DB4403-T 593-2025 生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)指南 非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染

生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)指南非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染2025-02-20發(fā)布2025-03-01實(shí)施深圳市市場監(jiān)督管理局發(fā)布I 1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14工作程序 15評(píng)估方法 2參考文獻(xiàn) 5本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由深圳市生態(tài)環(huán)境局提出并歸口。本文件起草單位：深圳市環(huán)境科學(xué)研究院。本文件主要起草人：袁博、吳文菁、李軍紅、王越、王乃豪、梁永賢、顏敏、寧沖、林賜銘、張曉琴、鄭浩鑫、張超凡、林崇業(yè)、高俊麗、周怡彤、曾恒、張彬聲、陳美瑞。1本文件提供了非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染損害鑒定評(píng)估工作程序和評(píng)估方法方面的指導(dǎo)。本文件適用于發(fā)生在深圳市范圍內(nèi)因非道路移動(dòng)機(jī)械超標(biāo)排放導(dǎo)致的大氣污染損害數(shù)額計(jì)算。深汕特別合作區(qū)范圍內(nèi)的非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染損害數(shù)額計(jì)算可參照本文件執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB36886—2018非道路移動(dòng)柴油機(jī)械排氣煙度限值及測量方法GB/T39793.1—2020生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)指南基礎(chǔ)方法第1部分：大氣污染虛擬治理成本法3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。裝配有發(fā)動(dòng)機(jī)從事建筑和市政施工、港口作業(yè)、企業(yè)廠(場)內(nèi)作業(yè)、園林作業(yè)、機(jī)場地勤服務(wù)等作業(yè)的移動(dòng)機(jī)械和可運(yùn)輸工業(yè)設(shè)備。污染發(fā)生至污染結(jié)束的時(shí)間1。單位時(shí)間內(nèi)治理非道路移動(dòng)機(jī)械(3.1)超標(biāo)排放的大氣污染物所產(chǎn)生的費(fèi)用2。用于調(diào)整大氣污染治理成本與環(huán)境污染造成的損害價(jià)值間的差距而確定的系數(shù)，反映大氣污染物對(duì)于周邊人群健康和空氣質(zhì)量的綜合影響，取值與大氣污染物的危害性、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)、污染物超標(biāo)情況、影響區(qū)域環(huán)境功能類別相關(guān)。4工作程序按照GB/T39793.1中的規(guī)定，可采用大氣污染虛擬治理成本法計(jì)算非道路移動(dòng)機(jī)械超標(biāo)排放導(dǎo)致的大氣污染損害數(shù)額，其工作程序見圖1,具體步驟包括：a)確定污染持續(xù)時(shí)間。根據(jù)污染起始時(shí)間、污染結(jié)束時(shí)間和污染暫停時(shí)間確定污染持續(xù)時(shí)間；b)確定單位治理成本。根據(jù)污染治理設(shè)備成本、折舊系數(shù)，量化單位時(shí)間內(nèi)治理非道路移動(dòng)機(jī)2械超標(biāo)排放的大氣污染物所產(chǎn)生的費(fèi)用；c)確定調(diào)整系數(shù)。根據(jù)環(huán)境敏感點(diǎn)情況、污染物超標(biāo)情況、排放區(qū)域環(huán)境空氣功能區(qū)劃類別，確定調(diào)整系數(shù)，包括危害系數(shù)、受體敏感系數(shù)、環(huán)境功能系數(shù)和超標(biāo)系數(shù)；d)計(jì)算生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額。根據(jù)污染持續(xù)時(shí)間、單位治理成本、調(diào)整系數(shù)，采用虛擬治理成本法計(jì)算公式，計(jì)算生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額。圖1非道路移動(dòng)機(jī)械超標(biāo)排放導(dǎo)致的大氣污染損害數(shù)額計(jì)算工作程序5評(píng)估方法5.1確定污染持續(xù)時(shí)間污染持續(xù)時(shí)間為污染結(jié)束時(shí)間減去污染起始時(shí)間，計(jì)算單位按天計(jì)，不足一天按一天計(jì)算，期間存在暫停作業(yè)的情形則相應(yīng)扣減污染暫停時(shí)間，若有合理證據(jù)證明設(shè)備進(jìn)場后一段時(shí)間內(nèi)未發(fā)生超標(biāo)排放，則污染持續(xù)時(shí)間可相應(yīng)扣減。其中：a)污染起始時(shí)間為超標(biāo)排放非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)場時(shí)間或其他可代表污染發(fā)生的時(shí)間，依據(jù)施工合同、設(shè)備租賃合同、設(shè)備運(yùn)行記錄、設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收單等材料確定；b)污染結(jié)束時(shí)間為超標(biāo)排放非道路移動(dòng)機(jī)械退場時(shí)間或其他可代表污染結(jié)束的時(shí)間，依據(jù)責(zé)令整改違法行為決定書、現(xiàn)場調(diào)查記錄、設(shè)備退場交驗(yàn)單等材料確定；c)污染暫停時(shí)間為超標(biāo)排放非道路移動(dòng)機(jī)械暫停作業(yè)的時(shí)間，依據(jù)停工通知等材料確定。5.2計(jì)算單位治理成本根據(jù)污染治理設(shè)備成本、折舊系數(shù)計(jì)算單位治理成本，見公式(1)。Ci=Fi×μi/365C?——第i臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械對(duì)應(yīng)的單位治理成本，單位：元/天；F?——污染治理設(shè)備成本，單位：元。污染治理設(shè)備成本包括固定投入成本及運(yùn)行維護(hù)成本，若采用的污染治理設(shè)備涉及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，宜一并計(jì)入污染治理設(shè)備成本。通過實(shí)際調(diào)查不少于3家能夠提供實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的污染治理設(shè)備的設(shè)備供應(yīng)商獲得污染治理設(shè)備成本報(bào)價(jià)，根據(jù)當(dāng)年市場價(jià)格計(jì)算平均值確定污染治理設(shè)備成本；μ——折舊系數(shù)，單位：無量綱。反映單位時(shí)間內(nèi)(每年)污染治理設(shè)備的使用折損情況，以設(shè)備使用年限的倒數(shù)計(jì)算。若使用顆粒捕集器作為污染治理設(shè)備的，折舊系數(shù)推薦值為5.3計(jì)算調(diào)整系數(shù)根據(jù)環(huán)境敏感點(diǎn)情況、污染物超標(biāo)情況、排放區(qū)域環(huán)境空氣功能區(qū)劃類別，計(jì)算調(diào)整系數(shù)，見公式(2)。γ=(a×βi+w)×ti3a——危害系數(shù)，單位：無量綱。按照GB/T39793.與敏感區(qū)域的最近距離y;(km)受體敏感系數(shù)β1@;——第i臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械所在地對(duì)應(yīng)的環(huán)境功能系數(shù)，單位：39793.1—2020中5.5.4的規(guī)定，依據(jù)《關(guān)于調(diào)整深圳市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分的通知》的規(guī)定確定超標(biāo)排放非道路移動(dòng)機(jī)械所在地的環(huán)境值為2.5,二類區(qū)取值為1.5;T,——第i臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械對(duì)應(yīng)的超標(biāo)系數(shù)，單位：無量綱。按照GB/T39793.1—2020中5.5.3的規(guī)定，根據(jù)排氣煙度超標(biāo)倍數(shù)0確定取值，見表2,超標(biāo)倍數(shù)按照公式(3)計(jì)排氣煙度超標(biāo)倍數(shù)θZ,——第i臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械對(duì)應(yīng)的排氣不透光煙度(光吸收系數(shù))測量值，單位：m1;禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械區(qū)域的通告》的規(guī)定，超標(biāo)排放類別(光吸收系數(shù))/m1I類45.4計(jì)算生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額根據(jù)污染持續(xù)時(shí)間、單位治理成本、調(diào)整系數(shù)，計(jì)算生態(tài)環(huán)境損害數(shù)額，見公式(4)。C?——第i臺(tái)非道路移動(dòng)機(jī)械對(duì)應(yīng)的單位治理成本，單位：元/天。5