。機(jī)場安全管理委

員會(huì)由機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)送企業(yè)或其代理人及其他駐場單位負(fù)責(zé)安全工

作歐I領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成，負(fù)責(zé)人由機(jī)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全工作日勺領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。機(jī)場安全

管理委員會(huì)重要職責(zé)是：

（一）根據(jù)國家法律法規(guī)、民航規(guī)章，對(duì)機(jī)場運(yùn)行安全工作進(jìn)行

指導(dǎo)；

（二）研究分析機(jī)場運(yùn)行安全形勢(shì)，評(píng)估機(jī)場運(yùn)行安全狀況；

（三）協(xié)調(diào)處理機(jī)場運(yùn)行中日勺安全問題；

（四）對(duì)機(jī)場運(yùn)行安全隱患和問題，提出整改措施，并督促有關(guān)單位貫徹。

機(jī)場安全管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期召開會(huì)議。

機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)送企業(yè)或其代理人及其他駐場單位應(yīng)當(dāng)貫徹機(jī)場安全

管理委員會(huì)提出日勺有關(guān)安全日勺整改意見和提議。

第八條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)不得濫用本規(guī)定賦予日勺管理權(quán)限損害航空運(yùn)送企業(yè)或

其代理人及其他駐場單位的合法權(quán)益。

第二章機(jī)場安全管理

第一節(jié)機(jī)場安全管理體系

第九條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)場安全管理體系。

機(jī)場安全管理體系重要包括機(jī)場安全管理的政策.目H勺，組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、

安全教育與培訓(xùn)、文獻(xiàn)管理、安全信息管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、不安全事件調(diào)查與

處置、應(yīng)急響應(yīng)、機(jī)場安全監(jiān)督與審核等。

第十條機(jī)場安全管理體系應(yīng)當(dāng)包括在機(jī)場使用手冊(cè)中。

機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)場運(yùn)行日勺實(shí)際狀況，適時(shí)組織評(píng)估機(jī)場安全管理體

系的符合性和有效性，適時(shí)調(diào)整完善。

第二節(jié)機(jī)場安全管理制度

第十一條機(jī)場管理機(jī)閡應(yīng)當(dāng)至少每月召開一次安全生產(chǎn)例會(huì)，分析、研究

安全生產(chǎn)中日勺問題，布署安全生產(chǎn)工作；每季度、每六個(gè)月、每年要分別召

開安全生產(chǎn)分析會(huì)，花前一階段H勺工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)后來的工作進(jìn)行布署；

機(jī)場運(yùn)行中出現(xiàn)不利于安全運(yùn)行的原因或者已經(jīng)出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)

及時(shí)召開安全生產(chǎn)會(huì)議，制定切實(shí)可行的安全措施。

第十二條機(jī)場管理機(jī)陶應(yīng)當(dāng)每年對(duì)機(jī)場的運(yùn)行安全狀況組織

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一次評(píng)估，內(nèi)容包括機(jī)場管理機(jī)構(gòu)和駐場運(yùn)行保障單位履行職責(zé)狀況以及機(jī)

場設(shè)施設(shè)備日勺狀況。對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)日勺安全隱患，微弱環(huán)節(jié)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制

定整改計(jì)劃，明確整改的部門和人員，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)跟蹤督促貫徹整改

計(jì)劃。

機(jī)場管理機(jī)構(gòu)可以組織具有機(jī)場運(yùn)行管理經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行評(píng)估，也可以委托

專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。承擔(dān)評(píng)估工作的人員應(yīng)當(dāng)熟知有關(guān)規(guī)章原則，并具有機(jī)

場運(yùn)行管理日勺經(jīng)驗(yàn)。

評(píng)估后由評(píng)估人員編寫評(píng)估匯報(bào)，評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)在匯報(bào)上簽字。評(píng)估匯報(bào)內(nèi)

容應(yīng)當(dāng)向機(jī)場管理機(jī)構(gòu)及駐場單位反饋，并及時(shí)報(bào)機(jī)場所在地民航地區(qū)管理

局立案。該匯報(bào)應(yīng)當(dāng)至少保留五年。

第十三條機(jī)場管理機(jī)溝應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照民航總局或民航地區(qū)管理局同意H勺機(jī)

場開放使用范圍為航空器提供安全保障。

國家已明令嚴(yán)禁使用的設(shè)備及未經(jīng)民航總局審定合格的民航專用設(shè)備，不得

在民用機(jī)場中使用。

第十四條機(jī)場管理機(jī)閡應(yīng)當(dāng)建立并及時(shí)更新和補(bǔ)充機(jī)場資料庫，供員工查

閱和使用。資料庫應(yīng)當(dāng)包括國家有關(guān)法律法規(guī)、民航規(guī)章、原則及其他規(guī)范

性文獻(xiàn)；國際民用航空公約及有關(guān)附件、手冊(cè)；機(jī)場建設(shè)和改（擴(kuò)）建H勺設(shè)

計(jì)圖紙和文獻(xiàn)資料；與機(jī)場運(yùn)行安全有關(guān)的所有規(guī)定、原則、手冊(cè)等文獻(xiàn)：

機(jī)場設(shè)施設(shè)備的技術(shù)資料以及運(yùn)行和維護(hù)記錄等。

第十五條機(jī)場管理機(jī)溝應(yīng)當(dāng)制定各項(xiàng)工作的記錄，詳細(xì)記錄各項(xiàng)檢查和維

護(hù)狀況。記錄應(yīng)當(dāng)包括電子文獻(xiàn)和紙質(zhì)文獻(xiàn)。紙質(zhì)記錄需保留兩年以上，電

子記錄應(yīng)當(dāng)保留十年。

第十六條機(jī)場管理機(jī)陶應(yīng)當(dāng)根據(jù)《民用機(jī)場使用許可規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，

就機(jī)場、跑道、滑行道、機(jī)坪關(guān)閉或臨時(shí)關(guān)閉部分跑道、滑行道、機(jī)坪（如

下簡稱“機(jī)場關(guān)閉”）制定詳細(xì)管理規(guī)定，管理規(guī)定應(yīng)當(dāng)明確也許導(dǎo)致機(jī)場

關(guān)閉的多種原因、導(dǎo)致機(jī)場關(guān)閉H勺原因的現(xiàn)場確認(rèn)程序及人員、有權(quán)決定機(jī)

場關(guān)閉的人員、與空中交通管理部門溝通協(xié)調(diào)及航行資料的公布程序等內(nèi)

容。臨時(shí)關(guān)閉機(jī)場、跑道（或臨時(shí)關(guān)閉部分跑道、滑行道、機(jī)坪），

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應(yīng)當(dāng)盡量減少對(duì)航空器正常運(yùn)行日勺影響，并應(yīng)當(dāng)立即采用積極措施消除對(duì)應(yīng)

原因，在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)對(duì)應(yīng)設(shè)施的運(yùn)行。

關(guān)閉的跑道、滑行道、機(jī)坪或其一部分應(yīng)當(dāng)按照《民用機(jī)場飛行區(qū)技術(shù)原則》

設(shè)置對(duì)應(yīng)的標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

第十七條新建或擴(kuò)建的跑道、平行滑行道竣工或部分竣工但未投入使用前

應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置關(guān)閉標(biāo)志、不合用地區(qū)標(biāo)志物和不合用地區(qū)燈光標(biāo)志，并公布

航行通告。

第三節(jié)人員資質(zhì)及培訓(xùn)

第十八條機(jī)場管理機(jī)閡應(yīng)當(dāng)配置足夠數(shù)量日勺合格人員從事機(jī)場運(yùn)行保障的

所有崗位。

第十九條機(jī)場內(nèi)所有與運(yùn)行安全有關(guān)崗位H勺員工均應(yīng)當(dāng)持證上崗。與運(yùn)行

安全有關(guān)的崗位重要包括：場務(wù)維護(hù)工、場務(wù)機(jī)具維修工、運(yùn)行指揮員、助

航燈光電工、航站樓設(shè)備電工、航站樓設(shè)備機(jī)修工、特種車輛操作工、特種

車輛維修工、特種車輛電氣維修工等。

國家、民航總局規(guī)定持有從業(yè)資格的崗位，該崗位人員應(yīng)當(dāng)持有對(duì)應(yīng)歐I資格

證書。

第二十條機(jī)場管理機(jī)陶應(yīng)當(dāng)建立員工培訓(xùn)和考核制度。

培訓(xùn)和考核制度應(yīng)當(dāng)包括方針和目的、組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)安排、方式和程序、

內(nèi)容及課時(shí)、上崗轉(zhuǎn)崗在崗的培訓(xùn)規(guī)定、學(xué)歷教育、考核措施以及獎(jiǎng)勵(lì)與懲

罰等。

培訓(xùn)和考核n勺內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與其崗位相適應(yīng)，包括必備的安全知識(shí)、技術(shù)原則，

機(jī)場運(yùn)行安全的規(guī)章制度、崗位日勺操作規(guī)程和實(shí)際操作技能等。

機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立員工培訓(xùn)和考核記錄，并長期保留。

第二十一條航空運(yùn)送企業(yè)、其他運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)對(duì)員工進(jìn)行機(jī)場運(yùn)行安

全培訓(xùn)，保證員工具有必要的機(jī)場運(yùn)行安全知識(shí)，熟悉機(jī)場運(yùn)行安全有關(guān)的

規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的操作技能。

第二十二條機(jī)場管理鞏構(gòu)、航空運(yùn)送企業(yè)及其他運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)每年至

少對(duì)其在機(jī)場控制區(qū)工作的員工進(jìn)行一次復(fù)訓(xùn)和考核，復(fù)

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訓(xùn)時(shí)間不少于24課時(shí)。

第二十三條在機(jī)場控制區(qū)工作的員工，一年內(nèi)違章三次（含）的，應(yīng)當(dāng)重

新進(jìn)行培訓(xùn)和考核，培訓(xùn)時(shí)間不少于40課時(shí)；一年內(nèi)違章五次（含）或者

持續(xù)兩年每年違章三次（含）日勺，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回違章人員H勺空側(cè)控

制區(qū)證件。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)六個(gè)月內(nèi)不得受理違章人員提出H勺空側(cè)控制區(qū)證件

申請(qǐng)。六個(gè)月后再次申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照初始上崗員工的規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)。

第三章民用機(jī)場使用手冊(cè)

第一節(jié)民用機(jī)場使用手冊(cè)的編制、同意

第二十四條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、民航規(guī)章和原則編制民用

機(jī)場使用手冊(cè)（如下簡稱“手冊(cè)”）。手冊(cè)應(yīng)當(dāng)滿足機(jī)場運(yùn)行安全管理工作

需要，有助于不停提高機(jī)場日勺安全保障能力和運(yùn)行效率。

編制手冊(cè)應(yīng)當(dāng)廣泛征求使用者的意見。

第二十五條手冊(cè)應(yīng)當(dāng)包括《民用機(jī)場使用許可規(guī)定》附錄三所規(guī)定的內(nèi)容。

手冊(cè)應(yīng)當(dāng)具有可操作性、實(shí)用性，并能保證機(jī)場日勺運(yùn)行安全。

第二十六條手冊(cè)口勺語言文字應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（-）清晰、明確，不產(chǎn)生歧義；

（二）統(tǒng)一、簡潔、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。

第二十七條手冊(cè)日勺格式應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）采用便于修改的活頁格式；

（二）預(yù)留修改記錄空白頁，應(yīng)當(dāng)至少包括修訂章節(jié)編號(hào)、頁碼范圍、生效

日期、監(jiān)察員簽字、換頁人簽字、備注等欄目；

（三）預(yù)留機(jī)場使用許可證換證記錄頁，內(nèi)容至少包括換證日期、許可證編

號(hào)?、有效期、同意文獻(xiàn)號(hào)、換證原因、備注等欄目；

（四）編排形式便于編寫、審查。

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手冊(cè)聆I詳細(xì)格式規(guī)定見《〈民用機(jī)場使用手冊(cè)）編制與管理基本規(guī)定》。

第二十八條手冊(cè)的同意和生效程序按照《民用機(jī)場使用許可規(guī)定》的規(guī)定

執(zhí)行。

第二節(jié)民用機(jī)場使用手冊(cè)的發(fā)放和使用管理

第二十九條手冊(cè)是隨同機(jī)場使用許可證一并同意的機(jī)場運(yùn)行的基本根據(jù)。

機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照同意日勺手冊(cè)運(yùn)行和管理機(jī)場。

第三十條機(jī)場管理機(jī)陶應(yīng)當(dāng)建立手冊(cè)日勺動(dòng)態(tài)管理制度，對(duì)手冊(cè)日勺編制、公

布實(shí)行、發(fā)放范圍、發(fā)放程序、修改程序、使用保管等做出規(guī)定，并指定部

門和人員負(fù)責(zé)手冊(cè)的動(dòng)態(tài)管理工作，保證手冊(cè)的有效性和完整性。

第三十一條機(jī)場管理磯構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少保留一本現(xiàn)行完整日勺的手冊(cè)，供局方檢

查。

第三十二條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將同意日勺手冊(cè)的完整版本（包括電子版本）

發(fā)放給駐場口勺航空運(yùn)送企業(yè)或其代理人及其他運(yùn)行保障單位。發(fā)放手冊(cè)應(yīng)當(dāng)

做記錄。機(jī)場使用手卅分發(fā)單位列表應(yīng)當(dāng)至少包括分發(fā)單位（部門）、聯(lián)絡(luò)

人、聯(lián)絡(luò)等欄目。

第三十三條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、駐場H勺航空運(yùn)送企業(yè)或其代理人及其他運(yùn)行保

障單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位各部門的工作職責(zé)，將手冊(cè)口勺有關(guān)章節(jié)印發(fā)給各部門

及有關(guān)崗位人員。

第三十四條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合機(jī)場各部門、崗位日勺實(shí)際分工制定對(duì)應(yīng)

部門、崗位的手冊(cè)實(shí)行細(xì)則。手冊(cè)實(shí)行細(xì)則應(yīng)當(dāng)涵蓋手冊(cè)中與該部門、崗位

職責(zé)有關(guān)的內(nèi)容，并不得與手冊(cè)相沖突。

駐場的航空運(yùn)送企業(yè)或其代理人及其他運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)將機(jī)場使用手冊(cè)

的有關(guān)部分納入本單位日勺運(yùn)行管理中。

第三十五條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)送企業(yè)及其他運(yùn)行保障單位H勺人員，應(yīng)

當(dāng)熟知手冊(cè)口勺有關(guān)內(nèi)容，并嚴(yán)格遵守和執(zhí)行手冊(cè)口勺規(guī)定。

機(jī)場管理機(jī)構(gòu)、航空運(yùn)送企業(yè)及其他運(yùn)行保障單位應(yīng)當(dāng)定期就手

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冊(cè)組織對(duì)員工的培訓(xùn)和考核?？己瞬缓细竦娜藛T，不得從事對(duì)應(yīng)日勺工作。

第三節(jié)民用機(jī)場使用手冊(cè)的修改

第三十六條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證手冊(cè)與機(jī)場實(shí)際運(yùn)行狀況相符，并符合

有關(guān)法律法規(guī)、民航規(guī)章和原則H勺規(guī)定。

手冊(cè)修改后，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其生效前印發(fā)至使用手冊(cè)的有關(guān)單位并撤

換己失效的部分。

第三十七條有下列狀況之一的，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修改手冊(cè)：

（一）民航總局、民航地區(qū)管理局規(guī)定修改日勺；

（二）機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生變化，與手冊(cè)內(nèi)容不相符H勺；

（三）執(zhí)行過程中，手冊(cè)對(duì)同一事項(xiàng)的表述輕易產(chǎn)生歧義時(shí)：

（四）手冊(cè)規(guī)定H勺內(nèi)容不能保證機(jī)場H勺設(shè)施設(shè)備得到有效維護(hù)的；

（五）手冊(cè)規(guī)定的內(nèi)容不能全面反應(yīng)安全運(yùn)行管理規(guī)定的；

（六）手冊(cè)不符合有關(guān)法律法規(guī)、民航規(guī)章以及原則等最新規(guī)定日勺。

機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在機(jī)場設(shè)施、運(yùn)行狀況變化前完畢手冊(cè)修

改并生效；民航總局、民航地區(qū)管理局規(guī)定修改手冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在限定的時(shí)間

內(nèi)完畢手冊(cè)日勺修改；其他原因需要修改手冊(cè)日勺，一般應(yīng)當(dāng)在14日內(nèi)完畢修

改并生效。

第二十八條使用手冊(cè)H勺人員發(fā)現(xiàn)手冊(cè)存在第二十七條第一款第（二）項(xiàng)至

第（六）項(xiàng)狀況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)按程序告知機(jī)場管理機(jī)構(gòu)。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)組織

論證后，確有問題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修改手冊(cè)。

機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每年組織有關(guān)駐場單位對(duì)手冊(cè)的完整性、合用性、有

效性等進(jìn)行一次評(píng)估。發(fā)現(xiàn)手冊(cè)存在問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以修改。

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第四章飛行區(qū)管理

第一節(jié)飛行區(qū)設(shè)施設(shè)備維護(hù)規(guī)定

第三十九條機(jī)場跑道、滑行道、機(jī)坪的幾何構(gòu)型以及平面尺寸應(yīng)當(dāng)符合《民

用機(jī)場飛行區(qū)技術(shù)原則》的規(guī)定。

超載使用跑道、滑行道和機(jī)坪的，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)民航地區(qū)管理局同意。

第四十條機(jī)場管理機(jī)陶應(yīng)當(dāng)保證跑道、滑行道和機(jī)坪日勺道面（含道肩，下

同）、升降帶及跑道端安全地區(qū)、圍界、巡場路和排水設(shè)施等一直處在合用

狀態(tài)。

第四十一條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)跑道、滑行道和機(jī)坪道面的破損類型、

部位等狀況制定道面緊急搶修預(yù)案。道面出現(xiàn)破損時(shí);應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照搶修預(yù)

案進(jìn)行修補(bǔ)，盡量減少道面破損和修補(bǔ)對(duì)機(jī)場運(yùn)行的影響。

道面破損的修補(bǔ)應(yīng)當(dāng)符合原則規(guī)定。

第四十二條水泥混凝土道面必須完整、平坦，3米范圍內(nèi)日勺高下差小得小小

于10毫米；板塊接縫錯(cuò)臺(tái)不得不小于5毫米；道面接縫封灌完好。瀝青混

凝土道面必須完整、平坦，3米范圍內(nèi)日勺高下差大得不小于15毫米。

水泥混凝土道面出現(xiàn)松散、剝落、斷裂、破損等現(xiàn)象，或者瀝青混凝土道面

出現(xiàn)輪轍、裂縫、坑洞、鼓包、泛油等破損現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)后24小時(shí)

內(nèi)予以修補(bǔ)或者處理。

跑道、迅速出口滑行道表面在雨后不應(yīng)有積水。

第四十三條跑道表面摩擦系數(shù)低于規(guī)定的維護(hù)規(guī)劃值時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除道

面的橡膠,或采用其他改善措施。

第四十四條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次對(duì)飛行區(qū)狀況日勺分析研

究，總結(jié)維護(hù)經(jīng)驗(yàn)和局限性，掌握飛行區(qū)潛在的缺陷或隱患，并據(jù)此制定維

護(hù)工作計(jì)劃和修改有關(guān)日勺管理規(guī)定。

機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少每五年對(duì)跑道、滑行道和機(jī)坪道面狀況進(jìn)行一次綜合

評(píng)價(jià)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)跑道、滑行道和機(jī)坪道面破損加劇時(shí)，應(yīng)當(dāng)

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及時(shí)對(duì)道面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照評(píng)價(jià)匯報(bào)的提議，及時(shí)采

用防備措施。

第四十五條道面日勺嵌縫料應(yīng)當(dāng)與道面粘結(jié)牢固，保持彈性，能防止雨水滲

透。不能滿足性能規(guī)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修補(bǔ)或者更換。

第四十六條跑道、滑行道和機(jī)坪道面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行編號(hào)，并在道面一側(cè)設(shè)置標(biāo)

識(shí)，便于檢查記錄位置。

第四十七條與道面邊緣相接的土面，不得高于道面邊緣，并且不得低于道

面邊緣3厘米。

第四十八條道面應(yīng)當(dāng)保持清潔。道面上有泥漿、污物、砂子、松散顆粒、

垃圾、燃油、潤滑油及其他污物時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即清除。用化學(xué)物清潔道面時(shí)，

應(yīng)當(dāng)符合國家環(huán)境保護(hù)日勺有關(guān)規(guī)定，并不得對(duì)道面導(dǎo)致?lián)p害。

第四十九條航空器被道面異物損傷后，航空器營運(yùn)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向機(jī)場管理

機(jī)構(gòu)通報(bào)狀況。

第五十條飛行區(qū)土面區(qū)盡量植草，固定土面。

飛行區(qū)內(nèi)草高一般不應(yīng)超過30座米，并旦不得遮擋助航燈光和標(biāo)識(shí)牌。植

草應(yīng)當(dāng)選擇不易吸引鳥類和其他野生動(dòng)物的種類。

割下的草應(yīng)當(dāng)盡快清除出飛行區(qū)，臨時(shí)寄存在飛行區(qū)日勺草，不得寄存在跑道、

滑行道日勺道肩外15米范圍內(nèi)。

第五十一條在升降帶平整區(qū)內(nèi)，用三米直尺測量，高差不得不小于5厘米,

并不應(yīng)有積水和反坡。

在升降帶平整區(qū)和跑道端安全地區(qū)內(nèi)，除航行所需的助航設(shè)備或裝置外，不

得有突出于土面、對(duì)偏出跑道的航空器導(dǎo)致?lián)p害口勺物體和障礙物。

航行所需的助航設(shè)備或裝置應(yīng)當(dāng)為易折件，并滿足易折性日勺有關(guān)規(guī)定。

升降帶平整區(qū)和跑道端安全地區(qū)內(nèi)的混凝土、石砌及金屬基座、各類井體及

井蓋等，除非功能需要，應(yīng)當(dāng)埋到土面如下30厘米深。

第五十二條升降帶平整區(qū)和跑道端安全地區(qū)的土質(zhì)密實(shí)度不得低于87%（重

型擊實(shí)法）。對(duì)升降帶平整區(qū)和跑道端安全地區(qū)的碾

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壓和密實(shí)度測試，每年不得少于兩次。

第五十三條除非經(jīng)空中交通管理部門尤其許可，跑道開放有效期間，跑道

中心線兩側(cè)75米、導(dǎo)航設(shè)備的敏感區(qū)和臨界區(qū)以及跑道端安全地區(qū)范圍內(nèi),

嚴(yán)禁從事飛行區(qū)割草、碾壓等維護(hù)工作。

第五十四條飛行區(qū)圍界應(yīng)當(dāng)完好，具有防鉆防攀爬功能，能有效防止動(dòng)物

和人員進(jìn)入飛行區(qū)。

飛行區(qū)圍界破損后應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。破損部位修復(fù)前應(yīng)當(dāng)采用有效H勺安全措

施。

第五十五條巡場路路面應(yīng)當(dāng)完整、平坦、暢通、無積水。破損時(shí)，應(yīng)當(dāng)及

時(shí)修補(bǔ)。

第五十六條飛行區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)保持完好、暢通。積水、淤塞、漏水、

破損時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)疏通和修繕。

強(qiáng)制式排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持合用狀態(tài)；滲水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)保持完好、暢通；位于冰

凍地區(qū)H勺機(jī)場，冰凍期H勺排水溝內(nèi)不得有大量積水。

第二節(jié)巡視檢查

第五十七條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)商空中交通管理部門（塔臺(tái)）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，

建立跑道、滑行道巡視檢查工作制度和協(xié)調(diào)機(jī)制。該制度至少應(yīng)當(dāng)包括：

（一）每日巡視檢查的次數(shù)和時(shí)間；

（~）跑道、滑行道巡視檢查的通報(bào)程序；

（三）巡視檢查人員與塔臺(tái)管制員聯(lián)絡(luò)日勺原則用語；

（四）巡視檢查跑道過程中發(fā)生緊急狀況的處置程序等。

第五十八條當(dāng)跑道、滑行道、機(jī)坪上有外來物或者其他異常狀況時(shí)，機(jī)場

管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)上述區(qū)域進(jìn)行檢查。

第五十九條每日跑道開放使用前，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)跑道進(jìn)行一次全面

檢查。當(dāng)每條跑道口著陸不小于15架次時(shí)，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行中間檢查，并不應(yīng)

不不小于3次。全面檢查時(shí)，必須對(duì)跑道全寬度表面狀況進(jìn)行詳細(xì)檢查。

中間檢查時(shí)間根據(jù)航空器起降時(shí)段、頻度等狀況確定。在航空器

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起降集中的時(shí)段前，應(yīng)當(dāng)安排一次中間檢查。中間檢查的區(qū)域應(yīng)當(dāng)至少包括

跑道邊燈以內(nèi)的區(qū)域。

對(duì)跑道實(shí)行檢查時(shí)，檢查方向應(yīng)當(dāng)與航空器起飛或著陸的方向相反。采用駕

車方式檢查時(shí)，除駕駛員外車輛上應(yīng)當(dāng)至少有一名專業(yè)檢查人員，并且車速

不得不小于45公里/小時(shí)。

設(shè)有能對(duì)跑道道而狀況進(jìn)行監(jiān)控、及時(shí)發(fā)現(xiàn)跑道上日勺外來物和道面損壞的監(jiān)

控設(shè)施H勺，中間檢查的次數(shù)可合適減少。

當(dāng)跑道道面損壞加劇或者雨后遇持續(xù)高溫天氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)合適增長中間檢查的

次數(shù)。

第六十條對(duì)跑道、滑行道、機(jī)坪應(yīng)當(dāng)定期打掃。對(duì)跑道、滑行道的打掃每

月不應(yīng)少于一次。應(yīng)當(dāng)建立機(jī)坪每日動(dòng)態(tài)巡查制度，及時(shí)清除外來物，對(duì)機(jī)

坪每周至少全面打掃一次。

第六十一條在跑道、滑行道或其附近區(qū)域進(jìn)行不停航施工，施工車輛、人

員需要通過正在對(duì)航空器開放使用的道面時(shí)，應(yīng)當(dāng)增長道面檢查次數(shù)，保證

不因外來物影響飛行安全，并應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)措施，保證施工車輛、人員不影

響航空器的正常運(yùn)行。

第六十二條每日應(yīng)當(dāng)至少對(duì)滑行道、機(jī)坪、升降帶、跑道端安全地區(qū)、飛

行區(qū)圍界、巡場路巡視檢查一次。

第六十三條每季度應(yīng)當(dāng)對(duì)跑道、滑行道和機(jī)坪的鋪筑面進(jìn)行一次全面日勺步

行檢查。當(dāng)?shù)烂嫫茡p處較多或者破損加劇時(shí)，應(yīng)當(dāng)合適增長步行檢查日勺次數(shù)。

第六十四條雨季來臨前，應(yīng)當(dāng)對(duì)排水系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查。暴雨期間，應(yīng)當(dāng)

隨時(shí)巡查排水系統(tǒng)。

雨后應(yīng)當(dāng)對(duì)升降帶和跑道端安全地區(qū)進(jìn)行檢查，對(duì)積水、沖溝應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)識(shí),

并及時(shí)處理。

第六十五條對(duì)鋪筑面H勺每日檢查應(yīng)當(dāng)至少包括：

（-）道面清潔狀況。重點(diǎn)檢查也許被航空器發(fā)動(dòng)機(jī)吸入的物體，如損壞道

面的碎片、嵌縫料老化碎片、石子、金屬或塑料物體、鳥類或其他動(dòng)物尸體、

其他外來物等；

（二）道面損壞狀況。包括破損日勺板塊、掉邊、掉角、拱起、錯(cuò)

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臺(tái)等；

（三）雨后道面與相鄰?fù)撩鎱^(qū)的高差；

（四）燈具口勺損壞狀況；

（五）道面標(biāo)志日勺清晰程度；

（六）井蓋完好狀況和密合程度等。

第六十六條對(duì)鋪筑面H勺每季度檢查應(yīng)當(dāng)至少包括：

（一）嵌縫料的失效狀況；

（二）道面損壞位置、數(shù)量、類型的調(diào)查記錄（含潛在的疲勞損壞裂縫、龜

裂、細(xì)微的裂縫或斷裂，并最佳在雨后檢查）；

（三）道面與相鄰?fù)撩鎱^(qū)的高差；

（四）道面標(biāo)志日勺清晰程度；

（五）跑道接地帶橡膠沉積狀況。

第六十七條土面區(qū)的每日檢查應(yīng)當(dāng)包括：

（一）草高狀況；

（二）標(biāo)識(shí)牌和標(biāo)志物口勺完好狀況；

（三）與否有危及飛行安全日勺物體、雜物、障礙物等；

（四）土面區(qū)內(nèi)多種燈、井基座與土面區(qū)的高差，土面區(qū)沉陷、沖溝、積水

等狀況；

（五）航空器氣流侵蝕狀況；

（六）容許存在日勺障礙物的障礙燈和標(biāo)志與否有效。

第六十八條當(dāng)出現(xiàn)大風(fēng)及其他不利氣候條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)增長對(duì)飛行區(qū)的巡視

檢查次數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。影響運(yùn)行安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯報(bào)空中交

通管理部門和其他有關(guān)部門，并公布航行通告。

第三節(jié)檢查程序及規(guī)則

第六十九條從事飛行區(qū)維護(hù)、巡視檢查的人員，應(yīng)當(dāng)熟知維護(hù)、巡視檢查

的程序和規(guī)則，并嚴(yán)格執(zhí)行。

第七十條檢查人員在進(jìn)入跑道、滑行道之前，應(yīng)當(dāng)?shù)玫剿_(tái)管制員的許可。

進(jìn)入該區(qū)域時(shí)，應(yīng)當(dāng)宜接匯報(bào)塔臺(tái)管制員。檢查人員及車輛應(yīng)當(dāng)在塔臺(tái)管制

員限定日勺時(shí)間內(nèi)退出跑道。退出后，應(yīng)當(dāng)直接報(bào)

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告塔臺(tái)管制員。

巡視檢查的車輛應(yīng)當(dāng)安裝黃色旋轉(zhuǎn)燈標(biāo)，并在檢查期間一直啟動(dòng)。檢查人員

應(yīng)當(dāng)穿反光背心或外套。

未經(jīng)塔臺(tái)管制員許可，任何人員、車輛不得進(jìn)入運(yùn)行中歐I跑道、滑行道。

第七十一條在實(shí)行機(jī)場低能見度程序運(yùn)行時(shí)，不得對(duì)跑道、滑行道進(jìn)行常

規(guī)巡視檢查。

第七十二條巡視檢查期間，檢查人員應(yīng)當(dāng)配置有效的無線電對(duì)講機(jī)，并在

對(duì)應(yīng)的無線電波道上時(shí)刻保持守聽。下車檢查時(shí)，檢查人員離開車輛的距離

不得超過100米（隨身攜帶對(duì)講機(jī)），檢查車輛應(yīng)當(dāng)處在運(yùn)行狀態(tài)。當(dāng)塔臺(tái)

管制員規(guī)定檢查人員撤離時(shí)，檢查人員及車輛應(yīng)當(dāng)立即撤離至管制員指定的

位置.，并不得進(jìn)入升降帶平整區(qū)、跑道端安全地區(qū)、導(dǎo)航設(shè)備日勺敏感區(qū)和臨

界區(qū)。撤離后，要及時(shí)告知塔臺(tái)。

再次進(jìn)入跑道之前應(yīng)當(dāng)再次申請(qǐng)并獲得塔臺(tái)管制員的許可。

第七十三條當(dāng)塔臺(tái)管制員發(fā)現(xiàn)通信聯(lián)絡(luò)中斷時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即按照緊急狀況的

處置程序執(zhí)行。當(dāng)檢查人員發(fā)現(xiàn)通信聯(lián)絡(luò)中斷時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即撤離跑道。

第七十四條在巡視檢查中，發(fā)現(xiàn)航空器零件、輪胎碎片、燈具碎片、外來

物和動(dòng)物尸體等時(shí)，檢查人員應(yīng)當(dāng)立即告知塔臺(tái)管制員和機(jī)場運(yùn)行管理部

門，做好記錄，并將該物體交有關(guān)部門。

第七十五條在巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)下列狀況時(shí)，檢查人員應(yīng)當(dāng)立即告知塔

臺(tái)管制員停止該跑道的使用，并立即匯報(bào)機(jī)場值班領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門，由有關(guān)

人員按程序關(guān)閉跑道（或部分關(guān)閉跑道）和公布航行通告：

（一）跑道道面斷裂，包括整塊板或局部，并出現(xiàn)錯(cuò)臺(tái)或局部松動(dòng)的；

（二）跑道出現(xiàn)直徑（長邊）不小于12cm曰勺掉塊的；

（三）跑道出現(xiàn)直徑（長邊）不不小于12cm的掉塊，但深度不小于7cm,或

坡度不小于45度角的破損日勺。

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第七十六條在巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)下列需要處理但臨時(shí)不影響航空器運(yùn)行

安全的狀況時(shí)，檢查人員應(yīng)當(dāng)報(bào)塔臺(tái)管制員、機(jī)場值班領(lǐng)導(dǎo)或者有關(guān)部門，

并合適增長該區(qū)域的檢查頻次，視情及時(shí)修補(bǔ)：

（一）跑道道面斷裂，包括整塊板及局部，但不出現(xiàn)錯(cuò)臺(tái)，板塊不松動(dòng)的；

（二）跑道出現(xiàn)直徑（長邊）不不小于12cm的掉塊，但深度不不小于7cm

且坡度不不小于45度角的破損的。

第七十七條巡視檢查完畢后，檢查人員應(yīng)當(dāng)向塔臺(tái)管制員匯報(bào)飛行區(qū)場地

狀況，并將檢查開始時(shí)間、結(jié)束時(shí)間、檢查人員姓名、飛行區(qū)場地狀況記錄

在檢查日志中。

第四節(jié)跑道摩擦系數(shù)測試及維護(hù)

第七十八條機(jī)場管理磯構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期測試跑道摩擦系數(shù)。

第七十九條跑道日航空器著陸架次不小于210架次的，測試跑道摩擦系數(shù)

日勺頻率應(yīng)當(dāng)不少于每周一次；跑道日航空器著陸架次為151至210架次的J,

測試跑道摩擦系數(shù)的頻率應(yīng)當(dāng)不少于每兩周一次；跑道日航空器著陸架次為

91至150架次的，測試跑道摩擦系數(shù)的頻率應(yīng)當(dāng)不少于每月一次；跑道FI航

空器著陸架次為31至90架次的，測試跑道摩擦系數(shù)的頻率應(yīng)當(dāng)不少于每三

個(gè)月一次；跑道日航空器著陸架次為16至30架次的，測試跑道摩擦系數(shù)的

頻率應(yīng)當(dāng)不少于每六個(gè)月一次；跑道日航空器著陸架次為15次如下的，測

試跑道摩擦系數(shù)的頻率應(yīng)當(dāng)不少于每年一次。

第八十條跑道表囿摩擦系數(shù)小得低于《民用機(jī)場飛行區(qū)技術(shù)原則》中規(guī)定

的維護(hù)規(guī)劃值。以持續(xù)100米長道面口勺摩擦系數(shù)為評(píng)價(jià)指標(biāo)的I，在表面摩擦

系數(shù)低于維護(hù)規(guī)劃值或者測試曲線顯示跑道多處存在表面摩擦系數(shù)（合計(jì)長

度不小于100米）低于最小的摩阻值時(shí)，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采用措施改

善道面摩阻特性。

第八十一條出現(xiàn)下列狀況后，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即測試跑道摩擦系數(shù)：

（一）遇大雨或者跑道結(jié)冰、積雪；

17

（二）在跑道上施灑除冰液或顆粒；

（三）航空器偏出、沖出跑道。

第八十二條跑道日航空器著陸15架次以上口勺機(jī)場，應(yīng)當(dāng)配置跑道摩擦系數(shù)

測試設(shè)備進(jìn)行測試。

第八十三條不需要配置跑道摩擦系數(shù)測試設(shè)備的機(jī)場，應(yīng)當(dāng)根據(jù)第七十九

條規(guī)定的頻率檢查跑道接地帶橡膠沉積狀況。當(dāng)接地帶跑道中線兩側(cè)被橡膠

覆蓋80%左右，并且橡膠展現(xiàn)光澤時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)除膠。在雨天應(yīng)當(dāng)進(jìn)行道面

表面徑流深度的檢查，并作口頭評(píng)價(jià)。檢查結(jié)束后，將成果匯報(bào)空中交通管

理部門，并記錄備查。

第八十四條當(dāng)跑道上有積雪或者局部結(jié)冰時(shí)，如跑道摩擦系數(shù)低于0.30,

應(yīng)當(dāng)關(guān)閉跑道。

跑道開放運(yùn)行期間下雪時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)雪情確定測試跑道摩擦系數(shù)H勺時(shí)間間

隔，并及時(shí)對(duì)跑道進(jìn)行除冰雪作業(yè)，保證跑道摩擦系數(shù)不低于0.30。

第八十五條跑道摩擦系數(shù)測試應(yīng)當(dāng)在跑道中心線兩側(cè)3至5米范圍內(nèi)進(jìn)行。

跑道表面摩擦系數(shù)應(yīng)當(dāng)包括跑道每三分之一段的數(shù)值及跑道全長口勺平均值，

并依航空器進(jìn)近方向依次公布。

測試成果應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯報(bào)空中交通管理部門。測試原始記錄憑證應(yīng)當(dāng)予以保

留。

第八十六條沒有配置跑道摩擦系數(shù)測試設(shè)備的機(jī)場，當(dāng)跑道上有積雪時(shí)，

應(yīng)當(dāng)向塔臺(tái)管制員通報(bào)積雪的種類（干雪、濕雪、雪漿和壓實(shí)的雪）和厚度。

航空器能否起降由飛行機(jī)組決定。

第五章目視助航設(shè)施管理

第一節(jié)目視助航設(shè)施日勺運(yùn)行規(guī)定

第八十七條目視助航設(shè)施包括風(fēng)向標(biāo)、各類道面（含機(jī)坪）標(biāo)志、引導(dǎo)標(biāo)

識(shí)牌、助航燈光系統(tǒng)（含機(jī)坪照明）。

第八十八條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確目視助航設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)

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單位，并保證目視助航設(shè)施一直處在合用狀態(tài)。

第八十九條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供符合在航行資料中公布口勺并與實(shí)際天氣

狀況相適應(yīng)日勺目視助航設(shè)施服務(wù)。

第九十條各類標(biāo)志物、標(biāo)志線應(yīng)當(dāng)清晰有效，顏色對(duì)的；助航燈光系統(tǒng)和

可供夜間使用的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)牌日勺光強(qiáng)、顏色、有效完好率、容許的失效時(shí)間，

應(yīng)當(dāng)符合《民用機(jī)場飛行區(qū)技術(shù)原則》的規(guī)定。

第九十一條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照如下頻次或狀況對(duì)機(jī)場目視助航設(shè)施進(jìn)

行評(píng)估，以防止因滑行引導(dǎo)燈光、標(biāo)志物、標(biāo)志線、標(biāo)識(shí)牌等指示不清、設(shè)

置位置不妥產(chǎn)生混淆或錯(cuò)誤指導(dǎo)，導(dǎo)致航空器誤滑或者人員、車輛誤入跑道、

滑行道日勺事件：

（-）每三年；

（二）新開航機(jī)場或機(jī)場啟用新跑道、滑行道、機(jī)坪、機(jī)位前以及運(yùn)行三個(gè)

月內(nèi)；

（三）機(jī)場發(fā)生航空器誤滑、人員、車輛誤入跑道、滑行道等事件時(shí)；

（四）機(jī)場管理機(jī)構(gòu)接到飛行員、管制員、勤務(wù)保障作業(yè)人員反應(yīng)滑行引導(dǎo)

燈光、標(biāo)志物、標(biāo)志線、標(biāo)識(shí)牌等指示不清，輕易產(chǎn)生混淆或者影響運(yùn)行效

率時(shí)。

評(píng)估人員由飛行員、管制員、勤務(wù)保障作業(yè)人員、機(jī)場管理機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成。

對(duì)于評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采用整改措施。

第九十二條在機(jī)場開放運(yùn)行期間，目視助航設(shè)施因故不能滿足本規(guī)定第八

十九條、第九十條的規(guī)定時(shí)，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向空中交通管理部門闡

明狀況，并在出現(xiàn)問題H勺當(dāng)日內(nèi)采用有效措施，使目視助航設(shè)施恢復(fù)正常。

在恢復(fù)正常前，至少應(yīng)當(dāng)保持下列設(shè)施設(shè)備的完好、合用：

（一）引導(dǎo)標(biāo)志、標(biāo)識(shí)牌：

1.跑道標(biāo)志（應(yīng)當(dāng)符合航空器在本機(jī)場進(jìn)近時(shí)的最低天氣原則規(guī)定）；

2.滑行道中線和邊線標(biāo)志；

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3.滑行引導(dǎo)標(biāo)識(shí)牌；

4.跑道等待位置標(biāo)志和標(biāo)識(shí)牌。

（二）助航燈光

1.跑道燈光（應(yīng)當(dāng)符合航空器在本機(jī)場進(jìn)近時(shí)的最低天氣原則規(guī)定）；

2.滑行道中線燈（或中線反光標(biāo)志物）、滑行道邊線燈（或邊線反光標(biāo)志物）。

第九十三條在低能見度運(yùn)行條件下，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止機(jī)場供電設(shè)施

附近的所有施工或維護(hù)活動(dòng)，并告知上級(jí)供電單位停止影響機(jī)場供電系統(tǒng)的

施工或維護(hù)活動(dòng)。

笫二節(jié)助航燈光系統(tǒng)H勺維護(hù)

第九十四條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)助航燈光系統(tǒng)的各類燈具進(jìn)行檢測，

保證各類燈具的光強(qiáng)、顏色持續(xù)符合《民用機(jī)場飛行區(qū)技術(shù)原則》中規(guī)定的

規(guī)定。

第九十五條機(jī)場管理嘰構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好助航燈光系統(tǒng)日勺如下供電保障工作：

（一）按照當(dāng)?shù)毓╇娤到y(tǒng)的規(guī)定和維護(hù)規(guī)程，做好變配電設(shè)備的維護(hù)工作；

（二）做好備用發(fā)電機(jī)日勺定期檢查、維護(hù)和試運(yùn)行工作，使其持續(xù)保持合用

狀態(tài)。每周至少應(yīng)當(dāng)進(jìn)行不少于15分鐘的備用發(fā)電機(jī)加載試驗(yàn)，每月至少

應(yīng)當(dāng)進(jìn)行不少于30分鐘的備用發(fā)電機(jī)加載試驗(yàn)。加載試驗(yàn)的重要內(nèi)容包括:

1.檢查電壓、頻率表計(jì)讀數(shù)。輸出電壓、頻率應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)規(guī)定；

2.主供電源與備用電源之間的切換設(shè)備與否可靠；

3.發(fā)電機(jī)試運(yùn)行過程中與否有喘振或過熱狀況；

4.內(nèi)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與否有滲油狀況。

（三）每月至少進(jìn)行一次主供電源與備用電源之間及主、備用電

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源與備用柴油發(fā)電機(jī)之間切換的傳動(dòng)試驗(yàn)。電源切換時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合《民用機(jī)

場飛行區(qū)技術(shù)原則》日勺規(guī)定。

第九十六條助航燈光系統(tǒng)的平常運(yùn)行、維護(hù)、檢查工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《民

用機(jī)場助航燈光系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)規(guī)程》日勺規(guī)定進(jìn)行。其他目視助航設(shè)施日勺運(yùn)行、

維護(hù)、檢查工作可參照該規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行。重要維護(hù)檢查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)不低于如

下規(guī)定：

（一）立式進(jìn)近、跑道、滑行道燈光系統(tǒng)和次序閃光燈的基本維護(hù)：

L日維護(hù)：更換失效歐J燈泡和破損日勺玻璃透鏡，保證透鏡H勺潔凈、清潔，檢

查各個(gè)亮度等級(jí)上調(diào)光器輸出電流與否符合技術(shù)原則；

2.年維護(hù)：燈具緊固件的緊固，燈具銹蝕部分的處理，燈具仰角、水平的檢

查和調(diào)整，插接件的連接可靠性檢查，并檢查每個(gè)燈組的支架及基礎(chǔ)狀況；

3.不定期維護(hù)：在大風(fēng)和大雪后也許對(duì)助航燈光系統(tǒng)正常運(yùn)行導(dǎo)致影響時(shí)，

應(yīng)當(dāng)對(duì)助航燈光系統(tǒng)進(jìn)行檢查，并調(diào)整各類燈具的仰角及水平；清除遮蔽燈

光的草或積雪。

（二）目視精密進(jìn)近坡度指示器日勺基本維護(hù)：

除進(jìn)行本條第（一）項(xiàng)的維護(hù)項(xiàng)目外，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行空中校驗(yàn)及

經(jīng)民航總局同意的地面校驗(yàn)設(shè)備口勺校驗(yàn)。

（三）嵌入式燈具的基本維護(hù)：

除進(jìn)行本條款第（一）項(xiàng)的維護(hù)項(xiàng)目外，還需進(jìn)行如下維護(hù)工作：

1.日維護(hù)：檢查透鏡的潔凈、清潔程度；

2.月維護(hù)：檢查燈具上蓋的固定螺栓扭矩，并對(duì)松動(dòng)H勺螺栓予以緊固；

3.季維護(hù)：測試燈具的輸出光強(qiáng)并更換不符合光強(qiáng)規(guī)定的燈具；

4.年維護(hù)：檢查和清潔燈具日勺棱鏡和流光鏡，檢查燈具日勺密閉性能，更換不

符合上述規(guī)定的燈具。

第九十七條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)目視泊位引導(dǎo)系統(tǒng)及時(shí)維護(hù)，定期校驗(yàn)，

保持系統(tǒng)的持續(xù)合用。

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第六章機(jī)坪運(yùn)行管理

第一節(jié)機(jī)坪檢查及機(jī)位管理

笫九十八條機(jī)坪H勺物理特性、標(biāo)志線、標(biāo)識(shí)牌等應(yīng)當(dāng)持續(xù)符合《民用機(jī)場

飛行區(qū)技術(shù)原則》及其他有關(guān)原則和規(guī)范的規(guī)定。

第九十九條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)機(jī)坪的統(tǒng)一管理，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)

坪運(yùn)行口勺檢查制度，并指派對(duì)應(yīng)口勺部門和人員對(duì)機(jī)坪運(yùn)行實(shí)行全天動(dòng)態(tài)檢

查。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與航空運(yùn)送企業(yè)簽訂協(xié)議，明確航空運(yùn)送企業(yè)專有機(jī)

坪的管理責(zé)任。

第一百條機(jī)坪機(jī)位應(yīng)當(dāng)由機(jī)場管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。

機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理調(diào)配機(jī)位，最大程度地運(yùn)用廊橋和機(jī)位資源，以便旅

客，以便地勤保障，盡量減少因機(jī)位的臨時(shí)調(diào)整給旅客及生產(chǎn)保障單位帶來

日勺影響，公平地為各航空運(yùn)送企業(yè)提供服務(wù)。人型機(jī)場為各航空運(yùn)送企業(yè)提

供的機(jī)位應(yīng)當(dāng)相對(duì)固定，可為航空企業(yè)設(shè)置專用航站樓或?qū)Ｓ煤驒C(jī)區(qū)域。

第一百零一條機(jī)位調(diào)配應(yīng)當(dāng)按照下列基本原則確定：

（-）發(fā)生緊急狀況或執(zhí)行急救等特殊任務(wù)的航空器優(yōu)先于其他航空器；

（二）正常航班優(yōu)先于不正常航班；

（三）大型航空器優(yōu)先于中小型航空器；

（四）國際航班優(yōu)先于國內(nèi)航班。

機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際狀況制定機(jī)位調(diào)配細(xì)則。

第一百零二條當(dāng)機(jī)場發(fā)生應(yīng)急救援、航班大面積延誤、航班長時(shí)間延誤、

惡劣氣象條件、專機(jī)侏障以及航空器故障等狀況時(shí)，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)有權(quán)指令

航空運(yùn)送企業(yè)或其代理人將航空器移動(dòng)到指定位置。拒絕按指令移動(dòng)航空器

日勺，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)可強(qiáng)行移動(dòng)該航空器，所發(fā)生的費(fèi)用由航空運(yùn)送企業(yè)或者

其代理人承擔(dān)。

第一百零三條航空器進(jìn)入機(jī)位前，該機(jī)位應(yīng)當(dāng)保持：

（一）除負(fù)責(zé)航空器入位協(xié)調(diào)的人員外，各類人員、車輛、設(shè)備、

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貨品和行李均應(yīng)當(dāng)位于劃定日勺機(jī)位安全線區(qū)域外或機(jī)位作業(yè)等待區(qū)內(nèi)；

（二）車輛、設(shè)備必須制動(dòng)或固定；有液壓裝置向保障作業(yè)車輛、設(shè)備，必

須保證其液壓裝置處在回縮狀態(tài)；

（三）保障作業(yè)車輛在等待時(shí)，駕駛員應(yīng)當(dāng)隨車等待；所有設(shè)備必須有人看

守；廊橋活動(dòng)端必須處在廊橋回位點(diǎn)。

第一百零四條接機(jī)人員應(yīng)當(dāng)至少在航空器入位前5分鐘，對(duì)機(jī)位合用性進(jìn)

行檢查。重要檢查項(xiàng)目包括：

（一）機(jī)位與否清潔；

（二）人員、車輛及設(shè)備與否處在機(jī)位安全線區(qū)域外或機(jī)位作業(yè)等待區(qū)內(nèi)；

（三）廊橋與否處在廊橋回位點(diǎn)；

（四）與否有其他影響航空器?？康恼系K物。

第一百零五條在航空器進(jìn)入機(jī)位過程中，任何車輛、人員不得從航空器和

接機(jī)指揮人員（或目視泊位引導(dǎo)系統(tǒng)）之間穿行。

第一百冬六條在航空器處在安全靠泊狀態(tài)后，接機(jī)人員應(yīng)當(dāng)向廊橋操作人

員或客梯車駕駛員發(fā)出可以對(duì)接航空器的指令。廊橋操作人員或客梯車駕

駛員接到此指令后，方可操作廊橋或客梯車對(duì)接航空器。

航空器安全靠泊狀態(tài)應(yīng)當(dāng)滿足下列條件：

（一）發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)閉；

（二）防撞燈關(guān)閉；

（二）輪擋按規(guī)范放置；

（四）航空器剎車松開。

第二節(jié)航空器機(jī)坪運(yùn)行管理

第一百零七條航空器試車應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（-）一般狀況下，航空器不得在機(jī)坪試車；

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（二）機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置試車坪或者指定試車位置。試車坪或者指定試

車位置應(yīng)當(dāng)設(shè)有航空器噪聲消減設(shè)施，并應(yīng)當(dāng)具有安全防護(hù)措施；

（三）發(fā)動(dòng)機(jī)大功率試車應(yīng)當(dāng)在試車坪或機(jī)場管理機(jī)構(gòu)指定的位置進(jìn)行，并

且應(yīng)當(dāng)在機(jī)場管理機(jī)構(gòu)指定日勺時(shí)間段內(nèi)進(jìn)行；

（四）發(fā)動(dòng)機(jī)怠速運(yùn)轉(zhuǎn)、不推油門口勺慢車測試和以電源帶動(dòng)風(fēng)扇旋轉(zhuǎn)、發(fā)動(dòng)

機(jī)不輸出功率的冷轉(zhuǎn)測試，應(yīng)當(dāng)在機(jī)場管理機(jī)構(gòu)指定日勺位置進(jìn)行；

（五）任何類型的航空器試車，必須有專人負(fù)責(zé)試車現(xiàn)場的安全監(jiān)控，并且

應(yīng)當(dāng)根據(jù)試車種類設(shè)置醒目日勺“試車危險(xiǎn)區(qū)”警示標(biāo)志。無關(guān)人員和車輛不

得進(jìn)入試車危險(xiǎn)區(qū)。

第一百零八條航空器維修應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）除緊急狀況下外，任何單位不得在跑道、滑行道上實(shí)行航空器維修；

（二）在機(jī)坪內(nèi)進(jìn)行航空器維護(hù)、添加潤滑油和液壓油及其他保障工作時(shí)二

小得影響機(jī)位的正常調(diào)配和機(jī)坪內(nèi)其他保障工作日勺正常運(yùn)行，井應(yīng)當(dāng)采用有

效措施防止對(duì)機(jī)坪導(dǎo)致污染和腐蝕；對(duì)機(jī)坪導(dǎo)致污染和腐蝕所發(fā)生的治理費(fèi)

用由導(dǎo)致污染0U單位承擔(dān)。

（三）維修結(jié)束后，維修部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場。

（四）清洗航空器應(yīng)當(dāng)在機(jī)場管理機(jī)構(gòu)指定日勺位置進(jìn)行。

第一百零九條航空器除冰、防冰作業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）航空器除冰作業(yè)應(yīng)當(dāng)在機(jī)場管理機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)進(jìn)行；機(jī)場管理機(jī)構(gòu)

未指定除冰作業(yè)區(qū)，在機(jī)位上除冰時(shí)，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定除冰液回收措

施，防止除冰液對(duì)道面的化學(xué)腐蝕或者凍融循環(huán)口勺物理損壞；

（二）在有條件的機(jī)場，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立專用除冰坪，并設(shè)置除冰液

回收設(shè)施，減少對(duì)環(huán)境口勺污染；

（三）負(fù)責(zé)航空器除冰的航空運(yùn)送企業(yè)、機(jī)場或者其他單位應(yīng)當(dāng)配置足夠的

航空器除冰設(shè)備，防止因除冰設(shè)備或者設(shè)施局限性，延誤航空器正常出港。

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第一百一十條航空器滑出或被推出機(jī)位前，送機(jī)人員必須確認(rèn)：

（-）除牽引車外的其他車輛、設(shè)備及人員等均已撤離至機(jī)位安全區(qū)域外；

（二）廊橋已撤至廊橋回位點(diǎn)。

第一百一十一條當(dāng)碰到大風(fēng)天氣有也許對(duì)廊橋和停場航空器導(dǎo)致影響時(shí)，

必須對(duì)廊橋和航空器進(jìn)行系留。航空器營運(yùn)人或者其代理人負(fù)責(zé)實(shí)行航空器

H勺系留，操作廊橋的單位負(fù)責(zé)廊橋的系留。

第一百一十二條機(jī)組在航空器進(jìn)入設(shè)置目視泊位引導(dǎo)系統(tǒng)的機(jī)位時(shí)，發(fā)既

有疑問日勺引導(dǎo)指示，或進(jìn)入由人工引導(dǎo)入位日勺機(jī)位時(shí)發(fā)現(xiàn)地面協(xié)調(diào)員未就

位，應(yīng)當(dāng)立即停止航空器滑行，及時(shí)通報(bào)空中交通管理部門，并應(yīng)當(dāng)保持發(fā)

動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)，等待后續(xù)處置?？罩薪煌ü芾聿块T應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知機(jī)場運(yùn)行部門進(jìn)

行處理。

第一百一十三條航空器型別、注冊(cè)號(hào)或航班計(jì)劃變更時(shí)，航空器營運(yùn)人應(yīng)

當(dāng)立即向空中交通管理部門和機(jī)場管理機(jī)構(gòu)通報(bào)。

第一百一十四條航空器在跑道和滑行道區(qū)域發(fā)生故障時(shí)，機(jī)組應(yīng)當(dāng)及時(shí)向

空中交通管理部門通報(bào)狀況。航空器營運(yùn)人及其代理人應(yīng)當(dāng)盡快使航空器脫

離跑道、滑行道區(qū)域。

第一百一十五條航空器長時(shí)間停放、過夜停放應(yīng)當(dāng)獲得機(jī)場管理機(jī)構(gòu)日勺同

意。

第一百一十六條航空器保障作業(yè)過程中出現(xiàn)任何意外狀況，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)

及時(shí)告知機(jī)場管理機(jī)構(gòu)，航空器保障作業(yè)單位和機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采用

措施予以處理。

第一百一十七條旅客步行通過機(jī)坪上下航空器時(shí)，航空器營運(yùn)人或者其代

理人應(yīng)當(dāng)安排專人引導(dǎo)。旅客通行路線不得穿越航空器滑行路線，任何車輛

不得橫穿旅客隊(duì)伍。

第三節(jié)機(jī)坪車輛及設(shè)施設(shè)備管理

25

第一百一十八條因保障作業(yè)需要放置于機(jī)坪內(nèi)的特種車輛（含拖把）、集

裝箱、行李和集裝箱托盤等特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)停泊或放置于指定的白色設(shè)備停

放區(qū)和車輛停放區(qū)內(nèi)。作業(yè)人員離開后，車輛、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持制動(dòng)狀態(tài)，并

將啟動(dòng)鑰匙與車輛、設(shè)備分離寄存。保障工作結(jié)束后，各保障部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)

將所用設(shè)備放回原區(qū)域，井?dāng)[放整潔。

第一百一十九條非保障作業(yè)需要、故障或已報(bào)廢的車輛和設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時(shí)清

除出機(jī)坪。

第一百二十條任何單位和人員不得損壞、挪用、占用、遮擋機(jī)坪基礎(chǔ)設(shè)施

和設(shè)備。

第一百二十一條在廊橋活動(dòng)端移動(dòng)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)采用紅色線條設(shè)置廊橋活動(dòng)

區(qū)，嚴(yán)禁任何車輛和設(shè)備進(jìn)入。廊橋活動(dòng)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)標(biāo)示廊橋回位點(diǎn)。廊橋處

在非工作狀態(tài)時(shí)，應(yīng)當(dāng)將廊橋停留在廊橋回位點(diǎn)。廊橋操作人員進(jìn)行靠橋、

撤橋作業(yè)時(shí)，嚴(yán)禁其他人員進(jìn)入廊橋活動(dòng)端。

第一百二十二條機(jī)位應(yīng)當(dāng)設(shè)置白色機(jī)位作業(yè)等待區(qū)、紅色機(jī)位安全線。車

輛和設(shè)備與航空器應(yīng)當(dāng)保持足夠口勺安全距離。

第一百二十三條在航空器處在安全停泊狀態(tài)后、廊橋或客梯車與航空器對(duì)

接完畢前，除電源車外，其他保障車輛、設(shè)備不得超越紅色機(jī)位安全線，實(shí)

行保障作業(yè)。

電源車、氣源車和空調(diào)車為航空器提供服務(wù)時(shí)，不得阻礙廊橋的保障作業(yè)。

第一百二十四條提供保障作業(yè)的車輛不得影響相鄰機(jī)位及航空器機(jī)位滑行

通道時(shí)使用。

第一百二十五條在確認(rèn)航空器處在安全停泊狀態(tài)后，接機(jī)人員應(yīng)當(dāng)在距航

空器發(fā)動(dòng)機(jī)前端1.5米處、機(jī)尾和翼尖水平投影處地面設(shè)置醒目的反光錐形

標(biāo)志物（高度不不不小于50厘米，重量能防止5級(jí)風(fēng)吹移。在估計(jì)機(jī)場風(fēng)

力超過5級(jí)時(shí)，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知航空器維修部門不再在航空器周圍擺

放反光錐形標(biāo)志物）。航空器自行滑出日勺機(jī)位，在機(jī)頭水平投影處地面也應(yīng)

當(dāng)設(shè)置反光錐形標(biāo)志物。

第一百二十六條保障車輛對(duì)接航空器時(shí)的速度不得超過5千米/小時(shí)。保障

車輛對(duì)接航空器前，必須在距航空器15米日勺距離先試

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剎車，確認(rèn)剎車良好后方可實(shí)行對(duì)接。保障車輛、設(shè)備對(duì)接航空器時(shí)，應(yīng)當(dāng)

與航空器發(fā)動(dòng)機(jī)、艙門保持合適FI勺安全距離。

第一百二十七條車輛在機(jī)坪行駛路線、固定停放點(diǎn)之外倒車應(yīng)當(dāng)有人指揮,

指揮信號(hào)和意圖應(yīng)當(dāng)明確，保證安全。

第一百二十八條保障車輛對(duì)接航空器后，應(yīng)當(dāng)處在制動(dòng)狀態(tài)，并設(shè)置輪擋。

液壓升降車輛或設(shè)備九一接航空器時(shí)，應(yīng)當(dāng)在液壓升降筒或腳架升降到工作位

置后，方可開始作業(yè)。

第一百二十九條為航空器提供保障的單位，應(yīng)當(dāng)制定對(duì)應(yīng)H勺作業(yè)規(guī)程，并

嚴(yán)格按照作'也規(guī)程實(shí)行保障作業(yè)。

各單位應(yīng)當(dāng)將車輛、設(shè)備在機(jī)坪保障作業(yè)的規(guī)程很機(jī)場管理機(jī)構(gòu)立案。

第一百三十條保障車輛、設(shè)備在為航空器提供地面保障作業(yè)時(shí)，其他車輛、

設(shè)備不得進(jìn)入該機(jī)位作業(yè)區(qū)域。

第一百三十一條裝卸平臺(tái)車、行李傳送帶車在行駛中不得載運(yùn)任何貨品、

行李和其他物品。

第一百三十二條所有具有液壓及作業(yè)裝置H勺車輛在行駛過程中均應(yīng)當(dāng)使液

壓作業(yè)裝置處在收回狀態(tài)。

第一百三十三條民用航空器的牽引，應(yīng)當(dāng)符合《民用航空器維修地面安全》

第3部分“民用航空器的牽引”的規(guī)定。

第一白三十四條當(dāng)航空器正在被推離機(jī)位時(shí)，在其后方行駛的車輛和人員

必須避讓航空器，不得阻礙推出航空器。

第一百三十五條機(jī)坪范圍內(nèi)的I加油井、消防井、電纜井、供水井及其他各

類井的井蓋自身及周圍至少20厘米以內(nèi)均應(yīng)當(dāng)涂刷成紅色；

井蓋啟動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在井蓋旁設(shè)置醒目的反光錐型標(biāo)志物；

車輛設(shè)備的停放處應(yīng)當(dāng)盡量避開井蓋。

第一百三十六條機(jī)位臨時(shí)處在不合用狀態(tài)時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置不合用地區(qū)標(biāo)志物,

防止航空器、車輛誤入該區(qū)域。

第一百三十七條機(jī)坪內(nèi)易被行駛車輛刮碰FI勺建筑物、固定設(shè)施

27

等，應(yīng)當(dāng)設(shè)置防撞警示標(biāo)志、限高標(biāo)志。重要的建筑物構(gòu)件、設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)

設(shè)置防撞保護(hù)裝置。

第一百三十八條所有在機(jī)場空側(cè)工作日勺人員在航空器活動(dòng)區(qū)發(fā)既有疑似航

空器零件的異物時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即匯報(bào)機(jī)場管理機(jī)構(gòu)，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即設(shè)

法判斷零件日勺也許來源，若初步判斷為航空器零件時(shí)，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立

即將信息告知空中交通管理部門和各航空器維修部門。

第一百三十九條夜間使用日勺機(jī)坪（包括除冰坪和隔離機(jī)坪）應(yīng)當(dāng)定期檢測

機(jī)坪泛光照明的照度等，保證泛光照明設(shè)施持續(xù)有效.

第四節(jié)機(jī)坪作業(yè)人員管理

第一百四十條所有在機(jī)坪從事保障作業(yè)的人員，均應(yīng)當(dāng)接受機(jī)場運(yùn)行安全

知識(shí)、場內(nèi)道路交通管理、崗位作業(yè)規(guī)程等方面的培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格后，

方可在機(jī)坪從事對(duì)應(yīng)日勺保障工作。

培訓(xùn)和考核口勺內(nèi)容由機(jī)場管理機(jī)構(gòu)確定，培訓(xùn)和考核內(nèi)方式由機(jī)場管理機(jī)構(gòu)

與駐場單位協(xié)商確定。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立在空側(cè)從事有關(guān)保障作業(yè)日勺所

有人員口勺培訓(xùn)、考核記錄檔案，有關(guān)保障單位也應(yīng)當(dāng)建立本單位人員日勺培訓(xùn)I、

考核記錄檔案。

笫一百四十一條所有在機(jī)坪從事保障作業(yè)H勺人員，均應(yīng)當(dāng)按規(guī)定佩帶工作

證件，穿著工作服，并配有反光標(biāo)識(shí)。

第一百四十二條未經(jīng)機(jī)場管理機(jī)構(gòu)同意，任何人員不得在機(jī)坪內(nèi)從事與保

障作業(yè)無關(guān)口勺活動(dòng)。

第一百四十三條各保障單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定為員工配置足夠的防護(hù)用品。

第五節(jié)機(jī)坪環(huán)境衛(wèi)生管理

第一百四十四條機(jī)坪應(yīng)當(dāng)保持清潔，無道面損壞導(dǎo)致日勺殘?jiān)?/p>

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屑、機(jī)器零件、紙張以及其他影響飛行安全的雜物。

機(jī)場管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)機(jī)坪平常保潔和衛(wèi)生監(jiān)督工作。航空運(yùn)送企業(yè)及其他

駐場單位自行使用的機(jī)坪，由機(jī)場和航空運(yùn)送企業(yè)根據(jù)協(xié)議分工，確定機(jī)坪

平常保潔及衛(wèi)生監(jiān)督責(zé)任。

第一百四十五條機(jī)場署理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在機(jī)坪上合適位置設(shè)置有蓋的廢棄物容

器。任何人不得隨地丟棄廢物。

機(jī)坪保障作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)垃圾或廢棄物應(yīng)當(dāng)積極撿起，并放入垃圾桶。

運(yùn)送或臨時(shí)寄存垃圾或廢棄物時(shí)，應(yīng)當(dāng)加以遮蓋，不得泄漏或逸出。

第一百四十六條易燃液體應(yīng)當(dāng)用專用容器盛裝，并不得倒入飛行區(qū)排水系

統(tǒng)內(nèi)。

第一白四十七條各類油料、污水、有毒有害物及其他廢棄物小得直接排放

在機(jī)坪上。

發(fā)現(xiàn)污染物時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行清除，對(duì)于在地面上形成液態(tài)殘留物的I油料，應(yīng)

當(dāng)先回收再清洗。

第一百四十八條在機(jī)坪內(nèi)不得進(jìn)行垃圾分揀。

第六節(jié)機(jī)坪消防管理

第一百四十九條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在機(jī)坪內(nèi)合適位置設(shè)置醒目的“嚴(yán)禁煙

火”標(biāo)志，并公布火警報(bào)警號(hào)碼。

第一百五十條未經(jīng)機(jī)場管理機(jī)構(gòu)同意，任何人不得在飛行區(qū)內(nèi)動(dòng)用明火、

釋放煙霧和粉塵。

第一百五十一條機(jī)坪內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。

第一百五十二條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《民用航空運(yùn)送機(jī)場消防站消防裝

備配置原則》、《民用航空運(yùn)送機(jī)場飛行區(qū)消防設(shè)施運(yùn)行原則》和《民用航

空器維修地面安全》第10部分“機(jī)坪防火”的規(guī)定為機(jī)坪配置對(duì)應(yīng)的消防

設(shè)施設(shè)備，并定期檢查。

各單位應(yīng)當(dāng)按照《民用航空器維修地面安全》第10部分“機(jī)坪

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防火”的規(guī)定，為在機(jī)坪運(yùn)行的勤務(wù)車倆和服務(wù)沒備上配置滅火器。

任何單位和人員不得損壞、私自挪動(dòng)機(jī)坪消防設(shè)施設(shè)備。

第一百五十三條機(jī)坪內(nèi)的消防通道和消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)予以醒目的識(shí)。車

輛或設(shè)備的擺放不得影響消防通道、消防設(shè)備以及應(yīng)急逃生通道的使用。

第一百五十四條任何人員發(fā)現(xiàn)機(jī)坪內(nèi)出現(xiàn)火情或等火災(zāi)隱患時(shí)，均應(yīng)當(dāng)立

即匯報(bào)消防部門，并應(yīng)當(dāng)在消防部門抵達(dá)現(xiàn)場前先行采用滅火措施。

機(jī)坪內(nèi)火災(zāi)撲滅后，有關(guān)單位及人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場，并及時(shí)匯報(bào)公安

消防管理部門，由公安消防管理部門進(jìn)行火災(zāi)事故勘查。

第一百五十五條在飛行區(qū)設(shè)置特種車輛加油站或在機(jī)坪上為特種車輛提供

流動(dòng)加油服務(wù)作業(yè)的，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)事先獲得民航總局同意。

第七章機(jī)場凈空和電磁環(huán)境保護(hù)

第一節(jié)凈空管理基本規(guī)定

第一百五十六條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《民用機(jī)場飛行區(qū)技術(shù)原則》，按

照本機(jī)場遠(yuǎn)期總體規(guī)劃，制作機(jī)場障礙物限制圖。機(jī)場總體規(guī)劃調(diào)整時(shí).，機(jī)

場障礙物限制圖也應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)調(diào)整。

第一百五十七條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將最新的機(jī)場障礙物限制圖報(bào)當(dāng)?shù)?/p>

政府有關(guān)部門立案。

第一百五十八條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)和配合當(dāng)?shù)卣际幸?guī)劃行政

主管部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和原則的規(guī)定制定公布機(jī)場凈空保護(hù)的

詳細(xì)管理規(guī)定，明確政府部門與機(jī)場口勺定期協(xié)調(diào)機(jī)制；在機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域

內(nèi)歐I新建、改（擴(kuò)）建建筑物或構(gòu)筑物的審批程序、新增障礙物日勺處置程序;

保持原有障礙物的標(biāo)識(shí)清晰有效口勺管理措施等內(nèi)容。

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第二節(jié)障礙物的限制

第一百五十九條在機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)，機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用措施，防

止下列影響飛行安全日勺行為發(fā)生：

（-）修建也許在空中排放大量煙霧、粉塵而影響飛行安全的建筑物（構(gòu)筑

物）或者設(shè)施；

（-）修建靶場、爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物或者設(shè)施；

（三）設(shè)置影響民用機(jī)場目視助航設(shè)施使用歐I或者機(jī)組組員視線的I燈光、標(biāo)

志、物體；

（四）種植影響飛行安全或者影響民用機(jī)場助航設(shè)施使用的植物：

（五）放飛影響飛行安全的鳥類動(dòng)物、無人駕駛自由氣球、系留氣球和其他

升空物體；

（六）焚燒產(chǎn)生大量煙霧的農(nóng)作物秸稈、垃圾等物質(zhì)，或者燃放煙花、焰火;

（七）設(shè)置易吸引鳥類及其他動(dòng)物口勺露天垃圾場、屠宰場、養(yǎng)殖場等場所；

（A）其他也許影響飛行安全的活動(dòng)。

第一百六十條精密進(jìn)近跑道的無障礙區(qū)域內(nèi)（OFZ）（由內(nèi)進(jìn)近面、內(nèi)過渡

面和復(fù)飛面所構(gòu)成）不得存在固定物體，輕型、易折日勺助航設(shè)施設(shè)備除外。

當(dāng)跑道用于航空器進(jìn)近時(shí)，移動(dòng)物體不得高出這些限制面。

第一百六十一條在精密進(jìn)近跑道和非儀表跑道的保護(hù)區(qū)域內(nèi)，新增物體或

者既有物體日勺擴(kuò)展，不得高出進(jìn)近面、過渡面、錐形面和內(nèi)水平面，除非經(jīng)

航行研究認(rèn)為該物體或擴(kuò)展的物體可以被一種已經(jīng)有的不能移動(dòng)口勺物體所

遮蔽。

第一百六十二條非精密進(jìn)近跑道日勺保護(hù)區(qū)域內(nèi)，新增物體或者既有物體的

擴(kuò)展不得高出距內(nèi)邊3000米以內(nèi)日勺進(jìn)近面、過渡而、錐形面、內(nèi)水平面，

除非經(jīng)航行研究認(rèn)為該物體或擴(kuò)展的物體可以被一種已經(jīng)有H勺不能移動(dòng)的

物體所遮蔽。

第一百六十三條高出進(jìn)近面、過渡面、錐形面和內(nèi)水平面日勺現(xiàn)

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有物體應(yīng)當(dāng)被視為障礙物，并應(yīng)當(dāng)予以拆除，除非經(jīng)航行研究認(rèn)為該物體可

以被一種已經(jīng)有日勺不能移動(dòng)日勺物體所遮蔽，或者該物體不影響飛行安全或航

空器正常運(yùn)行的I。

第一百六十四條對(duì)于不高出進(jìn)近面、但對(duì)目視或非目視助航設(shè)施的性能也

許產(chǎn)生不良影響的物體，應(yīng)當(dāng)消除該物體對(duì)這些設(shè)施的影響。

第一百六十五條任何建筑物、構(gòu)筑物經(jīng)空中交通管理部門研究認(rèn)為對(duì)航空

器活動(dòng)地區(qū)、內(nèi)水平面或錐形面范圍內(nèi)的航空器的運(yùn)行有危害時(shí)，應(yīng)當(dāng)被視

為障礙物，并應(yīng)當(dāng)盡量地予以拆除。

第一百六十六條在機(jī)場障礙物限制面范圍以外、距機(jī)場跑道中心線兩側(cè)各

10公里,跑道端外20公里的區(qū)域內(nèi)，高出原地面30米且高出機(jī)場標(biāo)高150

米的物體應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是障礙物，除非經(jīng)專門日勺航行研究表明它們不會(huì)對(duì)航空器

的運(yùn)行構(gòu)成危害。

第一百六十七條在機(jī)場障礙物限制面范圍以內(nèi)或以外地區(qū)口勺障礙物，都應(yīng)

當(dāng)按照《民用機(jī)場飛行區(qū)技術(shù)原則》的規(guī)定予以標(biāo)志和照明。

第三節(jié)障礙物平常管理

第一百六十八條機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)定期巡視檢查制

度。保證任何也許突出障礙物限制而日勺建筑活動(dòng)或自然生長植物在影響機(jī)場

運(yùn)行之前被發(fā)現(xiàn)。

第一百六十九條巡視檢查制度應(yīng)當(dāng)包括巡視檢查路線、檢查周期、檢查內(nèi)

容（包括障礙燈與否啟動(dòng)并正常工作）、通報(bào)程序和檢查記錄等。

第一百七十條機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的巡視檢查，每周應(yīng)當(dāng)不少于一次；

機(jī)場內(nèi)尢障礙區(qū)日勺巡視檢查，每U應(yīng)當(dāng)不少于一次。巡視檢查內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)

包括：

（一）檢查有無新增的、超高的建筑物、構(gòu)筑物和自然生長日勺植物，并對(duì)也

許超高H勺物體進(jìn)行測量；

（二）檢查有無影響凈空環(huán)境的狀況，如樹木、煙塵、燈光、風(fēng)

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箏和氣球等；

（三）檢查障礙物標(biāo)志、標(biāo)志物和障礙燈的有效性。

第一百七十一