環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1

XXXX集團(tuán)XXX公司

突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

預(yù)案編號：HJ-YA-2017-1

預(yù)案版本：2017-I

編制單位：XXXX集團(tuán)XXX公司

頒布日期：2017年09月15日

XXXX集團(tuán)XXX公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

目錄

1總則....................................................................4

1.1編制目的..............................................................4

1.2編制依據(jù)..............................................................4

1.3適用范圍..............................................................6

1.4工作原則..............................................................6

1.5預(yù)案銜接..............................................................8

1.6事件分級..............................................................9

1.7應(yīng)急預(yù)案編制程序和內(nèi)容...............................................11

2企業(yè)概況...............................................................13

2.1企業(yè)簡介及項目基本情況...............................................13

2.2企業(yè)所在地自然環(huán)境狀況...............................................13

2.3廠區(qū)周圍環(huán)境概況.....................................................17

2.4公司主要生產(chǎn)設(shè)備.....................................................18

3環(huán)境因素識別與環(huán)境風(fēng)險評價............................................21

3.1環(huán)境因素識別.........................................................21

3.2環(huán)境因素評價.........................................................23

4組織機構(gòu)和職責(zé)........................................................23

4.1組織體系..............................................................23

4.2指揮機構(gòu)的組成及職責(zé)................................................23

5預(yù)防與預(yù)警............................................................26

5.1風(fēng)險源預(yù)防...........................................................26

5.2預(yù)警行動.............................................................29

6信息報告與通報........................................................31

6.1內(nèi)部報告..............................................................31

6.2信息上報.............................................................32

6.3信息通報.............................................................33

6.4事件報告內(nèi)容.........................................................33

XXXX集團(tuán)XXX公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

7應(yīng)急響應(yīng)與措施........................................................33

7.1分級響應(yīng)機制.........................................................33

7.2應(yīng)急救援.............................................................37

7.3應(yīng)急處置措施.........................................................39

7.4受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治....................................42

8應(yīng)急監(jiān)測..............................................................44

8.1外部監(jiān)測資源.........................................................44

8.2應(yīng)急監(jiān)測要求.........................................................44

8.3應(yīng)急監(jiān)測方案.........................................................44

8.4現(xiàn)場監(jiān)測到達(dá)時限.....................................................45

8.5監(jiān)測報告.............................................................45

9現(xiàn)場保護(hù)與現(xiàn)場洗消....................................................46

9.1現(xiàn)場保護(hù).............................................................46

9.2現(xiàn)場洗消.............................................................46

1()應(yīng)急終止.............................................................46

10.1應(yīng)急終止的條件......................................................46

10.2應(yīng)急終止的程序......................................................47

10.3環(huán)境監(jiān)測和評估方案..................................................47

11應(yīng)急終止后行動.......................................................47

12善后處置.............................................................48

12.1善后處置............................................................48

12.2保險................................................................48

13應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí).......................................................48

13.1應(yīng)急培訓(xùn)............................................................48

13.2應(yīng)急演練............................................................49

14獎懲..................................................................50

14.1獎勵.................................................................50

14.2追究................................................................5()

2

XXXX集團(tuán)XXX公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

15保障措施.............................................................51

15.1通訊與信息保障......................................................51

15.2應(yīng)急隊伍保障........................................................52

15.3應(yīng)急物資裝備保障....................................................52

15.4經(jīng)費保障............................................................52

15.5醫(yī)療保障............................................................52

15.6交通運輸保障........................................................52

15.7治安保障............................................................52

15.8技術(shù)保障............................................................53

16預(yù)案的實施生效.......................................................53

16.1預(yù)案發(fā)布和修訂......................................................53

16.2預(yù)案的實施和生效時間................................................54

17附件..................................................................54

附件1廠區(qū)周圍環(huán)境及道路交通示意圖.....................................54

附件2應(yīng)急指揮小組成員通訊方式..........................................55

附件3應(yīng)急搶險隊伍名曲..................................................55

附件4事故報告登記表....................................................55

附件5外部救援力量通訊方式..............................................57

附件6集團(tuán)應(yīng)急力量明細(xì)..................................................57

附件7公司應(yīng)急物資裝備明細(xì)表............................................57

3

XXXX集團(tuán)XXX公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

為了在突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生后及時予以控制，防止事件蔓延，有效地組織搶險

和救助，將事件危害降到最低，我企業(yè)從自身安全生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)出發(fā)，組織

編制《XXXX集團(tuán)XXX公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》。以實現(xiàn)一旦有環(huán)境污染事件

發(fā)生，企業(yè)即可按照本應(yīng)急預(yù)案所提出的程序和操作方法，緊張有序的實施救援，最

大限度的減少污染，維護(hù)社會穩(wěn)定，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

本預(yù)案應(yīng)急救援組織擁有的資源和方法措施，處理可能發(fā)生的各種緊急情況，最大限

度降低我司發(fā)生環(huán)境事故廢氣/廢水超標(biāo)排放、危險廢物或危險廢物組分泄漏到空氣、

土壤或水體中而產(chǎn)生的對人體健康和環(huán)境的危害，并提高自防自救能力，一旦發(fā)生事

故能夠及時搶險和救援，在短時間內(nèi)使事故得到有限控制，保障員工和周圍居民的健

康和安全。

1.2編制依據(jù)

1.2.1法律、法規(guī)

（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2014.4.24修訂,2015.1.1起施行，主席令

第9號）：

（2）《中華人民共和國水污染防治法》（2008.2.28修訂，主席令第87號）；

（3）《中華人民共和國大氣污染防治法》（2000.4.29修訂，主席令第32號）；

（4）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2013.6.23修正，主席令第5

號）；

（5）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2014.8.31修訂,2014.12.1起施行，主席令

第70號）;

（6）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（2007.8.30,主席令第69號）；

（7）《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例》（1999.12.27,國務(wù)院令第190號）；

4

XXXX集團(tuán)XXX公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

(8)《危險化學(xué)品安全管理條例》(2011.2.6修訂，國務(wù)院令第591號)；

(9)《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(2014.12.29,國務(wù)院辦公廳國辦函［2014］119

號)；

(10)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(2013.10.25,國辦發(fā)〔2013〕101號);

1.2.2部門規(guī)章及規(guī)范性文件

(1)《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》(2011.4.18,環(huán)境保護(hù)部令第17號)；

(2)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法(試行)》(2015.1.9,

環(huán)保部環(huán)發(fā)［2015］4號)；

(3)《危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(2(X)6.1().l,安監(jiān)總局)；

(4)《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(2011.8.5,安監(jiān)總局令第

40^0；

(5)《危險化學(xué)品目錄》(2015版)；

(6)《重點監(jiān)管的危險化學(xué)品名錄(2013完整版)》(2013.2.5,安監(jiān)總局)；

(7)《危險貨物品名表》(GB12268-2012)；

(8)《化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范》(GB3()()()()-2()13)；

(9)《化學(xué)品毒性鑒定技術(shù)規(guī)范》“附錄1-C急性毒性分級標(biāo)準(zhǔn)”(2005711,衛(wèi)

生部衛(wèi)監(jiān)督發(fā)［20()5］272號》

(10)《危險化學(xué)品環(huán)境管理登記辦法(試行)》(201274,環(huán)保部令第22號)；

(11)《關(guān)于加強化學(xué)危險物品管理的通知》(1999.12.19,環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)［1999］296

號)；

(12)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GB50016-2006)；

(13)《常用危險化學(xué)品貯存通則》(GB15603-1995)；

(14)《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》(AQ3013-2008)；

(15)《關(guān)于進(jìn)一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》(201273,環(huán)

保部環(huán)發(fā)［20⑵77號):

(16)《關(guān)于切實加強風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知》(2012.8.7,環(huán)

保部環(huán)發(fā)［2()12］98號)；

5

XXXX集團(tuán)XXX公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

(17)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干

問題的解釋》(2013.6.8,法釋[2()13]15號)。

1.2.3技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

(1)《環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案編制技術(shù)指南(征求意見稿)》(2008.6.30,環(huán)

保部辦公廳環(huán)辦函[2008]324號)：

(2)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險評估指南(試行)》(2014.4.3,環(huán)保部辦公廳環(huán)

辦函[2014]34號)；

(3)《建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價技術(shù)導(dǎo)則》(HJ"169-2004)；

(4)《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ589-2010)；

(5)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(GB18218-2009)；

(6)《事件狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求》(QSY1190-2009)：

(7)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)；

(8)《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)；

(9)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)；

(10)《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618-1995)；

(11)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》(GBZ2-2002)o

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于XXXX集團(tuán)XXX公司范圍內(nèi)發(fā)生的人為或不可抗拒的自然因素造成的

突發(fā)性環(huán)境污染事故的控制和處置，具體包括：(1)危險物品在貯存、運輸、使用和

處置過程中發(fā)生的泄漏、火災(zāi)、燃燒爆炸事故；(2)生產(chǎn)過程中因污染防治設(shè)施、

設(shè)備等因素發(fā)生意外或人為事故造成的突發(fā)性環(huán)境污染事故；(3)其它可能危及職

工及周圍群眾生命財產(chǎn)和環(huán)境安全的環(huán)境污染事件。

1.4工作原則

公司在建立突發(fā)性辦境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時，應(yīng)本著實事求是、切

實可行的方針，貫徹如下原則：

(1)堅持以人為本，預(yù)防為主的原則。加強對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并

6

XXXX集團(tuán)XXX公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

實施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風(fēng)險防范體系，積極預(yù)防、及時控制、消除隱患，提高

突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)

生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護(hù)人

民群眾生命財產(chǎn)安全。

（2）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分類管理，分級響應(yīng)的原則。接受政府環(huán)保部門的指導(dǎo)，使

公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強企業(yè)各部門

之間協(xié)同與合作，提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點，實

行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害

范圍和社會影響相適應(yīng)。

（3）堅持快速反應(yīng)，高效運轉(zhuǎn)的原則。各部門熟悉企業(yè)生產(chǎn)情況，接到事故救援

命令必須及時趕赴現(xiàn)場組織施救，做到快速有效。發(fā)生事故時，由本預(yù)案中設(shè)置的指

揮中心全權(quán)負(fù)責(zé)事故上報和事故搶險救護(hù)「作C

（4）堅持依靠科技，預(yù)防為主的原則。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才作

用，實行科學(xué)民主決策，采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力，依法規(guī)范

應(yīng)急救援工作。確保施救方案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性，堅持事故應(yīng)急救援與事

故預(yù)防的有機結(jié)合。積極開展企業(yè)安全建設(shè)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)，增強企業(yè)的

安全保障能力。

（5）堅持平戰(zhàn)結(jié)合，專輔互補，充分利用現(xiàn)有資源的原則。積極做好應(yīng)對突發(fā)性

環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強培訓(xùn)演練，應(yīng)急系

統(tǒng)做到常備不懈，充分利用專業(yè)救援隊伍力量，引導(dǎo)、鼓勵、培育和發(fā)揮輔助應(yīng)急救

援力量的作用。

7

XXXX集團(tuán)XXX公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

（6）堅持指揮機構(gòu)單獨設(shè)立，應(yīng)急不能職能交叉、分散力量的原則。

（7）堅持按照應(yīng)急體系設(shè)置機構(gòu)職權(quán)，應(yīng)急指令下達(dá)應(yīng)急部門應(yīng)在一條線上，以減少

執(zhí)行時間、增強執(zhí)行力度。

1.5預(yù)案銜接

1.5.1風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案的銜接

（1）應(yīng)急組織機構(gòu)的銜接

當(dāng)發(fā)生風(fēng)險事故時，公司應(yīng)急辦公室應(yīng)及時將事故發(fā)生情況及最新進(jìn)展向集團(tuán)

公司安環(huán)部匯報，并將上級指揮機構(gòu)的命令及時向公司應(yīng)急指揮小組匯報。

（2）預(yù)案分級響應(yīng)的銜接

重污染天氣，預(yù)案響應(yīng)銜接集團(tuán)《營口港務(wù)集團(tuán)有限公司重污染天氣預(yù)警應(yīng)急響

應(yīng)預(yù)案》內(nèi)容。

（3）應(yīng)急救援保障的銜接

援助力量：公司首先可以聯(lián)系營口港務(wù)集團(tuán)公司，也可以聯(lián)系XXX地區(qū)區(qū)人民

政府、XXX地區(qū)區(qū)消防隊、XXX地區(qū)區(qū)醫(yī)院、XXX地區(qū)區(qū)環(huán)境保護(hù)部門、XXX地

區(qū)區(qū)安監(jiān)局以及各相關(guān)職能部門，請求救援力量、設(shè)備的支持。

（4）應(yīng)急培訓(xùn)計劃的銜接

公司在開展應(yīng)急培訓(xùn)計劃的同時.，還應(yīng)積極配合營口市相關(guān)宣教部門開展應(yīng)急

培訓(xùn)，在發(fā)生風(fēng)險事故時，及時與本地區(qū)應(yīng)急組織取得聯(lián)系。

（5）公眾教育的銜接

加強與周邊公眾和相關(guān)單位的交流，如發(fā)生事故，可更好的疏散人群、防護(hù)污染。

（6）與《營口港務(wù)集團(tuán)有限公司重污染天氣預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》的銜接

《營口港務(wù)集團(tuán)有限公司重污染天氣預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》是集團(tuán)公司針對營口港

XXX地區(qū)港區(qū)、仙人島港區(qū)和營口老港區(qū)發(fā)生重污染天氣的預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。

我公司在接到上級部門重污染天氣IV級預(yù)警后：我公司基本建設(shè)工程和維修工

程要加強施工場地?fù)P塵管理，在易起塵施工區(qū)域要增加保潔、灑水等降塵頻次，易起

塵建筑材料需存放在庫房內(nèi)或采取臨時封閉措施以及苫蓋等措施進(jìn)行存放。在現(xiàn)場從

事土石方、渣土和建筑垃圾運輸時應(yīng)采取苫蓋或加密灑水頻次及控制運輸車速等降塵

8

XXXX集團(tuán)XXX公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

措施；混凝土拌合站施工現(xiàn)場要加密保潔、灑水等降塵頻次，保持路面清潔。

公司在接到上級部門重污染天氣III級預(yù)警后：除應(yīng)急、搶修工程外，全港施工單位停

止可能產(chǎn)生大量揚塵的施工作業(yè)。四級及以上大風(fēng)天氣時，應(yīng)停止土石方作業(yè)，并且

需覆蓋防塵網(wǎng)；需使用混凝土的，應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌混凝土或者進(jìn)行密閉攪拌并采取揚塵

防治措施，禁止現(xiàn)場露天攪拌。

152風(fēng)險防范措施的銜接

（1）消防及火災(zāi)報警系統(tǒng)的銜接

廠內(nèi)采用電話報警，火災(zāi)報警信號報送至公司消防負(fù)責(zé)人，消防負(fù)責(zé)人報送至港

消防隊。

（2）應(yīng)急救援物資的銜接

當(dāng)公司應(yīng)急救援物資不能滿足事故現(xiàn)場需求時，可在集團(tuán)安全環(huán)保監(jiān)督部協(xié)調(diào)下向

其他單位請求援助，以免風(fēng)險事故的擴(kuò)大，同時應(yīng)服從港區(qū)內(nèi)調(diào)度.對其他單位援助

請求進(jìn)行幫助。

1.6事件分級

參照《國家突發(fā)環(huán)境事仁應(yīng)急預(yù)案》（國辦函（2014）119號）的事件分級方法，按

照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性和緊急程度，將突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件（I級）、

重大環(huán)境事件（II級）、較大環(huán)境事件（IH級）和一般環(huán)境事件（IV級）。

1.6.1特別重大環(huán)境事件（I級）

凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：

①因環(huán)境污染直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

②因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的；

③因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；

④因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)物種滅絕的；

⑤因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

⑥I、II類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；放射性同位

素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以上急性死亡的；放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染

9

XXXX集團(tuán)XXX公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

后果的；

⑦造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。

1.6.2重大環(huán)境事件（II級）

凡符合下列情形之一的，為重大突發(fā)環(huán)境事件：

①因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷

的；

②因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的；

③因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上1億元以下的；

④因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護(hù)野生動植物種群大

批死亡的；

⑤因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

⑥I、II類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以下急性死

亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范

圍輻射污染后果的；

⑦造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

1.6.3較大環(huán)境事件（川級）

凡符合下列情形之一的，為較大突發(fā)環(huán)境事件：

①因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；

②因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的；

③因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下的：

④因環(huán)境污染造成國家重點保護(hù)的動植物物種受到破壞的；

⑤因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

⑥山類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度

放射病、局部落官殘疾的；放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果的；

⑦造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

1.6.4一般環(huán)境事件（IV級）

10

XXXX集團(tuán)XXX公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

凡符合下列情形之一的，為一般突發(fā)環(huán)境事件：

①因環(huán)境污染直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

②因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；

③因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的；

④因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；

⑤IV、V類放射源丟失、被盜的；放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年

劑量限值的照射的；放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的；鈾

礦冶、伴生礦超標(biāo)排放，造成環(huán)境輻射污染后果的；

⑥對環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。

1.7應(yīng)急預(yù)案編制程序和內(nèi)容

本預(yù)案編制嚴(yán)格參照《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）》

（環(huán)發(fā)[2015]4號）的規(guī)定進(jìn)行，其編制程序見圖1.7-1。

11

XXXX集團(tuán)XXX公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

圖0-1突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制程序

XXXX集團(tuán)XXX公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

2企業(yè)概況

2.1企業(yè)簡介及項目基本情況

XXXX集團(tuán)XXX公司(以下簡稱“建筑安裝公司”)于2010年11月30日成

立。

公司資質(zhì)等級為房屋建筑工程施工總承包貳級,可承攬房屋工程建筑施工、市政

工程、裝飾裝修工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、通訊工程、地基與基礎(chǔ)工程、普通機電設(shè)備與安

裝工程、園林綠化工程。

公司擁有規(guī)范的管理模式，優(yōu)秀的技術(shù)人員，先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備和雄厚的物質(zhì)實力，公

司管理完善，施工機械設(shè)備精良，可獨立承建工業(yè)與民用建筑、裝飾裝修工程建設(shè)項

目的施工。公司自有現(xiàn)代化大型施工機械設(shè)備齊全、能適應(yīng)國內(nèi)外各類工業(yè)與民用建

筑物的施工與安裝需要。

2.2企業(yè)所在地自然環(huán)境狀況

2.2.1氣象條件

(1)本單位作業(yè)區(qū)域主要分布在XXX地區(qū)港區(qū)、盤錦港區(qū)、綏中港區(qū)，本次主

要以XXX地區(qū)主港區(qū)的氣象條件參數(shù)進(jìn)行介紹，區(qū)域內(nèi)的氣溫、降水、霧、風(fēng)、等資

料分析如下：

(2)氣溫

年平均最高氣溫：14.

年平均最低氣溫：7.4℃o

年平均氣溫：1。.6℃。

(3)年極端最高氣溫：34.7℃(出現(xiàn)在2002年08月03日)。

(4)年極端最低氣溫：-22.5℃(出現(xiàn)在2001年01月13日)。

(5)降水

13

XXXX集團(tuán)XXX公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

年最大降水量：769.Ommo

年最小降水量：273.3mnio

年平均降水量:441.6mm。

一日最大降水量：145.0mmo

降水強度210mm的天數(shù)為：12.8d.

(6)降水強度＞25mm的天數(shù)為：0.7d。

(7)降水強度2501nm的天數(shù)為：0.7d。

(8)風(fēng)況

(9)港區(qū)范圍內(nèi)常風(fēng)向為S向，頻率為22.78%,次常風(fēng)向為NE向，頻率為

14.37%,強風(fēng)向為NE向，該向26級風(fēng)出現(xiàn)頻率為2.33%該向27級風(fēng)出現(xiàn)頻率為

0.55%0全年26級風(fēng)出現(xiàn)頻率為8.39%,全年27級風(fēng)出現(xiàn)頻率為2.1設(shè)。

(10)霧

(11)該區(qū)冬季12月份平均霧日為1.2d,年平均霧日為7.3d,能見度Wlkm的

大霧天數(shù)為5.4d。

(12)災(zāi)害性天氣

(13)年平均每年出現(xiàn)寒潮1.5?1.6次，均出現(xiàn)在10月?次年3月。其中，以

11月出現(xiàn)頻率最高，約占寒潮總數(shù)的一半。

(14)相對濕度

(15)年平均相對濕度為66%,七、八月份濕度最大，平均在78%以上，三、四

月份最小，平均在59%。

(16)臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)

(17)影響營口海域有的年份無臺風(fēng)影響，近10年無臺風(fēng)過境。歷史上，1972

年3號臺風(fēng)在塘沽附近登陸，致使?fàn)I口增水達(dá)177cm；1985年9號臺風(fēng)在營口登陸。

(18)雷暴

14

XXXX集團(tuán)XXX公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

營口地區(qū)平均每年雷暴日約為30do

2.2.2水文條件

（1）潮汐及水位

①基準(zhǔn)而及其換算關(guān)系

基準(zhǔn)關(guān)系如圖2.2T。

-----------4----------------------------56黃海平均海聞，

--------------------f-------------------鯨魚圈原當(dāng)?shù)亓泓c〃

2.038m0.478nl.

-----------少------）--------才--------鯨魚凰理逡最低潮面，

0.107m*>

-------------------------------6--------韭菜坨子驗潮零點.，由

圖

2.2-1基準(zhǔn)面關(guān)系圖

②潮汐性質(zhì)及潮型

根據(jù)XXX地區(qū)海洋站觀測資料統(tǒng)計，本港區(qū)屬于不規(guī)則半日潮。

③潮位特征值（以XXX地區(qū)理論最低潮面為基準(zhǔn)，下同）

最高高潮位:5.08m（1994年08月04日）。

最低低潮位:-LU6m（1995年12月25日）。

平均海面：1.96m。

平均高潮位:3.19m。

平均低潮位:0.73m。

（2）最大潮差:4.37m。

（3）平均潮差：2.46m。

（4）波浪

（5）常波向為SW向，頻率為13.18%,次常波向為NNE向，頻率為9.79%,強

浪向為NNE向,該向Hl/10>1.0m出現(xiàn)頻率為1.44%,Hl/10>1.5m出現(xiàn)頻率為0.20%,

全年Hl/10>1.0m出現(xiàn)頻率為4.24%,Hl/10>1.5m出現(xiàn)頻率為0.49%。

15

XXXX集團(tuán)XXX公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

(6)海流

(7)港區(qū)潮流具有明顯的往復(fù)性。漲潮流向NNE,落潮流向SSW,一般大潮流

速大于小潮流速，漲潮流速大于落潮流速。觀測表明港區(qū)附近小潮期間表、中層最大

流速值為0.58?0.62m/s,底層0.47?0.48m/s,大潮期間表層最大流速值為0.72?

0.80m/s,中層最大流速值為0.62?0.68m/s,底層0.52?0.54m/s。

(8)冰況

XXX地區(qū)港區(qū)海冰具有如下特點。

①冰期：冰期從每年11月中旬至翌年3月中旬，平均冰期120d；

②冰量和密集度：XXX地區(qū)海洋站每天進(jìn)行兩次海冰觀測，時間分別為8時和14

時。歷年冰量的平均值8時為6.1成，14時為5.5成，密集度的平均值8時為7.1

成，14時為6.3成。

③海冰厚度：浮冰的冰厚一般在5?30cm之間，最大年份達(dá)80?90cm；沿岸冰

厚一般在40?55cm,最大年份達(dá)1.4mo

16

XXXX集團(tuán)XXX公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

④堆積冰：XXX地區(qū)海洋站觀測的堆積冰高度多在1m左右，很少超過2m.

⑤流冰運動：從歷年的流冰觀測資料來看，流冰的主要漂流方向是WSW和W,其

中WSW向頻率為34.2%,W向頻率為18.8%,兩者之和達(dá)63%0流冰漂流的平均速

度多在0.4?0.5m/s,較大者為0.7?0.9m/s。

⑥受寒潮的頻繁影響，2009年冬季遼寧省沿岸海冰結(jié)冰期，比上年同期長了19d,

海冰面積為近五年來最大。遼東灣海冰出現(xiàn)在2009年11月28日左右，至2010

年3月18日左右基本消融。

2.2.3地震烈度

根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（GB50011-2010）中關(guān)于我國主要城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度、設(shè)

計基本地震及速度和設(shè)計地震分組可知，營口市、XXX地區(qū)地區(qū)、仙人島地區(qū)抗震設(shè)

防烈度為7度，設(shè)計基本地震加速度值為0.15g。

2.3廠區(qū)周圍環(huán)境概況

2.3.1周圍環(huán)境狀況

建筑安裝公司所處位置為營口港XXX地區(qū)港區(qū)四號門內(nèi)，周邊不涉及文、教、衛(wèi)

及文物古跡等自然、環(huán)境敏感點，亦無生態(tài)敏感點，無特殊保護(hù)動植物、無集中

式居民生活取水點。公司周圍分布企業(yè)主要為營口港務(wù)集團(tuán)相關(guān)企業(yè)，同本公司

之間不存在相互制約關(guān)系因素，廠區(qū)周圍環(huán)境及道路交通示意圖見附件lo

2.3.2環(huán)境保護(hù)目標(biāo)

（1）污染廢物100%回收處理;

（2）嚴(yán)格控制噪音釋放；

（3）施工生活區(qū)廢水達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)；

（4）嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場揚塵污染；

（5）嚴(yán)格控制油品（柴油）泄漏事故。

17

XXXX集團(tuán)XXX公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

2.4公司主要生產(chǎn)設(shè)備

公司主要生產(chǎn)設(shè)備見表2.2-1,其設(shè)卷內(nèi)無淘汰設(shè)備。

表2.4-1公司主要設(shè)備清單

序號名稱規(guī)格型號設(shè)備信息備注

1裝載機CG956GXXX地區(qū)4臺

2裝載機CG956G盤錦第十二項目部

3裝載機CG956G綏中3臺

4裝載機CLG856綏中

5裝載機CLG856XXX地區(qū)3臺

6裝載機CLG856XXX地區(qū)3臺

7滑移-裝載機S300XXX地區(qū)

8挖掘機CX210B盤錦

9挖掘機CX210B綏中2臺

10挖掘機CX210BXXX地區(qū)

11挖掘機CX360BXXX地區(qū)

12挖掘機SK250-8盤錦

13挖掘機SK250-8XXX地區(qū)

14輪式-挖掘機DH210WXXX地區(qū)

15日立-挖掘機ZX70HXXX地區(qū)

16推土機SD22AA綏中

17推土機SD16AAXXX地區(qū)2臺

18推土機SD16ALXXX地區(qū)

19壓路機YZ20HXXX地區(qū)2臺

20壓路機YZ20H綏中

21壓路機YZ18C綏中

22壓路機YZ20H盤錦

18

XXXX集團(tuán)XXX公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

23壓路機YZ20H潘集

24雙鋼輪-壓路機YZC12BXXX地區(qū)

25自卸車SX3255UN綏中3臺

26自卸車SX3255UNXXX地區(qū)9臺

27自卸車SX3255UN盤錦4臺

28自卸車SX3255UNXXX地區(qū)

29自卸車SX3255LNXXX地區(qū)

30汽車起重機QY25K-1XXX地區(qū)

31隨車起重機SQ10SK3QXXX地區(qū)

32LZ4252QDCXXX地區(qū)

乘龍牽引汽車

33HSD9401TDPXXX地區(qū)

34灑水車LFS5120GSSLQXXX地區(qū)

35灑水車LFS5120GSSLQXXX地區(qū)

36加油車LFS5121GJYLQXXX地區(qū)柴油9000L

37加油車CSC5061GJY3柴油5000L

38平地機PY190BXXX地區(qū)

39平地機PY190B綏中

40混凝土罐車WCV05D100457247XXX地區(qū)

41混凝土罐車ZB5160GJBXXX地區(qū)

42瀝青再生車森遠(yuǎn)牌AD5090TRZXXX地區(qū)

43攤鋪機LTU120D-JAXXX地區(qū)

44客車DD6840S09綏中

45履帶式強夯機QUY50B盤錦

46履帶式強夯機QUY30B盤錦

47履帶式強夯機QUY30B盤錦

48履帶式強夯機QUY30B盤錦

19

XXXX集團(tuán)XXX公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

49履帶式強夯機QUY35盤錦

50履帶式強夯機W200C1綏中

51履帶式強夯機W200C1綏中

52履帶式強夯機QUY35盤錦

53履帶式強夯機QUY35盤錦

54履帶式強夯機QUY50B盤錦

55履帶式強夯機QUY50B盤錦

563-叉車CPCD30XXX地區(qū)

576-叉車CPCD60XXX地區(qū)

586-叉車CPCD60綏中2臺

596叉車CPCD60盤錦7臺

606-叉車CPCD60仙人島4臺

61金剛BJ30530BJFHXXX地區(qū)3臺

62一噸翻FC-10XXX地區(qū)8臺

63一噸翻FC-10綏中3臺

64一噸翻FC-10盤錦11臺

65拖拉機WZ220XXX地區(qū)5臺

66輪式-拖拉機TS280盤錦5臺

67輪式-拖拉機TS300綏中2臺

68小鏟車ZL15BXXX地區(qū)11臺

69小鏟車ZL15B綏中2臺

70小鏟車ZL15B盤錦12臺

71五十鈴-貨車QL10408HWRXXX地區(qū)3臺

72五十鈴-貨車QL10408HWR綏中1臺

73五十鈴-貨車QL10408HWR設(shè)備2臺

74五十鈴-貨車QL10408HWR維修5臺

20

XXXX集團(tuán)XXX公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

75五十鈴-貨車QL10408HWR盤錦1臺

76五十鈴-貨車裝飾1臺

77江淮-貨車HFC1042KIRT盤錦

78江淮-貨車HFC1042K1RTXXX地區(qū)

79皮卡ZN1022U2XXXX地區(qū)5臺

80皮卡ZN1033U2G4盤錦

81皮卡ZN1033U2G4盤錦

82皮卡ZN綏中李營軍

83塔吊TCT5510-6G盤錦

84門式-起重機MH10-22A5XXX地區(qū)

85混凝土拌合站W(wǎng)CZ600仙人島1臺

86混凝土拌合站W(wǎng)CZ600盤錦3臺

87混凝土拌合站W(wǎng)CZ600綏中2臺

88混凝土拌合站W(wǎng)CZ500XXX地區(qū)1臺

3環(huán)境因素識別與環(huán)境風(fēng)險評價

3.1環(huán)境因素識別

我公司對生產(chǎn)、加工、運輸、使用、貯存、處置等生產(chǎn)過程進(jìn)行了環(huán)境因素識別

工作，我公司所存在的主要環(huán)境因素如下：

環(huán)境因素識別

工序/部位/活

作業(yè)項目環(huán)境因素環(huán)境影響

動

材料（水泥、砂石等）運輸產(chǎn)生揚塵揚塵污染

混凝土工程

碎攪拌粉塵排放揚塵污染

21

XXXX集團(tuán)XXX公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

散落材料固廢

磅澆筑

污水排放污染土壤

沙石料堆存不及時苫蓋產(chǎn)生粉塵揚塵污染

拌合站/聯(lián)鎖塊預(yù)制水泥罐充裝水泥塵溢出揚塵污染

物料運輸車輛撒漏和路面揚塵揚塵污染

預(yù)埋鋼管、預(yù)留孔洞、布線施工噪音周圍環(huán)境

管道安裝粉塵揚塵污染

管道安裝噪音周圍環(huán)境

室內(nèi)、室外裝飾及裝修過程設(shè)

拆除作業(yè)產(chǎn)生揚塵揚塵污染

備及裝飾物安裝

裝飾工程/拆除工程拆除作業(yè)產(chǎn)生噪音周圍環(huán)境

鐵屑、料頭、焊條頭等固廢

管道隨腐油漆桶的處理固廢

車輛（部件、現(xiàn)場等）行駛運輸揚塵揚塵污染

室內(nèi)、室外裝飾及裝修過程易燃、易爆化學(xué)品保管和意外火災(zāi)

上石方施工機械（挖掘機、鏟噪聲排放周圍環(huán)境

車等）粉塵的排放周圍環(huán)境

機械施工

土方倒運撒漏揚塵揚塵污染、影響社區(qū)

聯(lián)鎖塊成型機振搗器作業(yè)產(chǎn)生噪聲周圍環(huán)境

手持電動工具（風(fēng)鎬、電鉆等）噪聲、粉塵排放影響環(huán)境、揚塵污染

設(shè)備安裝

易燃易爆（油漆、稀料易燃易火災(zāi)、爆炸揚塵污染

維修作業(yè)機械拆裝機油泄露污染土地

油品泄露污染土地

換油

機械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)產(chǎn)生固體廢物污染土地

油品泄震污類十岫

油口U存放

火災(zāi)、爆炸揚小污染

生活污水（食堂、辦公區(qū)域、廁

污水排放污染水源

所、作業(yè)現(xiàn)場）

辦公生活區(qū)域

生活垃圾（果皮、一次性餐具、

固體廢棄物的排放污染土壤

蔬菜殘渣日用廢棄品等）