2024-2025學(xué)年高中歷史專題1古代中國的政治制度第2課走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治教學(xué)學(xué)案人民版必修1_第1頁
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PAGEPAGE7第2課走向“大一統(tǒng)”的秦漢政治課程標(biāo)準(zhǔn):1.知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實(shí)。2.了解中國古代中心集權(quán)制度的形成及其影響。一、“六王畢、四海一”1.統(tǒng)一過程(1)建立:公元前230年至公元前221年,秦國相繼攻滅東方六國,建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的專制主義中心集權(quán)的秦王朝。(2)開拓疆域:北方將軍蒙恬率軍北擊匈奴,收回河套地區(qū),修筑長城和“直道”嶺南開鑿靈渠,平定嶺南,在嶺南置郡西南夷開拓“五尺道”,并在部分地區(qū)任命官吏2.統(tǒng)一的意義(1)結(jié)束了春秋戰(zhàn)國以來持續(xù)數(shù)百年的戰(zhàn)亂。(2)擴(kuò)大了統(tǒng)一帝國的規(guī)模,推動了中華民族多元一體格局的形成。二、海內(nèi)為郡縣1.歷史淵源春秋戰(zhàn)國時期,列國就已經(jīng)出現(xiàn)了郡、縣等地方行政區(qū)劃形式。2.秦朝推廣秦始皇接受李斯建議,在全國范圍內(nèi)實(shí)行郡縣制。3.主要內(nèi)容(1)“郡”是直屬于中心的地方行政區(qū)劃,設(shè)郡守、郡尉、監(jiān)御史等職官,分掌行政、兵事、監(jiān)察職責(zé)。(2)“縣”,隸屬于郡;縣級以下有“鄉(xiāng)”“里”兩級地方基層行政機(jī)構(gòu)。4.特點(diǎn)(1)郡縣制的設(shè)置形成了中心垂直管理地方的形式。(2)郡縣的長官由皇帝任免調(diào)動,不得世襲。5.意義郡縣制的建立,是中心集權(quán)制形成過程中的重要環(huán)節(jié),也是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)記。6.漢初的郡國并行制西漢接著推行郡縣制,漢初曾分封諸侯王而形成“郡”“國”并存局面,后逐步消退與中心抗衡的割據(jù)勢力。三、百官公卿1.皇帝制秦王嬴政統(tǒng)一六國后,接受“皇帝”稱號,自稱“始皇帝”,創(chuàng)建了皇帝制度。2.三公九卿制(1)三公:即丞相、太尉和御史大夫。丞相幫助皇帝處理政事,太尉主管軍事,御史大夫負(fù)責(zé)監(jiān)察系統(tǒng)。(2)九卿:在三公之下,設(shè)立九卿,即中心各重要部門的主管官員。3.朝議制(1)含義:三公九卿在朝堂上與皇帝探討國家軍政要務(wù),成為皇帝裁決的依據(jù)。(2)作用:大臣議政可以集思廣益,削減君主決策的失誤。4.漢承秦制西漢王朝大體沿襲了秦朝的官僚制度,史稱“漢承秦制”,但也有所創(chuàng)新。1.秦朝中心官制的特點(diǎn)(1)比較完備。設(shè)“三公九卿”,有明確的職責(zé)分工和地位的規(guī)定。(2)以皇權(quán)為中心。中心主要官員都由皇帝任免,不能世襲。中心官員分工協(xié)作,相互牽制,但軍政大權(quán)由皇帝一人操控。(3)國與家同治,體現(xiàn)“家天下”的特點(diǎn)。2.郡縣制是秦始皇首創(chuàng)的嗎?不是??たh制形成于春秋后期,秦朝統(tǒng)一全國后,將郡縣制推向全國,因此秦始皇不是郡縣制的開創(chuàng)者。3.君主專制與中心集權(quán)的區(qū)分(1)君主專制:是一種決策方式,指君主獨(dú)自駕馭政權(quán),主要特征是皇帝的個人專斷獨(dú)裁,集國家最高權(quán)力于一身。(2)中心集權(quán):是一種政權(quán)組織形式,強(qiáng)調(diào)全國的政治、經(jīng)濟(jì)和軍事等權(quán)力集中于中心,地方受命于中心。主題一分封制與郡縣制[史料探究]材料一秦始皇起先將早先在本國取得輝煌勝利的法家學(xué)說應(yīng)用到全中國。他廢除了全部的分封國家和國王,將廣袤的國土劃分為若干行政區(qū),每一行政區(qū)都配備一批由中心政府任命,并向中心政府負(fù)責(zé)的官員?!顾蚶锇⒅Z斯《全球通史》材料二“郡縣之制,垂二千年,而弗能改。合古今上下皆安之,勢之所趨,豈非理而能然哉?!薄醴蛑蹲x通鑒論》(1)材料一說明秦朝在地方上推行了何種制度?該制度有何特點(diǎn)?(2)結(jié)合材料二你認(rèn)為郡縣制的合理性主要表現(xiàn)在哪些方面?提示:(1)材料一反映出秦始皇以郡縣制代替分封制。郡縣長官由皇帝任命,實(shí)行中心集權(quán)。(2)郡縣制的實(shí)行,減弱了地方的權(quán)力,避開了因地方權(quán)力過大而出現(xiàn)分裂的局面,有利于國家的統(tǒng)一與穩(wěn)定,有利于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,所以為歷代王朝沿用。[歸納總結(jié)]分封制和郡縣制的區(qū)分分封制郡縣制建立基礎(chǔ)以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)按地域劃分傳承制度王位世襲 皇帝任免,不得世襲官吏權(quán)利 擁有封地和相應(yīng)的爵位 官員只有俸祿,無封地與中心關(guān)系 諸侯國有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性 郡縣是地方行政機(jī)構(gòu),肯定聽從中心歷史作用簡單發(fā)展為割據(jù)勢力 有利于中心集權(quán)的加強(qiáng)和國家的統(tǒng)一[對點(diǎn)訓(xùn)練]1.黃仁宇在《中國大歷史》中指出:“中國從公元前始終到20世紀(jì),中心政府能向每個農(nóng)夫干脆征稅,是世界上唯一的國家?!蹦茏龅竭@一點(diǎn)的根本緣由在于()A.宗法制B.世襲制C.中心集權(quán)制D.分封制解析:選C秦朝建立中心集權(quán)制以后,中心才能夠干脆向農(nóng)夫征稅。主題二秦朝的皇帝制度與中心官制[史料探究]材料一始皇為人,天性剛戾自用,起諸侯,并天下,意得欲從,以為自古莫及己。丞相諸大臣皆受成事,倚辨于上。上樂以刑殺為威,天下畏罪持祿,莫敢盡忠?!煜轮聼o大小皆決與上?!蓿乙?。古者上下共稱之,貴賤不嫌,則可以同號之義也。至秦,然后天子獨(dú)以為稱。漢因而不改。朕為始皇帝。后世以計(jì)數(shù),二世三世至于萬世,傳之無窮?!?西漢)司馬遷《史記》卷六《秦始皇本紀(jì)》材料二(皇帝)總攬威權(quán),柄不借下?!短接[》(1)材料一說明皇帝制度的什么特點(diǎn)?(2)從材料二圖中你能獲得哪些歷史信息?提示:(1)皇權(quán)至上,皇位世襲,皇帝獨(dú)尊。(2)秦朝中心實(shí)行皇帝制度和三公九卿制;三公九卿由皇帝任免;地方實(shí)行郡縣制,郡縣長官由皇帝任免。[拓展升華]秦朝君主專制中心集權(quán)制度的特點(diǎn)和影響(1)特點(diǎn):①權(quán)力高度集中,皇權(quán)至高無上,地方無條件聽從中心,中心集體對皇帝負(fù)責(zé)。②中心與地方割據(jù)勢力之間、中心內(nèi)部皇權(quán)與相權(quán)之間的沖突,是專制主義中心集權(quán)下的兩對基本沖突。③專制主義是主要特點(diǎn),帶有深厚的人治色調(diào)。(2)影響:①主動:隨著中心集權(quán)制度的建立,秦朝國力日益增加,形成中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族的封建國家,中國成為當(dāng)時的世界大國;促進(jìn)了中國封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,對祖國疆域的初步奠定、鞏固國家統(tǒng)一,以及形成以華夏族為主體的中華民族,都起了重要作用;秦朝建立的中心集權(quán)專制統(tǒng)治的政治制度,奠定了中國兩千多年封建制度的基本格局,為歷代封建王朝所沿用,且不斷得到加強(qiáng)和完善。②消極:封建專制統(tǒng)治的強(qiáng)化使人民境況日趨惡劣,階級沖突激化,給社會發(fā)展造成了極大的破壞。[對點(diǎn)訓(xùn)練]2.《史記》中“法令出一”“別黑白而定一尊”“天下之事無大小皆決于上”形容的是什么制度的特點(diǎn) ()A.三公九卿制B.皇帝制度C.分封制D.郡縣制解析:選B本題考查皇帝制度的特征。依據(jù)材料中“法令出一”“一尊”“皆決于上”可以看出皇權(quán)至上的特點(diǎn)??键c(diǎn)一皇帝制度和三公九卿制命題角度:1.皇帝制度的特點(diǎn)2.中心集權(quán)制度的本質(zhì)[典題例析][例1]秦滅六國后,秦王嬴政兼采古史及傳聞中的“三皇”、“五帝”之名而稱“皇帝”,其首要目的是()A.宣揚(yáng)托古改制B.承襲華夏傳統(tǒng)C.突出個人功業(yè)D.標(biāo)榜君權(quán)神授[解題思路]選項(xiàng)分析推斷A秦始皇進(jìn)行了變革朝代和制度創(chuàng)新,并非托古改制×B 皇帝制度沒有體現(xiàn)承襲華夏傳統(tǒng),與題干中的“首要目的”不符×C 皇帝之稱是秦王嬴政認(rèn)為自己“功過五帝、德高三皇”,因此,把“三皇”與“五帝”的名稱合為“皇帝”,說明他認(rèn)為王的稱號不足以顯示自己的功業(yè)及權(quán)勢和地位,還要將自己的權(quán)威罩上神的光環(huán)√D君權(quán)神授是西漢董仲舒為加強(qiáng)君主的權(quán)力而宣揚(yáng)的學(xué)說,與題干中的“首要目的”不符×[答案]C[題組沖關(guān)]1.秦朝是我國第一個中心集權(quán)的封建國家。下面關(guān)于“中心集權(quán)”闡釋正確的是()A.小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)是建立在中心集權(quán)制度的基礎(chǔ)之上B.全國權(quán)力集中于中心,地方必需聽命于中心C.高度的中心集權(quán)導(dǎo)致嬴政暴政,最終被農(nóng)夫起義推翻D.中心集權(quán)的社會根源是法家思想的影響解析:選B本題可用解除法。A項(xiàng)應(yīng)改為中心集權(quán)制度是建立在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的基礎(chǔ)之上;高度的中心集權(quán)與暴政之間沒有必定關(guān)系,C項(xiàng)錯誤;法家思想是其理論根源而不是社會根源,D項(xiàng)表述錯誤。故選B。2.秦朝時期的軍國大事一般先由丞相、御史大夫和諸卿朝議,最終由皇帝裁決。這一做法使()A.中心強(qiáng)化了對地方的限制B.君主專制造成的失誤有所削減C.君權(quán)在事實(shí)上遭到了弱化D.民主觀念起先滲透到政治體制解析:選B秦朝時三公經(jīng)過朝議的方案供皇帝裁決,可以削減皇帝的決策失誤。A項(xiàng)內(nèi)容材料未體現(xiàn),C、D兩項(xiàng)說法錯誤。考點(diǎn)二郡縣制命題角度:1.郡縣制的目的和內(nèi)容2.郡縣制的特點(diǎn)和影響[典題例析][例2]“(某制度)所代表的新型國家之職,‘正在使人人直屬于國’?!边@一制度指的是()A.宗法制B.分封制C.皇帝制D.郡縣制[解題思路]本題考查對郡縣制的相識。解題的關(guān)鍵是對“正在使人人直屬于國”的理解。[答案]D[題組沖關(guān)]3.《韓非子》中說:“事在四方,要在中心。圣人執(zhí)要,四方來效。”秦始皇所實(shí)行的措施中,最能體現(xiàn)“要在中心”這一政治構(gòu)想的是()A.最高統(tǒng)治者稱皇帝B.設(shè)置丞相主持國政C.在全國推行郡縣制D.厲行文化專制政策解析:選C材料大意是:政事在地方,中樞在中心;圣明君主執(zhí)掌著重要權(quán)柄,四方臣民都會來效勞。其意思是要強(qiáng)化中心的權(quán)力,加強(qiáng)中心對地方的限制,為此秦始皇推行了郡縣制。4.在談到秦朝郡縣制時,柳宗元說,“令海內(nèi)之勢,如身之使臂,臂之使指,莫不從制”“攝制四海,運(yùn)于駕馭之內(nèi)”。柳宗元的觀點(diǎn)是()A.郡縣制推動了秦朝的統(tǒng)一B.郡縣制強(qiáng)化了君主專制C.郡縣制加強(qiáng)了中心集權(quán)D.郡縣制有利于民族融合解析:選C本題考查郡縣制的作用。“如身之使臂,臂之使指,莫不從制”“攝制四海,運(yùn)于駕馭之內(nèi)”都體現(xiàn)出其加強(qiáng)了對地方的限制,有利于加強(qiáng)中心集權(quán)。故選C

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