純堿行業(yè)準入條件

純堿行業(yè)準入條件為規(guī)范純堿行業(yè)發(fā)展，防止重復(fù)建設(shè)，提高行業(yè)綜合競爭力，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，按照“優(yōu)化布局、控制總量、調(diào)整結(jié)構(gòu)、節(jié)約能源、保護環(huán)境、安全生產(chǎn)”的可持續(xù)發(fā)展原則，制定純堿行業(yè)準入條件。一、生產(chǎn)企業(yè)布局（一）新建和擴建純堿生產(chǎn)企業(yè)，廠址應(yīng)靠近工業(yè)鹽、石灰石、能源、天然堿資源所在地，必須符合各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)總體規(guī)劃和純堿行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，必須符合國家及各級政府制定的土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃或污染防治規(guī)劃。（二）在依法設(shè)立的生態(tài)保護區(qū)、風景旅游區(qū)、自然保護區(qū)、文化遺產(chǎn)保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)內(nèi)和國家及地方所規(guī)定的環(huán)保、安全防護距離內(nèi)，不得新建純堿生產(chǎn)企業(yè)；己在上述區(qū)域內(nèi)投產(chǎn)運營的純堿生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)根據(jù)該區(qū)域規(guī)劃要求，通過搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)等方式逐步退出。（三）中、東部地區(qū)，西南地區(qū)不再審批新建、擴建氨堿項目。不再審批不靠近能源產(chǎn)地、沒有能保證原鹽全部自給的自備鹽場、不靠近純堿和氯化銨市場、交通運輸不便的新建、擴建聯(lián)堿項目。（四）西北地區(qū)不再審批新建、擴建聯(lián)堿項目。不再審批不靠近能源、原料、水源，沒有渣場基底防滲、防漏，沒有全面實現(xiàn)堿渣綜合利用的新建、擴建氨堿項目。二、規(guī)模與技術(shù)裝備（一）新建、擴建純堿項目應(yīng)符合下列規(guī)模要求：氨堿廠設(shè)計能力不得小于120萬噸/年，其中重質(zhì)純堿設(shè)計能力不得小于80%。聯(lián)堿廠設(shè)計能力不得小于60萬噸/年，其中重質(zhì)純堿設(shè)計能力不得小于60%，必須全部生產(chǎn)干氯化銨。天然堿廠設(shè)計能力不得小于40萬噸/年，其中重質(zhì)純堿設(shè)計能力不得小于80%。（二）新建、擴建純堿項目，應(yīng)積極采用先進的工藝技術(shù)，選用節(jié)能、環(huán)保的設(shè)備，主要工段、設(shè)備參數(shù)應(yīng)實現(xiàn)在線檢測并采用DCS控制系統(tǒng)。三、節(jié)能降耗新建、擴建純堿項目，應(yīng)達到以下能耗、消耗要求：（一）氨堿法：輕質(zhì)純堿綜合能耗小于等于370千克標準煤/噸堿，氨耗小于等于3.5千克/噸堿，鹽耗小于等于1500千克/噸堿（不含海水化鹽）。（二）聯(lián)堿法：雙噸綜合能耗小于等于245千克標準煤，氨耗小于等于340千克/噸堿，鹽耗小于等于1150千克/噸堿。（三）天然堿法：綜合能耗小于等于550千克標準煤/噸堿。現(xiàn)有的純堿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在2015年底以前達到上述要求。四、環(huán)境保護（一）新建、擴建的純堿項目，應(yīng)同步建設(shè)完善的環(huán)保設(shè)施，廢渣排放達到（GB18599-2001）、廢液排放達到（GB8978-1996）、廢氣排放達到（GB16297-1996）的要求。新建、擴建氨堿法純堿生產(chǎn)企業(yè)的堿渣綜合利用率應(yīng)達到20%以上。（二）新建、擴建的純堿項目，應(yīng)達到國家發(fā)展改革委公布的《純堿行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》中的“清潔生產(chǎn)先進企業(yè)”水平以及《清潔生產(chǎn)標準純堿行業(yè)》(HJ474-2009)的要求。（三）新建、擴建的純堿項目，水循環(huán)利用率應(yīng)達到95%以上。（四）新建、擴建的純堿項目，凡有自備電廠的，應(yīng)有完善的脫硫裝置，并達到國家標準（GB13223-2003）的要求?，F(xiàn)有的純堿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在2015年底以前達到上述要求。五、產(chǎn)品質(zhì)量新建、擴建的氨堿裝置，純堿質(zhì)量應(yīng)達到國家標準（GB210.2-2004）二類優(yōu)等品率100%。新建、擴建的聯(lián)堿裝置，純堿質(zhì)量應(yīng)達到國家標準（GB210.2-2004）二類一等品率100%，優(yōu)等品率85%以上。新建、擴建的天然堿裝置，純堿質(zhì)量應(yīng)達到國家標準（GB210.2-2004）二類一等品率100%，優(yōu)等品率85%以上?，F(xiàn)有的純堿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在2015年底以前達到上述要求。六、監(jiān)督與管理（一）新建、擴建純堿項目的投資管理、土地供應(yīng)、環(huán)境評價、節(jié)能評估、信貸融資、電力供應(yīng)等，應(yīng)依據(jù)本準入條件。（二）新建、擴建的純堿項目建成投產(chǎn)前，應(yīng)經(jīng)省級及以上工業(yè)等主管部門組織檢查組，按照本準入條件一、二條要求進行監(jiān)督檢查，經(jīng)檢查未達到準入條件要求的，應(yīng)要求限期完成未達到準入條件要求的相關(guān)建設(shè)內(nèi)容。經(jīng)檢查組核查符合準入條件要求后，才能開工試生產(chǎn)。（三）新建、擴建純堿項目投產(chǎn)半年后，應(yīng)由檢查組按照本準入條件三、四、五條的要求進行監(jiān)督檢查，不符合準入條件要求的，應(yīng)要求限期整改。經(jīng)檢查組核查符合準入條件要求后，才能重新開工生產(chǎn)。（四）現(xiàn)有純堿生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)按本準入條件三、四、五條的要求進行自查，未能達到上述條件的企業(yè)應(yīng)采取工藝調(diào)整、技術(shù)改造等有效措施提高生產(chǎn)水平，確保盡快達到準入條件的要求。工業(yè)主管部門和環(huán)境保護部門應(yīng)督促企業(yè)進行整改，對2015年底前仍不能達到準入條件要求的企業(yè)，應(yīng)予停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)。七、附則（一）本準入條件適用于在中華人民共和國關(guān)境內(nèi)各類所有制現(xiàn)