環(huán)境衛(wèi)生處填埋場綜合評估項目招標文件

金華市公共資源交易中心東陽分中心關(guān)于東陽市環(huán)

境衛(wèi)生處填埋場綜合評估項目

公開招標采購文件

項目名稱：東陽市環(huán)境衛(wèi)生處填埋場綜合評估項目

目錄

第一章公開招標采購公告

第二章招標需求

第三章投標人須知

第四章評標辦法及評分標準

第五章政府采購合同主要條款

第六章投標文件格式

金華市公共資源交易中心東陽分中心2

東陽市環(huán)境衛(wèi)生處填埋場綜合評估項目

第一章公開招標采購公告

項目概況

東陽市環(huán)境衛(wèi)生處填埋場綜合評估項目（經(jīng)東陽市財政局臨局02114482號采購計劃

確認書批準）的潛在投標人應(yīng)在（網(wǎng)址：浙江政府采購網(wǎng)：sdf.lkj〃zfcg.czt.zj.gov,cn/、

東陽「h.公共資源交易網(wǎng)：sdf.lkj//ggzyjy.dongyang,gov,cn/）獲取招標文件,并于2021

年9月21日9點00分［北京時間）前遞交投標文件。

一、基本情況

1、項目編號：DYCG2021-C083

2、采購組織類型：政府集中采購

3、采購方式：公開招標

4、預(yù)算金額：標1:150萬

5、最高限價：同預(yù)算價

6、合同履行期限：合同簽訂后2個月完成評估并通過專家會審，3個月完成治理方

案編制并通過專家會審。

7、聯(lián)合體投標：本項目王接受聯(lián)合體投標

8、采購需求：

標項貨物名稱型號技術(shù)規(guī)格數(shù)量預(yù)算價（萬元）

1填埋場評估詳見第二章“招標需求”1項150

二、申請人的資格要求

符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的投標人資格條件和本公告設(shè)定

的特定條件。

（1）《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的投標人資格條件:

A、具有獨立承擔民事責任的能力；

B、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

C、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

D、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

E、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

F、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

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東陽市環(huán)境衛(wèi)生處填埋場綜合評估項目

(2)落實政府采購政策需滿足的資格要求：(本項目所有大中小微型企業(yè)均可參加投標,

小微企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位依法享受6%價格評審優(yōu)惠)；

(3)▲投標人的特定條件：

A、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條和浙財采監(jiān)[2013]24號《關(guān)于

規(guī)范政府采購供應(yīng)商資格設(shè)定及資格審查的通知》第六條規(guī)定，且未被“信用中國”

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、“中國政府采購網(wǎng)”(sdf.Ikjccgp.gov.cn)列入失

信被執(zhí)行人、重大稅收迨法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。近三

年各行政部門處罰的以上兩網(wǎng)未記錄的其他重大違法記錄(以被處罰地“行政處罰適用聽

證程序較大數(shù)額罰款標準”為準)，經(jīng)舉報查實的，取消中標資格。

B、本項目不接受聯(lián)合體投標。

三、采購文件的獲?。?/p>

(1)網(wǎng)上獲?。?/p>

A、由投標單位通過浙江省政府采購網(wǎng)(4Fsdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/)上的登錄

系統(tǒng)進行獲取(首次參加投標的單位應(yīng)先登錄浙江省政府采購網(wǎng)(密

sdf.lkj//zfcg.czt..cn/)進行賬戶注冊，注冊完畢待審核成功后方可登錄獲取，

注冊咨詢電話：400-881-7190；注冊流程見網(wǎng)址

◎sdf.lkj〃zfcg.czl.zj.gov.cn/regisler72017-07-24/6728.hind?；)

B、網(wǎng)上獲取截止日期：2021年9月2日17：00時止；若截止時間后仍欲獲取請按以

下(3)執(zhí)行。

C、網(wǎng)上獲取成功后(獲取流程：項目采購-獲取采購文件一申請獲取采購文件)，投

標單位須按投標確認函的要求進行投標確認(格式見附件18)投標確認為依法獲取招標文

件的方式，未按規(guī)定進行投標確認的視為自動放棄投標。

(2)在網(wǎng)上獲取截止時間之后至2021年9月15日17：00止,仍允許供應(yīng)商繼續(xù)獲

取采購文件，但在“質(zhì)疑期限屆滿之日”后獲取采購文件的潛在投標人如對采購文件有異

議的，金華市公共資源交易中心東陽分中心可不予受理、答復(fù)。網(wǎng)上獲取截止時間后獲取

招標文件的供應(yīng)商仍須按“(1)網(wǎng)上獲取"此款規(guī)定進行投標確認。

(3)招標文件的獲取方式：招標人不再向投標人提供紙質(zhì)招標文件，請投標人自行在

下列網(wǎng)址下載電子版的招標文件，招標文件不收工本費。

浙江省政府采購網(wǎng)(?sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/)；東陽市公共資源交易網(wǎng)(睡

sdf.lkj//ggzyjy.dongyang.gov.cn/)

四、投標截止時間和地點：

投標截止時間2021年9月16日09：00時。投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成電子投

標文件的傳輸遞交，投標截止時間前可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修

改電子投標文件的，應(yīng)當先行撤回原電子投標文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截

止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?/p>

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東陽市環(huán)境衛(wèi)生處填埋場綜合評估項目

投標人可以在投標截止時間前將電子備份投標文件（經(jīng)政采云電子交易客戶端和CA

驅(qū)動制作出的后綴名為'bfbs”的加密電子備份投標文件）發(fā)送至郵箱：1160639699@qq.com,

逾期發(fā)送或發(fā)錯后綴名的備份投標文件將被視為無效；電子備份投標文件的提交不作強制

要求。

五、開標時間及地點：

本項目開標時間：2021年9月16日09：00時。本項目不要求投標人到開標現(xiàn)場開標,

但投標人應(yīng)派法定代表人或委托代理人【委托代理人應(yīng)當是投標人的任職正式職工（以社

保網(wǎng)站拉具的含授權(quán)代表的投標單位社保清單為準，無社保網(wǎng)站拉具的投標單位社保清單

的，可以提供投標人注冊所在地社保部門出具的投標人本單位繳納社?；麅裕繙蕰r在

線出席電子開標會議，隨時關(guān)注開標進度，如在開標過程中有電子詢標，應(yīng)在規(guī)定的時間

內(nèi)對電子詢標函進行澄清、答復(fù)。

投標截止時間后，政采云（電子交易平臺）自動提取所有在投標截止時間前上傳好的

投標文件，投標人須在投標截止時間后30分鐘內(nèi)對上傳政采云的投標文件進行解密（為防

止解密失敗，政采云建議采用制作投標文件的電腦進行解密），所有投標人在規(guī)定的解密

時限內(nèi)完成解密或解密時限到后，由采購代理機構(gòu)開啟投標文件。

六、開標會議：

本項目不要求投標人到開標現(xiàn)場開標，但投標人應(yīng)派法定代表人或委托代理人【委托

代理人應(yīng)當是投標人的在職正式職工（以社保網(wǎng)站拉具的含授權(quán)代表的投標單位社保清單

為準，無社保網(wǎng)站拉具的投標單位社保清單的，可以提供投標人注冊所在地社保部門出具

的投標人本單位繳納社?；麅裕繙蕰r在線出席電子開標會議，隨時關(guān)注開標進度，如

在開標過程中有電子詢標，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對電子詢標函進行澄清、答復(fù)。

投標人未按招標文件要求派代表參加電子開標會議的，視同認可開標結(jié)果，不得對開

標過程及開標結(jié)果提出質(zhì)疑。

七、投標說明

1、本項目采用電子投標，各潛在供應(yīng)商應(yīng)按照本項目的招標文件和政采云平臺的要求

編制、加密并遞交投標文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到的涉及平臺使用的

任何問題，可致電政采云平臺技術(shù)支持熱線，聯(lián)系方式：。

2、各潛在供應(yīng)商應(yīng)在開標前完成CA數(shù)字證書辦理。（辦理流程詳見

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。CA數(shù)字

證書申請后至辦理成功預(yù)計需一周左右的時間，請各潛在供應(yīng)商預(yù)留好相應(yīng)的時間，抓緊辦理。

3、投標人通過政采云平臺電子投標工具制作投標文件，電子投標工具請各潛在供應(yīng)商

自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝（下載網(wǎng)址：sdf.前j〃zfcg.czt.zj.gov.cn/bidC

lientTeniplate/2019-05-27/12946.html）,電子投標具體的流程文檔詳見網(wǎng)址：https:/

/help,zcygov.cn/web/site2/2018/12-28/2573.html。

八、其他事項

1、公告期限：自本公告發(fā)布之日起5個工作日（以公告發(fā)布次日開始計算）。

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東陽市環(huán)境衛(wèi)生處填埋場綜合評估項目

2、質(zhì)疑（范本詳見附件）：供應(yīng)商認為采購文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益

受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式（紙

質(zhì)）一次性向采購代理機構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑，投訴質(zhì)疑模板詳見招標文件附件。

供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

（1）對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為獲取采購文件之日（采購公告期限屆滿之

日后獲取采購文件的為采購公告期限屆滿之日）。

（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序式節(jié)結(jié)束之日。

（3）對成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

3、供應(yīng)商在線投訴渠道（范本詳見附件）（供應(yīng)商在線質(zhì)疑之后才能進行在線投訴）

（sdf.lki〃/zjservice/item/detail/index.do?localInnerCode=2cal9a7a-aa2d-4c

ca-al91-a5edf3bf69f8）

4、本采購項目，中標單位與采購單位簽訂的政府采購合同適用于政府采購貸款

政策，簡稱“政采貸”，具體內(nèi)容詳見附件《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事

項通知》。本項目中的預(yù)付款保函也可通過政采云系統(tǒng)辦理。

九、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系：

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附件：投標確認

投標確認函（政府采購）

金華市公共資源交易中心東陽分中心：

關(guān)于貴方年月日發(fā)布（出）的項目

標項招標公告，本單位愿意參加該項目的投標。現(xiàn)予以確認?。ā?/p>

各參加投標的供應(yīng)商參加投標前須進行投標確認。如投標單位發(fā)送

投標確認函后未參加投標項目，又未及時撤回投標確認函的，將上

報東陽市財政局采購辦作失信名單處理）

單位名稱（公章）：__________________________________

法定代表人或授權(quán)代表（簽章）：

單位地址：__________________________________________

電話：郵編：

傳真：日期：

聯(lián)系人：手機號碼：

注：此投標確認函請于投標截止日24小時前通過特快專遞、傳真或郵

箱等方式送達金華市公共資源交易中心東陽分中心（

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第二章招標需求

一、工作內(nèi)容

在收集整理已往工作成果的基礎(chǔ)上，根據(jù)《生活垃圾填埋場現(xiàn)狀調(diào)查指南》（浙

江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，2021年），針對東陽市第一、第二垃圾填埋場存在的問題

開展調(diào)直評估并編制“一場一策”治埋方案，工作主要包含以下內(nèi)容：

1、現(xiàn)狀調(diào)查及評估報告

（1）第一填埋場主要工作內(nèi)容

①充分收集區(qū)內(nèi)及周I韋I各類水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘查資料、調(diào)查評估報告、污染

評價及環(huán)境影響評價資料、水土保持資料，垃圾場工程設(shè)計資料、施工資料、工程

監(jiān)理資料等，充分收集最新的氣象水文資料?；

②開展填埋場地形測繪，掌握填埋堆體范圍、面積、平臺分布、邊坡坡比、堆

體各區(qū)域高程等信息；

③通過勘察鉆孔取樣分析，查明填埋場內(nèi)的垃圾組分及基本特性、垃圾分層、

垃圾降解穩(wěn)定化程度等情況；

④通過孔隙水壓力測試及滲濾液取樣分析，瓷明滲濾液水位分布、孔隙水壓力

情況、滲濾液水質(zhì)及污染物濃度，以便確定滲濾液的污染源強；

⑤基于分析測試結(jié)果，開展垃圾堆體安全及垃圾壩體穩(wěn)定分析，評估垃圾堆體

和垃圾壩體的穩(wěn)定安全情況；

⑥基于場區(qū)歷年降雨資料、滲濾液收集處理資料和垃圾性質(zhì)的相關(guān)參數(shù)，開展后續(xù)滲

濾液產(chǎn)生量和水質(zhì)評估，為后期滲濾液導(dǎo)排處理提供依據(jù)；

⑦進行水土環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查及取樣分析，確定周邊水土環(huán)境是否存在污染情

況。

（2）第二填埋場主要工作內(nèi)容

①充分收集區(qū)內(nèi)及周圍各類水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘查資料、調(diào)查評估報告、污染

評價及環(huán)境影響評價資料、水土保持資料，垃圾場工程設(shè)計資料、施工資料、工程

監(jiān)理資料等，充分收集最新的氣象水文資料：

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東陽市環(huán)境衛(wèi)生處填埋場綜合評估項目

②開展填埋場地形測繪，掌握填埋堆體范圍、面積、平臺分布、邊坡坡比、堆

體各區(qū)域高程等信息；

③進行填埋庫區(qū)垃圾堆體分層及液氣污染源強調(diào)查：包括垃圾堆體分層和降解

穩(wěn)定化程度評估、堆體中滲濾液水位分布與水質(zhì)、填埋氣產(chǎn)量及組分；

④基于調(diào)查分析結(jié)果，開展垃圾堆體和壩體安全穩(wěn)定分析，評估垃圾堆體和壩

體的穩(wěn)定安全情況；

⑤基于場區(qū)歷年降雨資料、滲濾液收集處理資料和垃圾性質(zhì)的相關(guān)參數(shù)，開展

后續(xù)滲濾液產(chǎn)生量和水質(zhì)評估，為后期滲濾液導(dǎo)排處理提供依據(jù)；

⑥針對填埋場周邊的地下水、土壤情況進行調(diào)杳，查明地下水污染源；

⑦基于填埋氣的調(diào)查結(jié)果，獲得填埋氣產(chǎn)量計算的關(guān)鍵參數(shù)，開展后續(xù)填埋氣

產(chǎn)生量評估，結(jié)合填埋氣組分分析結(jié)果，確定氣的污染源強，為后期填埋氣收集處

理提供依據(jù)。

(3)調(diào)查依據(jù)(包含不限于如下內(nèi)容)

①《巖土工程勘察規(guī)范》(GB50021-2001)(2009年版)；

②《生活垃圾衛(wèi)生填埋場巖土工程技術(shù)規(guī)范》(CJJ176-2012)；

③《生活垃圾填埋場降解治理的監(jiān)測與檢測》(GB/T238572009)；

④《生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范》(GB50869-2013)；

⑤《生活垃圾衛(wèi)生填埋場防滲系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范》(CJJ113-2007)；

⑥《生活垃圾填埋場滲濾液處理工程技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ5642010);

⑦《生活垃圾填埋場污染控制標準》(GB16889-2008)；

⑧《市政工程勘察規(guī)范》(JTJ56-2012)；

⑨《土工試驗方法標準》(GB/T50123-1999)；

⑩《建筑工程地質(zhì)勘探與取樣技術(shù)規(guī)程》(JGJ/T87-2012)；

@《城市測量規(guī)范》(CJJ8-99)；

?《生活垃圾填埋場現(xiàn)狀調(diào)查指南》(浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，2021年)。

注：包括但不限于以上所列法規(guī)、規(guī)范及標準，在項目執(zhí)行過程中如被修訂時，則按最

新版本執(zhí)行“

2、治理方案

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東陽市環(huán)境衛(wèi)生處填埋場綜合評估項目

提出適合東陽市第一、第二生活垃圾填埋場的治理技術(shù)方案，制定“一場一策”治理

方案，建立較為完善的生活垃圾填埋場生態(tài)治理制度體系。

二、工作要求

1、第一生活垃圾填埋場調(diào)查

第一生活垃圾填埋場現(xiàn)場調(diào)查主要包含水文地質(zhì)工程地質(zhì)調(diào)查、填埋庫區(qū)垃圾堆體分

層及滲瀝液污染源強調(diào)查、填埋場周邊環(huán)境質(zhì)量調(diào)杳。

（1）水文地質(zhì)工程地質(zhì)調(diào)查

收集填埋區(qū)內(nèi)及周圍各類水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘查資料、調(diào)查評估報告、污染評價及環(huán)

境影響評價資料、水土保持資料，垃圾場工程設(shè)計資料、施工資料、工程監(jiān)理資料，充分

收集最新的氣象水文資料、了解了區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境條件和建設(shè)工程概況，周圍場地及堆積場

現(xiàn)地形、填埋庫區(qū)及周圍設(shè)施進行航測調(diào)查等。

（2）填埋庫區(qū)垃圾堆體分層及滲瀝液污染源強調(diào)查

1）勘察鉆孔

鉆孔取樣勘察點位置、數(shù)量以及鉆孔深度依據(jù)《巖土工程勘察規(guī)范》（GB50021-2009）、

《生活垃圾衛(wèi)生填埋場巖土工程技術(shù)規(guī)范》（CJJ176-2012）等規(guī)范開展。

2）填埋樣調(diào)查

采用上提活閥式取土器，連續(xù)壓入法或擊入法采取垃圾樣。垃圾樣取出后及時密封，

貼好樣簽，送往實驗室進行垃圾的基本物理特性、力學特性以及生化特性測試，測試項目

包含不限于如下內(nèi)容：垃圾物理組分、質(zhì)量含水率、比重、容重、顆粒集配等基本物理特

性；抗剪強度（固結(jié)塊剪）、壓縮固結(jié)特性、滲透試驗、垃圾田間持水量等力學特性；有

機質(zhì)含量、降解穩(wěn)定化歸一指標等生化特性。

另外，根據(jù)勘探揭露的覆蓋土分布范圍，結(jié)合場區(qū)垃圾土堆填歷史，將勘探深度內(nèi)垃

圾堆體土劃分垃圾土層，對勘探范圍內(nèi)各垃圾土層性質(zhì)進行分析。

3）滲濾液調(diào)查

利用取樣打設(shè)的鉆孔進行滯水位測試。在水位測量過程中，在水位恢復(fù)試驗結(jié)束后，

當套管中滲濾液液位穩(wěn)定時取滲濾液水樣，其中所有鉆孔均對最底層垃圾中的滲濾液進行

取樣，每個鉆孔取樣不少于2組。

測試指標須包含不限于如下內(nèi)容：pH值、化學需氧量、生化需氧量、懸浮物、糞總大

腸菌群、總氮、氨氮、總磷、總汞、總鎘、總鋁、珞（六價）、總碑、鉛、氯化物等。

金華市公共資源交易中心東陽分中心10

東陽市環(huán)境衛(wèi)生處填埋場綜合評估項目

（1）填埋場周邊環(huán)境質(zhì)量調(diào)查

查明填埋場周邊調(diào)查范圍內(nèi)地下水、地表水、土壤中的污染物種類、擴散范圍、擴散

深度、污染程度。

1）地下水調(diào)查

每個地下水調(diào)查點要求采樣2組，兩次采樣之間的時間間隔為10~15天，分析指標包

含不限于如下內(nèi)容：川值、化學需氧量、生化需氧量、懸浮物、糞總大腸菌群、總氮、氨

氮、總磷、總汞、總鎘、總格、銘（六價）、總碑、鉛、氯化物等。

2）土壤調(diào)查

土壤調(diào)查點與新建地下水調(diào)查點位重合，每隔2m進行取樣。檢測指標包含不限于如

下內(nèi)容：PH、鋅、銀、銅、總格、鎘、鉛、汞、神等。

3）地表水調(diào)查

地表水的取樣地點擬定為填埋場區(qū)域周邊1km范圍內(nèi)的湖、河、魚塘、常年有水的水

坑等區(qū)域，必要時調(diào)查范圍可適當外延。

檢測指標包含不限于如下內(nèi)容：pH值、化學需氧量、生化需氧量、懸浮物、糞總大腸

菌群、總氮、氨氮、總磷、總汞、總鎘、總格、鋁（六價）、總碑、鉛、氯化物等。

2、第二生活垃圾填埋場調(diào)查

（1）水文地質(zhì)工程地質(zhì)調(diào)查

水文地質(zhì)及工程地質(zhì)調(diào)查內(nèi)容、要求參照第一生活垃圾填埋場相關(guān)內(nèi)容。

（2）填埋庫區(qū)垃圾堆體分層及滲瀝液污染源強調(diào)查

1）勘察鉆孔

鉆孔取樣勘察點位置、數(shù)量以及鉆孔深度依據(jù)《巖土工程勘察規(guī)范》（GB50021-2009）、

《生活垃圾衛(wèi)生填埋場巖土工程技術(shù)規(guī)范》（CJJ176-2012）等規(guī)范開展，。

2）垃圾樣調(diào)查

采用上提活閥式取土器，連續(xù)壓入法或擊入法采取垃圾樣。垃圾取樣要求及分析指標

參照第一生活垃圾填埋場相關(guān)內(nèi)容。

3）滲濾液調(diào)查

利用取樣打設(shè)的鉆孔進行滯水位測試，在水位恢復(fù)試驗結(jié)束后，當套管中滲濾液液位穩(wěn)

定時取滲濾液水樣，其中所有鉆孔均對最底層垃圾中的滲濾液進行取樣，每個鉆孔取樣不

少于2組.

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東陽市環(huán)境衛(wèi)生處填埋場綜合評估項目

測試指標須包含不限于如下內(nèi)容：pH值、化學需氧量、生化需氧量、懸浮物、糞總大

腸菌群、總氮、氨氮、總磷、總汞、總鎘、總鋁、珞（六價）、總碑、鉛、氯化物等。

（3）周邊環(huán)境調(diào)查

1）地下水調(diào)查

每個地下水調(diào)查點采樣不少于2組，兩次采樣之間的時間間隔為10~15天。地下水檢

測指標包含不限于如下內(nèi)容：pH值、化學需氧量、生化需氧量、懸浮物、糞總大腸菌群、

總氮、氨氮、總磷、總汞、總鎘、總銘、銘（六價）、總碑、鉛、氯化物等。

2）土壤調(diào)查

土壤調(diào)查點與新建地下水調(diào)查點位重合，每隔21n進行取樣。檢測指標包含不限于如下

內(nèi)容：PH、鋅、銀、銅、總銘、鎘、鉛、汞、碎等n

3）地表水調(diào)查

地表水的取樣地點擬定為填埋場區(qū)域周邊1km范圍內(nèi)的湖、河、魚塘、常年有水的水

坑等區(qū)域，必要時調(diào)查范圍可適當外延。

4）填埋氣產(chǎn)量、組分及污染源強調(diào)查

填埋氣產(chǎn)量計算應(yīng)參考《生活垃圾填埋場現(xiàn)狀調(diào)查指南》（2021,浙江?。?。

每個調(diào)查點進行3次填埋氣組分測試，分析指標須包含不限于如下內(nèi)容：甲烷、二氧

化碳、硫化氫、氨氣等。

3、填埋場調(diào)查評估

（1）填埋場區(qū)庫容和填埋量評估

基于建設(shè)資料和實測地形，獲得實際填埋庫容；依據(jù)填埋歷史獲得實際填埋量；并對單

位庫容填埋量、覆蓋土用量等數(shù)據(jù)進行分析。

（2）滲濾液產(chǎn)量、積存、水質(zhì)評估

通過水位調(diào)查以及滲濾液取樣分析，查明滲濾液水位分布、防滲層上的液位分布、滲濾

液水質(zhì)及污染物濃度，以便確定滲濾液的污染源強.

（3）填埋堆體降解穩(wěn)定化評估

通過系統(tǒng)的填埋庫區(qū)垃圾堆體鉆探勘察，查明垃圾堆體的組分、分層情況、降解穩(wěn)定化

程度。

（4）填埋堆體穩(wěn)定性評估

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東陽市環(huán)境衛(wèi)生處填埋場綜合評估項目

建立堆體穩(wěn)定性模型，根據(jù)庫底地形數(shù)據(jù)和填埋垃圾高程數(shù)據(jù)，滲濾液水位和各垃圾土

層參數(shù)調(diào)查結(jié)果，考慮降水工況和當?shù)貥O端降雨、地震工況，建立堆體穩(wěn)定性模型，對堆

體進行整體穩(wěn)定安全驗算。

（5）周邊水土環(huán)境質(zhì)量評估

基于調(diào)查工作結(jié)果，開展填埋場區(qū)滲漏風險評估，其中重點考慮填埋堆體以及滲濾液調(diào)

節(jié)池對地下水土環(huán)境的污染風險。

（6）填埋氣產(chǎn)量預(yù)測評估

采用高廚余垃圾生化降解產(chǎn)氣過程的雙組分修正填埋氣產(chǎn)量計算模型來預(yù)測填埋場的

產(chǎn)氣量。

三、主要成果清單

根據(jù)招標文件要求，本項目的工作內(nèi)容包含東陽市第一垃圾填埋場的水文地質(zhì)工程地

質(zhì)調(diào)查，填埋庫區(qū)垃圾堆體分層及滲瀝液污染源強調(diào)查，填埋場周邊環(huán)境質(zhì)量調(diào)查及填埋

場區(qū)庫容和填埋量評估，滲濾液產(chǎn)量、積存、水質(zhì)評估，填埋堆體降解穩(wěn)定化評估，填埋

堆體穩(wěn)定性評估，周邊水土環(huán)境質(zhì)量評估。

東陽市第二垃圾填埋場的水文地質(zhì)工程地質(zhì)調(diào)查，填埋庫區(qū)垃圾堆體分層及滲瀝液污

染源強調(diào)查，填埋場周邊環(huán)境質(zhì)量調(diào)查，填埋氣產(chǎn)量、組分調(diào)查及污染源強調(diào)查及填埋場

區(qū)庫容和填埋量評估，滲濾液產(chǎn)量、積存、水質(zhì)評估，填埋堆體降解穩(wěn)定化評估，填埋堆

體穩(wěn)定性評估，周邊水土環(huán)境質(zhì)量評估，填埋氣產(chǎn)量預(yù)測評估等。

東陽市第一、第二垃圾填埋場“一場一策”治理方案編制。

投標人需根據(jù)工作內(nèi)容提供以下成果資料：

成果報告：

（1）《東陽市第一垃圾填埋場現(xiàn)狀調(diào)查及評估報告》

（2）《東陽市第二垃圾填埋場現(xiàn)狀調(diào)查及評估報告》

（3）《東陽市第一垃圾填埋場“一場一策”治理方案》

（4）《東陽市第二垃圾填埋場“一場一策”治理方案》

其它：

《東陽市第一垃圾填埋場滲濾液、土壤、地下水、地表水等指標的第三方檢測分析（CMA

認證）報告》、《東陽市第二垃圾填埋場滲濾液、土壤、地下水、地表水、填埋氣等指標

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東陽市環(huán)境衛(wèi)生處填埋場綜合評估項目

的第三方檢測分析（CMA認證）報告》。

四、成果形式及進度要求

1、最終成果：現(xiàn)狀調(diào)查及評估報告以通過專家評審為主，除調(diào)查及評估報告外，成果

可根據(jù)工作內(nèi)容和實際需要等進行補充，以附件、附圖、報告等形式體現(xiàn)：“一場一策”

治理方案以通過專家可行性分析論證為主。

2、進度要求：2021年11月25日前完成現(xiàn)狀調(diào)查及評估報告，并通過專家評審；2021

年12月底前完成“一場一策”治理方案編制，并通過專家可行性分析論證。

五、付款方式：

簽訂合同前，中標人須向采購單位交入中標價5%的履約保證金。履約保證金在采購單

位完成治理方案編制并通過專家會審后10日內(nèi)無息退還。

合同生效并在中標供應(yīng)商提交相應(yīng)金額的金融機構(gòu)出具的預(yù)付款保函后壹個月內(nèi)支付

合同金額的30%作為項目的預(yù)付款，不提供保函者，不予支付預(yù)付款；中標方完成全部工作

內(nèi)容后，中標方向招標方提供全額中標金額正式發(fā)票，招標方在收到正式發(fā)票20個工作日

內(nèi)向中標方一次性付清全部中標金額。

六、其他

1、服務(wù)標準和人員配備

（1）中標人應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定，遵循客觀公正、

誠實守信、公平競爭的原則，遵守執(zhí)業(yè)準則，恪守職業(yè)道德，依照《生活垃圾填埋場現(xiàn)狀

調(diào)查指南》等文件要求，依法獨立開展工作，現(xiàn)狀調(diào)查及評估報告通過專家評審后形成服

務(wù)成果，并通過上級相關(guān)職能部門的審核，根據(jù)業(yè)主實際需求協(xié)助項目單位完成成果（現(xiàn)

狀調(diào)查及評估報告）的相關(guān)上傳、備案等工作。

（2）本項目化學檢測分析單位應(yīng)具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)

認定證書》（CMA）o

2、技術(shù)成果歸屬

本項目技術(shù)成果的所有權(quán)及知識產(chǎn)權(quán)歸屬招標方所有。

3、保密

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東陽市環(huán)境衛(wèi)生處填埋場綜合評估項目

（1）在合同履行期間，中標人所獲得的一切原始資料及在服務(wù)過程中所取得的與履行合

同有關(guān)的招標人既有工作成果及相關(guān)資料屬招標人所有，中標人負有保密義務(wù)。未經(jīng)招標

人書面同意，中標人不得在合同期內(nèi)或合同履行完畢后以任何方式泄露。保密信息包括但

不限于圖紙、圖表、數(shù)據(jù)等。但下列信息不屬于保密信息：

A、已進入公共領(lǐng)域的信息；

B、從任何對信息不承擔保密義務(wù)的第三方合法獲得的信息；

（2）對于屬于中標人所有的新技術(shù)和新方法，甲方負有保密義務(wù)，未經(jīng)乙方書面同意，

不得以任何方式泄露。

（3）本保密條款在本項目合同終止后的10年內(nèi)，仍具有法律約束力。

4、驗收方式

完成填埋場調(diào)查及評估工作，《東陽市第一垃圾填埋場現(xiàn)狀調(diào)查及評估報告》、《東

陽市第二垃圾填埋場現(xiàn)狀調(diào)杳及評估報告》需要通過招標人組織的專家評審會。

注：本章招標需求所有條款為本招標項目的實質(zhì)性要求，不允許出現(xiàn)任何不利于招標人的

實質(zhì)性偏離。

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東陽市環(huán)境衛(wèi)生處填埋場綜合評估項目

第三章投標人須知

前附表

序號內(nèi)容、要求

1項目名稱：東陽市環(huán)境衛(wèi)生處填埋場綜合評估項目

投標報價及費用：1、本項目投標應(yīng)以人民幣報價：2、不論投標結(jié)果如何，投標

2

人均應(yīng)自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用；3、本項目免收代理服務(wù)費。

本項目為非專門面向中小企業(yè)采購項目。對小型和微型企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，報價給

予6%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。

3

監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受同樣的價格扣除。

監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。

答疑與澄清：投標人如認為招標文件表述不清晰、存在歧視性、排他性或者其他

違法內(nèi)容的，應(yīng)當于質(zhì)疑期限屆滿之日前,以書面形式要求招標采購單位作出書

面解釋、澄清或者向招標采購單位提出書面質(zhì)疑（超過此規(guī)定時間的質(zhì)疑函將不

4予受理）；招標采購單位將于答疑期限屆滿之日前將答疑內(nèi)容以傳真或網(wǎng)上發(fā)布

公告的形式通知所有已報名的投標人；答疑內(nèi)容是招標文件的組成部分；因其他

緊急情況影響本項目正常招標活動的，招標采購單位將于投標截止日期5天前書

面通知所有已報名的投標人。

投標文件組成：本項目投標文件由資格響應(yīng)文件、報價要求響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)

響應(yīng)文件二部分組成。投標人應(yīng)按以下方式遞交投標文件：

▲1、本項目采用“網(wǎng)上投標、電子評標”，投標人應(yīng)于投標截止時間前在“政

采云”（電子交易平臺）上傳輸、遞交電子版投標文件（包括資格響應(yīng)文件、報

價要求響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件）；

2、為了避免由于電子交易平臺無法止常運行等技術(shù)、安全故障等原因造成投標

文件無法解密或解密失敗，導(dǎo)致投標無效的情況發(fā)生，投標人可以在投標截止時

間前將電子備份投標文件（經(jīng)政采云電子交易客戶端和CA驅(qū)動制作出的后綴名

為“bfbs”的加密電子備份投標文件）發(fā)送至郵箱：1160639699@,逾期

5發(fā)送或發(fā)錯后綴名的備份投標文件將被視為無效；

3、投標人僅提交了電子備份投標文件的，投標無效；

4、本項目不強制投標人提交電子備份投標文件；但如在開評標時出現(xiàn)電子投標

文件無法解密或解密失敗等情況，因投標人未提供電子備份投標文件而造成投標

無效等一切后果和風險由投標人自行承擔。

5、中標方應(yīng)在領(lǐng)取中標通知書前，向金華市公共資源交易中心東陽分中心提供

紙質(zhì)投標文件（紙質(zhì)投標文件遞交要求詳見本章三、投標文件的編制第（五）條：

投標文件的簽署和份數(shù)的相關(guān)規(guī)定）。（遞交或郵寄地址：浙江省東陽市藝海北

路388號東陽市行政服務(wù)中心B幢西區(qū)14樓，金華市公共資源交易中心東陽分

中心；電話

1、投標人應(yīng)當在2021年9月16日9：00時前在“政采云”（電子交易平臺）

上自行上傳加密的電子投標文件。投標截止時間后遞交的電子投標文件，將被政

6采云平臺拒收。

2、電子投標文件的傳輸遞交：投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成電子投標文件

的傳輸遞交，投標截止時間前可以補充、修改或者撤回電子投標文件補充或者

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東陽市環(huán)境衛(wèi)生處填埋場綜合評估項目

修改電子投標文件的，應(yīng)當先行撤回原電子投標文件，補充、修改后重新傳輸遞

交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件?/p>

3、投標人可以在投標截止時間前將電子備份投標文件（經(jīng)政采云電子交易客戶

端和CA驅(qū)動制作出的后綴名為“btbs”的加密電子備份投標文件）發(fā)送至郵箱：

1160639699@@,逾期發(fā)送或發(fā)錯后綴名的電子備份投標文件將被視為無

效；電子備份投標文件的提交不作強制性要求。電子備份投標文件的遞交截止時

間：投標人應(yīng)當在2021年9月16日9：00時前,逾期未遞交的視為自動放棄遞

交電子備份投標文件。

本項目開標時間：2021年2月迨日9時00分

投標截止時間后，政采云（電子交易平臺）自動提取所有在投標截止時間前上傳

好的投標文件，投標人須在投標截止時間后30分鐘內(nèi)對上傳政采云的投標文件

7進行解密（為防止解密失敗，政采云建議采用制作投標文件的電腦進行解密），

所有投標人在規(guī)定的解密時限內(nèi)完成解密或解密時限到后，采購代理機構(gòu)開啟投

標文件；投標人超過解密時限解密的且采購代理機構(gòu)無法開啟投標文件的，系統(tǒng)

默認自動放棄。

投標保證金和履約保證金：本項目不收取投標保證金。

8履約保證金：簽訂合同前，中標人須向采購單位交入中標價5%的履約保證金。履

約保證金在采購單位完成治理方案編制并通過專家會審后10日內(nèi)無息退還。

9評標辦法：綜合評分法

采購人應(yīng)當自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標或者成交

10候選人中按順序確定中標或者成交供應(yīng)商。如有投標人對評標結(jié)果提出質(zhì)疑的，

采購人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標人。

采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當自中標、成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)，發(fā)

11出中標、成交通知書，并在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告中標、

成交結(jié)果。

12簽訂合同；中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)簽訂。

簽訂合同前，中標人須向采購單位交入中標價5%的履約保證金。履約保證金

在采購單位完成治理方案編制并通過專家會審后10日內(nèi)無息退還。

合同生效并在中標供應(yīng)商提交相應(yīng)金額的金融機構(gòu)出具的預(yù)付款保函后壹個

13

月內(nèi)支付合同金額的301M乍為項目的預(yù)付款，不提供保函者，不予支付預(yù)付款；中

標方完成全部工作內(nèi)容后，中標方向招標方提供全額中標金額正式發(fā)票，招標方

在收到正式發(fā)票20個工作日內(nèi)向中標方一次性付清全部中標金額。

14投標文件有效期：投天

15解釋：本招標文件的解釋權(quán)屬于招標采購單位。

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東陽市環(huán)境衛(wèi)生處填埋場綜合評估項目

一、總則

（一）適用范圍

本招標文件僅適用于東陽市環(huán)境衛(wèi)生處填埋場綜合評估項目的招標采購。

（二）定義

1.招標采購單位系指組織本次招標的金華市公共資源交易中心東陽分中心（“招標

方”）和東陽市環(huán)衛(wèi)處［“采購人”）。

2.“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位。

3.“產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅金、備

品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

4.“服務(wù)”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準、培訓(xùn)、

技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

5.“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

6.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

7.凡是標有符號或標有“必須”字眼描述的條款以及項目的數(shù)量、工期（交貨

期）、付款方式、質(zhì)保期、投標有效期、均屬于實質(zhì)性條款，不允許負偏離，否則作無效

標處理。

（三）招標方式

本次招標采用公開招標方式進行。

（四）投標委托

本項目不要求投標人到開標現(xiàn)場開標，但投標人應(yīng)派法定代表人或委托代理人【委托

代理人應(yīng)當是投標人的在職正式職工（以社保網(wǎng)站拉具的含授權(quán)代表的投標單位社保清單

為準，無社保網(wǎng)站拉具的投標單位社保清單的，可以提供投標人注冊所在地社保部門出具

的投標人本單位繳納社?；麅裕繙蕰r在線出席電子開標會議，隨時關(guān)注開標進度，如

在開標過程中有電子詢標，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)對電子詢標函進行澄清、答復(fù)。超過規(guī)定時

間的詢標函將不予接受，評標為委員會可以作出不利于被詢標人的決定。評標委員會只對

投標文件內(nèi)容進行詢問，不接受外部補充證據(jù)，評標委員會認為投標人不符合招標文件實

質(zhì)性要求明確時，可不經(jīng)過詢標而直接予以無效標認定，但代理機構(gòu)應(yīng)將無效標原因當場

告知投標人。

投標人未按招標文件要求派代表參加電子開標會議的，視同認可開標結(jié)果，不得對開

標過程及開標結(jié)果提出質(zhì)疑。

（五）投標費用

不論投標結(jié)果如何，投標人均應(yīng)自行承擔所有與投標有關(guān)的全部費用（招標文件有相

反規(guī)定除外）。

（六）聯(lián)合體投標

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東陽市環(huán)境衛(wèi)生處填埋場綜合評估項目

本項目不允許聯(lián)合體投標。

（七）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項目不允許轉(zhuǎn)包。

2.本項目不可以分包。

（八）特別說明：

▲1.多家供應(yīng)商參加投標，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投

標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后綜合得分最高的同品牌投標人

獲得中標人推薦資格;評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會采取隨機抽取

方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，其他同品牌投標人不作為中標候選人。

非單一產(chǎn)品采購項目，多家投標人提供相同品牌核心產(chǎn)品的預(yù)算金額占本項目所列核

心產(chǎn)品預(yù)算總額的50%以上的，按前款規(guī)定處理。

2.（1）投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證必須為本法人所擁有。

▲（2）投標人投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或

控股公司正式員工）。

▲3.投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件，并

對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

▲4.投標人在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效，并報監(jiān)管部門查處：中標后

發(fā)現(xiàn)的，中標人須依照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第49條之規(guī)定雙倍賠償采購

人，且民事賠償并不免陡違法投標人的行政與刑事責任。

（九）質(zhì)疑和投訴

1.投標人認為招標文件、招標過程或中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當在

知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、招標方提出質(zhì)

疑。投標人對招標采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)

的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。

2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標文件、招標過程

或中標結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來

源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

二、招標文件

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東陽市環(huán)境衛(wèi)生處填埋場綜合評估項目

（-）招標文件的構(gòu)成。本招標文件由以下部分組成：

1.招標公告

2.招標需求

3.投標人須知

4.評標辦法及標準

5.合同主要條款

6.投標文件格式

7.本項目招標文件的澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容

（二）投標人的風險

投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面作

出實質(zhì)性響應(yīng)是投標人的風險，并可能導(dǎo)致其投標被拒絕。

（三）招標文件的澄清與修改

1.投標人應(yīng)認真閱讀本招標文件，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有不合理要求的，投標人必須在質(zhì)

疑期限屆滿之日前以書面形式要求招標采購單位澄清。招標方對已發(fā)出的招標文件進行必

要澄清、答復(fù)、修改或補充的，將在招標文件要求提交投標文件截止時間五日前，在財政

部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上以書面形式發(fā)布更正公告，不另作通知。

2.招標方必須以書面形式答復(fù)投標人要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復(fù)書

面通知所有購買招標文伶的投標人，除書面答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。

3.招標文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標文件的組成部分。當招標文件與招

標文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面文

件為準。

4.招標文件的澄清、答復(fù)、修改或補充都應(yīng)該通過本招標機構(gòu)以法定形式發(fā)布，采購

人非通過本機構(gòu)，不得擅自澄清、答復(fù)、修改或補充招標文件。

三、投標文件的編制

（一）投標文件的組成

投標文件由資格響應(yīng)文件、報價要求響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件三部份組成。

1.資格響應(yīng)文件：

（1）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件：

（2）投標人具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度聲明函（格式見附件2）及上

金華市公共資源交易中心東陽分中心20

東陽市環(huán)境衛(wèi)生處填埋場綜合評估項目

一年度的財務(wù)報告；

（3）具有履行合同所必需的的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；（格式格式見附件3）

（4）投標單位情況表（格式見附件6）

（5）最近一個季度依法繳納稅收和社保費的證明［稅費憑證復(fù)印件，或者依法繳納稅

費或依法免繳稅費的證明（復(fù)印件，原件備查并一年內(nèi)有效，格式自擬）L須附社保參保

人員花名冊

（6）投標聲明書（格式見附件4）

（7）截至公告發(fā)布日止,相關(guān)主體在“信用中國”網(wǎng)站（sdf布kjcreditchina.gov.cn）

及中國政府采購網(wǎng)（sdf.Ikjccgp.gov.cn）是否Tf失信行為的查詢結(jié)果截圖。

（8）法定代表人授權(quán)委托書（格式見附件5）

（9）法定代表人身份證復(fù)印件或被授權(quán)人身份證復(fù)印件。

（10）投標人認為有必要提供的其它文件。

2.商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件：

（1）評分響應(yīng)表（格式見附件7）

（2）貨物主要技術(shù)指標、功能及配置的詳細說明。（格式見附件8）

（3）投標貨物主要設(shè)備的宣傳彩頁或官方網(wǎng)站打印的主要參數(shù)表。

（4）設(shè)備的第三方檢測報告；

<6）技術(shù)偏離表：投標方必須針對招標文件要求的技術(shù)參數(shù)逐個做出實質(zhì)性響應(yīng)（格

式見附件9）。

（7）商務(wù)響應(yīng)表（格式見附件11）

（8）距采購人最近或者能為本項目提供最優(yōu)服務(wù)的網(wǎng)點情況表（格式見附件12）

（9）優(yōu)惠條件：投標人承諾給予招標人的各和優(yōu)惠條件，包括售后服務(wù)、備品備件、

專用耗材等方面的優(yōu)惠；

（10）投標人建議的安裝、調(diào)試、驗收方法或方案；

（11）技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)的內(nèi)容和措施。

（12）政府采購供應(yīng)商誠信承諾書（格式見附件13）

（13）投標人需要說明的其他文件和說明。

3.報價要求響應(yīng)文件：

（1）投標函（格式見附件14）

（2）開標一覽表（格式見附件15）

金華市公共資源交易中心東陽分中心21

東陽市環(huán)境衛(wèi)生處填埋場綜合評估項目

（3）中小企業(yè)聲明函（格式見附件16：小微企業(yè)投標時適用）

（4）投標人針對報價需要說明的其他文件和說明（不含報價）。

（二）投標文件的語言及計量

▲1投標文件以及投標方與招標方就有關(guān)投標事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中文漢語書

寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同

未提供。

▲2投標計量單位，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否

則視同未響應(yīng)。

（三）投標報價

1.▲投標報價應(yīng)按招標文件中相關(guān)附表格式填寫。

▲2.投標報價是履行合同的最終價格，應(yīng)包括貨款、標準附件、備品備件、專用工具、

包裝、運輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修等一切稅金和費

用。

A3.投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。

（四）投標文件的有效期

▲1.自投標截止日起幽天投標文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。

2.在特殊情況卜，招標人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復(fù)均以

書面形式進行。

3.投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。

4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標文件的簽署和份數(shù)

1.投標人應(yīng)認真閱讀招標文件所有內(nèi)容，按本招標文件規(guī)定的要求、編制順序和統(tǒng)一

格式編制投標文件并標注頁碼，電子投標文件須根據(jù)評分標準進行關(guān)聯(lián)定位。投標文件因

內(nèi)容不完整、編排混亂，或者電子投標文件未按評分標準進行關(guān)聯(lián)定位或者關(guān)聯(lián)定位不準

確，導(dǎo)致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標人的責任。電子投標文

件須按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南及本招標文件要求制作和加密。

（操作指南下載網(wǎng)址：

/web/site_2/2018/12-28/2573.html）

2.電子投標文件（包括資格響應(yīng)文件、報價要求響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件）中招

標文件要求加蓋公章的部分均采用CA簽章。電子投標文件的封面格式詳見附件lo

金華市公共資源交易中心東陽分中心22

東陽市環(huán)境衛(wèi)生處填埋場綜合評估項目

3.中標方在領(lǐng)取中標通知書前，須向金華市公共資源交易中心東陽分中心提供紙質(zhì)投

標文件；中標方須提供資格響應(yīng)文件、報價要求響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件正本各1份、

副本各2份，分別編制并單獨裝訂成冊；封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣。（遞交或

郵寄地址：浙江省東陽市藝海北路388號東陽市行政服務(wù)中心B幢西區(qū)14樓，金華市公共

資源交易中心東陽分中心；電話

4.投標文件紙質(zhì)版本需打印或用不褪色的墨水填寫，投標文件紙質(zhì)版本正本除本《投

標人須知》中規(guī)定的可提供復(fù)印件外均須提供原件。副本可為止本的復(fù)印件。

5.招標文件對簽字、蓋章有特別要求的地方，紙質(zhì)版本投標文件無論正本或副本（副

本可以是正本的復(fù)印件）必須由投標人法定代表人或法定代表人的授權(quán)委托人簽署并加蓋

單位公章。電子投標文件中有簽字要求的部分，投標人可以將簽字后的掃描件上傳至政采

云系統(tǒng)，有蓋章要求的部分，要求采用CA簽章。投標人應(yīng)寫全稱。

6.紙質(zhì)投標文件須與電子投標文件保持一致。如有篡改，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將被列入不良行

為。

（六）投標文件的遞交、修改和撤回

1、電子投標文件按政采云平臺供應(yīng)商項目采購-電子招投標操作指南（網(wǎng)址：

https:〃help,zcygov.cn/web/site2/2018/12-28/2573.html）及本招標文件規(guī)定的的要

求、編制順序和統(tǒng)一格式編制電子投標文件并進行關(guān)聯(lián)定位。

投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，投標截止時間前可以補

充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應(yīng)當先行撤回原電子投

標文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)模暈槌坊赝稑宋募?/p>

2、投標人應(yīng)當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，投標截止時間前可以

補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應(yīng)當先行撤回原電子

投標文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標?/p>

件。

3、投標人可以在投標截止時間前將電子備份投標文件（經(jīng)政采云電子交易客戶端和

CA驅(qū)動制作出的后綴名為“bfbs”的加密電子備份投標文件）發(fā)送至郵箱：

1160639699@@qq.com,逾期發(fā)送或發(fā)錯后綴名的電子備份投標文件將被視為無效；電子備

份投標文件的提交不作強制性要求。電子備份投標文件的遞交截止時間：投標人應(yīng)當在

2021年9月16日9：00時前,逾期未遞交的視為自動放棄遞交電子備份投標文件。

4、未按規(guī)定上傳的電子投標文件將被拒絕，由此造成投標文件解密失敗或被誤投的風

險由投標人承擔。

金華市公共資源交易中心東陽分中心23

東陽市環(huán)境衛(wèi)生處填埋場綜合評估項目

5、投標截止時間后，政采云（電子交易平臺）自動提取所有在投標截止時間前上傳

好的投標文件，投標人須在投標截止時間后30分鐘內(nèi)對上傳政采云的投標文件進行解密

（為防止解密失敗，政采云建議采用制作投標文件的電腦進行解密），所有投標人在規(guī)定

的解密時限內(nèi)完成解密或解密時限到后，采購代理機構(gòu)開啟投標文件；投標人超過解密時

限解密的且采購代理機構(gòu)無法開啟投標文件的，系統(tǒng)默認自動放棄。

6、電子投標文件無法解密或解密失敗時，投標人提供了電子備份投標文件的，以電子

備份投標文件作為評審依據(jù)；否則視為投標文件無效。投標文件已按時解密的，電子備份

投標文件自動失效。

7、投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應(yīng)

當按木招標文件的要求簽署、蓋章。

（七）供應(yīng)商有下列情形之一的，列入失信名單，同時依照《政府采購法》第七十七

條及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十二條規(guī)定處罰并追求法律責任。

1、提供虛假材料謀取中標、成交的；

2、采取不正當手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

3、與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；

4、向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當利益的；

5、在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判的：

6、向評標委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員行賄或者提供其他不正當利益；

7、中標或者成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；

8、未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；

9、將政府采購合同轉(zhuǎn)包；

10、提供假冒偽劣產(chǎn)品；

11、擅自變更、中止或者終止政府采購合同。

12、其他嚴重擾亂招投標程序的。

（八）投標無效的情形

實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消

不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標，但經(jīng)評標委員會認定屬于投

標人疏忽、筆誤所造成的差錯（帶▲的條款不得更正），應(yīng)當允許其在評標結(jié)束之前進行

修改或者補正，修改或者補正投標文件必須以書面形式進行C投標人修改、補正投標文件

后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結(jié)果。

金華市公共資源交易中心東陽分中心24

東陽市環(huán)境衛(wèi)生處填埋場綜合評估項目

L有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：

A.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

B.不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

C.不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

D.不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；

E.不同投標人的投標文件相互混裝；

F.其他嚴重擾亂招投標程序的。

2.在符合性審查和商務(wù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

（1）資信及商務(wù)標為有商務(wù)報價出現(xiàn)的；

（2）超出經(jīng)營范圍投標的；

（3）資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的；

（4）投標文件無法定代表人（或營業(yè)執(zhí)照上注明的企業(yè)負責人）簽字,或未提供法定

代表人授權(quán)委托書、投標聲明書或者填寫項目不齊全的；

（5）投標文件格式不規(guī)范、項目不齊全或者內(nèi)容虛假的；

（6）投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量

單位不符合招標文件要求的（經(jīng)評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外）；

（7）投標有效期、交貨時間、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足招標文件要求的；

（8）未實質(zhì)性響應(yīng)招標文件中標有條款要求的；

（9）未提交本招標文件資格響應(yīng)文件中第（