附件2：修訂說(shuō)明

PAGE附件2《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金操作規(guī)程（征求意見稿）》修訂說(shuō)明一、修訂背景為促進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，規(guī)范農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)《深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（深經(jīng)貿(mào)信息規(guī)〔2018〕2號(hào)）《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局專項(xiàng)資金管理辦法》（深市監(jiān)規(guī)〔2019〕2號(hào)）制定了《深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助操作規(guī)程》（深市監(jiān)規(guī)〔2019〕8號(hào)）。2020年3月20日，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)《深圳市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（深府規(guī)〔2018〕12號(hào)）“一個(gè)部門一個(gè)專項(xiàng)資金”的要求，深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策的相關(guān)要求，將《深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（深經(jīng)貿(mào)信息規(guī)〔2018〕2號(hào)）中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局專項(xiàng)資金管理辦法》（深市監(jiān)規(guī)〔2019〕2號(hào)）中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域所需的資金資助項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌，修訂印發(fā)了《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局專項(xiàng)資金管理辦法》（深市監(jiān)規(guī)〔2020〕3號(hào)），設(shè)立了農(nóng)業(yè)食品發(fā)展領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金：支持農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；支持耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)利用模式創(chuàng)新；支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、綠色化發(fā)展；支持農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持農(nóng)業(yè)科技化發(fā)展；支持農(nóng)作物種業(yè)和現(xiàn)代生物育種及新品種推廣；支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障建設(shè)。二、修訂必要性（一）為做好《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局專項(xiàng)資金管理辦法》（深市監(jiān)規(guī)〔2020〕3號(hào)）《深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（深經(jīng)貿(mào)信息規(guī)〔2018〕2號(hào)）的統(tǒng)籌銜接，需對(duì)應(yīng)修訂向下配套的操作規(guī)程。（二）為做好《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局專項(xiàng)資金管理辦法》（深市監(jiān)規(guī)〔2020〕3號(hào)）有效期內(nèi)開展的農(nóng)業(yè)資助項(xiàng)目，同時(shí)與深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金操作規(guī)程做好對(duì)標(biāo)，需對(duì)應(yīng)修訂農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金操作規(guī)程。（三）因修訂的操作規(guī)程不包含食品相關(guān)項(xiàng)目，故本操作規(guī)程定位為農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。綜上，有必要將原《深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助操作規(guī)程》修訂為《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金操作規(guī)程》。三、主要修訂依據(jù)（一）《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局專項(xiàng)資金管理辦法》（深市監(jiān)規(guī)〔2020〕3號(hào)）（二）《深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助操作規(guī)程》（深市監(jiān)規(guī)〔2019〕8號(hào)）四、具體修訂情況 （一）操作規(guī)程名稱修訂為《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金操作規(guī)程》（二）第一條“上位法依據(jù)”修訂為《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局專項(xiàng)資金管理辦法》（深市監(jiān)規(guī)〔2020〕3號(hào)）。（三）第四條“申報(bào)主體條件”市規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)漁業(yè)類項(xiàng)目的資助，故本操作規(guī)程資助項(xiàng)目申報(bào)主體不包含漁業(yè)企業(yè)。沿用《深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（深經(jīng)貿(mào)信息規(guī)〔2018〕2號(hào)）關(guān)于（四）第六條“不予資助情形”與標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)要求對(duì)標(biāo)，修訂為：（五）第四十六條“有效期及廢止內(nèi)容”《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金操作規(guī)程》的主要目的是做好《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局專項(xiàng)資金管理辦法》（深市監(jiān)規(guī)〔2020〕3號(hào)）有效期內(nèi)開展的農(nóng)業(yè)資助項(xiàng)目，設(shè)立兩年有效期足夠保障相關(guān)需求；《深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金操作規(guī)程》修訂實(shí)施后，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金資助相關(guān)規(guī)定不再適用《深圳市農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資